在2020年第四季度工作安排部署会上的讲话


    在2020年第四季度工作安排部署会上的讲话 这次会议的主要任务是,认真贯彻落实XX全会、全市领导干部会精神,总结前三季度工作,研究部署近期重点工作。刚才,XX区长通报了前三季度全区经济社会发展和十项重点工作排名情况,XX个办事处分别进行了表态发言,XX区长总结了今年以来的工作,对第四季度的各项任务进行了安排,讲得很具体、很到位,希望大家结合实际,抓好贯彻落实。下面,我强调3个方面。 一、乘势而上、顺势而为,把握发展机遇 XX会要求,X要在X融合发展上下功夫、要在提质上下功夫。XX区作为中心城区,必须要有更大担当、更大作为。前三季度,我区经济运行各项指标总体向好,在XX个市辖区排名中,我区生产总值完成XX亿元,增长XX%,排第XX位;服务业增加值完成XX亿元,增长XX%,排第XX位;进出口完成XX亿美元,排第XX位;利用省外资金完成XX亿元,排第XX位;房地产开发投资XX亿元,增长XX%,排第XX位;工业增加值完成XX亿元,增长XX%。这些数据表明,我区的服务业发展持续向好、对外贸易企稳回升,房地产投资平稳上升,主要指标逐月逐季回升,基本符合年初预期,有些指标甚至好于预期,特别是一直困扰XX区的“二产偏慢、创新不足”的问题正在得到弥补,后劲不断增强。 这些成绩来之不易,大家都付出了艰辛的努力,对此,必须给予充分肯定, 但我们更应该清醒地看到,我区经济运行中还存在不少困难和问题。一是受电商冲击,实体商业运行困难。随着阿里巴巴、京东、苏宁易购等电子商务行业崛起,传统的实体商业模式受到了强烈冲击,商场百货、实体商铺的营业额下降,一些商业房地产开发项目进展缓慢,前三季度,我区社会消费品零售总额XX亿元,排全市末位。二是受营改增影响,形成了政策性减税与财政收入之间的矛盾。营改增政策调整后,我区增值税下降XX%,城市维护建设税下降XX%,5—9月份增值税仅完成XX万元,较去年同期有大幅度下降。三是受基数较大的影响,固定资产投资完成目标难度较大。去年水系固定资产投资统计口径为XX亿,占总投资的XX%,造成一季度投资下滑达到XX%,XX个多月来,我们是想了很多办法、付出了很大努力、做了大量艰苦细致工作,实现了逐月回升,预计第四季度有望实现由负转正,但要达到全市平均水平,必须作出更大努力。 同时,周边兄弟县区你追我赶、大上项目、竞相发展的势头更加激烈;市委、市政府勇于担当、攻坚克难,全市经济社会各项指标保持了高位增长态势,实现了更高平台上的新跨越。这对XX区的发展都形成了倒逼机制,发展的基数增大了,拉高标杆的任务更加艰巨。因此,我们必须坚定信心、提振精神,始终保持昂扬向上的精神状态、争先进位的发展意识,把困难和问题估计的更充分一些,把办法和措施准备的更周全一些,从严从细地把全年各项目标任务落到实处,在新一轮竞相发展的热潮中赢得先机、占据主动。 1、把握千载难逢的战略机遇。XX奋斗目标,这与“五个XX”建设紧密相连。全区各单位各部门要把XX会精神,贯穿于经济社会发展的全过程,围绕XX会提出的“着力增进人民福祉,让人民群众获得感幸福感显著提升”的目标要求,建设幸福XX;围绕“建成经济强省,实施创新驱动发展”的目标要求,建设富强XX;围绕“建设华夏历史文明传承创新区,形成全国重要的文化高地”的目标要求,建设人文XX;围绕“提升城市规划建设管理水平,打造天蓝地绿水净美丽家园”的目标要求,建设美丽XX;围绕“全面依法治省,提升治理体系和治理能力现代化水平”的目标要求,建设和谐XX。