XX县旅游行业安全专项整治三年行动实施方案
加强全县旅游行业安全专项整治工作根全国安全生产专项整治三年行动计划XX省安全生产专项整治三年行动总体方案XX市安全生产专项整治三年行动总体方案XX县安全生产专项整治三年行动总体实施方案制定实施方案
整治目标
进步完善落实旅游行业安全生产部门监责企业体责建立健全旅游行业安全生产联防联控机制餐饮卫生住宿旅行社产品游客行程景区游览等吃住行游购娱旅游全程入手强化环节安全关口前移源头控建立安全生产风险分级控隐患排查治理双重预防机制风险控制隐患形成前隐患消灭事发生前全面提升旅游行业安全预防力法规景区玻璃栈桥类等高风险项目特种设备实施严格控落实景区星级酒店等企业消防安全责消防安全设施增强景区抵御气象质灾害力整合方救援资源提升行业整体应急救援力三年整治通强化系统治理法治理综合治理源头治理构建起系统完备科学规范运行效旅游行业安全体系确保旅游行业发生重特安全生产责事般轻微事明显减少切实保护游客业员企业生命财产安全
二务
（）整治景区玻璃栈桥类旅游项目XX县安全生产监责清单会住房城乡建设然资源应急理等部门加快健全玻璃栈桥类旅游项目安全理机制安全制度建设强化属理责突出项目单位体责法规分类治理存量严控新建增量加强五汛期十春节等重时段景区玻璃栈桥项目巡查督导严防项目违规运营
（二）整治景区高风险项目XX县安全生产监责清单住房城乡建设然资源水利应急等部门加强景区（点）高风险项目安全监建立全县景区高风险项目清单开展联合检查法查处证资质违法营行指导景区（点）开展高风险运营场风险辨识隐患排查治理高风险运营场设置规范安全警示提示标识进步完善游客安全防护设施指导景区（点）健全完善高风险项目专项应急预案年度组织开展安全培训应急演练
（三）整治景区气象质灾害会气象然资源水利等部门做景区气象质灾害防范指导景区（点）做质灾害隐患年度核查排查工作建立台账落实防治责监测预警责建立完善灾害预警信息发布应急响应机制完善相关应急预案组织开展暑期汛期疏散应急救援演练已查明质灾害风险点指导景区（点）加快治理时完善危险区域警示标识设置游客应急疏散通道线路避险安置区域设置治理难度较质灾害隐患点安装普适型监测仪器设备做防＋技防提高监测预警水继续未排查景区易发生岩体坍塌落石区域质灾害隐患进行全面排查治理
（四）整治景区安全设施指导景区建立健全安全设施理制度景区（点）加强安全设施维护保证安全设施正常效易造成游客滑落跌倒路段区域增设防护栏杆防护网警示提示标识老化损毁时修复XX省安全生产风险控隐患治理规定指导景区（点）开展风险辨识控隐患排查治理机制建设指导景区（点）建立完善消防安全理制度完善消防报警系统监控系统确保消防设施器材完效
（五）整治景区游客流量督导景区（点）景区承载量导完成承载量核定景区入口处售票处设置流量提示公告牌督导景区（点）建立完善客流预报预警制度制定流量控制方案游客密集区域实施流量分级控加强五暑期十春节等重点时段景区（点）流量控制现场督查严防发生拥堵踩踏事
（六）整治旅行社安全加强旅游产品线路安全风险辨识评估控架合格合理低价产品建立落实行前安全教育制度加强导游安全意识安全技培训强化行程中游客安全理严格督导旅行社租合法运营资质旅游巴旅行社租车合责险情况进行检查强化旅游巴行程理会关部门严格落实交通运输部公安部原国家安监总局联合印出关进步加强改进道路客运安全工作通知求杜绝司机疲劳驾驶严防旅游团组恶性交通事发生加强旅行社突发事件应急理完善旅行社突发事件应急预案法履行事报告职责妥善做游客救助保险理赔工作加强出境旅游知识宣传安全教育提醒游客密切关注境外旅游目天气情况预警信息谨慎前安全局势复杂安全事件频发疫情高发国家区旅游增强游客风险防范意识购买出境保险意识理性选择境外旅游项目提高应急避险意识救互助力指导出境旅行社线旅游企业台做出境游客信息登记理针性发布境外旅游目游客参高风险旅游项目安全风险提示
