3篇城市理工作情况调研报告
年市城市理工作紧紧围绕全市济社会发展局断整合优化城市理资源全面推行法理严格理标准理着力解决城市理中群众普遍关心热点难点问题职力造更加舒适居环境城市综合理水进步提高城市综合服务功进步增强城市环境质量明显改善城市美誉度市民满意度断提升
城市理工作取成绩
1 城市秩序明显改观针占道营现象职部门集中专项整治XX南路XX路等示范路XX广场南门菜场等重场周边市容秩序拆符合规定广告招牌城区户外广告实行统规范理针车辆行道乱停乱放现象实行划线规范停车间断清理城市牛皮癣建筑施工（场）实行踪理加强城区建筑渣土运输理等等通次专项整治营造干净整洁舒适秀美城市环境
2 环卫质量稳步提升城局建立环卫考评体系实行环境卫生ISO标准理定时收集定时清运延时保洁求城区重点路段商业繁华区实行16时次道路13时延时保洁制度总保洁面积达390余万方米成立城局驻开发区市容服务中心履行开发区范围环卫园林理职全力服务开发区济建设组保洁村收集镇运转市处理模式建立起两级政府三级理四级网络农村垃圾处置长效理体系成立特种垃圾处理中心采害化填埋工艺害化处理率达100
3市政设施逐步配套坚持市政基础设施建设民生问题民办实事结合起加快设施配套建设步伐城市服务功逐步完善先完成城北填埋场二期工程2号库区建设完成城北垃圾填埋场排污道工程建设完成天王XX垃圾填埋场期工程投资20万元安装垃圾中转站空气臭设备认真做民办实事工程取消城市弱势群体摊点收费城区逐步推行公厕免费开放投入**万元全部收回外租赁16公厕投资43万元**公厕进行维修出新
4园林绿化档升级提升园林绿化建设理水成立园林设计室完成XX南路XX西路XX路等重点路段园林设计务实行间断循环修剪年完成市区道路公绿修剪务达100万方米年春季市区40条次道路公绿进行补植确保城市绿化完率90基做树常绿草常青花常开XX公园市民休闲娱乐重场市精神文明建设文化建设重阵市城园林处切实加强XX公园环境卫生设施维护绿化理基做卫生保洁常态化便民服务动态化
5城执法规范文明制定进步规范城执法行实施意见成立行政执法监督领导组断强化行政执法员职责意识提高行政执法案件办理质量效率执法程中倡导亲情执法文明执法城员执法形象较改善08年未发生起城行政执法投诉起城行政复议案件行政诉讼案件
二城市理工作存问题
1 城市理体制够完善尚未形成整体合力目前市城市理执法权限较分散理体制条块横交错政出门政部门分散执法利事争着干利负责事相互推城部门责权难发挥协调作形成理合力环卫费收缴存重复收费头收费漏收费问题户外广告招牌家审批头理市民意见
2 维护理费投入足配套设施建滞突出表现两方面：基础设施建设滞城市发展需城区停车场建设商业区干道停车位设置较滞数量少垃圾中转站城市公厕建设滞居住区没配套建设农贸市场次干道未划定季节性（鲜活）蔬菜瓜果交易点导致流动摊点混乱序严重影响市容市民出行老城区功全路灯水道等设施缺乏等等二财政投入保障机制够健全城市理维护面广量理费城市建设保持步增长导致城市建设维护费长期投入足难满足前城市理工作效运转
3 城执法权限够明确整治成果容易反弹目前镇江辖市区仅市没成立城市理行政执法局城执法法律位明确工作带许便城市理缺乏行业性法律法规现执法条款散见众部门法律法规中行政处罚权属清晰城执法缺乏行政强制措施部分城监察队员具备执法资格缺乏效司法保障城市理专业化精细化程度较低停留头痛医头脚痛医脚治表层面部分段脏乱差状况长期根解决细节问题常常市民带便路面意开挖行道建分离常车辆碾压者占致路面破损彩砖断裂盲道端占少问津道路指示牌标写合理市区路灯亮等等
4 市民文明素质亟提高教育引导力度加部分居民公卫生意识文明意识公德意识较淡薄缺乏维护城市形象觉性着城市扩容发展城工作面着更加繁重复杂务出店占道营违章户外广告违章建筑占道停车城市牛皮癣等问题屡禁绝餐饮店排档烧烤夜市农贸市场商品市场等场卫生状况容乐观市民反映强烈
三加强城市理工作点建议
1 完善城工作体制落实城工作责明确责体城市理工作政府重职城市理坏直接制约城市济社会发展速度质量直接关系民群众生产秩序生活品位直接展示城市市容市貌形象直接反映出市民精神面貌文化涵直接影响城市外开放投资环境明确政府手城市理工作第责分领导直接责城市理工作摆政府工作重位置二建立城联席会议制度城市理项长期繁杂系统工程涉规划建设房工商公安交通社区等部门建立城市理联席会议制度定期召集联席会议总结交流工作情况时研究处理城市理工作中热点难点问题形成整体联动统高效城市理运行机制齐抓元治城格局三改革城市公事业理体制积极探索城市环卫绿化养护等领域市场化运作企业化理扬州市城市理市场化综合运作成功做法已许城市鉴建议市政府作研究期应加快落实环卫费扎口收缴理针城应收费职弱化鉴周边城市验否环卫费纳入水费税费道征收进行扎口收费统理蛋糕做彻底解决重复收费漏收费头收费矛盾
2 加强规章制度建设提高城执法水建立健全城市理项规章制度市政府快出台刚性操作性关城工作规章制度明确行政处罚行政办案程序城权限责义务等二建议组建城市理行政执法局梳理整合现城市建设理系统执法职资源法赋予集中行政处罚权统安排部署城执法工作三加强城队伍建设加强城员培训教育断提高城队伍理执法水改革事制度配齐城干部逐步建立城员优胜劣汰进出交流轮岗等制度努力造支业务硬纪律严谨作风优良城市理执法队伍四坚持理理念城市理象必须坚持方便群众原推进城市理科学化精细化方转变城工作做细做深做实城市道路绿化改善城市生态环境丰富城市景观具重作行道树选择注意品种色块搭配植树栽花种草结合保证前景观遮阳效果考虑长久生态效果城执法程中应该更关注城市弱势群体岗职工进城务工农民商谋生予顾城工作更趋性化
3 加快配套设施建设创建良居环境加城环卫基础设施建设投入重点做远期规划做城区车辆停放点建设解决车辆乱停乱问题做城区划行市工作解决占道营路市问题做城区环卫基础设施建设切实解决垃圾乱泼乱倒脏乱差现象二渠道加城投入方面加财政投入采取切实措施配套政策努力解决线环卫职工报酬低基保障位队伍稳定等问题方面充分发挥城市营推动作通拍卖出售租赁重组低效运作市政公设施权推市场户外广告位路灯灯箱广告位城市道路冠名权实行公开拍卖城市形资产转化形资产增强城市理活力实力逐步解决城市理现欠账
