XX县2020年早稻集中育秧实施方案
根XX省农业农村厅办公室关印发〈2020年全省早稻集中育秧实施方案〉通知(X农办种植〔2020〕XX号)精神稳定县安全生产区早稻生产解决早稻育秧中存技术短板劳动力短缺问题推动粮食生产高质量发展确保完成粮食稳面稳产务目标制定方案
实施目标
提高农民双季稻生产积极性推动绿色优质稻米生产基建设目标政府推动市场带动补助促动运行机制引导专业化服务组织育插秧专业化户种粮户合作社家庭农场村组组织育秧手等开展早稻集中育秧服务推广场盘旱育秧机械化育插（抛）秧技术示范转变水稻生产服务方式扩水稻机插秧专业化集中育秧规模提升社会化服务水确保耕抛荒水稻直播效遏制集中育秧体稳步壮水稻生产现代化水持续提高力争全县早稻专业化集中育秧示范面积达5万亩带动全县开展早稻集中育秧面积15万亩
二实施容
1实施区域突出绿色优质稻米生产基双改单早稻直播较严重区域全县分核心示范区般示范区两区域开展早稻专业化集中育秧中核心示范区机抛秧场盘育秧示范点新市镇村观背村粮食产量调查点（详见附件
1）般示范区全县核心示范区外区域
2育秧体支持三类育秧体开展早稻集中育秧：组织新型体集中育秧充分发挥专业化服务组织种粮户合作社家庭农场等新型体规模资金技术装备等方面优势满足身生产需时积极周边农户提供集中育秧社会化服务开展专业化集中育秧二组织村组单元集中育秧田块相集中村组集体济发展较区域村组组织开展专业化集中育秧鼓励开展村组单位整建制集中育秧服务三组织方育秧手集中育秧田块相分散新型体村组集体济发展滞方支持引导育秧手开展代育秧服务
3育秧方式充分利现装备条件育秧体着力开展三种形式集中育秧：发展装备育秧充分利年度通种渠道支持建成玻璃温室钢架棚智密室等现代化装备着力开展工厂化集中育秧二发展矮拱棚育秧降低集中育秧成出发力推广矮拱棚育秧支持条件方先进行智密室叠盘快速催芽齐苗然开展矮拱棚育秧三发展简易场旱育秧建设季重复固定育秧场开展印刷播种做稀播匀播播全苗苗齐苗壮实现省工省种增产增效
4关键技术推广优良品种引导农户统筹做早晚稻品种搭配科学确定早晚稻播插期力争实现早稻出现低温烂种晚稻安全齐穗推广中早35中嘉早17等专型早稻品种发展片种避免品种乱杂满足粮食产品市场需求二推广壮秧培育技术全面推广种子包衣壮秧剂育秧落实早稻保温育秧加强秧苗培搞病虫防控肥水理提高成秧率秧苗素质育备秧苗效应育秧风险确保集中育秧秧苗数量质量满足农户求三推广机械育秧插（抛）秧技术鼓励引进高效插秧抛秧机械着力补齐水稻播栽环节机械化生产短板引导农户觉控制直播力争机械育秧插（抛）秧面积占集中育秧面积60
三补助范围
（）早稻机械化育插（抛）秧育秧服务补贴
1补贴象XX县境开展早稻机械化育插（抛）秧育秧体包括专业化服务组织育插秧专业化户种粮户合作社家庭农场村组育秧手
2补贴标准分区标准提供育秧服务育秧体进行补贴：核心示范区核心示范区开展早稻机插秧育秧服务软盘抛秧育秧服务育秧体购买抛秧机开展早稻机抛秧育秧开展早稻场盘育秧育秧体栽田面积（机插秧
机抛秧场盘育秧秧田田面积折算例1：70软盘抛秧秧田田面积折算例1：22）进行补助补助标准亩100元粮食产量调查点种植早稻参核心示范片补贴标准执行发放早稻种子二般示范区全县核心示范区外区域采取早稻机插秧育秧服务栽田面积进行补助补助标准亩60元
（二）种纸加工设备购置补贴
发展场盘育秧新技术支持引进套杂交稻单粒印刷定位播种种纸加工设备（含专辅材）超设备（含专辅材）投入50进行补助
四考核验收
1机械化育插（抛）秧育秧服务补贴育秧体农户签订育购秧合（详见附件2）建集中育秧户台帐（详见附件3）早稻插秧前县农业农村局会县财政局县农机事务中心乡镇（街道）农技站相关工作员项目进行实验收（包括秧田田面积核实）填写XX县2019年早稻专业化集中育秧验收表（详见附件5）验收表签字盖章汇总补贴数乡镇（街道）早稻专业化集中育秧资金补助体补助标准验收面积补助金额等信息显位置进行张榜公示公示期少