只要我们紧紧围绕XX会精神,在全省新一轮加快发展的大潮中顺势而为、应势合力,就一定能够实现XX区经济社会跨越发展。 2、用好、用活、用足政策机遇。近期,围绕稳增长保态势,国家、省市已接连出台了一系列利好的政策措施,一些涉及改革发展的新政策、新举措也正在陆续出台和完善。在城市建设方面,全省开展了“百城建设提质工程”,市本级和各县(市、区)将纳入全省大盘子,这对我们的城市建设是一个非常难得的机遇。作为中心城区,要发挥教育、卫生、养老、环境等优势,增强对外来人口的吸纳能力,使他们留得住、生活好、发展好;在科技创新方面,省级和国家级高新区的申报工作正在进行,产业集聚区和相关部门要盯紧看牢、做好工作,争取进入省级高新区的申报范围;在对外贸易方面,XX自贸区辐射区域的划定工作正在开展,我市正在争取成为第一批享受自贸区政策的城市,XX区更要持续跟进,各部门各单位都要先知先觉,吃透政策,找准切入点,从这些重大政策中寻求我区发展机遇。 3、珍惜来之不易的大好形势。今年以来,全区各单位各部门按照“整体工作求进位,重点工作争先进,难点工作有突破”的总体要求,提振精神、埋头苦干,营造了勇于担当、敢于负责、迎难而上、干事创业的氛围,在全市树立了XX区干事创业的形象,树立了良好的品牌形象。我们创造了“XX速度”,XX天时间完成了XX的拆迁任务,得到了市委、市政府的充分肯定。我们打造了“XX品牌”,实施了“民生XX工程”,打造了民生品牌;实施了XX开发,打造了文化品牌;实施了优秀青年干部培养工程,建立了杨根思双拥社区,打造了党建品牌。我们优化了“XX环境”,出台了《XX区优化企业发展和项目建设环境十项制度》,XX加工与物流等重大项目落户XX区,XX等大型企业集团,近期要到我区考察对接,投资项目。我们展示了“XX精神”,全区干部群众已经凝聚起了不甘落后、勇创一流的精气神,我相信有了这种干事创业的精气神,任何难题我们都能破解,任何事业我们都能干成,任何挑战我们都能战胜,我们一定能完成省委、市委提出的各项目标,以优异的成绩跑好属于自己的这一棒。 二、抓住关键、持续攻坚,汇聚发展活力 我区地域面积不大,资源有限,可用财力不足。因此,我们必须解放思想、转变观念,把特色优势发挥出来,把自身潜能激发出来,真正通过主观的积极努力扭转客观现实的不利影响,以质的突破抵消量的不足。 1、突出抓项目。说一千道一万,有实力才有魅力。项目建设与经济指标紧密相连,要抓住当前的有效施工期,明确责任任务,将目标具体到每一周、每一天,做到分秒必争、朝夕必争。XX循环经济产业园要尽快完成工商注册手续办理,确定资产移交方案,进场开展设备检修改造;纪年高新技术产业园技术成果转化基地项目,要加快施工建设步伐,确保标准化厂房年底前建成投入使用;XX装备产业园,加快施工进度,确保11月份建成投产;XX仓储物流中心项目要尽快签订合作协议;创新创业孵化园项目,要抓紧完成招投标工作,确保11月中旬开工建设;赴长三角对接的XX等企业和项目,要加快推进,确保尽快有实质性的进展。 2、着力抓龙头。XX项目是市委市政府确定的“一号工程”,市委XX书记多次到项目指挥部进行现场办公。指挥部要按照市委、市政府确定的“先内后外、点片突破、一轴多片、快出形象”的工作思路,坚定不移推进依法征收拆迁,积极实施XX等重点工作,协调解决好XX等相关地块遗留问题;要抓住国家的政策导向,积极引入资金,加快项目进展。确保实现“一年出形象、两年成规模、三年见成效”的工作目标。