2020年县委理学中心组读书班讲话
志：
马进入9月中旬完成全年项务目标已攻坚刺阶段面根会议安排做年4月工作讲点意见
抓三运行全力完成保八争五务目标
考核指标运行现开始级关部门瞪起眼抓考核针性开展项工作加强政策学研判年市县考核增加少新指标新办法级部门特济部门负责志定加强政策业务知识学特四新企业新济增加值等核心指标学懂弄通认真市县考核指标承担指标抓紧次回头认真进行评查制定详细清单摸清底少工作欠账少指标回落少指标负增长逐研究策精准发力二做应统统前第四次济普查已进入关键阶段乡镇街道（开发区）高度重视次济普查契机四新济十产业园区等底数统全统实特关注新济潜力发掘符合纳统条件企业项目抓紧完善纳统件做做强四企业盘子优质增量退出存量发展成果真实客观反映统计数三强化争取指导业务部门方面强化争取加强省市业务部门业务科室联系沟通协调第时间解级业务重点摸清兄弟县市区差距做放矢方面强化调度指导根指标完成情况乡镇（街道开发区）压担子教法子出路子时解决困难问题绝坐等数门更听放流县考核办督查室市县考核指标完成情况实行周调度月通报季点评切实发挥督导考核指挥棒风标作
二工业济运行半年全县规工业增加值增长×低年度目标×百分点全市倒数第×工业增加值收入利润增速均低全市均水级部门稳工业作稳运行首务落实针性差化措施强化运行监测年度目标市考核指标逐指标找差距算欠账健全快报月报通报制度做目标进度落空阶段务欠账新旧动转换10产业龙头骨干企业实行台账理千方百计稳定工业济基面发改信统计等部门全县乡镇（街道开发区）济运行情况逐月进行分析调度强化水电煤气运等素保障确保工业济稳健运行提前做采暖季企业错峰生产安排月底前完成方案制定细化企业单位生产线工序设备二加技术改造19月份全县技改投资仅完成×亿元降×信局乡镇（街道开发区）抓住9月10月黄金期督促企业加技改投资力度特乡镇（街道开发区）强化属责深入企业排查分析降原拉出问题清单强化包保服务×重技改项目成立专班服务帮助企业解决增资扩产难题确保项目快推进积极争取级扶持目前工信部正进行年第二批技改投资项目申报省里准备技改项目进行贷款贴息认定国家省首台套技术装备关键零部件产品分予×万元×万元奖励信局乡镇（街道开发区）指导企业搞申报发挥财政技改资金杠杆作限度调动企业技改积极性干四月确保完成全年技改务三搞精准化服务深入开展百企护航行动510培育企业建立重项目重问题报告会商制度企策事议企业张清单问题套方案明确解决时限方法措施责体踪落实定期调度提供性化服务四保持外贸稳定增长密切踪中美贸易形势变化商务局外贸务分解落实乡镇（街道开发区）企业进10天调度月通报出口骨干企业动门服务发挥全县进出口稳定作获营进出口权尚未开展业务企业拉出清单帮扶推动企业快开展业务形成出口增量
三财政收入运行前县财政收入总体较稳健存支柱税源滑政策性减收素增优化结构压力较等容忽视问题财税部门乡镇（街道开发区）高度重视采取针性措施加解决强化税收征全面理国税合税收征机制务压实具体征单位责分解季月旬特增幅较低乡镇日算账旬调度月通报探索应数推进税收征建立数质量指标体系征数分析模型骨干企业特利税千万元企业逐进行税收分析纳税评估确保时足额入库消高销售收入低税收贡献正常现象二优化收入结构围绕提高税收占体税种占两目标积极开展企业税收项目化理招引外企业县注册纳税落实建设项目先税款竣工清税等措施加强零星税源征确保税款时足额入库促进税收收入稳定增长结构优化三严控政府债务风险期中央专门出台实施意见制定问责办法明确方政负责政府债务风险第责级部门牢固树立风险意识底线思维化解存量严控增量逐步消隐性债务降低政府债务风险
二做实三基础造高质量发展新优势