（七）整治旅游住宿业安全加强星级饭店民宿农家乐等住宿行业电气火消防隐患排查整改指导星级饭店完成客房疏散指示图设置客防毒面具应急电筒配置加强旅游住宿业服务单位餐饮住宿卫生检查指导旅游住宿业服务单位落实卫生监督检查制度规范服务操作流程加强服务外包监
（八）整治行业风险隐患继续落实XX省文化旅游系统深入推进安全生产风险分级控隐患排查治理双重预防机制建设工作实施方案XX县文化旅游系统深入推进安全生产风险分级控隐患排查治理双重预防机制建设工作实施方案
狠抓工作落实坚持关口前移源头控预防综合治理原全面推进旅游企业安全生产双控机制建设建立制度健全职责明晰运行规范控效双控机制形成生产营单位风险查隐患改责负工作模式风险控制隐患形成前隐患消灭事发生前全面提升全系统安全生产理水
三时间安排
日起2022年12月利三年时间集中开展全县旅游安全生产专项整治行动分四阶段
（）动员部署阶段（2020年5月）根方案求结合实际制定细化实施方案进步明确目标务细化工作措施进行广泛宣传发动专项整治工作全面动员部署
（二）排查整治阶段（2020年6月12月）细化实施方案指导督导辖区旅游企业开展全覆盖拉网式摸排全面排查安全风险隐患建立问题隐患制度措施两清单制定时间表路线图坚持边查边改加快推进实施切实牢全县文化旅游系统安全生产基础
（三）集中攻坚阶段（2021年）针整治中重点难点问题通现场推进会专项攻坚等措施强力推进问题整改问题严重整改符合安全求企业高风险旅游项目坚决法予关闭退出推动
旅游行业安全生产监力明显提升
（四）巩固提升阶段（2022年）会住房城乡建设然资源应急理等部门旅游企业专项整治行动开展情况时总结分析力推广旅游行业安全整治验做法时形成推广制度性成果
四保障措施
（）加强组织领导严格责落实切实加强全县旅游行业安全专项整治工作组织领导成立负责组长全县旅游行业安全专项整治三年行动工作领导组
（二）周密安排部署精心组织实施会住房城乡建设然资源应急理等部门结合实际制定区域整治三年行动实施方案做动员发动5月底前完成专项整治方案制订工作部署会关部门监督指导旅游企业落实整治工作求风险排查化解工作贯穿三年始终
（三）加强配合协作强化联防联治切实履行牵头责加强公安交通运输应急理林业草原县场监等部门协调联动组织开展安全巡查执法检查实现数享预警预报联动健全区域旅游安全联防联控机制严厉击类涉安全违法违规营行
（四）严格履职责严肃追责问责全面落实旅游安全法律法规赋予监责切实发挥牵头责级旅游行业安全整治三年行动负总责住房城乡建设然资源水利应急理等部门
XX县安全生产监责清单旅游行业安全整治三年行动履行部门责关部门切实提高政治站位落实属行业监责动认责履责指导压实整治期间企业安全生产项责认真排查整治项风险隐患牢安全工作基础专项整治工作中作慢作单位员严肃追责问责整治位作导致事发生法规严肃查处
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加强全县旅游行业安全专项整治工作根全国安全生产专项整治三年行动计划XX省安全生产专项整治三年行动总体方案XX市安全生产专项整治三年行动总体方案XX县安全生产专项整治三年行动总体实施方案制定实施方案
整治目标
进步完善落实旅游行业安全生产部门监责企业体责建立健全旅游行业安全生产联防联控机制餐饮卫生住宿旅行社产品游客行程景区游览等吃住行游购娱旅游全程入手强化环节安全关口前移源头控建立安全生产风险分级控隐患排查治理双重预防机制风险控制隐患形成前隐患消灭事发生前全面提升旅游行业安全预防力法规景区玻璃栈桥类等高风险项目特种设备实施严格控落实景区星级酒店等企业消防安全责消防安全设施增强景区抵御气象质灾害力整合方救援资源提升行业整体应急救援力三年整治通强化系统治理法治理综合治理源头治理构建起系统完备科学规范运行效旅游行业安全体系确保旅游行业发生重特安全生产责事般轻微事明显减少切实保护游客业员企业生命财产安全
