银行行金融扶贫领域巡视整改作风治理工作报告3篇
银行行金融扶贫领域巡视整改作风治理工作报告1
贯彻落实全国金融精准扶贫工作电视电话会议精神继续做金融扶贫领域巡视整改作风治理工作行相关工作开展查纠具体情况汇报：
整体工作安排情况
()高度重视成立组织行委高度重视金融扶贫领域巡视整改作风治理工作成立全市农行金融扶贫领域巡视整改作风治理工作领导组(简称：领导组)市分行委书记行长志组长行领导副组长相关部门负责成员加强金融扶贫领域巡视整改作风治理工作组织领导统筹推动问题整改确保治理成效
(二)明确分工落实责明确领导组中相关部室职责分工三农公业务部牵总全行金融扶贫领域巡视整改作风治理工作整体工作安排部署督导推进部门负责协办事项落实外部相应作风治理工作
求
(三)结合实际细化落实金融扶贫问题查表逐项逐条开展查坚持举反三认真检视辖金融扶贫工作中存问题
(四)重点排查防范风险扶贫额信贷发放合规户贷企控严违规求担保者抵押审批严存名骗贷等问题进行重点排查强化风险防范
二存问题
总体行扶贫政策落实位业务开展合规贷款发放精准统计符合求时存问题部分支行金融扶贫工作重意义认识需更深步加强动性提高等
三步工作
步提高政治站位强化责担折扣落实金融扶贫项举措高度重视扶贫领域融资风险积极配合民银行银保监等部门进步完善扶贫额信贷政策扶贫额信贷防止风险累积
银行行金融扶贫领域巡视整改作风治理工作报告2
根中央统部署2018年10月17日11月30日中央第十五巡视组中国农业银行(简称农行)委进行脱贫攻坚专项巡视2019年1月19日中央第十五巡视组农行委反馈专项巡视意见巡视工作关求现巡视整改进展情况予公布
提高政治站位专项巡视整改作重政治务抓紧抓实抓
农行委脱贫攻坚专项巡视整改作增强四意识坚定四信做两维护具体实践切实中央专项巡视反馈三方面19问题八方面整改求真改实改全面整改忠诚民负责思想觉政治觉行动觉推动金融扶贫工作深入开展确保期高质量完成金融服务脱贫攻坚务
()加强组织领导确保整改工作扎实推进围绕专项巡视整改务农行委成立委书记组长委成员参加专项巡视整改领导组结合委成员分工设委班子成员组长7整改专项工作组专项工作组明确问题整改责部门建立日常例会联席会议等沟通机制中央专项巡视反馈意见农行委已召开
5次委会专题研究金融扶贫工作总行专项巡视整改领导组已召开4次会议部署巡视整改工作派驻纪检监察组召开4次办公会专题研究监督责整改工作方案巡视移交信访件处置发现问题追责问责等事项委班子成员39次召开类专题会办公会协调推进会研究推进整改工作
(二)突出问题导分解落实整改务中央专项巡视反馈问题意见建议时研究制定脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作方案建立问题务责三张清单制定109项整改措施3月旬结合委专项巡视整改专题民生活会检查问题109项整改措施进步细化303项具体工作务措施务逐明确牵头行领导逐落实责部门牵头部门具体承办部门委脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作方案印发级分行求分行中央专项巡视反馈问题时认领逐级动员层层落实总行部署推动整改形成联动全系统抓整改整体合力
(三)层层传导压力强力推动整改工作取实效求级行委专项巡视整改作前时期重政治务扛肩抓手落实行动委书记第责明确中央专项巡视反馈意见整改情况作2019年建工作考核风廉政建设考核重
容求级行委切实履行整改体责纪检监察部门切实履行监督责职部门切实履行整改落实责层层传导压力层层压实责两周通报单位整改工作进展情况督促整改工作扎实序推进
二坚持立行立改着力推动专项巡视整改取阶段性进展
农行委牢固树立整改落实忠诚民负责意识针中央专项巡视反馈意见指出问题集中力量抓整改目前相关问题够立整改已基整改位109条整改措施已立行立改已完成持续整改68条303项具体工作务已完成206项41条整改措施97项具体务正整改中取阶段性成果全行已出台金融扶贫相关工作文件85着专项巡视整改工作推进项整改措施逐步落全行金融扶贫工作深入推进初步实现巡视整改金融扶贫工作相互促进相互提升截2019年季度末农行832国家扶贫工作重点县贷款余额99117亿元较年初增加6728亿元增幅728深度贫困区贷款余额35591亿元较年初增加221亿元增幅662全行精准扶贫贷款余额34148亿元较年初增加73亿元实现银保监会关精准扶贫贷款持续增长监求4定点扶贫县贷款余额达932亿元较年初增加49亿元完成全年计划49
()关学贯彻总书记关扶贫工作重述够深入履行脱贫攻坚体责够位问题整改进展情况
针该方面制定84条整改措施234项具体工作务已立行立改持续推进整改措施59条具体工作务167项25条整改措施67项具体务落实推进中取阶段性成果年底前全部完成
1加强学领会提高政治站位委加强集体学中央巡视组反馈意见农行委先召开3次委会2次委理学中心组学会深入学总书记关扶贫工作重述中央脱贫攻坚决策部署进步提高赢脱贫攻坚战重性艰巨性思想认识增强紧迫感命感委专题学总书记关脱贫攻坚工作座谈会系列重讲话精神总书记全国两会期间参加甘肃蒙古等代表团审议时关脱贫攻坚工作重讲话精神全国脱贫攻坚专项巡视整改工作电视电话会议精神中央脱贫攻坚决策部署二开展专题培训综合运校培训专题培训会议培训等方式进步加领导干部教育培训力度印发关深入学通知明确求培训学院农银学分校摘编纳入校必修课2月25日举办农行讲堂邀请国务院扶贫办关负责志总书记关扶贫工作重
述作专题学辅导辅导报告通视频形式直开县支行班子3月19日举办金融服务脱贫攻坚高级培训班邀请国务院扶贫办三区三州云南怒江州关志围绕深度贫困区脱贫攻坚务求等省分行手总行部门领导干部进行专题培训三创新开展种形式学交流中国城乡金融报农行建通讯开设学贯彻新时代中国特色社会义思想委书记笔谈专栏集中展示全行学实践成果组织拍摄金融扶贫十典案例微视频通门户网站官方微信LED显示屏等渠道传播推广全方位营造金融服务脱贫攻坚浓厚氛围四持续加强学研究时组织学中央脱贫攻坚政方针决策部署包括中央领导志重讲话召开重会议发重文件等始终中央保持高度致
2强化责传导提高政治担调整金融扶贫工作领导组成员时召开会议2018年12月调整农业银行金融扶贫工作领导组成员委书记周慕冰志组长委副书记监事长王敬东志分金融扶贫工作委委员副行长王纬志副组长制定金融扶贫工作领导组议事规领导组办公室设扶贫开发金融部时召开金融扶贫工作领导组会议传达学总书记中央关脱贫攻坚新部署新求研究具体落实措施中央专项巡视反馈意见金融扶贫工作领导
组已召开5次会议二召开巡视整改专题民生活会深入查摆问题明确努力方3月14日农行委认真组织学研讨深入开展调查研究广泛征求意见建议基础召开脱贫攻坚专项巡视整改专题民生活会委班子志认真专项巡视反馈意见联系思想工作作风实际深入剖析问题根源严肃开展批评批评进步统思想凝聚识确保真改实改全面整改会议结合巡视整改工作部署提出步整改工作方细化明确303项具体工作务三召开全行金融扶贫服务三农工作会议强化责传导工作落实3月19日20日召开2019年金融扶贫服务三农工作会议求金融扶贫作全行头等事进步提高政治站位聚焦职职责压紧压实责标精准求持续改进作风切实抓专项巡视问题整改努力脱贫攻坚作出新贡献分行负责围绕脱贫攻坚工作进行充分讨验交流会议期间召开东西部协作扶贫推进会东部发达区分行口帮扶深度贫困区分行相关工作进行部署四日常工作中加强金融扶贫工作研究部署委班子成员日常工作调研中金融扶贫作重容时进行研究部署
3加强作风建设整治形式义官僚义问题深入贫困区调研2月18日28日委班子成员
分赴深度贫困县定点扶贫县调研督导金融扶贫工作情况委志走村入户走访建档立卡贫困户带贫企业方政商脱贫攻坚措施慰问农行驻村扶贫干部深入解金融服务脱贫攻坚情况广泛听取意见建议带回类意见建议44条时落实关部门进行答复办理二建立脱贫攻坚挂点联系制度行委班子成员挂点联系深度贫困县支行年联系点开展调研深入扶贫线解情况协调解决脱贫攻坚工作中困难问题三加强指导帮扶总分行联动协作县策指导贫困县支行根脱贫攻坚实际制定金融扶贫方案防止葫芦画瓢方案省分行逐审查总行抽查抽查例低10深度贫困县支行抽查例低20四深入开展形式义官僚义问题集中整治深入实施2018年2020年开展扶贫领域腐败作风问题专项治理工作方案整治形式义官僚义重点推进落实完善反映问题渠道高效处置问题线索严肃问题惩处问责等七项措施印发贯彻落实总书记重指示精神集中整治形式义官僚义工作方案列出问题清单明确工作求着力解决工作作风扎实扶贫措施精准等问题坚决纠正会议落实会议文件落实文件部署求报表听汇报续督促指导够惯二传手等错误做法
4积极延伸贫困区服务网络积极构建工网点
+助网点+惠农通服务点+互联网线渠道+流动服务五位体服务渠道网络解决贫困区服务网络薄弱金融服务难问题加工网点建设力度全年安排新增贫困区乡镇工网点计划50全部分解落实级分行目前新增计划已获监部门批准正协调分行抓紧落实选址立项建设工作截季度末已完成48贫困区乡镇工网点选址二加助网点建设力度全年安排新增贫困区助网点40目前相关选址申报等工作正序推进截季度末已完成34助网点选址工作优先保障贫困区助设备需针贫困区存折客户较实际研发线现金类助设备存折受理等功三加惠农通工程建设升级力度贫困区作农业银行惠农通工程建设升级重点通合作商户村委会驻村工作站等布放转账电话等电子机具贫困区群众提供存取汇兑转账等基础金融服务截3月末832国家扶贫开发工作重点县惠农通工程电子机具新增5518台行政村覆盖率699提高723升24百分点三区三州深度贫困区县惠农通工程电子机具新增634台行政村覆盖率526提高583升57百分点年底832国家扶贫开发工作重点县电子机具行政村覆盖率进步提高75积极推进惠农通服务点互联网化升级力争2019年底实现智智付通机具国家扶贫重点县具备条件惠农金融服务点基全覆盖四加快金融科技渠道推广应鼓励
承担脱贫攻坚务分支行金融扶贫推动县域业务数字化转型推广互联网金融服务三农号工程机结合起加掌银行网银行农银惠农e通台贫困区推广力度更金融扶贫业务搬网做通线渠道贫困区客户提供融资支付电商等综合金融服务五三区三州区制宜试点移动金融服务模式具备条件三区三州县支行试点通加载金融机具设备移动金融服务车巡回服务流动服务等形式贫困区群众送金融服务门解决偏远贫困区金融服务难题目前已组织7家三区三州分行制定移动金融服务车试点工作方案相关工作正序推进