4 改进考评奖惩机制加强理效监察逐步完善城市理考评体系继续推行城工作目标理制度城市理目标务分解量化单位项城工作实行日查周考月评严格兑现考核奖惩完善查纠制度着力解决执法工作中种令行禁止执法位罚代扯皮推诿等问题二建立社会监督评价机制充分发挥社会监督群众监督代表监督新闻舆监督作通实行政务公开市民投诉市民听证代表考察等方式城市理工作违反城市理行实施效监督
5 开展文明素质教育推动城长效治理积极开展形式样宣传教育活动提高市民文明素质建设现代化城市放样重位置充分利板报网络电视广播等宣传媒体开辟城市理专栏专题热线等广泛宣传政府城市理重举措反映城市理成果曝光文明行加强政府市民间沟通互动切实提高市民整体素质形成全社会理解支持城市理舆导二积极开展种形式争创活动志愿者活动通开展 文明街道文明社区文明户等争创活动发动广市民积极参城市理引导市民积极参加植树绿化垃圾收集白色污染治理等公益志愿活动形成关心城参城良社会氛围
城市理工作情况调研报告
进步推动市城市理工作切实解决民群众社会普遍关注热难点问题建立健全长效城市理机制着力促进市济快发展根市委工作安排市政协成立席陈莉组长副席李建国副组长政协专委会政协委员成员城市理调研课题组课题组市规局住建局三办事处等单位积极配合采取听查访方式城市规划编制城市理执法环境卫生理城市园林绿化等事关城市理领域中重点工作进行系统调查研究现调研情况报告：
基情况
年市委政府始终坚持造具文明谐环境生态宜居城市目标强力推进城市理制度改革断加强城市理着力提高理水突出理重点力求标兼治系统开展城市基础设施环境卫生交通秩序市场秩序市容市貌容城市理活动懈努力城乡规划统筹发展城市功日趋完善城市环境净齐靓美城市理工作正着规范化科学化制度化方发展
（）高标准完成规划编制工作
开展市域空间发展规划整合全市产业布局完成XX市产业园区总体布局规划确定中心三板块六园区发展思路二修编XX市总体规划委托海济城市规划设计院修编完成XX市城乡总体规划（20092030）作全省城乡规划编制试点**年2月11日获省政府批复三全面推进专项规划完成XX市城镇体系规划城市绿系统规划历史文化名城保护规划旅游发展总体规划郑韩城遗址保护规划具茨山森林公园城市水系等专项规划四强化详细规划编制先编制城东新区城西南区城南区城北区黄水河综合治理规划XX镇纺织工业园控制性详细规划XX产业聚集区控制性详细规划XX旧城区修建性详细规划中心城区新区详细规划等重区域控制性修建性详细规划
（二）力推进城市基础设施建设
道路综合整治背街巷改造等民心实事工程成效显著年迎接 庚寅年XX拜祖典郑州市清洁家园竞赛活动载体通开展红旗路段公厕中转站评选活动180万㎡城市道路做日两扫全天保洁清扫保洁率100市区民路新建路新华路等干道实行日两次机械化清扫机械化清扫率达30城区19座垃圾中转站八六净式标准理垃圾清运率害化处理率均达100家属区社区积极推广垃圾袋装化工作垃圾袋装率达50垃圾清运做密闭化运输清运率达100年清运生活垃圾69万余吨生活垃圾清运率达100曹庄垃圾填埋场严格国家关规范科学规范害化进行垃圾处理处理率达100二断加环卫基础设施建设力度先扩容曹庄垃圾填满场筹建城北区城东区2座压缩式垃圾中转站时投资28万元街公厕垃圾中转站集装箱保洁车进行刷新改造三积极实施城市园林绿化建设改造工程新增绿面积1068万方米新栽植乔木12万棵花灌木2873万棵铺植草坪47万方米时完成乔木补栽更换**7棵花灌木补栽更换172万棵完成行道树嫁接688棵城市干道广场花园实施灯光改造绿化美化改造工作完成炎黄广场灯光更新改造安装中华灯16盏方头灯46盏庭院灯36盏完成黄帝清洗四周栏杆喷砂面改造等工作完成郑新路（城墙口瓯江道路口）道路两侧行道树法桐球嫁接工作嫁接法桐688棵完成城区次干道街头游园等处缺株行道树断垄绿篱补植补栽工作补栽种花灌木13**72棵补栽乔木279棵绿基础设施进行维修通升级改造改善城市绿化生态环境提升城市形象
（三）强化行政执法着力提高城市控力实效
强化专项治理着力维护正常市容环境秩序先针垃圾乱扔摊点乱摆车辆乱停广告乱贴工乱建等五乱现象三污违法排放夜间渣土偷倒机动车贩卖水果等问题生资源回收农贸市场外部环境等进行专项整治加防违控违查违拆违工作力度严厉查处违法施工工协拆类违章建筑取缔废品收购点集中解决影响市容环境难点问题二完善控措施着力提升市容环境监水针城市理全区域覆盖全时段控全天候检查特点求断探索创新工作方法建立联勤机制加强线执法力量实施问责制度务求责落实环节岗位员针难点热点问题采取重点控重点办案重点整治等措施加突出问题执法力度时坚持控防结合部分路段实施行道防护路障规范引导车辆序停放取较实效三强化城市理力度定期开展集中整治活动针市区流动摊点摊位固定时间集中理难度现状采取堵疏相结合办法实行昼夜值班昼夜巡逻重点查处流动摊点乱停乱放破坏市政设施乱喷乱写乱贴广告三乱行维护城市环境
二存问题
年着济社会高速发展城市规模迅速扩张城市理然存许容忽视亟解决问题
()城市理体制够畅
城市理涉部门职交叉加体制法律规定统部门扯皮推诿现象时发生直接影响工作合力形成户外广告理修（洗）车审批理等需涉工商交通建设部门农贸市场理需涉工商卫生建设部门市区交通秩序维护车辆乱停放乱营运等问题涉交通交警建设等部门述工作相关部门协调配合会出现理位形成死角外市城直部门条状理模式办事处社区居委会积极性没充分发挥出现问津理盲区城中村园中村脏乱差问题等
（二）城市规划执行够位
市民开发商规划意识强受利益驱动常出现违规行二规划实施程受行政干预改变原规划设计三职部门监缺位序开发时见四详细规划出台滞性城市建设规划实施现象时发生致规划中应遵循基原布局功体现
（三）城市理薄弱环节然存
表现：占道营现象屡禁难绝特洧水路文化路等干道存占道营流动摊店外摊占道修车洗车店外作业加工等现象二交通秩序整治存死角机动车辆乱停放意行道出租车违规停车载客车辆乱调头现象突出摩托车三轮车干道行道意停行驶非法客运现象普遍非机动车行道行进遵守交规闯红灯横穿马路等现象普遍存三城市公设施破坏严重公设施市政设施遭破坏盗窃现象较严重四环境卫生现状容乐观市民乱扔垃圾部分居民意倾倒垃圾排放污水农贸市场背街巷城乡接合部部分区存卫生死角建筑垃圾理够规范
（三）城市基础设施建设需进步加强
基础设施配套硬件设施健全增加城市理难度影响城市理质量存问题综合市场建设功配套位缺少规范方便市民购物室市场 促少散户市场外围摆摊游动占道营
（四）市民文明素质需进步提高