招商引资创新招商方式突出精准招商摸清客商需求逐制定差异化招引方案增强针性力推行商招商发挥企业招商体作鼓励企业动引资扩资增资企业扩投资享受招商引资等政策积极探索资招商充分利级预算资金专项建设基金两行政策性贷款采资招商＋资产增值＋资运作等模式引进更前技术战略性新兴产业项目明确攻方踪接集团企业力争引进企业突破产业围绕建链补链强链选准目标企业编制招商图组建招商专班着力引进产业链关键环节核心企业游配套企业搞活动组织期市里组织×等系列重招商活动发改商务投资促进等部门强化综合协调牵头做客商邀请项目筹备宣传展示等项工作乡镇（街道开发区）搞接抓项目提报包装洽谈切实活动程变成洽谈项目招引程抓项目落正洽谈已签约开工奠基项目重点集中力量抓落抓推进争取早日投产真正招商成果转化发展成果加招引智力度抓岗位需求×籍潜优秀信息库建设围绕产业发展城市建设现代金融高效农业等方面招引更专业技术
二项目建设全县重点项目特4市县拟观摩项目制定两作战图：作战进度图包括项目基情况月度计划完成情况年度目标责单位包保领导等容二作战保障图包括项目审批服务保障单位项目推进服务保障务数量完成情况等容指挥部负责项目逐制定推进方案务细化天明确时间节点夯实责指挥副指挥坚持天早晚指挥部总结天工作安排明天工作挂图墙项目实行月考核月督导月通报严格落实蓝黄红三色理早谋划明年项目根四新四化求精心组织筛选提报项目积极做省市部门沟通汇报争取更重事项重项目纳入省市盘子
三园区建设完善规划体系加速推进规合强化园区规划城镇规划土规划衔接年实现总规控规产业规划全覆盖二强化基础配套力推进基础设施建设三年行动计划加快园区道路等基础设施公服务配套建设年全部实现九通污水收集率达100三创新体制机制利开发区纳入全省第三批体制机制创新试点利机遇探索更加灵活高效运行机制推进园区社会事务分离保证园区集中精力抓济全面落实全员聘绩效工资竞争岗等制度体制创新促效率提升
三推进三建设强化高质量发展支撑
城镇建设加快推进道路升级改造配套扫尾工作绿化美化时着力抓城区部分河区域景观提升实施老运河入城景观门户公园老运河城北河交叉结点控制工程快完成阳光公园微矿路公园新河湾公园建设扎实推进美丽乡村镇街驻居环境整治加快村庄规划编制年村庄规划覆盖率达×重点抓省市示范村示范片区A类村建设确保考核失分加快推进农村改厕目前全县农村改厕完成率足×距离全覆盖×万户差距乡镇（街道）集中力物力财力量前赶早晚快慢确保省市求月底前实现全覆盖
二重基础设施建设进步加强力量动作协调推进跨湖高速京台高速×县城连接线×道东线×岛京台高速连接线国道×跨×湖二级×桥省道×线升级改线西延等重基础设施项目工程建设创造优良环境争取早日建成通车
三乡村振兴项目建设强化规划引领抓紧完成乡村振兴战略规划编制强力推进农村集体产权制度改革确保10月底前全面完成清产核资年基完成产权制度改革力发展特色高效农业鼓励发展土流转型土托型土入股型服务带动型等种形式农业适度规模营快启动省级现代农业产业园×湖闸蟹国家级特色农产品优势区创建工作力实施新型农业营体培育工程推进农业标准化生产培育农产品知名特色品牌加快发展农业新六产调整优化农业产品产业布局结构着力开发农业种功促进农林牧渔业加工流通旅游文化康养等产业深度融合
四三攻坚战增强发展稳定性协调性
金融风险防控攻坚战目前×良率全市排第二然清收×亿良贷款率仅降×前清问题严重矿业权退出引发贷款逾期债券违约等较风险金融风险防控作重中重做三化解化解企业金融风险乡镇（街道开发区）夯实属责政负责志第责定期调度工作情况统筹推动风险化解建立金融风险防控台账实行企策专班推动企业降低风险等级退出风险监控范围二化解矿业权退出带风险县金融办牵头属负责逐企业细化方案风险苗头早发现早报告早处置妥善处理方关系解决矿业权退出造成债权悬空问题坚决杜绝抽贷压贷三化解良贷款风险鼓励银行渠道市场化压降良力争全年良贷款良率实现双降严厉击逃废金融债务违法行营造良金融生态环境