5制宜创新金融产品服务模式制定关进步加强金融扶贫产品创新工作意见等制度办法健全金融扶贫产品创新机制进步放扶贫信贷产品创新权限优化产品创新流程加考评激励力度扩分行金融扶贫产品创新授权适度放创新权限鼓励承担脱贫攻坚务22家级分行符合监求风险控前提开展金融扶贫产品创新四川云南西藏甘肃青海新疆等分行辖三区三州深度贫困区总行定点扶贫县重点帮扶县精准扶贫信贷产品创新授权级分行审批二增设金融扶贫产品创新基综合考虑贫困区金融需求创新环境允许
22家承担脱贫攻坚务级分行选择家理水高金融服务需求贫困区二级分行县域支行增设三农产品创新基年季度已新增陕西宝鸡分行富支行2产品创新基三积极开展重点领域金融扶贫产品创新鼓励分支行立足特色资金需求围绕产业扶贫项目扶贫光伏扶贫等重点领域进步拓宽扶贫产品象范围抵押担保方式服务模式积极创新扶贫额信贷产品突出5万元3年期免担保免抵押基准利率放贷财政贴息县建风险补偿金等国家扶贫额信贷政策求重点围绕续贷贷款展期职免责等容优化产品设计截4月中旬全行三农特色产品已达209项求分支行产品创新程中加强市场调研充分证方接力求产品接气效果四加互联网金融科技产品创新推广力度金融扶贫作全行互联网金融服务三农号工程产品创新重点紧紧围绕贫困区特色农业产业集群专业市场乡村旅游扶贫额信贷等领域制宜创新推广批复制推广规模化标准化互联网金融扶贫产品切实解决支行创新精准扶贫贷款产品慢半拍问题贫困区客户贷贷快五加产品模式推广深化力度总结推广云南分行普洱贷系列产品验指导贫困区分行立足辖区特色产业特色行产品求积极创新特色产业金融扶贫产品
通全行四(政策产品模式案例)交流台总行门户网站微视频发相关材料等形式积极推广特色产业扶贫模式等金融扶贫十模式断深化指导分支行制宜创新推广应
6措举加贫困区信贷投放全额保障信贷规模2019年单列832国家扶贫开发工作重点县扶贫贷款精准扶贫贷款深度贫困区贷款增量计划确保扶贫贷款需求全额保障时求分行制定辖分解计划时进步加重点扶贫区特殊贫困群体信贷规模倾斜支持力度二实施优惠济资政策832国家扶贫开发工作重点县支行济资超计划部分总行全额安排战略性济资配置予补充基层行发放扶贫贷款吃亏三实施差异化信贷政策风险容忍度政策出台2019年三农信贷政策指引明确三区三州等深度贫困区总行定点扶贫县重点帮扶县三农产品创新基等实行差异化信贷政策优化扶贫重点县良贷款率评价指标标准值扶贫贷款产品停复牌标准贫困区分行三农事业部良贷款率高全行良贷款率2百分点(含)情形扣分产业类精准扶贫创新信贷产品级分行确定停复牌贷款良率原高5四加扶贫额信贷产业扶贫项目扶贫贷款投放力度聚焦农村贫困口两愁三保障突出问题加扶贫额信贷带贫效应联结贫困户增收产业扶贫项目扶贫贷款投放力度制定发
扶贫额信贷理办法贷款素利率定价资金业务流程风险补偿职免责等方面进行规范指导鼓励分支行加扶贫额信贷投放积极托互联网金融服务三农台通线方式加扶贫额贷款投放加产业扶贫项目扶贫贷款投放力度积极推广支持产业体联结贫困户增收效扶贫模式建立审查审批绿色通道分行精准扶贫请示事项指定专负责第时间处理分行精准扶贫项目请示备案事项审优先办结五强化扶贫信贷队伍建设学生招聘计划国家扶贫重点县机构倾斜网点转型转岗员优先配置信贷客户理岗位充实贫困县支行扶贫信贷队伍贫困县支行业务骨干象开办金融扶贫专题培训六加贫困区信贷投放激励约束力度全行部宏观审慎评估体系中强化832国家扶贫开发工作重点县贷存深度贫困区贷款持续增长等情况踪评价完成情况综合评价分较高分行总行资金成予定激励达求予扣分七开展贷存偏低支行专项帮扶2018年底国家扶贫开发工作重点县机构贷存偏低支行开展专项帮扶引导加信贷投放提高贷存水
7聚焦深度贫困区断加倾斜力度专门制定中国农业银行助力深度贫困区脱贫攻坚二十条倾斜政策信贷规模济资项目准入利率优惠产品创新渠道建设财务资源队伍考评激励风险理挂点指导定捐赠消费扶贫东西协作等方面加工作力度信贷规模方面全额保障深度贫困区分支机构信贷规模需规模满足实际贷款需求总行加强规模动态调剂理予全额保障二济资方面全额保障深度贫困区贷款投放需济资深度贫困区贷款济资超计划部分总行全额安排战略性济资予追加深度贫困区贷款济资占全部减免总行全额承担三差异化信贷政策方面深度贫困区PPP项目建档立卡贫困农户贷款等适度放宽准入条件开辟信贷审批绿色通道深度贫困区报基础设施产业发展等项目实行优先审批优先办结四渠道建设投资预算方面全额保障832国家扶贫开发工作重点县网点建设投资需求扶贫重点县支行网点建设外基建投入总行穿透配置脱贫攻坚专项战略投资预算三区三州省级分行专项配置战略投资预算基建项目建设准入标准方面实行差异化倾斜充分保障三区三州试点县支行移动金融服务车需求总行专项匹配预算占分行统标准配置车辆预算五力资源方面加深度贫困区力资源倾斜配置力度满足深度贫困区县支行员需六教育培训方面举办深度贫困区县支行委书记精准脱贫攻坚战专题培训班深度贫困区县支行委书记行长进行专题培训着力提升脱贫攻坚线委书记精准脱贫攻坚战力七扶贫捐赠方面明确全行扶贫捐赠资源深度贫困区倾斜开展金穗圆梦助学活动持续资助批三区三州等深度贫困区建档立卡贫困家庭新生资助
5000元八消费扶贫方面出台关开展消费扶贫工作实施意见通总行益农融商公益商城惠农e通台电商扶贫专区线直采总分行机关开展特色产品线展卖会等方式直接采购帮助销售贫困区特色产品2019年直接消费帮助销售贫困区农产品金额分达1000万元1亿元九挂点指导方面建立脱贫攻坚挂点指导制度总行委成员少挂点指导1深度贫困县支行年开展调研指导工作总行金融扶贫工作领导组成员单位负责少挂点指导1深度贫困县支行年带队挂点行调研指导次数少2次相关级分行委成员原少挂点指导2深度贫困县支行定期开展挂点调研工作相关二级分行委成员结合工作实际开展挂点指导工作十口帮扶方面建立东西部扶贫协作结帮扶机制出台东部12家分行接帮扶中西部
12深度贫困区方案进步加三区三州等深度贫困区帮扶力度
8统筹全行资源形成脱贫攻坚合力统筹领导力量成立委书记组长委成员参加专项巡视整改领导组委班子成员组长7整改专项工作组加强专项巡视整改金融扶贫工作组织领导调整金融扶贫工作领导组成员完善金融扶贫工作领导组运行机制求分行总行时调整领导组成员制定完善议事规二统筹信贷资源单独达扶贫贷款计划时积极加规模调剂理力度金融扶贫信贷规模全额保障三统筹力资源适度放宽贫困区员招聘条件国定贫困县14集中连片特困区深度贫困县员招聘学历条件已放宽全日制学专科应届毕业生中三区三州部分艰苦边远区员招聘学历条件放宽全日制中专高中四统筹财务资源全额满足扶贫重点县固定资产投资需求扶贫重点县支行营业房建设项目等予优先审批倾斜配置扶贫重点县支行专项战略费专项激励工资包括深度贫困区扶贫重点县支行额外专项匹配脱贫攻坚战略投资预算穿透配置达五统筹考评资源加全行综合绩效考核三农金融事业部考核专项评价分支行金融扶贫业务考评激励力度时脱贫攻坚专项巡视整改情况纳入总行部门相关分行考核巡视问题整改落实位造成良影响严格追究责六统筹宣传资源制定
2019年服务三农金融扶贫专项宣传方案进步加脱贫攻坚宣传力度全行营造金融服务脱贫攻坚浓厚氛围七统筹捐赠资源2019年外赠予预算进步加总行扶贫捐赠资源倾斜力度捐赠专项预算较年实际执行金额幅增加八统筹东西部协作资源制定出台关加强东西部扶贫协作做产业扶贫金融服务行动方案建立东西部行定点扶贫协作机制组织协作口行拟定扶贫协作方案金融创新招商引资业务联系干部互派扶贫捐赠消费扶贫等方面加强协作帮扶
9抓建队伍建设脱贫攻坚工作提供坚实组织事保障强化抓建促脱贫工作机制金融扶贫专项评价结果纳入省市分行领导班子考核建工作考核脱贫攻坚成效进行量化评价承担脱贫攻坚务22家级分行抓建促扶贫情况纳入2018年度落实委体责情况报告抓建促扶贫攻坚情况纳入国家扶贫重点县支行委书记抓基层建述职评议考核二选优配强扶贫干部贫困区脱贫攻坚线作培养锻炼干部重台胆提拔脱贫攻坚工作中实绩突出干部鼓励优秀年轻干部深度贫困区磨砺成长积极贫困区选派金融扶贫干部截4月中旬全行选派扶贫干部
2200余研究制定东西部干部结帮扶方案发挥系统帮扶合力印发关进步激励广干部员工新时代新担新作实施意见探索建立容错纠错工作机制进步加投身金融扶贫脱贫攻坚工作担作激励力度三加强基层组织建设脱贫攻坚相关求纳入基层组织量化考核评价员积分制理进步扩基层组织量化考核评价试点相关工作纳入分行领导班子建工作专项考核推动中央脱贫攻坚决策部署基层组织全面贯彻落实四充分发挥员先锋模范作深入推进带头标杆生力军3项计划充分发挥扶贫重点县服务三农脱贫攻坚员示范岗责区先锋队突击队志愿服务队作切实提升员助力赢脱贫攻坚力脱贫攻坚第线发挥先锋模范作五加强脱贫攻坚教育培训工作研究制定中国农业银行20192023年员教育培训规划扶贫干部培训纳入农银学2019年度培训计划总行负责总行机关派出扶贫干部分支行处级扶贫干部集中培训级分行负责辖科级扶贫干部集中培训脱贫攻坚金融扶贫纳入基层支部书记培训重容六组织开展评优评先工作2019年金融扶贫服务三农工作会议期间集中20162018年度金融扶贫领域关先进集体先进进行表彰全行营造学先进创先争优做金融扶贫工作良氛围
10发挥考核考评导作引导分支行积极做脱贫攻坚工作绩效考核2019年三农金融事业部考核方案中设置扶贫重点县贷款精准扶贫贷款两项指标权重较2018年提高1倍境分行绩效考核方案中增设脱贫攻坚专项指标接脱贫攻坚专项评价结果三农金融事业部考核普惠金融专项评价结果纳入分行综合绩效考核结果相关分行脱贫攻坚务期限832国家扶贫开发工作重点县支行尤三区三州等深度贫困区相关支行绩效考核时脱贫攻坚相关考核指标权重总行考核方案基础进步提高充分体现脱贫攻坚政治责二专项评价研究制定脱贫攻坚2019年专项评价方案扶贫重点县金融扶贫2019年专项评价方案设置扶贫贷款精准扶贫贷款脱贫攻坚专项巡视整改等指标评价结果纳入境分行绩效考核挂钩专项激励工资专项战略费三政策传导通举办绩效考评政策转化传导培训班开展集中辅导穿透审查等方式时传导脱贫攻坚绩效考核资源倾斜政策确保总行相关政策措施传导分支行
11强化中央关扶贫贷款政策精准执行监测督导完善利率执行政策明确享受财政贴息政策建档立卡贫困口生产营性贷款执行民银行基准利率未享受财政贴息政策建档立卡贫困口生产营性贷款执行民银行基准利率