着城市化进程加快城市口数量急速增长部分群中农村进城移民外农民工城市生岗职工相部分弱势群体生存城市底层边缘没固定收入基摆摊设点等收入维持生活济利益化出发点城市文明抛边市民素质文明城市必须具备社会公德卫生意识环境意识相甚远
（五）城市理工作环境进步优化
员编制较紧张存园林绿化理员严重足城规划队员开支形式统等问题二保障较滞城执法部门装备法满足工作需突出车辆问题规划监察队15610执法中队中队十名执法员执法中队仅配备辆执法车辆执法车辆偏少影响执法工作开展环卫机械设备老化现象严重机械化水较低市区文化路新建北路金城路等7座垃圾中转站机械设备1997年购置长期设备磨损严重障频繁发生影响垃圾正常中转时安全生产造成极事隐患现急需升级改造更新三作业费足新建道路居民区没增加环卫清扫员形成新卫生死角：中华北路铁北路铁北二路城外环路西环路等费足采取增加劳动量增加办法进行维持导致环卫作业标准降直接影响市容四环卫工遇位偏低劳动强度工资收入付出劳动量成例社会位低等素造成市环卫工员短缺年龄偏高队伍稳定等现状理工作带定难度外郑州巩义登封荥阳等周边县市环卫工工资达800元月市区繁华街道实行两班制相市环卫理工作相滞
（六）社区环境脏乱差问题然存 社区环境脏乱差问题然定程度转基础设施年久失修欠账太路灯亮排水畅问题部分社区然存乱贴乱画乱摆乱放垃圾成堆处扔现象处见直接影响社区环境方转越越差居民抱怨说特节时垃圾成堆臭气熏天堵楼门口垃圾堆里节
三建议策
（）进步加强领导建立健全理制度
建议市政府成立城市理委员会分领导规局住建局公安局等领导副工商环保卫生交通运输等部门成员单位负责全市城市理宏观决策组织指挥城委领导建立支公安规住建工商环保等部门参加城联合执法队伍
建立科学效理协调机制统规范理标准求形成制度化规范化理模式仅突击性整治中做联动形成合力日常理中形成联动协调机制偷倒渣土证营等五乱问题提出切实行理办法措施
规住建财政公安工商环保等职部门增强责意识树立动理动协调动配合意识做理资源享信息互通针疑难性问题时研究协调明确责体解决问题方案措施问题解决萌芽状态充分发挥办事处社区工作积极性动性强化属理职督查协调作做责权致进步推进长效理机制全面落实
（二）进步推进市场化运作落实效理措施
逐步实行道路清扫垃圾清运等环卫作业市场化运作建议现环卫作业市场化运作基础事企分开干分离原合理界定职逐步市区次干道清扫保洁作业推市场公开招标发包进行企业化理市场化运作职部门负责承包公司作业质量检查考核评考核结果拨付环卫作业费时强化理职作全市环卫工作进行指导协调监督理
（三） 进步加费投入提高现代城市理效率
加强队伍建设根现代城市理工作特点务需加强城市理体制机制研究提出科学合理建议方案加强理队伍建设时关心关爱城市理员环卫职工工作生活相应提高工资福利遇
优化保障工作加强行政执法线办公车辆保障工作结合实际工作务需配置执法车设施设备
（四）进步提高认识着力维护城市规划持续性
执行城市规划方面级领导干部充分认识做规划张纸审批支笔严格法程序办事意改变职部门加监力度规划实施敢停真正体现城市规划法律性科学性持续性
（五）进步加强硬件设施建设完善城市功
加快环卫基础设施建设改造力度2011年市迎三年次国家卫生城复审工作确保利通快完成第二生活垃圾场选址规划等前期工作加快城区七座垃圾中转站升级改造压缩式垃圾中转站工作升级改造民西路炎黄广场公厕时购置配套压缩运输车4台提高环卫基础设施档次水增强完善城市功
进步抓道路建设背街巷等城市基础工程建设加快环卫设施设备更新保障快实现区垃圾收集机械化作业确保居民生活垃圾时收集清运加快社区环卫设施配套建设加济薄弱社区基础设施改造投入力度保洁保序工作扶持巩固提高生活垃圾清运害化处理全覆盖水
（六）疏堵结合进步加环境整治力度
整治占道营切实退街进巷退摊进店引市入场原加迁移取缔整治规范力度逐步整治规范城区占道营行时加快农贸市场规划建设商者二整治交通秩序加市区公场泊车位理增设公停车场点完善标志牌标线定期开展交通安全专项整治减少车辆乱停放现象三加社区环境整治力度针关系群众切身利益碍观瞻影响城市形象突出问题开展集中整治重点抓城中村背街巷 脏乱差牛皮癣等问题整治应继续加拆违章建筑违法建筑力度理教育处罚机结合起时发现问题解决问题四加城郊结合部整治力度改变目前违章建筑乱堆乱放生活垃圾建筑垃圾现象树立整洁亮丽城市新形象
（七）进步加强宣传教育提高全民参意识
切实加强市容卫生理条例等法律法规社会公德宣传教育工作潜移默化提高市民市容环境卫生法制意识文明素质加城市理违法行曝光力度提高居民参意识引导群众正确处理权利义务关系疑难问题加强沟通协调做细致工作限度取居民群众单位理解支持逐步形成XX家理家良局面
城市理工作情况调研报告
市常委会**年工作点安排8月3031日市常委会副吕均带领市常委会调研组市城市理工作情况进行专题调研通实察听取介绍召开座谈会等方式详细解市废物收运转运处理广场停车场理公厕理维护环卫机械联合作业等方面工作现关情况汇报 基情况 年市委市政府重视通城部门努力全市民参配合市城市理工作取明显成效城市面貌改观城市功设施进步完善城市品位较提升
（）城市理作业水效改观提高机械作业力市政府先投入**71万元购置180辆环卫机械化清扫设备垃圾收集运输设备实现清扫保洁机械化垃圾收集转运密闭化二美化公空间资源通市场化运营模式立柱广告楼体广告公交车广告等资源进行拍卖逐步户外广告视觉污染变成城市风景营性停车场实行备案理拍卖形式实现停车场公司化运行三提升服务数量质量环卫公厕实现24时免费开放改造道路两侧停车场设置汽车泊位3700余摩托车非机动车泊位约9千余方米完善类标牌93块新增4处信号灯施划类交通标线5万余方米新增护栏500米
（二）城市理执法力断增强集中进行市容整治先组织开展洁城行动清障行动严禁店外营专项整治行动等活动规范劝导店外营夜市摊点1072户市区XX农贸市场XX设置两处夜市广场店外营摊点进行集中疏导效遏制城市脏乱堵现象二加强通行秩序控年全市查处类交通违法行60余万起三做养犬理工作累计植入犬芯片1622登记办证1557发放免疫证1890犬伤扰民现象幅减少四开展食品安全隐患排查集中时间集中监力量次开展排查活动累计排查隐患3000余处处理证营违法营行500余起立案查处餐饮食品违法行100余起