7天县农业农村局相关信息集中XX县政府门户网进行公示广泛接受社会监督
2设备购置补贴购置种纸加工设备新型营体进行现场验收结合正式购置税务发票实奖补
五资金拨付
县农业农村局全县早稻集中育秧情况进行汇总报县政府审定县财政局根县政府审定意见采国库集中支付方式拨付项目资金
六工作求
1加强组织领导成立分副县长组长县财政局县农业农村局县农机事务中心等相关部门负责成员早稻集中育秧项目工作领导组领导组设办公室县农业农村局级相关部门早稻集中育秧作2020年粮食稳面积稳产量关键措施抓加强宣传积极谋划切实引导广育秧体开展早稻集中育秧
2加强技术服务成立县农业农村局县农机事务中心相关技术员组成早稻集中育秧技术组负责技术方案制订技术培训示范点技术指导等工作级相关部门技术员早稻集中育秧关键环节阶段进行驻点指导督促检查特注重培训工作口进行技术指导严技术关口切实规避化解早稻集中育秧技术风险坚决杜绝早稻集中育秧事服务组织服务象时关注天气变化情况量避免灾害天气早稻集中育秧影响条件育备秧效接相关风险确保早稻秧苗供应育秧规模较体实行技术员专业化集中育秧体精细服务
3加强项目理级相关部门早早稻集中育秧计划务落实集中育秧体组织引导集中育秧体农户签订秧苗供应服务协议明确双方责义务协商秧苗价格乡镇（街道）督促育秧体填报2020年早稻专业化集中育秧体户面积台账（详见附件3）汇总填报2020年早稻专业化集中育秧体育秧面积村汇总台账（详见附件4）4月12日前报农业农村局种植业理股
4加资金投入切实保障全县早稻专业化集中育秧达定规模保证项目专项资金投入基础调剂定例农业适度规模营资金稻谷价格补贴资金支付早稻集中育秧补贴
5加强验收理严格先实施补贴先验收补贴项目理求创新验收工作方式方法通采取票台账等资料审核实测面积结合验收秧田田实勘察等办法确保验收科学性公性
6加强资金理集中育秧相关专项资金必须做专款专严禁截留挪捏造假集中育秧体虚报补助面积领财政补贴资金谎报服务面积骗取领补助资金等违法违规行财政违法行处罚处分条例等法律法规予处理处罚
附件：1 XX县2020年早稻专业化集中育秧核心示范区区域
2 2020年早稻专业化集中育秧服务合
3 2020年早稻专业化集中育秧体户面积台帐
4 2020年早稻专业化集中育秧体育秧面积村汇
总台账
5 XX县2020年早稻专业化集中育秧验收表
6 XX县2020年种纸加工设备购置补助验收表
附件1
XX县2020年早稻专业化集中育秧核心示范区区域
序号
乡镇（街道）
村（社区）
1
XX
XX
2
XX
XX
3
XX
XX
4
XX
XX
5
XX
XX
6
XX
XX
7
XX
XX
8
XX
XX
9
XX
XX
10
机抛秧示范点场盘育秧示范点
备注：新市镇观背村外村粮食产量调查点样方区
附件2
2020年早稻专业化集中育秧服务合
甲方（专业化育秧体）：
体址：
联系电话：
乙方（农户）：
身份证号码：
联系电话：
服务住址： 镇（乡街道） 村 组
协商甲乙双方早稻专业化集中育秧服务签定协议：
服务容数量
1甲方愿意乙方提供秧田整理浸种催芽摆盘播种秧田理等专业化集中育秧服务
2服务数量：甲方乙方提供育秧服务供应抛插 亩（XX）早稻秧苗中早稻抛秧 亩早稻机插秧 亩
二双方权利义务
1甲方合签订时乙方收取亩 元服务订金
2甲方应集中育秧操作规程乙方提供优质育秧服务确保乙方提供秧苗数达合面积求秧苗素质亩田基苗数低周边农户均水
3年均育秧成基础甲方亩田早稻抛秧 元早稻机插秧 元价格乙方收取年专业化集中育秧服务费
4甲方合完成约定服务容乙方签字认乙方应时甲方支付扣订金专业化集中育秧服务费计 元
三违约责
1方违约造成损失均违约方负责赔偿
2果方需变更终止服务合应服务初始时间前30天（中机插45天）通知方征方意方变更终止作业合时变更终止合方造成直接济损失提出方应赔偿损失商定亩违约赔偿金 元
3然灾害等抗力者意外事件合法履行解合造成损失双方承担责
四事宜