09倍(监部门求贷款品种外)已脱贫享受政策贫困口生产营性贷款参述规定执行法类精准扶贫贷款现行利率政策基础进步加深度贫困区脱贫攻坚支持力度明确深度贫困区法类精准扶贫贷款利率高超民银行基准利率22家中西部省(区市)分行832国家重点贫困县贷款均利率高行县域贷款均利率水二完善业务系统信贷理系统进行优化完善建档立卡贫困口生产营类农户贷款优惠利率政策提示功三加强监测督导建档立卡贫困户贷款利率执行情况纳入条线日常督导检查容实行常态化理确保基层行理解位执行位
12提高工作精细化规范化程度确保扶贫贷款发放象精准加强政府村两委日常沟通联系充分助扶贫办村委会做贷前调查建档立卡贫困户身份识确保精准支持建档立卡贫困户做贷前身份识带贫象审核确认确保受益象精准防止搭便车二规范精准扶贫贷款统计报送认真贯彻落实民银行统计制度新求研究制定精准扶贫贷款统计规范精准扶贫贷款数报送规范指导级行严格民银行统计求做精准扶贫贷款统计报送工作三完善相关理系统完善信贷理系统客户标识三农贷款受理界面增加动识建档立卡贫困户身份功根外部统计求加快启动统计系统优化新增统计功开发
13强化贷款调查审查贷理确保资金途精准强化贷理严格执行贷理求强化资金途理资金受托支付理防止扶贫资金挪作二加强监测预警督导检查定期贫困县信贷风险情况进行监测时发风险提示函督导分支行时处置化解风险季提取农户贷款风险识模型线索形成常态化核查处置工作机制确保贷款途真实准确三严格落实具体问题整改中央专项巡视行2018年农户贷款专项检查风险识模型发现扶贫贷款资金途精准问题强化督导问责确保整改位
14断加定点扶贫资源倾斜指导帮扶力度针4总行定点扶贫县具体情况保持帮扶政策稳定基础出台专门工作意见加政策支持力度差异化推进定点帮扶工作针已脱贫摘帽秀山县饶阳县摘帽摘责摘帽摘政策摘帽摘帮扶摘帽摘监求防止返贫放重位置保持政策稳定性连续性支持秀山县饶阳县巩固脱贫成果积极帮助培育发展优势产业压茬推进乡村振兴新型城镇化针处攻城拔寨关键时期武强县黄县进步统筹全行力量采取综合性举措方委政府协发力确保两县期摘帽完善定点扶贫工作机制明确级行委负责第责行定点扶贫工作领导组组长建立总行领导督导整改专项工作组日常督导
总行关部门结督导挂职干部常化督导四级协督导机制发挥分支行贴定点扶贫县优势开展全方位督促检查确保实现督导工作常态化常化系统化二加强工作推动调研指导先2次召开定点扶贫工作领导组会议5次召开建定点扶贫相关问题整改工作组会议研究部署定点扶贫工作春节委志赴河北武强县饶阳县贵州黄县调研督导三持续加信贷投放充分保障定点扶贫县信贷规模通战略配置全额满足定点扶贫县支行贷款投放需求定点扶贫县支行精准扶贫信贷产品创新权限政府类信业务等实行差异化政策推动定点扶贫县支行加信贷投放力度总分行定点扶贫县支行信贷业务请示开辟绿色通道重点项目扶贫工程实行行作业定点扶贫县支行精准扶贫贷款实施利率优惠济资全部总行承担四加干部支持倾斜学生招聘计划明确2020年年总行定点扶贫县支行单独增加招聘名额专门定点扶贫县生源建档立卡贫困户家庭学生学生村官退役军招聘选派总行优秀干部赴定点扶贫县贫困村挂职副县长村第书记做精准接精准选派
加强扶贫挂职干部考核理表现突出方群众反映挂职干部予优先选拔常规性总分行双干部交流挂职工作中引导鼓励优秀干部赴定点扶贫县支行挂职五开展挂点指导口帮扶总行委班子成员两名业务总监三农部门负责分头挂点指导定点扶贫县级分行建立相关挂点指导制度开展口帮扶工作北京分行接河北武强县河北分行接饶阳县广东分行接重庆秀山县浙江分行接贵州黄县招商引资引进偿帮扶资金推进金融扶贫创新加强业务交流开展消费扶贫等方面建立长效帮扶机制六加扶贫捐赠力度安排黄县等四总行定点扶贫县捐赠预算资金较年增加倍重点支持精准产业扶贫项目时落实拨付年度批复贵州黄县捐赠资金
(二)关监督作弱化监存薄弱环节问题整改进展情况
针方面问题制定整改措施17条具体工作务35项截4月15日已立行立改持续推进整改措施7条具体工作务22项10条整改措施13项具体务落实推进中阶段性成果
1纪委动作前监督积极提醒督促委落实脱贫攻坚体责协委落实整改派驻纪检监察组制定关脱贫攻坚专项巡视监督责整改工作方案抓身整改协委整改监督系统整改三方面分提出
16条9条8条整改措施纳入委总体整改工作方案贯彻执行派驻纪检监察组组长汤军志积极加强班子成员沟通提示提醒班子成员承担分领域整改责委会提议班子成员包抓督办信访件班子成员调研程中派驻纪检监察组时进中央巡视组移交涉扶贫领域问题线索进行梳理确保督导调研针性召开委专题民生活会前时提示提醒班子成员聚焦巡视发现问题严肃开展批评批评二督促系统整改派驻纪检监察组督促巡视整改作日常监督重务加强踪督办持续盯住放印发关报告落实中央巡视整改监督责年度重点工作务情况通知求级纪委标表号入座动认领责务做派驻纪检监察组部署推动整改形成联动条线体抓整改合力承担脱贫攻坚务22家级分行纪委均问题进行认领结合实际制定整改措施306条派驻纪检监察组听取分行委纪委工作汇报时中央巡视整改工作情况作必谈容针分行巡视整改进度情况逐进行指导提出工作求截4月15日已相关分行19名委书记18名纪委书记约谈接谈三动前监督派驻纪检监察组紧盯重岗位关键环节突出政治监督重点监督结合中央巡视整改扶贫领域腐败作风问题专项整治总行帮扶捐赠资金检查等工作采取发通知招呼听汇报搞层层陪直奔基层直插现场
7家级分行进行重点抽查重点检查分支机构学没学布置没布置执行没执行效果等情况截4月15日级纪检机构开展线监督检查101次开展调研111次覆盖260贫困县发现问题299四严格落实纪检机构三工作制度结合派驻机构改革严格执行委直单位(含总行机关委)纪委书记选提名考察派驻纪检监察组会委组织部门副书记派驻纪检监察组会直单位委组织部门线索处置案件查办工作派驻纪检监察组领导纪检机构负责工作考核派驻纪检监察组工作求建立工作例会述责述廉约谈请示报告等制度机制加强级纪检机构监督检查业务指导五强化分支行纪检机构培训指导托农银学三培训学院级分行校组织县支行纪委书记履行纪委监督责开展专题教育培训提升分支行纪检监察干部政治站位监督执纪问责工作力特脱贫攻坚领域精准监督检查力农银学2019年培训计划中已安排2期纪委监督责专题教育培训示范班时托承担脱贫攻坚务22家级分行校求年实现
832国贫县支行纪委书记集中培训全覆盖截目前级纪检机构已组织纪委书记培训19期参加培训县支行纪委书记714次
2强化执纪问责违规违纪问题处理开展脱贫攻坚领域问题线索处置回头派驻纪检监察组制定印发关扶贫领域问题线索处置回头工作方案2015年金融扶贫领域外部监督检查发现问题特未完成整改问题严格纪行规处置情况进行重新梳理责追究责严肃问责二认真处置中央巡视移交问题线索派驻纪检监察组制定专门工作方案相关问题线索进行优先办理规范处置严肃追责时处理中央专项巡视移交信访举报件截4月中旬已全部办结三抓典型违规违纪问题处理追责问责工作针中央巡视反馈意见指出相关典型问题派驻纪检监察组列出问题清单逐进行督办通纪政纪处分组织处理等手段处理责196名
3加强监督检查审计巡视确保监力加强监求全行专项巡视发现问题扶贫领域类监督检查发现问题结合起体整改体解决务求实效明确责落实政策落实工作落实影响整改工作进度严肃问责二开展警示教育先两次召开全行金融扶贫领域典型问题警示教育会通报24
起典型案例全行传导提高政治站位全面加强金融扶贫工作决心汇总相关级分行典型案例整改情况督促分行开展相关警示教育活动三开展专项巡视专项审计委派驻纪检监察组协配合紧盯中央巡视发现问题整改承担脱贫攻坚务相关级分行开展专项巡视推动解决巡视反馈突出问题开展2019年精准扶贫专项审计工作22家承担脱贫攻坚务级分行开展精准扶贫专项审计相关审计分局已进驻吉林河南重庆云南贵州新疆等分行拟6月30日前结束
(三)关监督检查问题整改够深入整改效果折扣问题整改进展情况
针该方面问题制定8条整改措施34项具体工作务目前已完成整改措施2条具体工作务17项6条整改措施17项具体务落实推进中6月底前全部整改完成
1健全整改工作机制健全专项巡视整改领导机制围绕专项巡视整改务专项巡视整改领导组方整改专项工作组抓落实建立责部门牵头部门具体落实部门工作机制建立日常例会联席会议等沟通机制确保务责岗求位制定中央专项巡视整改专项工作组沟通协调工作规整改问题实行销号理求分行总行制定工作方案健全工作机制压实工作责
二建立健全专项巡视整改横协调配合机制明确控法律合规部业务整改牵头部门明确业务部门级机构问题整改情况进行审核关责追究部门责追究情况进行审核评估控合规部门整改质效评估情况进行审核确认三建立健全专项巡视整改分解落实机制求分行中央专项巡视反馈问题时认领逐级动员层层落实明确工作求时间表做总分行部署推动整改形成联动全系统抓整改整体合力四建立健全举反三全面整改工作机制次整改工作契机全面开展查举反三落实源治理通查找机制制度流程系统等方面控缺陷推动制度机制等全方位改进完善确保问题根源性整改
2深入扎实整改确保工作实效深入开展查组织涉相关问题分行开展全面查纠全面排查梳理查明原坚决纠正立整改确保类问题整改位目前存问题分行已全面完成整改质效梳理评估工作二开展抽查验证总行控合规部门联合业务部门责追究部门相关问题整改质效开展非现场验证时结合分行整改实际完成黑龙江湖北四川陕西等分行整改工作现场督导总行审计局完成2018年精准扶贫专项审计发现问题整改现场验证工作
三健全完善整改落实长效机制促进金融扶贫工作取新进展
农行专项巡视整改然取定进展成效续持续性整改务然较重必须中央求高度重视持续推进农行委进步提高政治站位强化政治担聚焦精准扶贫聚焦深度贫困区做体化专业化机制化差异化推进锐出战履职责攻城拔寨确保完成金融扶贫工作务
进步提高政治站位总书记日重庆考察时强调脱贫攻坚战进入决胜关键阶段务必鼓作气顽强作战获全胜决收兵农行委进步提高政治站位觉脱贫攻坚作增强四意识坚定四信做两维护强化政治责具体行动作忘初心牢记命题教育重实践载体切实思想行动统中央关脱贫攻坚重决策部署紧紧围绕农业银行金融扶贫服务三农国家队力军定位专项巡视整改做金融扶贫工作作全行重政治务摆优先位置统筹处理政治责商业利益关系政治业务融体加强统筹领导压实工作责赢脱贫攻坚战贡献农行力量
二抓109条整改措施303项具体工作务落实巡视整改问题务农行脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作方案提出整改措施定时间节点目标求抓整改落实够立整改立整改