（三）城市理综合力明显提升环境卫生更加洁净市全省率先推行克净深度清洁作业模式建立水机扫保作业模式环卫机械化清扫率13提升95二绿化景观更加丰富围绕全市立体绿化工作求坚持制宜分步实施1500余花箱绿化美化围栏6000余米栽植类乔（灌）木达12万棵栽植年生花草12万方米**万株三道路连接更加通畅投资约35亿元序推进六峰路南延六峰北路等7条断头路建设工程扎实推进商务五街召公东路等批道路景观绿化工程基实现雨污分流集中供热普率约467
（四）城市理队伍素质逐步提高抓员素质加强改进思想政治建设始终贯彻理服务理念加城市理队伍培训力度提升理员知识水开展典型执法示范教育规范执法行二抓队伍建设建立健全理工作规章制度理工作规范化开展执法案件评查健全组织活动记录创建星级执法检查队伍5支队伍达星级标准三抓渠道建设12319等热线服务电话渠道网站微信等网络渠道辅助时市民排忧解难积极新闻媒体接通视频节目散发传单悬挂横幅等方式加强城市理宣传工作 二存问题
（）基础设施欠账较民生需求设施缺口较根城市规划相关技术求规定万需配备1000方米建筑面积农贸市场4001200米设置道路座公厕目前市常住口超26万城区道路总长86770米实际拥农贸市场6座道路公厕58座城市规划求较差距二垃圾中转站垃圾处理厂配置较少城镇环境卫生设施设置标准求071方公里应设置1座垃圾中转站市建成区面积现30方公里现设施（14座）满足城市需求岗生活垃圾处理场期建成区（设计库容42万立方实际填埋量已达95万立方）已严重饱急需新建生活垃圾处置场否直接影响城市垃圾处理环境卫生三停车场建设差距较市区机动车保量已5万辆市区现公停车泊位足6000中道路停车泊位3656级求应2011年6月底前编制完成城市停车设施专项规划尚未编制完成加部分规划建设停车场挪商业断加剧停车难问题
（二）宣传教育够深入宣传容够生动发布宣传材料文件规定容没形成吸引群众阅读理解实质涵二宣传方法较传统仅局限广播电视广告等传统媒体没较利新技术新台导致社会公众城市理认知度支持度参度高城市理工作理解支持
（三）城市理投入足维护费投入足着城市扩容城区市政设施幅增加城市理运行成提高城市维护费没步增加远远适应现行城市理需目前老城区道路养护费执行标准1993年核定已20年没增加市区道路面积较1993年相增加3倍市区桥梁新建污水泵站等重市政设施均没专项养护费二员装备投入足城市建设断发展需理员数量逐步增较长段时间相关员充实够难保证正常系统养护理时城市理技术装备缺口较造成理活动够位
（四）协理够力头理导致产生盲区诸停车养犬等群众关注热点问题理体制机制问题形成头局面职责边界清较容易产生理盲区二分层理导致链接畅国家层面城市理确定部门致城市理属部门层级均造成理够畅级部门级部门沟通指导监督体制机制够畅三队伍分散导致协力参城市理部门较部门相应执法队伍单独执法没成效联合执法程复杂时面新问题新形势新求
（五）综合整治够彻底综合整治协调较难综合整治涉部门难进行统理容易形成头理交叉理政长期形成合力城市理协调增加难度二治理效果容易反弹缺乏城市理源头监控机制造成私搭乱建私封前占道洗车等违章行成种约定俗成加渣土车辆散发广告等行存事发现处理现象造成种治理—反弹—治理怪圈三门前三包落实够商户街单位门前三包工作重视门前乱张贴乱堆放乱丢垃圾乱倒泔水等行熟视睹甚私占门前空划营停车场没相关处罚办法执法中收敛执法切旧四车辆违停现象突出车辆乱停乱放常挤占行道慢车道加剧道路拥堵造成行行车安全群众意见较 三意见建议
（）增加费投入解决重点难点问题逐步解决停车难问题快完成城市停车设施专项规划科学合理设置停车泊位继续挖掘道路线停车资源积极推进市区中心城区智停车诱导系统开发建设新建区域严格规划求实施建设避免出现停车难问题加意停车违法行法查处通设置公行车规划公交专线改进公交线路计费方式分离车流流等手段提高道路通行力二解决垃圾转运问题国家标准设置垃圾中转站分批次补齐垃圾中转站缺口逐步改造老旧中转站积极推进垃圾分类处理处置建设新生活垃圾处理场三解决公厕问题逐步加财政投入力度结合新区建设旧城改造等工作早完成公厕布点建设工作鼓励街单位工作时间免费开放厕严格落实公厕理相关制度确保3年左右时间解决厕难问题四解决农贸市场问题建立积极引导政策利民建公助等方式快建成批政府导社会投资理规范农贸市场方便市民生活时城市更加干净序五解决餐厨垃圾问题抓紧制订餐厨垃圾处置理办法等规章制度禁止非法倾倒证收集餐厨垃圾建设餐厨垃圾回收利设施六解决建筑垃圾问题积极落实建筑垃圾回收利场建设工作效回收利建筑垃圾避免建筑垃圾意倾倒
（二）加宣传力度营造全民参氛围加强法律法规宣传力度加强城市理相关法律法规体系宣传教育特抓住市城市环境卫生理条例实施利时机宣传贯彻条例容断增强干部群众营者法制意识提高学法守法法觉性二加新兴媒体宣传力度充分整合面媒体传统媒体新兴媒体利报纸广播电视等传统媒体基础充分利网络社交媒体等新兴媒体信息公开全民参决策广民群众更参城市理监督中三落实门前三包政策加门前三包相关政策宣传力度开展执行情况宣传落实门前三包相关评制度定期进行宣传评结果公布相应宣传栏单位门口
（三）理城体制提高城市综合理水理城市理体制进步明确城市理范围权力清单责体理部门职责分工时社会进行公开避免工作中相互推诿扯皮重复交叉理现象发生城市理逐步走综合理综合执法轨道二严格执行城市规划严格城市总体规划开展建设快制定相关专项规划增强规划前瞻性严肃性连续性实现张蓝图干底避免规划蓝图规划意变更等行三开展文明执法活动加强城队伍身建设开展职部门行政执法员教育全面提高执法员综合素质执法理水树立执法服务理念力推行阳光执法文明执法努力建设支素质高纪律严作风硬善硬仗群众满意行政执法队伍
（四）加强监督力量建立健全联动执法机制断提高监督理力确保执法队伍发展社会城市发展步保障监力量编制数量遴选力懂法律员充实队伍中提升监队伍员素质规定足额配备执法车辆执法装备确保监执法力量质量二建立健全联动执法机制建立城市理行政执法配合协作机制进步完善城市理制度体系积极探索利深入推进城市理新机制新办法针牵涉面广单执法难奏效违法行实施联合执法形成高效联动相互渗透齐抓良格局三加快实施监督监察制度制订城市理工作考核评价监督问责机制工作手册明确城队伍特工作员需负责片区范围巡察计划开展城队员巡察执法工作确定考核体系标准定期进行考核通报考核结果