另外,要抓紧解决三国文化产业园项目遗留问题,按照“投融建管”一体的经营合作模式,加大招商引资力度,尽快引进新的战略合作者。 3、持续抓民生。年初实施的民生“XX”工程,共XX个方面,XX件事,投资XX亿余元,现在已经成为我区的一张闪亮名片。我反复讲,经济发展到一定程度,就要让百姓共享发展成果,为百姓办具体事,让百姓有更多幸福感和获得感。各责任单位要抓紧开展“回头看”,一项一项对照,一个一个核查,重点督查建设进度、落实效果,看看群众满意不满意、差距在哪里,有重点地实施攻坚;对进展缓慢的,要加大督促力度,各责任单位站在对人民群众负责的高度,站在维护党委、政府公信力的高度,一个一个项目去抓,一个一个问题去解决,不讲条件、不惜代价,确保年底不折不扣完成,并且要坚持不懈、常抓狠抓下去;对已经建成的养老服务中心、社区卫生服务站、便利店、体育设施,进一步研究管养机制,确保把实事办好、好事办实。区委区政府综合督查室,年底要将民生XX工程落实情况向社会公布,接受群众监督,对没有完成目标任务的,要按照《重点民生工程实施工作责任追究暂行办法》,严格问责追究。另外,天气逐渐转冷,要统筹做好五保、低保、大病救助、冬季供暖等各项工作,开展好党员干部联系困难群众工作,确保群众温暖过冬。 4、聚力抓招商。招商不是一个部门、两个部门的事,是全区各单位各部门的共同责任,如果仅仅是上面热、仅仅是领导干部和少数部门参与,绝对不够,也绝对不行的,必须全区上下拧成一股绳、齐心协力抓招商,要像引进纪年科技那样,主动出击,叩门招商,把人缘、友缘、亲缘的优势最大限度地发挥出来,寻找项目信息,结交实力客商,把“关系优势”转化为招商优势。随着营改增政策的落地,我们要狠抓服务业和实体经济,各办事处作为招商的主体,党工委书记第一责任人,办事处主任是具体责任人,要坚持“二分之一”工作法,把招商作为重中之重的任务,真正走出去,凝神聚力、全身心投入招商,真正带着感情去招商,做到以情动人、以诚感人,将我们的区位优势、环境优势、人文优势讲出来,真正招到一些大项目、好项目。 5、合力抓服务。重点就是服务民营企业、服务项目建设,各职能部门要从融资、土地、规划、拆迁、政策等方面入手,解决好企业发展、项目建设的瓶颈问题,全力营造优质高效的政务环境、公平竞争的市场环境、公平公正的法治环境、和谐稳定的社会环境;临近年底,有些企业面临融资难、融资贵等问题,相关部门要采取有针对性的措施,分类指导、一企一策,切实帮助企业解决生产经营中的各种实际问题,确保正常经营。 6、严格抓对标。今年是“十三五”的收官之年,能否圆满完成全年目标任务,对未来五年发展至关重要。我们年初确定的各项目标任务是经区人代会审议通过的,是区委、区政府对全区人民的庄严承诺,必须有诺必践、不讲条件、坚决完成。距离年底仅剩XX天,各单位各部门要对照年初目标,全面梳理,逐项找差距、查不足、补短板,逐项对标达标,尤其对环境保护、安全稳定等一票否决的指标要盯紧盯死,抓牢抓实,确保万无一失;对运行较好的指标要乘势而上,保持优势,打造亮点,争先晋位;对增速回落、可能下行的指标,要密切关注走势,采取有效措施,确保指标稳中有进,力争实现位次前移;对差距较大、排名靠后的指标要加大力度,缩小差距,全力扭转靠后局面。 7、精准抓谋划。四季度是中央、省、市出台重大规划、重要政策的密集时期,各单位各部门要及时与上级部门对接,与政策措施对接,要吃透精神,突出专题专项,分口分行业谋划好明年的重点工作,年底前分别制定具体的工作方案,做到目标早拟定、思路早酝酿、重点早明确,科学确定好明年的工作重点和目标任务。