二污染防治攻坚战年秋冬季年10月1日明年3月31日级求×PM25均浓度重污染天数降××必须控制×微克立方米10天项气污染综合治理措施必须提前部署推进提前落实位前推进秋冬季清洁取暖工程作重中重加力度赶进度10月底前确保全部竣工完成设备调试时确保燃气足量供应济宁市入选第二批国家清洁取暖试点城市积极研究争取试点支持政策科学规划梯次推进超前布局三年清洁取暖工作
三精准脱贫攻坚战根省市确认县贫困口×户×两愁三保障求严格落实户策脱贫计划产业扶贫教育扶贫等系列措施确保全县贫困口期稳定脱贫
五落实三民生实事提升群众幸福感获感
全面落实民生政策抓民十件实事时重点做三方面工作：
棚改加快×社区×片区×村二期工程建设进度抓紧马坡社区实施房屋征收确保10月底前开工建设年棚改三年计划年中央省市轮棚改进行检查审核关部门乡镇街道三年项目认真开展次回头手续完善抓紧完善程序规范抓紧规范确保出问题时结合回头早谋划明年棚改项目
二班额2018年2020年班额项目×没完工快完工投入年×项目已开工×欢城镇实验学停留财政评审阶段进步加快手续办理工程进度确保明年暑假开学前投入
三安全稳定持续开展快严行动抓危化品水陆交通建筑施工燃气道旅游等重点领域安全监严防类生产安全事抓防汛安全理落实重点部位防治措施确保安全度汛高度重视双安双创年底前配齐乡镇食药监×方米业务辅助房常态化开展矛盾纠纷排查化解逐落实五措施尤握涉军涉诉等特殊群体维稳稳定线确保社会局谐稳定
志年效工作时间仅剩100天左右家定抓紧时间进步明确务夯实责强化措施集中精力抓落实确保高质量完成项工作务
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志：
马进入9月中旬完成全年项务目标已攻坚刺阶段面根会议安排做年4月工作讲点意见
抓三运行全力完成保八争五务目标
考核指标运行现开始级关部门瞪起眼抓考核针性开展项工作加强政策学研判年市县考核增加少新指标新办法级部门特济部门负责志定加强政策业务知识学特四新企业新济增加值等核心指标学懂弄通认真市县考核指标承担指标抓紧次回头认真进行评查制定详细清单摸清底少工作欠账少指标回落少指标负增长逐研究策精准发力二做应统统前第四次济普查已进入关键阶段乡镇街道（开发区）高度重视次济普查契机四新济十产业园区等底数统全统实特关注新济潜力发掘符合纳统条件企业项目抓紧完善纳统件做做强四企业盘子优质增量退出存量发展成果真实客观反映统计数三强化争取指导业务部门方面强化争取加强省市业务部门业务科室联系沟通协调第时间解级业务重点摸清兄弟县市区差距做放矢方面强化调度指导根指标完成情况乡镇（街道开发区）压担子教法子出路子时解决困难问题绝坐等数门更听放流县考核办督查室市县考核指标完成情况实行周调度月通报季点评切实发挥督导考核指挥棒风标作
二工业济运行半年全县规工业增加值增长×低年度目标×百分点全市倒数第×工业增加值收入利润增速均低全市均水级部门稳工业作稳运行首务落实针性差化措施强化运行监测年度目标市考核指标逐指标找差距算欠账健全快报月报通报制度做目标进度落空阶段务欠账新旧动转换10产业龙头骨干企业实行台账理千方百计稳定工业济基面发改信统计等部门全县乡镇（街道开发区）济运行情况逐月进行分析调度强化水电煤气运等素保障确保工业济稳健运行提前做采暖季企业错峰生产安排月底前完成方案制定细化企业单位生产线工序设备二加技术改造19月份全县技改投资仅完成×亿元降×信局乡镇（街道开发区）抓住9月10月黄金期督促企业加技改投资力度特乡镇（街道开发区）强化