需持续踪推进加力度持续推进确保阶段新进展通实施挂图作战实行销号理确保总行109条整改措施303项具体工作务全部落实位
三加强制度执行监督检查措施效果踪评估强化金融扶贫领域政策措施特专项巡视整改政策措施传导做相关制度执行监督检查措施效果踪评估做传导推动反馈完善机结合统性差异性机结合宏观微观机结合工作推进中断细化实化攻坚举措确保政策接气基层落加整改工作督导督办力度总行相关责部门落实整改工作措施定期督办问题较集中分支行开展专项督导指导分行做专项巡视整改工作加强业务条线律监督检查强化金融扶贫专项检查专项巡视专项审计工作中央专项巡视发现问题行类监督检查发现扶贫领域问题结合起举反三触类旁通体整改体解决
四建立金融扶贫长效工作机制严格中央专项巡视反馈意见认真梳理两年脱贫攻坚工作务建立常态化长效化工作机制加资源投入强化考核激励提升专业水讲求政策差异项整改措施做金融扶贫工作赢脱贫攻坚战三年行动计划结合起持续发力体推进扎实做延伸贫困区服务网络加强特色金融产品研发创新加贫困区贷款投放深度贫困区倾斜资源效开展定点扶贫等工作确保高质量完成项务
2020年实现全面完成项脱贫攻坚目标务继续加金融服务力度做支持脱贫攻坚服务乡村振兴效衔接
五专项巡视整改契机推动农业银行长期稳健发展次中央专项巡视农行金融服务脱贫攻坚专项巡视农行治次全面体检督促农业银行委严格落实中央求抓整改基础次专项巡视契机坚持加强全面领导认真贯彻落实中央项决策部署紧紧围绕供侧结构性改革线切实增强服务实体济三农质量效率进步提高防范化解金融风险力水全面赢脱贫攻坚战全面建成康社会全面实现乡村振兴贡献农行力量
银行行金融扶贫领域巡视整改作风治理工作报告3 中县委办公室关扶贫领域巡视整改工作通知求省委巡视组专项巡视扶贫领域反馈问题县整改责清单中涉局整改问题11月16日召开农业局扶贫领域问题整改专题工作会认领务明确责制定整改方案确保时完成整改工作
提高政治站位觉落实巡视整改工作
()迅速部署落实整改责11月16日午局长持召开局组扩会落实整改工作县委办公室关做扶贫领域巡视整改工作通知求巡视组反馈问题作局前重工作认真落实成立领导组
(二)部门联动形成合力组书记分工负责志切实履行职责先召开三次相关部门调度会定期听取整改进展情况汇报时研究整改中重问题整改责单位成立负责组长整改工作领导组承担整改务逐条项进行检查逐条逐项进行整改落实形成领导挂帅班子成员领题牵头单位具体负责整改领导机制时加强整改工作联动性建立重点难点问题会商制度
二坚持问题导折扣抓巡视整改工作
省委巡视组专项巡视扶贫领域反馈问题县整改责清单需局牵头整改问题三项配合部门整改问题四项局牵头整改三项：关带动力强问题中三项容具体问题：扶贫收益分配问题合作社规范问题庭院济存空白点问题局配合部门整改四问题：关扶志扶智协推进抓精准扶贫够问题关立项够精准问题关扶贫资金理规范问题居环境改善八项工程进展缓慢问题七项整改工作局组领导进行组书记志负总责谁谁负责原建立问题名领导
套马抓底工作机制落实整改责明确整改时限细化整改措施确保整改实效确保问题整改工作时完成局七项整改问题局组成员分工落实组成员包保相应责部门具体落实整改工作制定整改方案具体分工：
1局组成员副局长索凤林负责庭院济存空白点立项够精准居环境改善八项工程进展缓慢三问题整改工作局综合科新农村办具体实施整改方案制定工作
2副局长金岩君负责扶贫收益分配问题合作社规范问题两问题整改工作农局具体实施整改方案制定工作
3组副书记孙茂辉负责关扶志扶智协推进抓精准扶贫够问题新农村办具体实施整改方案制定工作
三建章立制立足常态形成长效
()关扶贫资金收益分配问题
组织发改局市监局扶贫办召开关健全完善扶贫资金收益分配机制工作会议进步明确扶贫资金投资受益体建立利益联结机制明确受益分成增加贫困象收入提高项目带动示范作
1制定规章制度针扶贫资金收益分配机制健全托协议完善等问题制定关健全完善扶贫项目资金收益机制整改方案县扶贫项目收益分配理制度着公开公公正重点贫困户优先分配动态理原扶贫项目收益分配重点针全县82贫困村建档立卡贫困户贫困户申请村民代表会评议村级初审公示乡镇进步审核公示报县审批流程产生终确定贫困户收益分配名单
2加强全县扶贫项目托合作农业部门牵头联合相关部门制定县扶贫项目托合作协议书统模式完善容时求乡(镇)村签订扶贫托协议程中必须乡(镇)分扶贫项目领导涉项目业务站办村(场)负责全程参严格关确保扶贫项目托协议准确误合理科学
3加责追究力度乡(镇)村严格执行扶贫政策弄虚作假严禁截留挤占挪规定扶贫项目收益分配资金县纪委扶贫办审计局财政局等部门加联合督查发现问题时纠处问题严重时移交县纪检监察机关法规查处
(二)关合作社运营规范问题
加快推进县农民专业合作社发展壮制定县关合作社营运行规范整改方案规范合作社营行合作社营严格遵守合作社章程规范运行更农民服务促进农民增收助力脱贫攻坚
1全县141行政村年底前村村培育创办2合作社合作社带动贫困户占贫困口总数达50正营运行注入扶贫资金合作社发挥导作
2规范营统标准尤注入扶贫资金合作社固定办公场悬挂合作社牌匾项规章制度墙账目年度负债盈余分配报表齐全合作社成员台账规范年少召开二次合作社成员代表会议会议记录年次合作社全体成员会议会议记录达规范理成县脱贫攻坚坚强盾否五年取消项目申报资格
(三)庭院济存实白点问题
农村庭院资源基础市场需求导庭院济种植结构调整精准扶贫工程紧密结合优化农村区域布局充分利家庭院落资源运先进适农业生产技术工程技术引导农民制宜推广种植养殖加工等庭院济产业模式促进农民增收进步实现农业农村资源持续利
1开展调查摸底乡(镇)2017年末完成辖区农户发展庭院济情况调查重点调查未发展庭院济农户情况调查结果报县庭院济工作领导组办公室
(县农业局)
2加政策宣传技术培训新型职业农民培训冬春科技培训契机加强庭院济种植政策宣传技术培训特加建档立卡贫困户发展庭院济政策扶持力度增强贫困户发展庭院济积极性动性乡(镇)包保部门2018年4月末前组织员进村入户做宣传发动工作动跑市场选准市场销路济效益高适宜庭院发展农民易接受产业力推广时联系农业畜牧等部门开展相关技培训时总结2017年庭院济典型通现场会座谈会等形式庭院典型示范户成功验介绍家增强广农民群众发展庭院济信心激发潜力促庭院济整体快速健康发展
3做全面落实实行县级领导包乡乡级领导包保部门包村包村干部第书记村干部保户三级包保责制达全县范围农户庭院全部发展庭院济留死角县庭院济工作领导组月召开次例会听取乡镇部门工作进展情况汇报时乡镇部门工作开展情况进行机检查县联合督查室定期进行督查工作态度积极保质保量完成务单位提出表扬推诿扯皮工作力没标准完成务进行通报批评时农业畜牧等相关部门结合
工作务分成立专门技术服务组分赴乡镇加强农户技术指导确保农户庭院济见效
(四)扶志扶智协推进抓精准扶贫够问题
建美丽家庭享品质生活题提升农民生活品质核心创建洁化序化美化绿化农民生产生活环境目标提升农民素质家庭生活品质着力点发动农民身做起家庭做起改变生活陋建立科学文明生活方式达庭院美室美景色美生活美村庄美等五美目标庭院净居家净厕净畜舍净仪表净五净求带动美丽村屯美丽乡村建设
1制定农业局关脱贫攻坚扶志扶智协推进抓精准扶贫够问题整改方案积极开展美丽庭院幸福干净家评选活动协助制定发方案填报申请表
2深入组织实施开展家庭环境集中整治行动彻底消灭卫生死角清理庭院杂物引导广农民群众更新观念强化环保意识养成清洁卫生良惯实现庭院序化美化绿化目标
3开展评选验收积极参组织开展美丽庭院干净家评选活动积极组织实验收考核
(五)关扶贫资金理规范问题
切实加强农村扶贫资产效理根中央财政专项扶贫资金理办法省农村扶贫开发条例等关规定结合全县脱贫攻坚工作实际配合财政局制定出台县农村扶贫资产理暂行办法
(六)关立项够精准问题
积极配合发改局制定产业扶贫项目立项够精准整改方案总结项目立项程中验教训扶贫项目申报审批农业部门负责农业产业扶贫项目立项评审关工作
(七)居环境改善八项工程进展缓慢
积极配合住建局居环境改善八项工程中改造农户围墙门项目制定关居环境改善八项工程进展缓慢问题整改方案全面建成康社会建设社会义新农村统领改造作改善居环境重点发挥群众积极性整合投入加强组织全力推进通努力确保年完成4万延长米围墙门改造建设务
1争取帮扶建设围墙门重点县城周边村者公路线村屯寻求帮扶单位包保部门援助建设农户铁艺围墙门解决缺少资金影响工程进度问题
2利项目建设围墙门年省级美丽乡村3村新农村重点村10村项目重点建设农户围墙门村屯围墙做整齐划美观实
2018年2019年省级美丽乡村项目新农村重点村项目力争农户围墙门改造项目倾斜项目实施程中工程形象进度拨付项目资金推进项目实施进度
3发动村民建设围墙门鼓励村集体农民筹资筹劳开展围墙门建设着谁建设谁受益原充分调动农民积极性改造土坯墙木门统样式建设围墙门改善提升居环境通村民筹建推进农村居环境改善步伐
四持续抓整改断巩固深化整改成果
()深化整改确保期完成整改务落实省委巡视组反馈意见整改求契机高标准严求推进脱贫攻坚工作巡视组意见建议落实行动转化精准扶贫工作成果持续加整改力度整改方案折扣抓整改抓落实做件件落实事事成效确保时质完成整改工作现阶段完成整改务断巩固深化未达整改求增强工作紧迫感倒排时序确保整改工作早日完成需较长时间整改实行踪问效断加扶贫领域监督执纪问责力度保持零容忍高压态度切实营造风清气正脱贫工作氛围
(二)落实责切实巩固整改效果问题导已整改推手突出制度建设全面查漏补缺健全完善脱贫攻坚工作相关制度规范建立完善制度体系标兼治整改成果长效化提供制度保障结合开展巡视组反馈问题意见整改工作抓铁痕踏石留印劲头狠抓制度执行强化督查强化检查强化问责整改成果落生根真正实现制度事进步落实责突出重点转变作风断改进措施机制突出重点领域关键环节切实巡视成果转化运拓展做举反三
检查领域工作存相似问题加改进断提高执行力责落实功夫
(三)增强政治意识坚决赢脱贫攻坚战全面贯彻落实总书记关脱贫攻坚系列重讲话精神切实脱贫攻坚作重政治务第民生工程抓提高政治定力政治摆位全面压实县乡村三级脱贫攻坚责确保包村帮户全覆盖进步加扶贫政策宣讲力度营造脱贫攻坚浓厚氛围整改工作贯穿全县脱贫攻坚全程真正整改成促进工作思路完善程促进干部作风改进程真正巡视成果转化赢脱贫攻坚战强动力
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银行行金融扶贫领域巡视整改作风治理工作报告1