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年市城市理工作紧紧围绕全市济社会发展局断整合优化城市理资源全面推行法理严格理标准理着力解决城市理中群众普遍关心热点难点问题职力造更加舒适居环境城市综合理水进步提高城市综合服务功进步增强城市环境质量明显改善城市美誉度市民满意度断提升
城市理工作取成绩
1 城市秩序明显改观针占道营现象职部门集中专项整治XX南路XX路等示范路XX广场南门菜场等重场周边市容秩序拆符合规定广告招牌城区户外广告实行统规范理针车辆行道乱停乱放现象实行划线规范停车间断清理城市牛皮癣建筑施工（场）实行踪理加强城区建筑渣土运输理等等通次专项整治营造干净整洁舒适秀美城市环境
2 环卫质量稳步提升城局建立环卫考评体系实行环境卫生ISO标准理定时收集定时清运延时保洁求城区重点路段商业繁华区实行16时次道路13时延时保洁制度总保洁面积达390余万方米成立城局驻开发区市容服务中心履行开发区范围环卫园林理职全力服务开发区济建设组保洁村收集镇运转市处理模式建立起两级政府三级理四级网络农村垃圾处置长效理体系成立特种垃圾处理中心采害化填埋工艺害化处理率达100
3市政设施逐步配套坚持市政基础设施建设民生问题民办实事结合起加快设施配套建设步伐城市服务功逐步完善先完成城北填埋场二期工程2号库区建设完成城北垃圾填埋场排污道工程建设完成天王XX垃圾填埋场期工程投资20万元安装垃圾中转站空气臭设备认真做民办实事工程取消城市弱势群体摊点收费城区逐步推行公厕免费开放投入**万元全部收回外租赁16公厕投资43万元**公厕进行维修出新
4园林绿化档升级提升园林绿化建设理水成立园林设计室完成XX南路XX西路XX路等重点路段园林设计务实行间断循环修剪年完成市区道路公绿修剪务达100万方米年春季市区40条次道路公绿进行补植确保城市绿化完率90基做树常绿草常青花常开XX公园市民休闲娱乐重场市精神文明建设文化建设重阵市城园林处切实加强XX公园环境卫生设施维护绿化理基做卫生保洁常态化便民服务动态化
5城执法规范文明制定进步规范城执法行实施意见成立行政执法监督领导组断强化行政执法员职责意识提高行政执法案件办理质量效率执法程中倡导亲情执法文明执法城员执法形象较改善08年未发生起城行政执法投诉起城行政复议案件行政诉讼案件
二城市理工作存问题
1 城市理体制够完善尚未形成整体合力目前市城市理执法权限较分散理体制条块横交错政出门政部门分散执法利事争着干利负责事相互推城部门责权难发挥协调作形成理合力环卫费收缴存重复收费头收费漏收费问题户外广告招牌家审批头理市民意见
2 维护理费投入足配套设施建滞突出表现两方面：基础设施建设滞城市发展需城区停车场建设商业区干道停车位设置较滞数量少垃圾中转站城市公厕建设滞居住区没配套建设农贸市场次干道未划定季节性（鲜活）蔬菜瓜果交易点导致流动摊点混乱序严重影响市容市民出行老城区功全路灯水道等设施缺乏等等二财政投入保障机制够健全城市理维护面广量理费城市建设保持步增长导致城市建设维护费长期投入足难满足前城市理工作效运转
3 城执法权限够明确整治成果容易反弹目前镇江辖市区仅市没成立城市理行政执法局城执法法律位明确工作带许便城市理缺乏行业性法律法规现执法条款散见众部门法律法规中行政处罚权属清晰城执法缺乏行政强制措施部分城监察队员具备执法资格缺乏效司法保障城市理专业化精细化程度较低停留头痛医头脚痛医脚治表层面部分段脏乱差状况长期根解决细节问题常常市民带便路面意开挖行道建分离常车辆碾压者占致路面破损彩砖断裂盲道端占少问津道路指示牌标写合理市区路灯亮等等
4 市民文明素质亟提高教育引导力度加部分居民公卫生意识文明意识公德意识较淡薄缺乏维护城市形象觉性着城市扩容发展城工作面着更加繁重复杂务出店占道营违章户外广告违章建筑占道停车城市牛皮癣等问题屡禁绝餐饮店排档烧烤夜市农贸市场商品市场等场卫生状况容乐观市民反映强烈
三加强城市理工作点建议
1 完善城工作体制落实城工作责明确责体城市理工作政府重职城市理坏直接制约城市济社会发展速度质量直接关系民群众生产秩序生活品位直接展示城市市容市貌形象直接反映出市民精神面貌文化涵直接影响城市外开放投资环境明确政府手城市理工作第责分领导直接责城市理工作摆政府工作重位置二建立城联席会议制度城市理项长期繁杂系统工程涉规划建设房工商公安交通社区等部门建立城市理联席会议制度定期召集联席会议总结交流工作情况时研究处理城市理工作中热点难点问题形成整体联动统高效城市理运行机制齐抓元治城格局三改革城市公事业理体制积极探索城市环卫绿化养护等领域市场化运作企业化理扬州市城市理市场化综合运作成功做法已许城市鉴建议市政府作研究期应加快落实环卫费扎口收缴理针城应收费职弱化鉴周边城市验否环卫费纳入水费税费道征收进行扎口收费统理蛋糕做彻底解决重复收费漏收费头收费矛盾
2 加强规章制度建设提高城执法水建立健全城市理项规章制度市政府快出台刚性操作性关城工作规章制度明确行政处罚行政办案程序城权限责义务等二建议组建城市理行政执法局梳理整合现城市建设理系统执法职资源法赋予集中行政处罚权统安排部署城执法工作三加强城队伍建设加强城员培训教育断提高城队伍理执法水改革事制度配齐城干部逐步建立城员优胜劣汰进出交流轮岗等制度努力造支业务硬纪律严谨作风优良城市理执法队伍四坚持理理念城市理象必须坚持方便群众原推进城市理科学化精细化方转变城工作做细做深做实城市道路绿化改善城市生态环境丰富城市景观具重作行道树选择注意品种色块搭配植树栽花种草结合保证前景观遮阳效果考虑长久生态效果城执法程中应该更关注城市弱势群体岗职工进城务工农民商谋生予顾城工作更趋性化
3 加快配套设施建设创建良居环境加城环卫基础设施建设投入重点做远期规划做城区车辆停放点建设解决车辆乱停乱问题做城区划行市工作解决占道营路市问题做城区环卫基础设施建设切实解决垃圾乱泼乱倒脏乱差现象二渠道加城投入方面加财政投入采取切实措施配套政策努力解决线环卫职工报酬低基保障位队伍稳定等问题方面充分发挥城市营推动作通拍卖出售租赁重组低效运作市政公设施权推市场户外广告位路灯灯箱广告位城市道路冠名权实行公开拍卖城市形资产转化形资产增强城市理活力实力逐步解决城市理现欠账
