XX镇击电鱼活动专项执法行动实施方案
总体求
坚持新时代中国特色社会义思想指导推进生态文明建设实施乡村振兴战略线适应新时代国社会矛盾变化水生生态资源环境执法工作提出新求深入开展扫黑恶专项斗争契机着力击严重破坏渔业资源社会反响强烈电鱼活动坚持严格规范公正文明执法保障民群众生命安全
二工作目标
行动结束全镇电鱼活动发频发态势明显遏制范围群体性电鱼活动现象基消失击电鱼活动部门协作机制效构建运转高效
三组织领导
全镇击电鱼活动专项执法行统镇政府领导村（居）场负责镇农业技术综合服务站具体落实成立XX镇击电鱼活动专项执法行动领导组
四务
（）击违法制造电鱼相关器具行充分发动群众鱼类保护协会反电鱼团体等社会力量辖区电鱼作业相关器具制造线索进行深入摸排反映线索较集中厂家（窝点）联合市场监信公安等部门
动开展执法检查严厉查处违法制造电拖网电鱼杆类逆变器（系电鱼器具核心部件具0～200Hz范围变频高100V直流电压400V交流电升压输出功般未标注生产厂家联系方式质量合格证）等电鱼相关器具（称电鱼器具）行法取缔黑窝点黑作坊没收生产电鱼器具制造加工设备涉嫌犯罪法移送公安机关处理
（二）规范捕捞器具销售行联合市场监信公安等部门辖区事渔具销售商店网站电商等商家台开展监督检查电商台提供电鱼器具销售商户信息时追踪溯源切实加源头整治击力度发现销售电鱼器具严肃查处法没收相关产品时约谈销售渔具电商台理者电鱼器具类商品电鱼器具销售广告相关信息责令架清相关信息责成切实履行审查义务加强台销售渔具商品理拒整改者次违反关法律法规商户移送相关部门法处置
（三）严厉查处电鱼违法活动辖区渔村渔港渔船渔户中开展法律法规宣传教育引导电鱼器具相关员限期动停止作业缴电鱼器具电鱼活动发频发水域特电鱼活动存时间长群众反映水域会公安机关开展联合执法加执法巡查频度
必时开展驻守检查加处罚力度特资源破坏强度电拖网作业法重处罚涉案电鱼器具三船舶律没收涉嫌犯罪坚决移送公安机关处理
（四）构建长效工作机制加强统筹协调构建农业公安市场监信等相关部门密切配合协监工作机制强化部门间案件会商信息享完善案件移送程序时移交案件线索建立健全电鱼违法行举报机制通设立举报电话举报信箱等种途径畅通举报渠道（条件方探索公安机关110联动）发挥反电鱼社会团体群众监督作推动形成政府导社会组织渔民群众联合击电鱼活动良局面
（五）加强执法宣传引导加强舆宣传引导充分运广播电视报纸微博微信等种宣传媒体广泛宣传关政策法规宣传电鱼行危害法律责引导社会界击电鱼行专项治理支持时总结梳理电鱼案件协调推动开展电鱼案件公开审理适时社会公布批捕捞数量涉案员资源损害重电鱼案案案说法回应社会关切提高广群众遵法守法意识
五实施步骤
专项整治行动年3月1日开始11月30日结束分摸底排查宣传教育集中整治总结提高四项工作容
（）调查摸底阶段（3月1日4月30日）
重点镇事电鱼行员电鱼设备加工点销售点维修点进行摸底调查登记造册收缴电鱼设备登记表4月20日前报送镇击电鱼专项整治行动领导组办公室（点设镇农业农村局）
（二）宣传教育阶段（5月1日6月30日）
动员拆缴电鱼工具召开电鱼行动专项工作会议进行部署动员印发关严厉击电力捕鱼行通告通广播电视报纸等媒体广泛宣传集中整治营造浓厚舆氛围根摸底排查名单镇村配合渔业公安等部门发放告知书进行面面宣传教育动员拆缴电鱼设备
（三）集中行动阶段（7月1日11月20日）
村（居）委会动会公安市场监信等部门实施专项执法行动季度专项执法行动进展情况汇总表（见附件）查办案案汇总报镇行动组办公室镇行动组定期组织开展重点抽查督导检查
（四）总结提高阶段（11月21日11月30日）
村（居）委会时总结专项执法行动取成效验做法梳理分析存困难问题提出切实行意