贯彻落实全国金融精准扶贫工作电视电话会议精神继续做金融扶贫领域巡视整改作风治理工作行相关工作开展查纠具体情况汇报：
整体工作安排情况
()高度重视成立组织行委高度重视金融扶贫领域巡视整改作风治理工作成立全市农行金融扶贫领域巡视整改作风治理工作领导组(简称：领导组)市分行委书记行长志组长行领导副组长相关部门负责成员加强金融扶贫领域巡视整改作风治理工作组织领导统筹推动问题整改确保治理成效
(二)明确分工落实责明确领导组中相关部室职责分工三农公业务部牵总全行金融扶贫领域巡视整改作风治理工作整体工作安排部署督导推进部门负责协办事项落实外部相应作风治理工作
求
(三)结合实际细化落实金融扶贫问题查表逐项逐条开展查坚持举反三认真检视辖金融扶贫工作中存问题
(四)重点排查防范风险扶贫额信贷发放合规户贷企控严违规求担保者抵押审批严存名骗贷等问题进行重点排查强化风险防范
二存问题
总体行扶贫政策落实位业务开展合规贷款发放精准统计符合求时存问题部分支行金融扶贫工作重意义认识需更深步加强动性提高等
三步工作
步提高政治站位强化责担折扣落实金融扶贫项举措高度重视扶贫领域融资风险积极配合民银行银保监等部门进步完善扶贫额信贷政策扶贫额信贷防止风险累积
银行行金融扶贫领域巡视整改作风治理工作报告2
根中央统部署2018年10月17日11月30日中央第十五巡视组中国农业银行(简称农行)委进行脱贫攻坚专项巡视2019年1月19日中央第十五巡视组农行委反馈专项巡视意见巡视工作关求现巡视整改进展情况予公布
提高政治站位专项巡视整改作重政治务抓紧抓实抓
农行委脱贫攻坚专项巡视整改作增强四意识坚定四信做两维护具体实践切实中央专项巡视反馈三方面19问题八方面整改求真改实改全面整改忠诚民负责思想觉政治觉行动觉推动金融扶贫工作深入开展确保期高质量完成金融服务脱贫攻坚务
()加强组织领导确保整改工作扎实推进围绕专项巡视整改务农行委成立委书记组长委成员参加专项巡视整改领导组结合委成员分工设委班子成员组长7整改专项工作组专项工作组明确问题整改责部门建立日常例会联席会议等沟通机制中央专项巡视反馈意见农行委已召开
5次委会专题研究金融扶贫工作总行专项巡视整改领导组已召开4次会议部署巡视整改工作派驻纪检监察组召开4次办公会专题研究监督责整改工作方案巡视移交信访件处置发现问题追责问责等事项委班子成员39次召开类专题会办公会协调推进会研究推进整改工作
(二)突出问题导分解落实整改务中央专项巡视反馈问题意见建议时研究制定脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作方案建立问题务责三张清单制定109项整改措施3月旬结合委专项巡视整改专题民生活会检查问题109项整改措施进步细化303项具体工作务措施务逐明确牵头行领导逐落实责部门牵头部门具体承办部门委脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作方案印发级分行求分行中央专项巡视反馈问题时认领逐级动员层层落实总行部署推动整改形成联动全系统抓整改整体合力
(三)层层传导压力强力推动整改工作取实效求级行委专项巡视整改作前时期重政治务扛肩抓手落实行动委书记第责明确中央专项巡视反馈意见整改情况作2019年建工作考核风廉政建设考核重
容求级行委切实履行整改体责纪检监察部门切实履行监督责职部门切实履行整改落实责层层传导压力层层压实责两周通报单位整改工作进展情况督促整改工作扎实序推进
二坚持立行立改着力推动专项巡视整改取阶段性进展
农行委牢固树立整改落实忠诚民负责意识针中央专项巡视反馈意见指出问题集中力量抓整改目前相关问题够立整改已基整改位109条整改措施已立行立改已完成持续整改68条303项具体工作务已完成206项41条整改措施97项具体务正整改中取阶段性成果全行已出台金融扶贫相关工作文件85着专项巡视整改工作推进项整改措施逐步落全行金融扶贫工作深入推进初步实现巡视整改金融扶贫工作相互促进相互提升截2019年季度末农行832国家扶贫工作重点县贷款余额99117亿元较年初增加6728亿元增幅728深度贫困区贷款余额35591亿元较年初增加221亿元增幅662全行精准扶贫贷款余额34148亿元较年初增加73亿元实现银保监会关精准扶贫贷款持续增长监求4定点扶贫县贷款余额达932亿元较年初增加49亿元完成全年计划49
()关学贯彻总书记关扶贫工作重述够深入履行脱贫攻坚体责够位问题整改进展情况
针该方面制定84条整改措施234项具体工作务已立行立改持续推进整改措施59条具体工作务167项25条整改措施67项具体务落实推进中取阶段性成果年底前全部完成
1加强学领会提高政治站位委加强集体学中央巡视组反馈意见农行委先召开3次委会2次委理学中心组学会深入学总书记关扶贫工作重述中央脱贫攻坚决策部署进步提高赢脱贫攻坚战重性艰巨性思想认识增强紧迫感命感委专题学总书记关脱贫攻坚工作座谈会系列重讲话精神总书记全国两会期间参加甘肃蒙古等代表团审议时关脱贫攻坚工作重讲话精神全国脱贫攻坚专项巡视整改工作电视电话会议精神中央脱贫攻坚决策部署二开展专题培训综合运校培训专题培训会议培训等方式进步加领导干部教育培训力度印发关深入学通知明确求培训学院农银学分校摘编纳入校必修课2月25日举办农行讲堂邀请国务院扶贫办关负责志总书记关扶贫工作重
述作专题学辅导辅导报告通视频形式直开县支行班子3月19日举办金融服务脱贫攻坚高级培训班邀请国务院扶贫办三区三州云南怒江州关志围绕深度贫困区脱贫攻坚务求等省分行手总行部门领导干部进行专题培训三创新开展种形式学交流中国城乡金融报农行建通讯开设学贯彻新时代中国特色社会义思想委书记笔谈专栏集中展示全行学实践成果组织拍摄金融扶贫十典案例微视频通门户网站官方微信LED显示屏等渠道传播推广全方位营造金融服务脱贫攻坚浓厚氛围四持续加强学研究时组织学中央脱贫攻坚政方针决策部署包括中央领导志重讲话召开重会议发重文件等始终中央保持高度致
2强化责传导提高政治担调整金融扶贫工作领导组成员时召开会议2018年12月调整农业银行金融扶贫工作领导组成员委书记周慕冰志组长委副书记监事长王敬东志分金融扶贫工作委委员副行长王纬志副组长制定金融扶贫工作领导组议事规领导组办公室设扶贫开发金融部时召开金融扶贫工作领导组会议传达学总书记中央关脱贫攻坚新部署新求研究具体落实措施中央专项巡视反馈意见金融扶贫工作领导
组已召开5次会议二召开巡视整改专题民生活会深入查摆问题明确努力方3月14日农行委认真组织学研讨深入开展调查研究广泛征求意见建议基础召开脱贫攻坚专项巡视整改专题民生活会委班子志认真专项巡视反馈意见联系思想工作作风实际深入剖析问题根源严肃开展批评批评进步统思想凝聚识确保真改实改全面整改会议结合巡视整改工作部署提出步整改工作方细化明确303项具体工作务三召开全行金融扶贫服务三农工作会议强化责传导工作落实3月19日20日召开2019年金融扶贫服务三农工作会议求金融扶贫作全行头等事进步提高政治站位聚焦职职责压紧压实责标精准求持续改进作风切实抓专项巡视问题整改努力脱贫攻坚作出新贡献分行负责围绕脱贫攻坚工作进行充分讨验交流会议期间召开东西部协作扶贫推进会东部发达区分行口帮扶深度贫困区分行相关工作进行部署四日常工作中加强金融扶贫工作研究部署委班子成员日常工作调研中金融扶贫作重容时进行研究部署
3加强作风建设整治形式义官僚义问题深入贫困区调研2月18日28日委班子成员
分赴深度贫困县定点扶贫县调研督导金融扶贫工作情况委志走村入户走访建档立卡贫困户带贫企业方政商脱贫攻坚措施慰问农行驻村扶贫干部深入解金融服务脱贫攻坚情况广泛听取意见建议带回类意见建议44条时落实关部门进行答复办理二建立脱贫攻坚挂点联系制度行委班子成员挂点联系深度贫困县支行年联系点开展调研深入扶贫线解情况协调解决脱贫攻坚工作中困难问题三加强指导帮扶总分行联动协作县策指导贫困县支行根脱贫攻坚实际制定金融扶贫方案防止葫芦画瓢方案省分行逐审查总行抽查抽查例低10深度贫困县支行抽查例低20四深入开展形式义官僚义问题集中整治深入实施2018年2020年开展扶贫领域腐败作风问题专项治理工作方案整治形式义官僚义重点推进落实完善反映问题渠道高效处置问题线索严肃问题惩处问责等七项措施印发贯彻落实总书记重指示精神集中整治形式义官僚义工作方案列出问题清单明确工作求着力解决工作作风扎实扶贫措施精准等问题坚决纠正会议落实会议文件落实文件部署求报表听汇报续督促指导够惯二传手等错误做法
4积极延伸贫困区服务网络积极构建工网点
+助网点+惠农通服务点+互联网线渠道+流动服务五位体服务渠道网络解决贫困区服务网络薄弱金融服务难问题加工网点建设力度全年安排新增贫困区乡镇工网点计划50全部分解落实级分行目前新增计划已获监部门批准正协调分行抓紧落实选址立项建设工作截季度末已完成48贫困区乡镇工网点选址二加助网点建设力度全年安排新增贫困区助网点40目前相关选址申报等工作正序推进截季度末已完成34助网点选址工作优先保障贫困区助设备需针贫困区存折客户较实际研发线现金类助设备存折受理等功三加惠农通工程建设升级力度贫困区作农业银行惠农通工程建设升级重点通合作商户村委会驻村工作站等布放转账电话等电子机具贫困区群众提供存取汇兑转账等基础金融服务截3月末832国家扶贫开发工作重点县惠农通工程电子机具新增5518台行政村覆盖率699提高723升24百分点三区三州深度贫困区县惠农通工程电子机具新增634台行政村覆盖率526提高583升57百分点年底832国家扶贫开发工作重点县电子机具行政村覆盖率进步提高75积极推进惠农通服务点互联网化升级力争2019年底实现智智付通机具国家扶贫重点县具备条件惠农金融服务点基全覆盖四加快金融科技渠道推广应鼓励
承担脱贫攻坚务分支行金融扶贫推动县域业务数字化转型推广互联网金融服务三农号工程机结合起加掌银行网银行农银惠农e通台贫困区推广力度更金融扶贫业务搬网做通线渠道贫困区客户提供融资支付电商等综合金融服务五三区三州区制宜试点移动金融服务模式具备条件三区三州县支行试点通加载金融机具设备移动金融服务车巡回服务流动服务等形式贫困区群众送金融服务门解决偏远贫困区金融服务难题目前已组织7家三区三州分行制定移动金融服务车试点工作方案相关工作正序推进