4 改进考评奖惩机制加强理效监察逐步完善城市理考评体系继续推行城工作目标理制度城市理目标务分解量化单位项城工作实行日查周考月评严格兑现考核奖惩完善查纠制度着力解决执法工作中种令行禁止执法位罚代扯皮推诿等问题二建立社会监督评价机制充分发挥社会监督群众监督代表监督新闻舆监督作通实行政务公开市民投诉市民听证代表考察等方式城市理工作违反城市理行实施效监督
5 开展文明素质教育推动城长效治理积极开展形式样宣传教育活动提高市民文明素质建设现代化城市放样重位置充分利板报网络电视广播等宣传媒体开辟城市理专栏专题热线等广泛宣传政府城市理重举措反映城市理成果曝光文明行加强政府市民间沟通互动切实提高市民整体素质形成全社会理解支持城市理舆导二积极开展种形式争创活动志愿者活动通开展 文明街道文明社区文明户等争创活动发动广市民积极参城市理引导市民积极参加植树绿化垃圾收集白色污染治理等公益志愿活动形成关心城参城良社会氛围
城市理工作情况调研报告
进步推动市城市理工作切实解决民群众社会普遍关注热难点问题建立健全长效城市理机制着力促进市济快发展根市委工作安排市政协成立席陈莉组长副席李建国副组长政协专委会政协委员成员城市理调研课题组课题组市规局住建局三办事处等单位积极配合采取听查访方式城市规划编制城市理执法环境卫生理城市园林绿化等事关城市理领域中重点工作进行系统调查研究现调研情况报告：
基情况
年市委政府始终坚持造具文明谐环境生态宜居城市目标强力推进城市理制度改革断加强城市理着力提高理水突出理重点力求标兼治系统开展城市基础设施环境卫生交通秩序市场秩序市容市貌容城市理活动懈努力城乡规划统筹发展城市功日趋完善城市环境净齐靓美城市理工作正着规范化科学化制度化方发展
（）高标准完成规划编制工作
开展市域空间发展规划整合全市产业布局完成XX市产业园区总体布局规划确定中心三板块六园区发展思路二修编XX市总体规划委托海济城市规划设计院修编完成XX市城乡总体规划（20092030）作全省城乡规划编制试点**年2月11日获省政府批复三全面推进专项规划完成XX市城镇体系规划城市绿系统规划历史文化名城保护规划旅游发展总体规划郑韩城遗址保护规划具茨山森林公园城市水系等专项规划四强化详细规划编制先编制城东新区城西南区城南区城北区黄水河综合治理规划XX镇纺织工业园控制性详细规划XX产业聚集区控制性详细规划XX旧城区修建性详细规划中心城区新区详细规划等重区域控制性修建性详细规划
（二）力推进城市基础设施建设
道路综合整治背街巷改造等民心实事工程成效显著年迎接 庚寅年XX拜祖典郑州市清洁家园竞赛活动载体通开展红旗路段公厕中转站评选活动180万㎡城市道路做日两扫全天保洁清扫保洁率100市区民路新建路新华路等干道实行日两次机械化清扫机械化清扫率达30城区19座垃圾中转站八六净式标准理垃圾清运率害化处理率均达100家属区社区积极推广垃圾袋装化工作垃圾袋装率达50垃圾清运做密闭化运输清运率达100年清运生活垃圾69万余吨生活垃圾清运率达100曹庄垃圾填埋场严格国家关规范科学规范害化进行垃圾处理处理率达100二断加环卫基础设施建设力度先扩容曹庄垃圾填满场筹建城北区城东区2座压缩式垃圾中转站时投资28万元街公厕垃圾中转站集装箱保洁车进行刷新改造三积极实施城市园林绿化建设改造工程新增绿面积1068万方米新栽植乔木12万棵花灌木2873万棵铺植草坪47万方米时完成乔木补栽更换**7棵花灌木补栽更换172万棵完成行道树嫁接688棵城市干道广场花园实施灯光改造绿化美化改造工作完成炎黄广场灯光更新改造安装中华灯16盏方头灯46盏庭院灯36盏完成黄帝清洗四周栏杆喷砂面改造等工作完成郑新路（城墙口瓯江道路口）道路两侧行道树法桐球嫁接工作嫁接法桐688棵完成城区次干道街头游园等处缺株行道树断垄绿篱补植补栽工作补栽种花灌木13**72棵补栽乔木279棵绿基础设施进行维修通升级改造改善城市绿化生态环境提升城市形象
（三）强化行政执法着力提高城市控力实效
强化专项治理着力维护正常市容环境秩序先针垃圾乱扔摊点乱摆车辆乱停广告乱贴工乱建等五乱现象三污违法排放夜间渣土偷倒机动车贩卖水果等问题生资源回收农贸市场外部环境等进行专项整治加防违控违查违拆违工作力度严厉查处违法施工工协拆类违章建筑取缔废品收购点集中解决影响市容环境难点问题二完善控措施着力提升市容环境监水针城市理全区域覆盖全时段控全天候检查特点求断探索创新工作方法建立联勤机制加强线执法力量实施问责制度务求责落实环节岗位员针难点热点问题采取重点控重点办案重点整治等措施加突出问题执法力度时坚持控防结合部分路段实施行道防护路障规范引导车辆序停放取较实效三强化城市理力度定期开展集中整治活动针市区流动摊点摊位固定时间集中理难度现状采取堵疏相结合办法实行昼夜值班昼夜巡逻重点查处流动摊点乱停乱放破坏市政设施乱喷乱写乱贴广告三乱行维护城市环境
二存问题
年着济社会高速发展城市规模迅速扩张城市理然存许容忽视亟解决问题
()城市理体制够畅
城市理涉部门职交叉加体制法律规定统部门扯皮推诿现象时发生直接影响工作合力形成户外广告理修（洗）车审批理等需涉工商交通建设部门农贸市场理需涉工商卫生建设部门市区交通秩序维护车辆乱停放乱营运等问题涉交通交警建设等部门述工作相关部门协调配合会出现理位形成死角外市城直部门条状理模式办事处社区居委会积极性没充分发挥出现问津理盲区城中村园中村脏乱差问题等
（二）城市规划执行够位
市民开发商规划意识强受利益驱动常出现违规行二规划实施程受行政干预改变原规划设计三职部门监缺位序开发时见四详细规划出台滞性城市建设规划实施现象时发生致规划中应遵循基原布局功体现
（三）城市理薄弱环节然存
表现：占道营现象屡禁难绝特洧水路文化路等干道存占道营流动摊店外摊占道修车洗车店外作业加工等现象二交通秩序整治存死角机动车辆乱停放意行道出租车违规停车载客车辆乱调头现象突出摩托车三轮车干道行道意停行驶非法客运现象普遍非机动车行道行进遵守交规闯红灯横穿马路等现象普遍存三城市公设施破坏严重公设施市政设施遭破坏盗窃现象较严重四环境卫生现状容乐观市民乱扔垃圾部分居民意倾倒垃圾排放污水农贸市场背街巷城乡接合部部分区存卫生死角建筑垃圾理够规范
（三）城市基础设施建设需进步加强
基础设施配套硬件设施健全增加城市理难度影响城市理质量存问题综合市场建设功配套位缺少规范方便市民购物室市场 促少散户市场外围摆摊游动占道营
（四）市民文明素质需进步提高