要深度谋划一批重大项目,将今冬明春需要向上争取的项目尽快上报,提前做好沟通对接,争取更多项目列入盘子,争取获得省市更有力的支持。对于项目观摩,市里已经明确,明年全国“两会”期间要组织开展全市产业集聚区和服务业“两区”建设观摩活动、全市城建基础设施项目建设观摩活动。这些观摩活动,是对全区项目建设成果的集中检阅。从现在开始,区发改委、产业集聚区、城乡统筹发展局、服务业发展局、XX指挥部要着手准备明年的项目观摩活动,及早谋划,精心筹备,加快进度,力争再创佳绩。 8、坚决保稳定。近段时间我区信访形势严峻,四季度重大节会多,敏感时段多,各部门各单位要以化解“三类突出问题”为抓手,夯实安全稳定基础。要认真排查化解各种不稳定因素,做到守土有责,守土尽责,认真落实领导包案机制,努力把各类不稳定因素稳控在本地本部门、化解在萌芽状态,确保不出现越级上访,特别是社区书记、主任,要在其位谋其政尽其责,树立信访安全稳定意识,把责任落实到位;要抓好非法集资、问题楼盘、信访积案3类突出问题的集中化解工作,坚持实行领导包案,摸清问题底子,彻底解决好各类问题;要抓好安全生产,开展重点领域隐患排查和治理整顿工作,切实加强对商场、学校、消防、校车、食品药品等安全监管,坚决杜绝重大安全事故发生。 三、知责奋进、真抓实干,担当发展责任 作风关系人心向背,担当决定事业兴衰。要圆满完成全年目标任务,全区广大党员领导干部要用拼劲、用狠劲、用韧劲,以拼上去把事干成、干不成誓不回头的气势,冲刺四季度。 1、要有“逢一必争”的拼劲。无论是社会事业、民生改善、生态建设、经济指标、项目建设、产业发展等各项工作,都要争先进位、奋力赶超,从大处着眼,从细节入手,打造精品,创出特色,不干则已,干就干最好。目前,我区打造的品牌优势已经凸显,要用拼第一、争先进的劲头擦亮“XX”品牌,更好地完成目标任务。只要我们每个干部、每个单位都把本职工作做好做优,全区整体工作就一定能提档升级,一定能实现拉高标杆的目标。 2、要有“钉钉子”的韧劲。全区党员干部要敢担事、敢负重、敢作为,勇挑重担,靠前指挥,把更多的精力用在攻坚上、把更多的心思用到发展上,把更多的智慧用于谋划上,自觉围绕发展、围绕大局、围绕稳定找题目、作文章,从现在做起、从点滴做起,从一个个项目做起,从一件件小事做起,靠“干”凝心聚力谋发展、靠“干”转变作风树形象、靠“干”惠及民生促和谐。 3、要有“咬定目标不放松”的狠劲。全区上下要有你追我赶、竞相赶超的精神,以“三步并作两步走、一天干成两天事”的劲头促工作,区四大班子领导要以身作则,对重大项目、重要工作,要亲自上手、现场办公,既当指挥员,又当战斗员;各单位各部门的主要负责同志,对区委、区政府研究确定的重大事项,要立说立行不争论、不折不扣抓落实;全区党员干部对所承担的重点任务、重要工作,要攻坚克难、顽强拼搏,通过实干去成就事业、实现自身价值。 同志们,做好第四季度的各项工作,任务艰巨而繁重。让我们以XX精神为引领,凝心聚力、团结一致、勇于担当、扎实工作,圆满完成全年目标任务,以优异的成绩向市委、市政府和全区人民交上一份满意答卷。 本文档由香当网(https://www.xiangdang.net)用户上传

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    逆***5

    贡献于2020-09-18

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