5制宜创新金融产品服务模式制定关进步加强金融扶贫产品创新工作意见等制度办法健全金融扶贫产品创新机制进步放扶贫信贷产品创新权限优化产品创新流程加考评激励力度扩分行金融扶贫产品创新授权适度放创新权限鼓励承担脱贫攻坚务22家级分行符合监求风险控前提开展金融扶贫产品创新四川云南西藏甘肃青海新疆等分行辖三区三州深度贫困区总行定点扶贫县重点帮扶县精准扶贫信贷产品创新授权级分行审批二增设金融扶贫产品创新基综合考虑贫困区金融需求创新环境允许
22家承担脱贫攻坚务级分行选择家理水高金融服务需求贫困区二级分行县域支行增设三农产品创新基年季度已新增陕西宝鸡分行富支行2产品创新基三积极开展重点领域金融扶贫产品创新鼓励分支行立足特色资金需求围绕产业扶贫项目扶贫光伏扶贫等重点领域进步拓宽扶贫产品象范围抵押担保方式服务模式积极创新扶贫额信贷产品突出5万元3年期免担保免抵押基准利率放贷财政贴息县建风险补偿金等国家扶贫额信贷政策求重点围绕续贷贷款展期职免责等容优化产品设计截4月中旬全行三农特色产品已达209项求分支行产品创新程中加强市场调研充分证方接力求产品接气效果四加互联网金融科技产品创新推广力度金融扶贫作全行互联网金融服务三农号工程产品创新重点紧紧围绕贫困区特色农业产业集群专业市场乡村旅游扶贫额信贷等领域制宜创新推广批复制推广规模化标准化互联网金融扶贫产品切实解决支行创新精准扶贫贷款产品慢半拍问题贫困区客户贷贷快五加产品模式推广深化力度总结推广云南分行普洱贷系列产品验指导贫困区分行立足辖区特色产业特色行产品求积极创新特色产业金融扶贫产品
通全行四(政策产品模式案例)交流台总行门户网站微视频发相关材料等形式积极推广特色产业扶贫模式等金融扶贫十模式断深化指导分支行制宜创新推广应
6措举加贫困区信贷投放全额保障信贷规模2019年单列832国家扶贫开发工作重点县扶贫贷款精准扶贫贷款深度贫困区贷款增量计划确保扶贫贷款需求全额保障时求分行制定辖分解计划时进步加重点扶贫区特殊贫困群体信贷规模倾斜支持力度二实施优惠济资政策832国家扶贫开发工作重点县支行济资超计划部分总行全额安排战略性济资配置予补充基层行发放扶贫贷款吃亏三实施差异化信贷政策风险容忍度政策出台2019年三农信贷政策指引明确三区三州等深度贫困区总行定点扶贫县重点帮扶县三农产品创新基等实行差异化信贷政策优化扶贫重点县良贷款率评价指标标准值扶贫贷款产品停复牌标准贫困区分行三农事业部良贷款率高全行良贷款率2百分点(含)情形扣分产业类精准扶贫创新信贷产品级分行确定停复牌贷款良率原高5四加扶贫额信贷产业扶贫项目扶贫贷款投放力度聚焦农村贫困口两愁三保障突出问题加扶贫额信贷带贫效应联结贫困户增收产业扶贫项目扶贫贷款投放力度制定发
扶贫额信贷理办法贷款素利率定价资金业务流程风险补偿职免责等方面进行规范指导鼓励分支行加扶贫额信贷投放积极托互联网金融服务三农台通线方式加扶贫额贷款投放加产业扶贫项目扶贫贷款投放力度积极推广支持产业体联结贫困户增收效扶贫模式建立审查审批绿色通道分行精准扶贫请示事项指定专负责第时间处理分行精准扶贫项目请示备案事项审优先办结五强化扶贫信贷队伍建设学生招聘计划国家扶贫重点县机构倾斜网点转型转岗员优先配置信贷客户理岗位充实贫困县支行扶贫信贷队伍贫困县支行业务骨干象开办金融扶贫专题培训六加贫困区信贷投放激励约束力度全行部宏观审慎评估体系中强化832国家扶贫开发工作重点县贷存深度贫困区贷款持续增长等情况踪评价完成情况综合评价分较高分行总行资金成予定激励达求予扣分七开展贷存偏低支行专项帮扶2018年底国家扶贫开发工作重点县机构贷存偏低支行开展专项帮扶引导加信贷投放提高贷存水
7聚焦深度贫困区断加倾斜力度专门制定中国农业银行助力深度贫困区脱贫攻坚二十条倾斜政策信贷规模济资项目准入利率优惠产品创新渠道建设财务资源队伍考评激励风险理挂点指导定捐赠消费扶贫东西协作等方面加工作力度信贷规模方面全额保障深度贫困区分支机构信贷规模需规模满足实际贷款需求总行加强规模动态调剂理予全额保障二济资方面全额保障深度贫困区贷款投放需济资深度贫困区贷款济资超计划部分总行全额安排战略性济资予追加深度贫困区贷款济资占全部减免总行全额承担三差异化信贷政策方面深度贫困区PPP项目建档立卡贫困农户贷款等适度放宽准入条件开辟信贷审批绿色通道深度贫困区报基础设施产业发展等项目实行优先审批优先办结四渠道建设投资预算方面全额保障832国家扶贫开发工作重点县网点建设投资需求扶贫重点县支行网点建设外基建投入总行穿透配置脱贫攻坚专项战略投资预算三区三州省级分行专项配置战略投资预算基建项目建设准入标准方面实行差异化倾斜充分保障三区三州试点县支行移动金融服务车需求总行专项匹配预算占分行统标准配置车辆预算五力资源方面加深度贫困区力资源倾斜配置力度满足深度贫困区县支行员需六教育培训方面举办深度贫困区县支行委书记精准脱贫攻坚战专题培训班深度贫困区县支行委书记行长进行专题培训着力提升脱贫攻坚线委书记精准脱贫攻坚战力七扶贫捐赠方面明确全行扶贫捐赠资源深度贫困区倾斜开展金穗圆梦助学活动持续资助批三区三州等深度贫困区建档立卡贫困家庭新生资助
5000元八消费扶贫方面出台关开展消费扶贫工作实施意见通总行益农融商公益商城惠农e通台电商扶贫专区线直采总分行机关开展特色产品线展卖会等方式直接采购帮助销售贫困区特色产品2019年直接消费帮助销售贫困区农产品金额分达1000万元1亿元九挂点指导方面建立脱贫攻坚挂点指导制度总行委成员少挂点指导1深度贫困县支行年开展调研指导工作总行金融扶贫工作领导组成员单位负责少挂点指导1深度贫困县支行年带队挂点行调研指导次数少2次相关级分行委成员原少挂点指导2深度贫困县支行定期开展挂点调研工作相关二级分行委成员结合工作实际开展挂点指导工作十口帮扶方面建立东西部扶贫协作结帮扶机制出台东部12家分行接帮扶中西部
12深度贫困区方案进步加三区三州等深度贫困区帮扶力度
8统筹全行资源形成脱贫攻坚合力统筹领导力量成立委书记组长委成员参加专项巡视整改领导组委班子成员组长7整改专项工作组加强专项巡视整改金融扶贫工作组织领导调整金融扶贫工作领导组成员完善金融扶贫工作领导组运行机制求分行总行时调整领导组成员制定完善议事规二统筹信贷资源单独达扶贫贷款计划时积极加规模调剂理力度金融扶贫信贷规模全额保障三统筹力资源适度放宽贫困区员招聘条件国定贫困县14集中连片特困区深度贫困县员招聘学历条件已放宽全日制学专科应届毕业生中三区三州部分艰苦边远区员招聘学历条件放宽全日制中专高中四统筹财务资源全额满足扶贫重点县固定资产投资需求扶贫重点县支行营业房建设项目等予优先审批倾斜配置扶贫重点县支行专项战略费专项激励工资包括深度贫困区扶贫重点县支行额外专项匹配脱贫攻坚战略投资预算穿透配置达五统筹考评资源加全行综合绩效考核三农金融事业部考核专项评价分支行金融扶贫业务考评激励力度时脱贫攻坚专项巡视整改情况纳入总行部门相关分行考核巡视问题整改落实位造成良影响严格追究责六统筹宣传资源制定
2019年服务三农金融扶贫专项宣传方案进步加脱贫攻坚宣传力度全行营造金融服务脱贫攻坚浓厚氛围七统筹捐赠资源2019年外赠予预算进步加总行扶贫捐赠资源倾斜力度捐赠专项预算较年实际执行金额幅增加八统筹东西部协作资源制定出台关加强东西部扶贫协作做产业扶贫金融服务行动方案建立东西部行定点扶贫协作机制组织协作口行拟定扶贫协作方案金融创新招商引资业务联系干部互派扶贫捐赠消费扶贫等方面加强协作帮扶
9抓建队伍建设脱贫攻坚工作提供坚实组织事保障强化抓建促脱贫工作机制金融扶贫专项评价结果纳入省市分行领导班子考核建工作考核脱贫攻坚成效进行量化评价承担脱贫攻坚务22家级分行抓建促扶贫情况纳入2018年度落实委体责情况报告抓建促扶贫攻坚情况纳入国家扶贫重点县支行委书记抓基层建述职评议考核二选优配强扶贫干部贫困区脱贫攻坚线作培养锻炼干部重台胆提拔脱贫攻坚工作中实绩突出干部鼓励优秀年轻干部深度贫困区磨砺成长积极贫困区选派金融扶贫干部截4月中旬全行选派扶贫干部
2200余研究制定东西部干部结帮扶方案发挥系统帮扶合力印发关进步激励广干部员工新时代新担新作实施意见探索建立容错纠错工作机制进步加投身金融扶贫脱贫攻坚工作担作激励力度三加强基层组织建设脱贫攻坚相关求纳入基层组织量化考核评价员积分制理进步扩基层组织量化考核评价试点相关工作纳入分行领导班子建工作专项考核推动中央脱贫攻坚决策部署基层组织全面贯彻落实四充分发挥员先锋模范作深入推进带头标杆生力军3项计划充分发挥扶贫重点县服务三农脱贫攻坚员示范岗责区先锋队突击队志愿服务队作切实提升员助力赢脱贫攻坚力脱贫攻坚第线发挥先锋模范作五加强脱贫攻坚教育培训工作研究制定中国农业银行20192023年员教育培训规划扶贫干部培训纳入农银学2019年度培训计划总行负责总行机关派出扶贫干部分支行处级扶贫干部集中培训级分行负责辖科级扶贫干部集中培训脱贫攻坚金融扶贫纳入基层支部书记培训重容六组织开展评优评先工作2019年金融扶贫服务三农工作会议期间集中20162018年度金融扶贫领域关先进集体先进进行表彰全行营造学先进创先争优做金融扶贫工作良氛围
10发挥考核考评导作引导分支行积极做脱贫攻坚工作绩效考核2019年三农金融事业部考核方案中设置扶贫重点县贷款精准扶贫贷款两项指标权重较2018年提高1倍境分行绩效考核方案中增设脱贫攻坚专项指标接脱贫攻坚专项评价结果三农金融事业部考核普惠金融专项评价结果纳入分行综合绩效考核结果相关分行脱贫攻坚务期限832国家扶贫开发工作重点县支行尤三区三州等深度贫困区相关支行绩效考核时脱贫攻坚相关考核指标权重总行考核方案基础进步提高充分体现脱贫攻坚政治责二专项评价研究制定脱贫攻坚2019年专项评价方案扶贫重点县金融扶贫2019年专项评价方案设置扶贫贷款精准扶贫贷款脱贫攻坚专项巡视整改等指标评价结果纳入境分行绩效考核挂钩专项激励工资专项战略费三政策传导通举办绩效考评政策转化传导培训班开展集中辅导穿透审查等方式时传导脱贫攻坚绩效考核资源倾斜政策确保总行相关政策措施传导分支行
11强化中央关扶贫贷款政策精准执行监测督导完善利率执行政策明确享受财政贴息政策建档立卡贫困口生产营性贷款执行民银行基准利率未享受财政贴息政策建档立卡贫困口生产营性贷款执行民银行基准利率