着城市化进程加快城市口数量急速增长部分群中农村进城移民外农民工城市生岗职工相部分弱势群体生存城市底层边缘没固定收入基摆摊设点等收入维持生活济利益化出发点城市文明抛边市民素质文明城市必须具备社会公德卫生意识环境意识相甚远
（五）城市理工作环境进步优化
员编制较紧张存园林绿化理员严重足城规划队员开支形式统等问题二保障较滞城执法部门装备法满足工作需突出车辆问题规划监察队15610执法中队中队十名执法员执法中队仅配备辆执法车辆执法车辆偏少影响执法工作开展环卫机械设备老化现象严重机械化水较低市区文化路新建北路金城路等7座垃圾中转站机械设备1997年购置长期设备磨损严重障频繁发生影响垃圾正常中转时安全生产造成极事隐患现急需升级改造更新三作业费足新建道路居民区没增加环卫清扫员形成新卫生死角：中华北路铁北路铁北二路城外环路西环路等费足采取增加劳动量增加办法进行维持导致环卫作业标准降直接影响市容四环卫工遇位偏低劳动强度工资收入付出劳动量成例社会位低等素造成市环卫工员短缺年龄偏高队伍稳定等现状理工作带定难度外郑州巩义登封荥阳等周边县市环卫工工资达800元月市区繁华街道实行两班制相市环卫理工作相滞
（六）社区环境脏乱差问题然存 社区环境脏乱差问题然定程度转基础设施年久失修欠账太路灯亮排水畅问题部分社区然存乱贴乱画乱摆乱放垃圾成堆处扔现象处见直接影响社区环境方转越越差居民抱怨说特节时垃圾成堆臭气熏天堵楼门口垃圾堆里节
三建议策
（）进步加强领导建立健全理制度
建议市政府成立城市理委员会分领导规局住建局公安局等领导副工商环保卫生交通运输等部门成员单位负责全市城市理宏观决策组织指挥城委领导建立支公安规住建工商环保等部门参加城联合执法队伍
建立科学效理协调机制统规范理标准求形成制度化规范化理模式仅突击性整治中做联动形成合力日常理中形成联动协调机制偷倒渣土证营等五乱问题提出切实行理办法措施
规住建财政公安工商环保等职部门增强责意识树立动理动协调动配合意识做理资源享信息互通针疑难性问题时研究协调明确责体解决问题方案措施问题解决萌芽状态充分发挥办事处社区工作积极性动性强化属理职督查协调作做责权致进步推进长效理机制全面落实
（二）进步推进市场化运作落实效理措施
逐步实行道路清扫垃圾清运等环卫作业市场化运作建议现环卫作业市场化运作基础事企分开干分离原合理界定职逐步市区次干道清扫保洁作业推市场公开招标发包进行企业化理市场化运作职部门负责承包公司作业质量检查考核评考核结果拨付环卫作业费时强化理职作全市环卫工作进行指导协调监督理
（三） 进步加费投入提高现代城市理效率
加强队伍建设根现代城市理工作特点务需加强城市理体制机制研究提出科学合理建议方案加强理队伍建设时关心关爱城市理员环卫职工工作生活相应提高工资福利遇
优化保障工作加强行政执法线办公车辆保障工作结合实际工作务需配置执法车设施设备
（四）进步提高认识着力维护城市规划持续性
执行城市规划方面级领导干部充分认识做规划张纸审批支笔严格法程序办事意改变职部门加监力度规划实施敢停真正体现城市规划法律性科学性持续性
（五）进步加强硬件设施建设完善城市功
加快环卫基础设施建设改造力度2011年市迎三年次国家卫生城复审工作确保利通快完成第二生活垃圾场选址规划等前期工作加快城区七座垃圾中转站升级改造压缩式垃圾中转站工作升级改造民西路炎黄广场公厕时购置配套压缩运输车4台提高环卫基础设施档次水增强完善城市功
进步抓道路建设背街巷等城市基础工程建设加快环卫设施设备更新保障快实现区垃圾收集机械化作业确保居民生活垃圾时收集清运加快社区环卫设施配套建设加济薄弱社区基础设施改造投入力度保洁保序工作扶持巩固提高生活垃圾清运害化处理全覆盖水
（六）疏堵结合进步加环境整治力度
整治占道营切实退街进巷退摊进店引市入场原加迁移取缔整治规范力度逐步整治规范城区占道营行时加快农贸市场规划建设商者二整治交通秩序加市区公场泊车位理增设公停车场点完善标志牌标线定期开展交通安全专项整治减少车辆乱停放现象三加社区环境整治力度针关系群众切身利益碍观瞻影响城市形象突出问题开展集中整治重点抓城中村背街巷 脏乱差牛皮癣等问题整治应继续加拆违章建筑违法建筑力度理教育处罚机结合起时发现问题解决问题四加城郊结合部整治力度改变目前违章建筑乱堆乱放生活垃圾建筑垃圾现象树立整洁亮丽城市新形象
（七）进步加强宣传教育提高全民参意识
切实加强市容卫生理条例等法律法规社会公德宣传教育工作潜移默化提高市民市容环境卫生法制意识文明素质加城市理违法行曝光力度提高居民参意识引导群众正确处理权利义务关系疑难问题加强沟通协调做细致工作限度取居民群众单位理解支持逐步形成XX家理家良局面
城市理工作情况调研报告
市常委会**年工作点安排8月3031日市常委会副吕均带领市常委会调研组市城市理工作情况进行专题调研通实察听取介绍召开座谈会等方式详细解市废物收运转运处理广场停车场理公厕理维护环卫机械联合作业等方面工作现关情况汇报 基情况 年市委市政府重视通城部门努力全市民参配合市城市理工作取明显成效城市面貌改观城市功设施进步完善城市品位较提升
（）城市理作业水效改观提高机械作业力市政府先投入**71万元购置180辆环卫机械化清扫设备垃圾收集运输设备实现清扫保洁机械化垃圾收集转运密闭化二美化公空间资源通市场化运营模式立柱广告楼体广告公交车广告等资源进行拍卖逐步户外广告视觉污染变成城市风景营性停车场实行备案理拍卖形式实现停车场公司化运行三提升服务数量质量环卫公厕实现24时免费开放改造道路两侧停车场设置汽车泊位3700余摩托车非机动车泊位约9千余方米完善类标牌93块新增4处信号灯施划类交通标线5万余方米新增护栏500米
（二）城市理执法力断增强集中进行市容整治先组织开展洁城行动清障行动严禁店外营专项整治行动等活动规范劝导店外营夜市摊点1072户市区XX农贸市场XX设置两处夜市广场店外营摊点进行集中疏导效遏制城市脏乱堵现象二加强通行秩序控年全市查处类交通违法行60余万起三做养犬理工作累计植入犬芯片1622登记办证1557发放免疫证1890犬伤扰民现象幅减少四开展食品安全隐患排查集中时间集中监力量次开展排查活动累计排查隐患3000余处处理证营违法营行500余起立案查处餐饮食品违法行100余起