1方变更通讯址联系方式应变更次日通知方否变更方造成切果承担责
2甲乙双方发生纠纷服务村委会乡镇农业行政等部门申请调解法院提起诉讼
3未事宜甲乙双方协商确定
合式二份甲方乙方执份甲乙双方签字（盖章）生效
合效期 年 月 日 年 月 日
甲方（签字盖章）： 乙方（签字）：
见证方（签章）：
年 月 日
附件3
2020年早稻专业化集中育秧体户面积台帐
育秧体： 联系电话： 填报日期： 2020年 月 日 填报：
序号
服务
农户姓名
联系电话（手机）
属乡镇村
组名称
集中育秧秧田面积（亩）
实际抛栽田面积（亩）
体农户终结算价格（田元亩）
服务
农户签名
备注
抛秧
机插秧
抛秧
机插秧
抛秧
机插秧
1
2
3
4
5
6
7
8
9
……
合计
注：表集中育秧体报留存县农业农村局种植业理股备查
附件4
2020年早稻专业化集中育秧体育秧面积村汇总台账
填报单位 （盖章） 填报日期： 2020 年 月 日 填报：
乡镇（街道）
村
集中育秧秧田面积
（万亩）
实际抛栽田
（万亩）
体农户结算价格
（元亩）
服务农户数量
（户）
备 注
抛秧
机插秧
抛秧
机插秧
抛秧
机插秧
合计
注：表育秧体村镇逐级汇总报镇（街道）4月12日前报农业农村局种植业理股
附件5
XX县2020年早稻专业化集中育秧验收表
单位：户亩
序号
育秧体
（服务组织户姓名）
联系电话
育秧点
（乡镇村组）
实测秧田面积
折合移栽田面积
育秧体签字
备注
软盘抛秧
机插秧机抛秧场盘育秧
软盘抛秧
机插秧机抛秧场盘育秧
验收员签字： 验收时间：
附件6
XX县2020年种纸加工设备购置补助验收表
购置单位
（发票准）
负责
联系电话
设备名称
（产家型号）
专辅材数量
购买金额
配套投入情况
乡镇（街道）验收
签字盖章
县级验收
员签字
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
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根XX省农业农村厅办公室关印发〈2020年全省早稻集中育秧实施方案〉通知(X农办种植〔2020〕XX号)精神稳定县安全生产区早稻生产解决早稻育秧中存技术短板劳动力短缺问题推动粮食生产高质量发展确保完成粮食稳面稳产务目标制定方案
实施目标
提高农民双季稻生产积极性推动绿色优质稻米生产基建设目标政府推动市场带动补助促动运行机制引导专业化服务组织育插秧专业化户种粮户合作社家庭农场村组组织育秧手等开展早稻集中育秧服务推广场盘旱育秧机械化育插（抛）秧技术示范转变水稻生产服务方式扩水稻机插秧专业化集中育秧规模提升社会化服务水确保耕抛荒水稻直播效遏制集中育秧体稳步壮水稻生产现代化水持续提高力争全县早稻专业化集中育秧示范面积达5万亩带动全县开展早稻集中育秧面积15万亩
二实施容
1实施区域突出绿色优质稻米生产基双改单早稻直播较严重区域全县分核心示范区般示范区两区域开展早稻专业化集中育秧中核心示范区机抛秧场盘育秧示范点新市镇村观背村粮食产量调查点（详见附件
1）般示范区全县核心示范区外区域
2育秧体支持三类育秧体开展早稻集中育秧：组织新型体集中育秧充分发挥专业化服务组织种粮户合作社家庭农场等新型体规模资金技术装备等方面优势满足身生产需时积极周边农户提供集中育秧社会化服务开展专业化集中育秧二组织村组单元集中育秧田块相集中村组集体济发展较区域村组组织开展专业化集中育秧鼓励开展村组单位整建制集中育秧服务三组织方育秧手集中育秧田块相分散新型体村组集体济发展滞方支持引导育秧手开展代育秧服务
3育秧方式充分利现装备条件育秧体着力开展三种形式集中育秧：发展装备育秧充分利年度通种渠道支持建成玻璃温室钢架棚智密室等现代化装备着力开展工厂化集中育秧二发展矮拱棚育秧降低集中育秧成出发力推广矮拱棚育秧支持条件方先进行智密室叠盘快速催芽齐苗然开展矮拱棚育秧三发展简易场旱育秧建设季重复固定育秧场开展印刷播种做稀播匀播播全苗苗齐苗壮实现省工省种增产增效