09倍(监部门求贷款品种外)已脱贫享受政策贫困口生产营性贷款参述规定执行法类精准扶贫贷款现行利率政策基础进步加深度贫困区脱贫攻坚支持力度明确深度贫困区法类精准扶贫贷款利率高超民银行基准利率22家中西部省(区市)分行832国家重点贫困县贷款均利率高行县域贷款均利率水二完善业务系统信贷理系统进行优化完善建档立卡贫困口生产营类农户贷款优惠利率政策提示功三加强监测督导建档立卡贫困户贷款利率执行情况纳入条线日常督导检查容实行常态化理确保基层行理解位执行位
12提高工作精细化规范化程度确保扶贫贷款发放象精准加强政府村两委日常沟通联系充分助扶贫办村委会做贷前调查建档立卡贫困户身份识确保精准支持建档立卡贫困户做贷前身份识带贫象审核确认确保受益象精准防止搭便车二规范精准扶贫贷款统计报送认真贯彻落实民银行统计制度新求研究制定精准扶贫贷款统计规范精准扶贫贷款数报送规范指导级行严格民银行统计求做精准扶贫贷款统计报送工作三完善相关理系统完善信贷理系统客户标识三农贷款受理界面增加动识建档立卡贫困户身份功根外部统计求加快启动统计系统优化新增统计功开发
13强化贷款调查审查贷理确保资金途精准强化贷理严格执行贷理求强化资金途理资金受托支付理防止扶贫资金挪作二加强监测预警督导检查定期贫困县信贷风险情况进行监测时发风险提示函督导分支行时处置化解风险季提取农户贷款风险识模型线索形成常态化核查处置工作机制确保贷款途真实准确三严格落实具体问题整改中央专项巡视行2018年农户贷款专项检查风险识模型发现扶贫贷款资金途精准问题强化督导问责确保整改位
14断加定点扶贫资源倾斜指导帮扶力度针4总行定点扶贫县具体情况保持帮扶政策稳定基础出台专门工作意见加政策支持力度差异化推进定点帮扶工作针已脱贫摘帽秀山县饶阳县摘帽摘责摘帽摘政策摘帽摘帮扶摘帽摘监求防止返贫放重位置保持政策稳定性连续性支持秀山县饶阳县巩固脱贫成果积极帮助培育发展优势产业压茬推进乡村振兴新型城镇化针处攻城拔寨关键时期武强县黄县进步统筹全行力量采取综合性举措方委政府协发力确保两县期摘帽完善定点扶贫工作机制明确级行委负责第责行定点扶贫工作领导组组长建立总行领导督导整改专项工作组日常督导
总行关部门结督导挂职干部常化督导四级协督导机制发挥分支行贴定点扶贫县优势开展全方位督促检查确保实现督导工作常态化常化系统化二加强工作推动调研指导先2次召开定点扶贫工作领导组会议5次召开建定点扶贫相关问题整改工作组会议研究部署定点扶贫工作春节委志赴河北武强县饶阳县贵州黄县调研督导三持续加信贷投放充分保障定点扶贫县信贷规模通战略配置全额满足定点扶贫县支行贷款投放需求定点扶贫县支行精准扶贫信贷产品创新权限政府类信业务等实行差异化政策推动定点扶贫县支行加信贷投放力度总分行定点扶贫县支行信贷业务请示开辟绿色通道重点项目扶贫工程实行行作业定点扶贫县支行精准扶贫贷款实施利率优惠济资全部总行承担四加干部支持倾斜学生招聘计划明确2020年年总行定点扶贫县支行单独增加招聘名额专门定点扶贫县生源建档立卡贫困户家庭学生学生村官退役军招聘选派总行优秀干部赴定点扶贫县贫困村挂职副县长村第书记做精准接精准选派
加强扶贫挂职干部考核理表现突出方群众反映挂职干部予优先选拔常规性总分行双干部交流挂职工作中引导鼓励优秀干部赴定点扶贫县支行挂职五开展挂点指导口帮扶总行委班子成员两名业务总监三农部门负责分头挂点指导定点扶贫县级分行建立相关挂点指导制度开展口帮扶工作北京分行接河北武强县河北分行接饶阳县广东分行接重庆秀山县浙江分行接贵州黄县招商引资引进偿帮扶资金推进金融扶贫创新加强业务交流开展消费扶贫等方面建立长效帮扶机制六加扶贫捐赠力度安排黄县等四总行定点扶贫县捐赠预算资金较年增加倍重点支持精准产业扶贫项目时落实拨付年度批复贵州黄县捐赠资金
(二)关监督作弱化监存薄弱环节问题整改进展情况
针方面问题制定整改措施17条具体工作务35项截4月15日已立行立改持续推进整改措施7条具体工作务22项10条整改措施13项具体务落实推进中阶段性成果
1纪委动作前监督积极提醒督促委落实脱贫攻坚体责协委落实整改派驻纪检监察组制定关脱贫攻坚专项巡视监督责整改工作方案抓身整改协委整改监督系统整改三方面分提出
16条9条8条整改措施纳入委总体整改工作方案贯彻执行派驻纪检监察组组长汤军志积极加强班子成员沟通提示提醒班子成员承担分领域整改责委会提议班子成员包抓督办信访件班子成员调研程中派驻纪检监察组时进中央巡视组移交涉扶贫领域问题线索进行梳理确保督导调研针性召开委专题民生活会前时提示提醒班子成员聚焦巡视发现问题严肃开展批评批评二督促系统整改派驻纪检监察组督促巡视整改作日常监督重务加强踪督办持续盯住放印发关报告落实中央巡视整改监督责年度重点工作务情况通知求级纪委标表号入座动认领责务做派驻纪检监察组部署推动整改形成联动条线体抓整改合力承担脱贫攻坚务22家级分行纪委均问题进行认领结合实际制定整改措施306条派驻纪检监察组听取分行委纪委工作汇报时中央巡视整改工作情况作必谈容针分行巡视整改进度情况逐进行指导提出工作求截4月15日已相关分行19名委书记18名纪委书记约谈接谈三动前监督派驻纪检监察组紧盯重岗位关键环节突出政治监督重点监督结合中央巡视整改扶贫领域腐败作风问题专项整治总行帮扶捐赠资金检查等工作采取发通知招呼听汇报搞层层陪直奔基层直插现场
7家级分行进行重点抽查重点检查分支机构学没学布置没布置执行没执行效果等情况截4月15日级纪检机构开展线监督检查101次开展调研111次覆盖260贫困县发现问题299四严格落实纪检机构三工作制度结合派驻机构改革严格执行委直单位(含总行机关委)纪委书记选提名考察派驻纪检监察组会委组织部门副书记派驻纪检监察组会直单位委组织部门线索处置案件查办工作派驻纪检监察组领导纪检机构负责工作考核派驻纪检监察组工作求建立工作例会述责述廉约谈请示报告等制度机制加强级纪检机构监督检查业务指导五强化分支行纪检机构培训指导托农银学三培训学院级分行校组织县支行纪委书记履行纪委监督责开展专题教育培训提升分支行纪检监察干部政治站位监督执纪问责工作力特脱贫攻坚领域精准监督检查力农银学2019年培训计划中已安排2期纪委监督责专题教育培训示范班时托承担脱贫攻坚务22家级分行校求年实现
832国贫县支行纪委书记集中培训全覆盖截目前级纪检机构已组织纪委书记培训19期参加培训县支行纪委书记714次
2强化执纪问责违规违纪问题处理开展脱贫攻坚领域问题线索处置回头派驻纪检监察组制定印发关扶贫领域问题线索处置回头工作方案2015年金融扶贫领域外部监督检查发现问题特未完成整改问题严格纪行规处置情况进行重新梳理责追究责严肃问责二认真处置中央巡视移交问题线索派驻纪检监察组制定专门工作方案相关问题线索进行优先办理规范处置严肃追责时处理中央专项巡视移交信访举报件截4月中旬已全部办结三抓典型违规违纪问题处理追责问责工作针中央巡视反馈意见指出相关典型问题派驻纪检监察组列出问题清单逐进行督办通纪政纪处分组织处理等手段处理责196名
3加强监督检查审计巡视确保监力加强监求全行专项巡视发现问题扶贫领域类监督检查发现问题结合起体整改体解决务求实效明确责落实政策落实工作落实影响整改工作进度严肃问责二开展警示教育先两次召开全行金融扶贫领域典型问题警示教育会通报24
起典型案例全行传导提高政治站位全面加强金融扶贫工作决心汇总相关级分行典型案例整改情况督促分行开展相关警示教育活动三开展专项巡视专项审计委派驻纪检监察组协配合紧盯中央巡视发现问题整改承担脱贫攻坚务相关级分行开展专项巡视推动解决巡视反馈突出问题开展2019年精准扶贫专项审计工作22家承担脱贫攻坚务级分行开展精准扶贫专项审计相关审计分局已进驻吉林河南重庆云南贵州新疆等分行拟6月30日前结束
(三)关监督检查问题整改够深入整改效果折扣问题整改进展情况
针该方面问题制定8条整改措施34项具体工作务目前已完成整改措施2条具体工作务17项6条整改措施17项具体务落实推进中6月底前全部整改完成
1健全整改工作机制健全专项巡视整改领导机制围绕专项巡视整改务专项巡视整改领导组方整改专项工作组抓落实建立责部门牵头部门具体落实部门工作机制建立日常例会联席会议等沟通机制确保务责岗求位制定中央专项巡视整改专项工作组沟通协调工作规整改问题实行销号理求分行总行制定工作方案健全工作机制压实工作责
二建立健全专项巡视整改横协调配合机制明确控法律合规部业务整改牵头部门明确业务部门级机构问题整改情况进行审核关责追究部门责追究情况进行审核评估控合规部门整改质效评估情况进行审核确认三建立健全专项巡视整改分解落实机制求分行中央专项巡视反馈问题时认领逐级动员层层落实明确工作求时间表做总分行部署推动整改形成联动全系统抓整改整体合力四建立健全举反三全面整改工作机制次整改工作契机全面开展查举反三落实源治理通查找机制制度流程系统等方面控缺陷推动制度机制等全方位改进完善确保问题根源性整改
2深入扎实整改确保工作实效深入开展查组织涉相关问题分行开展全面查纠全面排查梳理查明原坚决纠正立整改确保类问题整改位目前存问题分行已全面完成整改质效梳理评估工作二开展抽查验证总行控合规部门联合业务部门责追究部门相关问题整改质效开展非现场验证时结合分行整改实际完成黑龙江湖北四川陕西等分行整改工作现场督导总行审计局完成2018年精准扶贫专项审计发现问题整改现场验证工作
三健全完善整改落实长效机制促进金融扶贫工作取新进展
农行专项巡视整改然取定进展成效续持续性整改务然较重必须中央求高度重视持续推进农行委进步提高政治站位强化政治担聚焦精准扶贫聚焦深度贫困区做体化专业化机制化差异化推进锐出战履职责攻城拔寨确保完成金融扶贫工作务
进步提高政治站位总书记日重庆考察时强调脱贫攻坚战进入决胜关键阶段务必鼓作气顽强作战获全胜决收兵农行委进步提高政治站位觉脱贫攻坚作增强四意识坚定四信做两维护强化政治责具体行动作忘初心牢记命题教育重实践载体切实思想行动统中央关脱贫攻坚重决策部署紧紧围绕农业银行金融扶贫服务三农国家队力军定位专项巡视整改做金融扶贫工作作全行重政治务摆优先位置统筹处理政治责商业利益关系政治业务融体加强统筹领导压实工作责赢脱贫攻坚战贡献农行力量
二抓109条整改措施303项具体工作务落实巡视整改问题务农行脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作方案提出整改措施定时间节点目标求抓整改落实够立整改立整改