（三）城市理综合力明显提升环境卫生更加洁净市全省率先推行克净深度清洁作业模式建立水机扫保作业模式环卫机械化清扫率13提升95二绿化景观更加丰富围绕全市立体绿化工作求坚持制宜分步实施1500余花箱绿化美化围栏6000余米栽植类乔（灌）木达12万棵栽植年生花草12万方米**万株三道路连接更加通畅投资约35亿元序推进六峰路南延六峰北路等7条断头路建设工程扎实推进商务五街召公东路等批道路景观绿化工程基实现雨污分流集中供热普率约467
（四）城市理队伍素质逐步提高抓员素质加强改进思想政治建设始终贯彻理服务理念加城市理队伍培训力度提升理员知识水开展典型执法示范教育规范执法行二抓队伍建设建立健全理工作规章制度理工作规范化开展执法案件评查健全组织活动记录创建星级执法检查队伍5支队伍达星级标准三抓渠道建设12319等热线服务电话渠道网站微信等网络渠道辅助时市民排忧解难积极新闻媒体接通视频节目散发传单悬挂横幅等方式加强城市理宣传工作 二存问题
（）基础设施欠账较民生需求设施缺口较根城市规划相关技术求规定万需配备1000方米建筑面积农贸市场4001200米设置道路座公厕目前市常住口超26万城区道路总长86770米实际拥农贸市场6座道路公厕58座城市规划求较差距二垃圾中转站垃圾处理厂配置较少城镇环境卫生设施设置标准求071方公里应设置1座垃圾中转站市建成区面积现30方公里现设施（14座）满足城市需求岗生活垃圾处理场期建成区（设计库容42万立方实际填埋量已达95万立方）已严重饱急需新建生活垃圾处置场否直接影响城市垃圾处理环境卫生三停车场建设差距较市区机动车保量已5万辆市区现公停车泊位足6000中道路停车泊位3656级求应2011年6月底前编制完成城市停车设施专项规划尚未编制完成加部分规划建设停车场挪商业断加剧停车难问题
（二）宣传教育够深入宣传容够生动发布宣传材料文件规定容没形成吸引群众阅读理解实质涵二宣传方法较传统仅局限广播电视广告等传统媒体没较利新技术新台导致社会公众城市理认知度支持度参度高城市理工作理解支持
（三）城市理投入足维护费投入足着城市扩容城区市政设施幅增加城市理运行成提高城市维护费没步增加远远适应现行城市理需目前老城区道路养护费执行标准1993年核定已20年没增加市区道路面积较1993年相增加3倍市区桥梁新建污水泵站等重市政设施均没专项养护费二员装备投入足城市建设断发展需理员数量逐步增较长段时间相关员充实够难保证正常系统养护理时城市理技术装备缺口较造成理活动够位
（四）协理够力头理导致产生盲区诸停车养犬等群众关注热点问题理体制机制问题形成头局面职责边界清较容易产生理盲区二分层理导致链接畅国家层面城市理确定部门致城市理属部门层级均造成理够畅级部门级部门沟通指导监督体制机制够畅三队伍分散导致协力参城市理部门较部门相应执法队伍单独执法没成效联合执法程复杂时面新问题新形势新求
（五）综合整治够彻底综合整治协调较难综合整治涉部门难进行统理容易形成头理交叉理政长期形成合力城市理协调增加难度二治理效果容易反弹缺乏城市理源头监控机制造成私搭乱建私封前占道洗车等违章行成种约定俗成加渣土车辆散发广告等行存事发现处理现象造成种治理—反弹—治理怪圈三门前三包落实够商户街单位门前三包工作重视门前乱张贴乱堆放乱丢垃圾乱倒泔水等行熟视睹甚私占门前空划营停车场没相关处罚办法执法中收敛执法切旧四车辆违停现象突出车辆乱停乱放常挤占行道慢车道加剧道路拥堵造成行行车安全群众意见较 三意见建议
（）增加费投入解决重点难点问题逐步解决停车难问题快完成城市停车设施专项规划科学合理设置停车泊位继续挖掘道路线停车资源积极推进市区中心城区智停车诱导系统开发建设新建区域严格规划求实施建设避免出现停车难问题加意停车违法行法查处通设置公行车规划公交专线改进公交线路计费方式分离车流流等手段提高道路通行力二解决垃圾转运问题国家标准设置垃圾中转站分批次补齐垃圾中转站缺口逐步改造老旧中转站积极推进垃圾分类处理处置建设新生活垃圾处理场三解决公厕问题逐步加财政投入力度结合新区建设旧城改造等工作早完成公厕布点建设工作鼓励街单位工作时间免费开放厕严格落实公厕理相关制度确保3年左右时间解决厕难问题四解决农贸市场问题建立积极引导政策利民建公助等方式快建成批政府导社会投资理规范农贸市场方便市民生活时城市更加干净序五解决餐厨垃圾问题抓紧制订餐厨垃圾处置理办法等规章制度禁止非法倾倒证收集餐厨垃圾建设餐厨垃圾回收利设施六解决建筑垃圾问题积极落实建筑垃圾回收利场建设工作效回收利建筑垃圾避免建筑垃圾意倾倒
（二）加宣传力度营造全民参氛围加强法律法规宣传力度加强城市理相关法律法规体系宣传教育特抓住市城市环境卫生理条例实施利时机宣传贯彻条例容断增强干部群众营者法制意识提高学法守法法觉性二加新兴媒体宣传力度充分整合面媒体传统媒体新兴媒体利报纸广播电视等传统媒体基础充分利网络社交媒体等新兴媒体信息公开全民参决策广民群众更参城市理监督中三落实门前三包政策加门前三包相关政策宣传力度开展执行情况宣传落实门前三包相关评制度定期进行宣传评结果公布相应宣传栏单位门口
（三）理城体制提高城市综合理水理城市理体制进步明确城市理范围权力清单责体理部门职责分工时社会进行公开避免工作中相互推诿扯皮重复交叉理现象发生城市理逐步走综合理综合执法轨道二严格执行城市规划严格城市总体规划开展建设快制定相关专项规划增强规划前瞻性严肃性连续性实现张蓝图干底避免规划蓝图规划意变更等行三开展文明执法活动加强城队伍身建设开展职部门行政执法员教育全面提高执法员综合素质执法理水树立执法服务理念力推行阳光执法文明执法努力建设支素质高纪律严作风硬善硬仗群众满意行政执法队伍
（四）加强监督力量建立健全联动执法机制断提高监督理力确保执法队伍发展社会城市发展步保障监力量编制数量遴选力懂法律员充实队伍中提升监队伍员素质规定足额配备执法车辆执法装备确保监执法力量质量二建立健全联动执法机制建立城市理行政执法配合协作机制进步完善城市理制度体系积极探索利深入推进城市理新机制新办法针牵涉面广单执法难奏效违法行实施联合执法形成高效联动相互渗透齐抓良格局三加快实施监督监察制度制订城市理工作考核评价监督问责机制工作手册明确城队伍特工作员需负责片区范围巡察计划开展城队员巡察执法工作确定考核体系标准定期进行考核通报考核结果
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