4关键技术推广优良品种引导农户统筹做早晚稻品种搭配科学确定早晚稻播插期力争实现早稻出现低温烂种晚稻安全齐穗推广中早35中嘉早17等专型早稻品种发展片种避免品种乱杂满足粮食产品市场需求二推广壮秧培育技术全面推广种子包衣壮秧剂育秧落实早稻保温育秧加强秧苗培搞病虫防控肥水理提高成秧率秧苗素质育备秧苗效应育秧风险确保集中育秧秧苗数量质量满足农户求三推广机械育秧插（抛）秧技术鼓励引进高效插秧抛秧机械着力补齐水稻播栽环节机械化生产短板引导农户觉控制直播力争机械育秧插（抛）秧面积占集中育秧面积60
三补助范围
（）早稻机械化育插（抛）秧育秧服务补贴
1补贴象XX县境开展早稻机械化育插（抛）秧育秧体包括专业化服务组织育插秧专业化户种粮户合作社家庭农场村组育秧手
2补贴标准分区标准提供育秧服务育秧体进行补贴：核心示范区核心示范区开展早稻机插秧育秧服务软盘抛秧育秧服务育秧体购买抛秧机开展早稻机抛秧育秧开展早稻场盘育秧育秧体栽田面积（机插秧
机抛秧场盘育秧秧田田面积折算例1：70软盘抛秧秧田田面积折算例1：22）进行补助补助标准亩100元粮食产量调查点种植早稻参核心示范片补贴标准执行发放早稻种子二般示范区全县核心示范区外区域采取早稻机插秧育秧服务栽田面积进行补助补助标准亩60元
（二）种纸加工设备购置补贴
发展场盘育秧新技术支持引进套杂交稻单粒印刷定位播种种纸加工设备（含专辅材）超设备（含专辅材）投入50进行补助
四考核验收
1机械化育插（抛）秧育秧服务补贴育秧体农户签订育购秧合（详见附件2）建集中育秧户台帐（详见附件3）早稻插秧前县农业农村局会县财政局县农机事务中心乡镇（街道）农技站相关工作员项目进行实验收（包括秧田田面积核实）填写XX县2019年早稻专业化集中育秧验收表（详见附件5）验收表签字盖章汇总补贴数乡镇（街道）早稻专业化集中育秧资金补助体补助标准验收面积补助金额等信息显位置进行张榜公示公示期少
7天县农业农村局相关信息集中XX县政府门户网进行公示广泛接受社会监督
2设备购置补贴购置种纸加工设备新型营体进行现场验收结合正式购置税务发票实奖补
五资金拨付
县农业农村局全县早稻集中育秧情况进行汇总报县政府审定县财政局根县政府审定意见采国库集中支付方式拨付项目资金
六工作求
1加强组织领导成立分副县长组长县财政局县农业农村局县农机事务中心等相关部门负责成员早稻集中育秧项目工作领导组领导组设办公室县农业农村局级相关部门早稻集中育秧作2020年粮食稳面积稳产量关键措施抓加强宣传积极谋划切实引导广育秧体开展早稻集中育秧
2加强技术服务成立县农业农村局县农机事务中心相关技术员组成早稻集中育秧技术组负责技术方案制订技术培训示范点技术指导等工作级相关部门技术员早稻集中育秧关键环节阶段进行驻点指导督促检查特注重培训工作口进行技术指导严技术关口切实规避化解早稻集中育秧技术风险坚决杜绝早稻集中育秧事服务组织服务象时关注天气变化情况量避免灾害天气早稻集中育秧影响条件育备秧效接相关风险确保早稻秧苗供应育秧规模较体实行技术员专业化集中育秧体精细服务
3加强项目理级相关部门早早稻集中育秧计划务落实集中育秧体组织引导集中育秧体农户签订秧苗供应服务协议明确双方责义务协商秧苗价格乡镇（街道）督促育秧体填报2020年早稻专业化集中育秧体户面积台账（详见附件3）汇总填报2020年早稻专业化集中育秧体育秧面积村汇总台账（详见附件4）4月12日前报农业农村局种植业理股
4加资金投入切实保障全县早稻专业化集中育秧达定规模保证项目专项资金投入基础调剂定例农业适度规模营资金稻谷价格补贴资金支付早稻集中育秧补贴
5加强验收理严格先实施补贴先验收补贴项目理求创新验收工作方式方法通采取票台账等资料审核实测面积结合验收秧田田实勘察等办法确保验收科学性公性
6加强资金理集中育秧相关专项资金必须做专款专严禁截留挪捏造假集中育秧体虚报补助面积领财政补贴资金谎报服务面积骗取领补助资金等违法违规行财政违法行处罚处分条例等法律法规予处理处罚