属责深入企业排查分析降原拉出问题清单强化包保服务×重技改项目成立专班服务帮助企业解决增资扩产难题确保项目快推进积极争取级扶持目前工信部正进行年第二批技改投资项目申报省里准备技改项目进行贷款贴息认定国家省首台套技术装备关键零部件产品分予×万元×万元奖励信局乡镇（街道开发区）指导企业搞申报发挥财政技改资金杠杆作限度调动企业技改积极性干四月确保完成全年技改务三搞精准化服务深入开展百企护航行动510培育企业建立重项目重问题报告会商制度企策事议企业张清单问题套方案明确解决时限方法措施责体踪落实定期调度提供性化服务四保持外贸稳定增长密切踪中美贸易形势变化商务局外贸务分解落实乡镇（街道开发区）企业进10天调度月通报出口骨干企业动门服务发挥全县进出口稳定作获营进出口权尚未开展业务企业拉出清单帮扶推动企业快开展业务形成出口增量
三财政收入运行前县财政收入总体较稳健存支柱税源滑政策性减收素增优化结构压力较等容忽视问题财税部门乡镇（街道开发区）高度重视采取针性措施加解决强化税收征全面理国税合税收征机制务压实具体征单位责分解季月旬特增幅较低乡镇日算账旬调度月通报探索应数推进税收征建立数质量指标体系征数分析模型骨干企业特利税千万元企业逐进行税收分析纳税评估确保时足额入库消高销售收入低税收贡献正常现象二优化收入结构围绕提高税收占体税种占两目标积极开展企业税收项目化理招引外企业县注册纳税落实建设项目先税款竣工清税等措施加强零星税源征确保税款时足额入库促进税收收入稳定增长结构优化三严控政府债务风险期中央专门出台实施意见制定问责办法明确方政负责政府债务风险第责级部门牢固树立风险意识底线思维化解存量严控增量逐步消隐性债务降低政府债务风险
二做实三基础造高质量发展新优势
招商引资创新招商方式突出精准招商摸清客商需求逐制定差异化招引方案增强针性力推行商招商发挥企业招商体作鼓励企业动引资扩资增资企业扩投资享受招商引资等政策积极探索资招商充分利级预算资金专项建设基金两行政策性贷款采资招商＋资产增值＋资运作等模式引进更前技术战略性新兴产业项目明确攻方踪接集团企业力争引进企业突破产业围绕建链补链强链选准目标企业编制招商图组建招商专班着力引进产业链关键环节核心企业游配套企业搞活动组织期市里组织×等系列重招商活动发改商务投资促进等部门强化综合协调牵头做客商邀请项目筹备宣传展示等项工作乡镇（街道开发区）搞接抓项目提报包装洽谈切实活动程变成洽谈项目招引程抓项目落正洽谈已签约开工奠基项目重点集中力量抓落抓推进争取早日投产真正招商成果转化发展成果加招引智力度抓岗位需求×籍潜优秀信息库建设围绕产业发展城市建设现代金融高效农业等方面招引更专业技术
二项目建设全县重点项目特4市县拟观摩项目制定两作战图：作战进度图包括项目基情况月度计划完成情况年度目标责单位包保领导等容二作战保障图包括项目审批服务保障单位项目推进服务保障务数量完成情况等容指挥部负责项目逐制定推进方案务细化天明确时间节点夯实责指挥副指挥坚持天早晚指挥部总结天工作安排明天工作挂图墙项目实行月考核月督导月通报严格落实蓝黄红三色理早谋划明年项目根四新四化求精心组织筛选提报项目积极做省市部门沟通汇报争取更重事项重项目纳入省市盘子
三园区建设完善规划体系加速推进规合强化园区规划城镇规划土规划衔接年实现总规控规产业规划全覆盖二强化基础配套力推进基础设施建设三年行动计划加快园区道路等基础设施公服务配套建设年全部实现九通污水收集率达100三创新体制机制利开发区纳入全省第三批体制机制创新试点利机遇探索更加灵活高效运行机制推进园区社会事务分离保证园区集中精力抓济全面落实全员聘绩效工资竞争岗等制度体制创新促效率提升
三推进三建设强化高质量发展支撑