见建议形成书面工作总结连违法典型案例（1件）联合执法相关图片视频资料2019年11月16日前报送镇行动领导组办公室
六工作求
（）强化组织领导落实属责村（居）委会充分认识开展专项执法行动重意义专项执法行动作前时期渔政执法重容积极推动专项执法行动工作纳入河长制绩效考核体系建立健全工作责制层层分解务传导压力
（二）强化执法监严查违法行村（居）委会结合黑恶切实加执法力度重拳治理电鱼现象始终保持电鱼器具制造销售全链条高压严态势做监位执法力走场留死角发现涉嫌犯罪涉黑涉恶线索时移送公安机关积极配合司法机关做渔业资源损失评估等相关工作支持推动司法机关电鱼行实施恢复渔业资源等刑事附带民事赔偿措施
（三）积极探索规律巩固行动效果村（居）委会充分利现代信息化手段时掌握电鱼案件发生重点区域作案时间等规律动加强公安渔政等部门沟通联系深化执法合作交流强化电鱼案件线索分析研判统筹机构执法力量形成水陆执法闭环确保击电
鱼专项治理取明显成效联系联系方式：XX电话XX微信XX
附件：
XX镇击电鱼活动专项执法行动领导组成员名单
村（居）场镇直单位：
更保护农业生态环境保障水生生物环境保护渔业资源推进生态文明建设实施乡村振兴战略适应新时代国社会矛盾变化水生生态资源环境执法工作提出新求深入开展扫黑恶专项斗争契机着力击严重破坏渔业资源社会反响强烈电鱼活动坚持严格规范公正文明执法保障民群众生命安全研
究决定成立XX镇击电鱼活动专项执法行动领导组组成员：
组 长：***
副组长：*** ***长
成 员：*** *** *** ***
领导组设办公室办公室设农村工作局（联系电话****）***志兼办公室***志***志兼副村（居）成立相应机构认真组织区域击电鱼工作
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坚持新时代中国特色社会义思想指导推进生态文明建设实施乡村振兴战略线适应新时代国社会矛盾变化水生生态资源环境执法工作提出新求深入开展扫黑恶专项斗争契机着力击严重破坏渔业资源社会反响强烈电鱼活动坚持严格规范公正文明执法保障民群众生命安全
二工作目标
行动结束全镇电鱼活动发频发态势明显遏制范围群体性电鱼活动现象基消失击电鱼活动部门协作机制效构建运转高效
三组织领导
全镇击电鱼活动专项执法行统镇政府领导村（居）场负责镇农业技术综合服务站具体落实成立XX镇击电鱼活动专项执法行动领导组
四务
（）击违法制造电鱼相关器具行充分发动群众鱼类保护协会反电鱼团体等社会力量辖区电鱼作业相关器具制造线索进行深入摸排反映线索较集中厂家（窝点）联合市场监信公安等部门
动开展执法检查严厉查处违法制造电拖网电鱼杆类逆变器（系电鱼器具核心部件具0～200Hz范围变频高100V直流电压400V交流电升压输出功般未标注生产厂家联系方式质量合格证）等电鱼相关器具（称电鱼器具）行法取缔黑窝点黑作坊没收生产电鱼器具制造加工设备涉嫌犯罪法移送公安机关处理
（二）规范捕捞器具销售行联合市场监信公安等部门辖区事渔具销售商店网站电商等商家台开展监督检查电商台提供电鱼器具销售商户信息时追踪溯源切实加源头整治击力度发现销售电鱼器具严肃查处法没收相关产品时约谈销售渔具电商台理者电鱼器具类商品电鱼器具销售广告相关信息责令架清相关信息责成切实履行审查义务加强台销售渔具商品理拒整改者次违反关法律法规商户移送相关部门法处置
（三）严厉查处电鱼违法活动辖区渔村渔港渔船渔户中开展法律法规宣传教育引导电鱼器具相关员限期动停止作业缴电鱼器具电鱼活动发频发水域特电鱼活动存时间长群众反映水域会公安机关开展联合执法加执法巡查频度