需持续踪推进加力度持续推进确保阶段新进展通实施挂图作战实行销号理确保总行109条整改措施303项具体工作务全部落实位
三加强制度执行监督检查措施效果踪评估强化金融扶贫领域政策措施特专项巡视整改政策措施传导做相关制度执行监督检查措施效果踪评估做传导推动反馈完善机结合统性差异性机结合宏观微观机结合工作推进中断细化实化攻坚举措确保政策接气基层落加整改工作督导督办力度总行相关责部门落实整改工作措施定期督办问题较集中分支行开展专项督导指导分行做专项巡视整改工作加强业务条线律监督检查强化金融扶贫专项检查专项巡视专项审计工作中央专项巡视发现问题行类监督检查发现扶贫领域问题结合起举反三触类旁通体整改体解决
四建立金融扶贫长效工作机制严格中央专项巡视反馈意见认真梳理两年脱贫攻坚工作务建立常态化长效化工作机制加资源投入强化考核激励提升专业水讲求政策差异项整改措施做金融扶贫工作赢脱贫攻坚战三年行动计划结合起持续发力体推进扎实做延伸贫困区服务网络加强特色金融产品研发创新加贫困区贷款投放深度贫困区倾斜资源效开展定点扶贫等工作确保高质量完成项务
2020年实现全面完成项脱贫攻坚目标务继续加金融服务力度做支持脱贫攻坚服务乡村振兴效衔接
五专项巡视整改契机推动农业银行长期稳健发展次中央专项巡视农行金融服务脱贫攻坚专项巡视农行治次全面体检督促农业银行委严格落实中央求抓整改基础次专项巡视契机坚持加强全面领导认真贯彻落实中央项决策部署紧紧围绕供侧结构性改革线切实增强服务实体济三农质量效率进步提高防范化解金融风险力水全面赢脱贫攻坚战全面建成康社会全面实现乡村振兴贡献农行力量
银行行金融扶贫领域巡视整改作风治理工作报告3 中县委办公室关扶贫领域巡视整改工作通知求省委巡视组专项巡视扶贫领域反馈问题县整改责清单中涉局整改问题11月16日召开农业局扶贫领域问题整改专题工作会认领务明确责制定整改方案确保时完成整改工作
提高政治站位觉落实巡视整改工作
()迅速部署落实整改责11月16日午局长持召开局组扩会落实整改工作县委办公室关做扶贫领域巡视整改工作通知求巡视组反馈问题作局前重工作认真落实成立领导组
(二)部门联动形成合力组书记分工负责志切实履行职责先召开三次相关部门调度会定期听取整改进展情况汇报时研究整改中重问题整改责单位成立负责组长整改工作领导组承担整改务逐条项进行检查逐条逐项进行整改落实形成领导挂帅班子成员领题牵头单位具体负责整改领导机制时加强整改工作联动性建立重点难点问题会商制度
二坚持问题导折扣抓巡视整改工作
省委巡视组专项巡视扶贫领域反馈问题县整改责清单需局牵头整改问题三项配合部门整改问题四项局牵头整改三项：关带动力强问题中三项容具体问题：扶贫收益分配问题合作社规范问题庭院济存空白点问题局配合部门整改四问题：关扶志扶智协推进抓精准扶贫够问题关立项够精准问题关扶贫资金理规范问题居环境改善八项工程进展缓慢问题七项整改工作局组领导进行组书记志负总责谁谁负责原建立问题名领导
套马抓底工作机制落实整改责明确整改时限细化整改措施确保整改实效确保问题整改工作时完成局七项整改问题局组成员分工落实组成员包保相应责部门具体落实整改工作制定整改方案具体分工：
1局组成员副局长索凤林负责庭院济存空白点立项够精准居环境改善八项工程进展缓慢三问题整改工作局综合科新农村办具体实施整改方案制定工作
2副局长金岩君负责扶贫收益分配问题合作社规范问题两问题整改工作农局具体实施整改方案制定工作
3组副书记孙茂辉负责关扶志扶智协推进抓精准扶贫够问题新农村办具体实施整改方案制定工作
三建章立制立足常态形成长效
()关扶贫资金收益分配问题
组织发改局市监局扶贫办召开关健全完善扶贫资金收益分配机制工作会议进步明确扶贫资金投资受益体建立利益联结机制明确受益分成增加贫困象收入提高项目带动示范作
1制定规章制度针扶贫资金收益分配机制健全托协议完善等问题制定关健全完善扶贫项目资金收益机制整改方案县扶贫项目收益分配理制度着公开公公正重点贫困户优先分配动态理原扶贫项目收益分配重点针全县82贫困村建档立卡贫困户贫困户申请村民代表会评议村级初审公示乡镇进步审核公示报县审批流程产生终确定贫困户收益分配名单
2加强全县扶贫项目托合作农业部门牵头联合相关部门制定县扶贫项目托合作协议书统模式完善容时求乡(镇)村签订扶贫托协议程中必须乡(镇)分扶贫项目领导涉项目业务站办村(场)负责全程参严格关确保扶贫项目托协议准确误合理科学
3加责追究力度乡(镇)村严格执行扶贫政策弄虚作假严禁截留挤占挪规定扶贫项目收益分配资金县纪委扶贫办审计局财政局等部门加联合督查发现问题时纠处问题严重时移交县纪检监察机关法规查处
(二)关合作社运营规范问题
加快推进县农民专业合作社发展壮制定县关合作社营运行规范整改方案规范合作社营行合作社营严格遵守合作社章程规范运行更农民服务促进农民增收助力脱贫攻坚
1全县141行政村年底前村村培育创办2合作社合作社带动贫困户占贫困口总数达50正营运行注入扶贫资金合作社发挥导作
2规范营统标准尤注入扶贫资金合作社固定办公场悬挂合作社牌匾项规章制度墙账目年度负债盈余分配报表齐全合作社成员台账规范年少召开二次合作社成员代表会议会议记录年次合作社全体成员会议会议记录达规范理成县脱贫攻坚坚强盾否五年取消项目申报资格
(三)庭院济存实白点问题
农村庭院资源基础市场需求导庭院济种植结构调整精准扶贫工程紧密结合优化农村区域布局充分利家庭院落资源运先进适农业生产技术工程技术引导农民制宜推广种植养殖加工等庭院济产业模式促进农民增收进步实现农业农村资源持续利
1开展调查摸底乡(镇)2017年末完成辖区农户发展庭院济情况调查重点调查未发展庭院济农户情况调查结果报县庭院济工作领导组办公室
(县农业局)
2加政策宣传技术培训新型职业农民培训冬春科技培训契机加强庭院济种植政策宣传技术培训特加建档立卡贫困户发展庭院济政策扶持力度增强贫困户发展庭院济积极性动性乡(镇)包保部门2018年4月末前组织员进村入户做宣传发动工作动跑市场选准市场销路济效益高适宜庭院发展农民易接受产业力推广时联系农业畜牧等部门开展相关技培训时总结2017年庭院济典型通现场会座谈会等形式庭院典型示范户成功验介绍家增强广农民群众发展庭院济信心激发潜力促庭院济整体快速健康发展
3做全面落实实行县级领导包乡乡级领导包保部门包村包村干部第书记村干部保户三级包保责制达全县范围农户庭院全部发展庭院济留死角县庭院济工作领导组月召开次例会听取乡镇部门工作进展情况汇报时乡镇部门工作开展情况进行机检查县联合督查室定期进行督查工作态度积极保质保量完成务单位提出表扬推诿扯皮工作力没标准完成务进行通报批评时农业畜牧等相关部门结合
工作务分成立专门技术服务组分赴乡镇加强农户技术指导确保农户庭院济见效
(四)扶志扶智协推进抓精准扶贫够问题
建美丽家庭享品质生活题提升农民生活品质核心创建洁化序化美化绿化农民生产生活环境目标提升农民素质家庭生活品质着力点发动农民身做起家庭做起改变生活陋建立科学文明生活方式达庭院美室美景色美生活美村庄美等五美目标庭院净居家净厕净畜舍净仪表净五净求带动美丽村屯美丽乡村建设
1制定农业局关脱贫攻坚扶志扶智协推进抓精准扶贫够问题整改方案积极开展美丽庭院幸福干净家评选活动协助制定发方案填报申请表
2深入组织实施开展家庭环境集中整治行动彻底消灭卫生死角清理庭院杂物引导广农民群众更新观念强化环保意识养成清洁卫生良惯实现庭院序化美化绿化目标
3开展评选验收积极参组织开展美丽庭院干净家评选活动积极组织实验收考核
(五)关扶贫资金理规范问题
切实加强农村扶贫资产效理根中央财政专项扶贫资金理办法省农村扶贫开发条例等关规定结合全县脱贫攻坚工作实际配合财政局制定出台县农村扶贫资产理暂行办法
(六)关立项够精准问题
积极配合发改局制定产业扶贫项目立项够精准整改方案总结项目立项程中验教训扶贫项目申报审批农业部门负责农业产业扶贫项目立项评审关工作
(七)居环境改善八项工程进展缓慢
积极配合住建局居环境改善八项工程中改造农户围墙门项目制定关居环境改善八项工程进展缓慢问题整改方案全面建成康社会建设社会义新农村统领改造作改善居环境重点发挥群众积极性整合投入加强组织全力推进通努力确保年完成4万延长米围墙门改造建设务
1争取帮扶建设围墙门重点县城周边村者公路线村屯寻求帮扶单位包保部门援助建设农户铁艺围墙门解决缺少资金影响工程进度问题
2利项目建设围墙门年省级美丽乡村3村新农村重点村10村项目重点建设农户围墙门村屯围墙做整齐划美观实
2018年2019年省级美丽乡村项目新农村重点村项目力争农户围墙门改造项目倾斜项目实施程中工程形象进度拨付项目资金推进项目实施进度
3发动村民建设围墙门鼓励村集体农民筹资筹劳开展围墙门建设着谁建设谁受益原充分调动农民积极性改造土坯墙木门统样式建设围墙门改善提升居环境通村民筹建推进农村居环境改善步伐
四持续抓整改断巩固深化整改成果
()深化整改确保期完成整改务落实省委巡视组反馈意见整改求契机高标准严求推进脱贫攻坚工作巡视组意见建议落实行动转化精准扶贫工作成果持续加整改力度整改方案折扣抓整改抓落实做件件落实事事成效确保时质完成整改工作现阶段完成整改务断巩固深化未达整改求增强工作紧迫感倒排时序确保整改工作早日完成需较长时间整改实行踪问效断加扶贫领域监督执纪问责力度保持零容忍高压态度切实营造风清气正脱贫工作氛围
(二)落实责切实巩固整改效果问题导已整改推手突出制度建设全面查漏补缺健全完善脱贫攻坚工作相关制度规范建立完善制度体系标兼治整改成果长效化提供制度保障结合开展巡视组反馈问题意见整改工作抓铁痕踏石留印劲头狠抓制度执行强化督查强化检查强化问责整改成果落生根真正实现制度事进步落实责突出重点转变作风断改进措施机制突出重点领域关键环节切实巡视成果转化运拓展做举反三
检查领域工作存相似问题加改进断提高执行力责落实功夫
(三)增强政治意识坚决赢脱贫攻坚战全面贯彻落实总书记关脱贫攻坚系列重讲话精神切实脱贫攻坚作重政治务第民生工程抓提高政治定力政治摆位全面压实县乡村三级脱贫攻坚责确保包村帮户全覆盖进步加扶贫政策宣讲力度营造脱贫攻坚浓厚氛围整改工作贯穿全县脱贫攻坚全程真正整改成促进工作思路完善程促进干部作风改进程真正巡视成果转化赢脱贫攻坚战强动力
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