城镇建设加快推进道路升级改造配套扫尾工作绿化美化时着力抓城区部分河区域景观提升实施老运河入城景观门户公园老运河城北河交叉结点控制工程快完成阳光公园微矿路公园新河湾公园建设扎实推进美丽乡村镇街驻居环境整治加快村庄规划编制年村庄规划覆盖率达×重点抓省市示范村示范片区A类村建设确保考核失分加快推进农村改厕目前全县农村改厕完成率足×距离全覆盖×万户差距乡镇（街道）集中力物力财力量前赶早晚快慢确保省市求月底前实现全覆盖
二重基础设施建设进步加强力量动作协调推进跨湖高速京台高速×县城连接线×道东线×岛京台高速连接线国道×跨×湖二级×桥省道×线升级改线西延等重基础设施项目工程建设创造优良环境争取早日建成通车
三乡村振兴项目建设强化规划引领抓紧完成乡村振兴战略规划编制强力推进农村集体产权制度改革确保10月底前全面完成清产核资年基完成产权制度改革力发展特色高效农业鼓励发展土流转型土托型土入股型服务带动型等种形式农业适度规模营快启动省级现代农业产业园×湖闸蟹国家级特色农产品优势区创建工作力实施新型农业营体培育工程推进农业标准化生产培育农产品知名特色品牌加快发展农业新六产调整优化农业产品产业布局结构着力开发农业种功促进农林牧渔业加工流通旅游文化康养等产业深度融合
四三攻坚战增强发展稳定性协调性
金融风险防控攻坚战目前×良率全市排第二然清收×亿良贷款率仅降×前清问题严重矿业权退出引发贷款逾期债券违约等较风险金融风险防控作重中重做三化解化解企业金融风险乡镇（街道开发区）夯实属责政负责志第责定期调度工作情况统筹推动风险化解建立金融风险防控台账实行企策专班推动企业降低风险等级退出风险监控范围二化解矿业权退出带风险县金融办牵头属负责逐企业细化方案风险苗头早发现早报告早处置妥善处理方关系解决矿业权退出造成债权悬空问题坚决杜绝抽贷压贷三化解良贷款风险鼓励银行渠道市场化压降良力争全年良贷款良率实现双降严厉击逃废金融债务违法行营造良金融生态环境
二污染防治攻坚战年秋冬季年10月1日明年3月31日级求×PM25均浓度重污染天数降××必须控制×微克立方米10天项气污染综合治理措施必须提前部署推进提前落实位前推进秋冬季清洁取暖工程作重中重加力度赶进度10月底前确保全部竣工完成设备调试时确保燃气足量供应济宁市入选第二批国家清洁取暖试点城市积极研究争取试点支持政策科学规划梯次推进超前布局三年清洁取暖工作
三精准脱贫攻坚战根省市确认县贫困口×户×两愁三保障求严格落实户策脱贫计划产业扶贫教育扶贫等系列措施确保全县贫困口期稳定脱贫
五落实三民生实事提升群众幸福感获感
全面落实民生政策抓民十件实事时重点做三方面工作：
棚改加快×社区×片区×村二期工程建设进度抓紧马坡社区实施房屋征收确保10月底前开工建设年棚改三年计划年中央省市轮棚改进行检查审核关部门乡镇街道三年项目认真开展次回头手续完善抓紧完善程序规范抓紧规范确保出问题时结合回头早谋划明年棚改项目
二班额2018年2020年班额项目×没完工快完工投入年×项目已开工×欢城镇实验学停留财政评审阶段进步加快手续办理工程进度确保明年暑假开学前投入
三安全稳定持续开展快严行动抓危化品水陆交通建筑施工燃气道旅游等重点领域安全监严防类生产安全事抓防汛安全理落实重点部位防治措施确保安全度汛高度重视双安双创年底前配齐乡镇食药监×方米业务辅助房常态化开展矛盾纠纷排查化解逐落实五措施尤握涉军涉诉等特殊群体维稳稳定线确保社会局谐稳定
志年效工作时间仅剩100天左右家定抓紧时间进步明确务夯实责强化措施集中精力抓落实确保高质量完成项工作务
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