必时开展驻守检查加处罚力度特资源破坏强度电拖网作业法重处罚涉案电鱼器具三船舶律没收涉嫌犯罪坚决移送公安机关处理
（四）构建长效工作机制加强统筹协调构建农业公安市场监信等相关部门密切配合协监工作机制强化部门间案件会商信息享完善案件移送程序时移交案件线索建立健全电鱼违法行举报机制通设立举报电话举报信箱等种途径畅通举报渠道（条件方探索公安机关110联动）发挥反电鱼社会团体群众监督作推动形成政府导社会组织渔民群众联合击电鱼活动良局面
（五）加强执法宣传引导加强舆宣传引导充分运广播电视报纸微博微信等种宣传媒体广泛宣传关政策法规宣传电鱼行危害法律责引导社会界击电鱼行专项治理支持时总结梳理电鱼案件协调推动开展电鱼案件公开审理适时社会公布批捕捞数量涉案员资源损害重电鱼案案案说法回应社会关切提高广群众遵法守法意识
五实施步骤
专项整治行动年3月1日开始11月30日结束分摸底排查宣传教育集中整治总结提高四项工作容
（）调查摸底阶段（3月1日4月30日）
重点镇事电鱼行员电鱼设备加工点销售点维修点进行摸底调查登记造册收缴电鱼设备登记表4月20日前报送镇击电鱼专项整治行动领导组办公室（点设镇农业农村局）
（二）宣传教育阶段（5月1日6月30日）
动员拆缴电鱼工具召开电鱼行动专项工作会议进行部署动员印发关严厉击电力捕鱼行通告通广播电视报纸等媒体广泛宣传集中整治营造浓厚舆氛围根摸底排查名单镇村配合渔业公安等部门发放告知书进行面面宣传教育动员拆缴电鱼设备
（三）集中行动阶段（7月1日11月20日）
村（居）委会动会公安市场监信等部门实施专项执法行动季度专项执法行动进展情况汇总表（见附件）查办案案汇总报镇行动组办公室镇行动组定期组织开展重点抽查督导检查
（四）总结提高阶段（11月21日11月30日）
村（居）委会时总结专项执法行动取成效验做法梳理分析存困难问题提出切实行意
见建议形成书面工作总结连违法典型案例（1件）联合执法相关图片视频资料2019年11月16日前报送镇行动领导组办公室
六工作求
（）强化组织领导落实属责村（居）委会充分认识开展专项执法行动重意义专项执法行动作前时期渔政执法重容积极推动专项执法行动工作纳入河长制绩效考核体系建立健全工作责制层层分解务传导压力
（二）强化执法监严查违法行村（居）委会结合黑恶切实加执法力度重拳治理电鱼现象始终保持电鱼器具制造销售全链条高压严态势做监位执法力走场留死角发现涉嫌犯罪涉黑涉恶线索时移送公安机关积极配合司法机关做渔业资源损失评估等相关工作支持推动司法机关电鱼行实施恢复渔业资源等刑事附带民事赔偿措施
（三）积极探索规律巩固行动效果村（居）委会充分利现代信息化手段时掌握电鱼案件发生重点区域作案时间等规律动加强公安渔政等部门沟通联系深化执法合作交流强化电鱼案件线索分析研判统筹机构执法力量形成水陆执法闭环确保击电
鱼专项治理取明显成效联系联系方式：XX电话XX微信XX
附件：
XX镇击电鱼活动专项执法行动领导组成员名单
村（居）场镇直单位：
更保护农业生态环境保障水生生物环境保护渔业资源推进生态文明建设实施乡村振兴战略适应新时代国社会矛盾变化水生生态资源环境执法工作提出新求深入开展扫黑恶专项斗争契机着力击严重破坏渔业资源社会反响强烈电鱼活动坚持严格规范公正文明执法保障民群众生命安全研
究决定成立XX镇击电鱼活动专项执法行动领导组组成员：
组 长：***
副组长：*** ***长
成 员：*** *** *** ***
领导组设办公室办公室设农村工作局（联系电话****）***志兼办公室***志***志兼副村（居）成立相应机构认真组织区域击电鱼工作
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