附件：1 XX县2020年早稻专业化集中育秧核心示范区区域
2 2020年早稻专业化集中育秧服务合
3 2020年早稻专业化集中育秧体户面积台帐
4 2020年早稻专业化集中育秧体育秧面积村汇
总台账
5 XX县2020年早稻专业化集中育秧验收表
6 XX县2020年种纸加工设备购置补助验收表
附件1
XX县2020年早稻专业化集中育秧核心示范区区域
序号
乡镇（街道）
村（社区）
1
XX
XX
2
XX
XX
3
XX
XX
4
XX
XX
5
XX
XX
6
XX
XX
7
XX
XX
8
XX
XX
9
XX
XX
10
机抛秧示范点场盘育秧示范点
备注：新市镇观背村外村粮食产量调查点样方区
附件2
2020年早稻专业化集中育秧服务合
甲方（专业化育秧体）：
体址：
联系电话：
乙方（农户）：
身份证号码：
联系电话：
服务住址： 镇（乡街道） 村 组
协商甲乙双方早稻专业化集中育秧服务签定协议：
服务容数量
1甲方愿意乙方提供秧田整理浸种催芽摆盘播种秧田理等专业化集中育秧服务
2服务数量：甲方乙方提供育秧服务供应抛插 亩（XX）早稻秧苗中早稻抛秧 亩早稻机插秧 亩
二双方权利义务
1甲方合签订时乙方收取亩 元服务订金
2甲方应集中育秧操作规程乙方提供优质育秧服务确保乙方提供秧苗数达合面积求秧苗素质亩田基苗数低周边农户均水
3年均育秧成基础甲方亩田早稻抛秧 元早稻机插秧 元价格乙方收取年专业化集中育秧服务费
4甲方合完成约定服务容乙方签字认乙方应时甲方支付扣订金专业化集中育秧服务费计 元
三违约责
1方违约造成损失均违约方负责赔偿
2果方需变更终止服务合应服务初始时间前30天（中机插45天）通知方征方意方变更终止作业合时变更终止合方造成直接济损失提出方应赔偿损失商定亩违约赔偿金 元
3然灾害等抗力者意外事件合法履行解合造成损失双方承担责
四事宜
1方变更通讯址联系方式应变更次日通知方否变更方造成切果承担责
2甲乙双方发生纠纷服务村委会乡镇农业行政等部门申请调解法院提起诉讼
3未事宜甲乙双方协商确定
合式二份甲方乙方执份甲乙双方签字（盖章）生效
合效期 年 月 日 年 月 日
甲方（签字盖章）： 乙方（签字）：
见证方（签章）：
年 月 日
附件3
2020年早稻专业化集中育秧体户面积台帐
育秧体： 联系电话： 填报日期： 2020年 月 日 填报：
序号
服务
农户姓名
联系电话（手机）
属乡镇村
组名称
集中育秧秧田面积（亩）
实际抛栽田面积（亩）
体农户终结算价格（田元亩）
服务
农户签名
备注
抛秧
机插秧
抛秧
机插秧
抛秧
机插秧
1
2
3
4
5
6
7
8
9
……
合计
注：表集中育秧体报留存县农业农村局种植业理股备查
附件4
2020年早稻专业化集中育秧体育秧面积村汇总台账
填报单位 （盖章） 填报日期： 2020 年 月 日 填报：
乡镇（街道）
村
集中育秧秧田面积
（万亩）
实际抛栽田
（万亩）
体农户结算价格
（元亩）
服务农户数量
（户）
备 注
抛秧
机插秧
抛秧
机插秧
抛秧
机插秧
合计
注：表育秧体村镇逐级汇总报镇（街道）4月12日前报农业农村局种植业理股
附件5
XX县2020年早稻专业化集中育秧验收表
单位：户亩
序号
育秧体
（服务组织户姓名）
联系电话
育秧点
（乡镇村组）
实测秧田面积
折合移栽田面积
育秧体签字
备注
软盘抛秧
机插秧机抛秧场盘育秧
软盘抛秧
机插秧机抛秧场盘育秧
验收员签字： 验收时间：
附件6
XX县2020年种纸加工设备购置补助验收表
购置单位
（发票准）
负责
联系电话
设备名称
（产家型号）
专辅材数量
购买金额
配套投入情况
乡镇（街道）验收
签字盖章
县级验收
员签字
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