二务
（）整治景区玻璃栈桥类旅游项目XX县安全生产监责清单会住房城乡建设然资源应急理等部门加快健全玻璃栈桥类旅游项目安全理机制安全制度建设强化属理责突出项目单位体责法规分类治理存量严控新建增量加强五汛期十春节等重时段景区玻璃栈桥项目巡查督导严防项目违规运营
（二）整治景区高风险项目XX县安全生产监责清单住房城乡建设然资源水利应急等部门加强景区（点）高风险项目安全监建立全县景区高风险项目清单开展联合检查法查处证资质违法营行指导景区（点）开展高风险运营场风险辨识隐患排查治理高风险运营场设置规范安全警示提示标识进步完善游客安全防护设施指导景区（点）健全完善高风险项目专项应急预案年度组织开展安全培训应急演练
（三）整治景区气象质灾害会气象然资源水利等部门做景区气象质灾害防范指导景区（点）做质灾害隐患年度核查排查工作建立台账落实防治责监测预警责建立完善灾害预警信息发布应急响应机制完善相关应急预案组织开展暑期汛期疏散应急救援演练已查明质灾害风险点指导景区（点）加快治理时完善危险区域警示标识设置游客应急疏散通道线路避险安置区域设置治理难度较质灾害隐患点安装普适型监测仪器设备做防＋技防提高监测预警水继续未排查景区易发生岩体坍塌落石区域质灾害隐患进行全面排查治理
（四）整治景区安全设施指导景区建立健全安全设施理制度景区（点）加强安全设施维护保证安全设施正常效易造成游客滑落跌倒路段区域增设防护栏杆防护网警示提示标识老化损毁时修复XX省安全生产风险控隐患治理规定指导景区（点）开展风险辨识控隐患排查治理机制建设指导景区（点）建立完善消防安全理制度完善消防报警系统监控系统确保消防设施器材完效
（五）整治景区游客流量督导景区（点）景区承载量导完成承载量核定景区入口处售票处设置流量提示公告牌督导景区（点）建立完善客流预报预警制度制定流量控制方案游客密集区域实施流量分级控加强五暑期十春节等重点时段景区（点）流量控制现场督查严防发生拥堵踩踏事
（六）整治旅行社安全加强旅游产品线路安全风险辨识评估控架合格合理低价产品建立落实行前安全教育制度加强导游安全意识安全技培训强化行程中游客安全理严格督导旅行社租合法运营资质旅游巴旅行社租车合责险情况进行检查强化旅游巴行程理会关部门严格落实交通运输部公安部原国家安监总局联合印出关进步加强改进道路客运安全工作通知求杜绝司机疲劳驾驶严防旅游团组恶性交通事发生加强旅行社突发事件应急理完善旅行社突发事件应急预案法履行事报告职责妥善做游客救助保险理赔工作加强出境旅游知识宣传安全教育提醒游客密切关注境外旅游目天气情况预警信息谨慎前安全局势复杂安全事件频发疫情高发国家区旅游增强游客风险防范意识购买出境保险意识理性选择境外旅游项目提高应急避险意识救互助力指导出境旅行社线旅游企业台做出境游客信息登记理针性发布境外旅游目游客参高风险旅游项目安全风险提示
（七）整治旅游住宿业安全加强星级饭店民宿农家乐等住宿行业电气火消防隐患排查整改指导星级饭店完成客房疏散指示图设置客防毒面具应急电筒配置加强旅游住宿业服务单位餐饮住宿卫生检查指导旅游住宿业服务单位落实卫生监督检查制度规范服务操作流程加强服务外包监
（八）整治行业风险隐患继续落实XX省文化旅游系统深入推进安全生产风险分级控隐患排查治理双重预防机制建设工作实施方案XX县文化旅游系统深入推进安全生产风险分级控隐患排查治理双重预防机制建设工作实施方案
狠抓工作落实坚持关口前移源头控预防综合治理原全面推进旅游企业安全生产双控机制建设建立制度健全职责明晰运行规范控效双控机制形成生产营单位风险查隐患改责负工作模式风险控制隐患形成前隐患消灭事发生前全面提升全系统安全生产理水
三时间安排
日起2022年12月利三年时间集中开展全县旅游安全生产专项整治行动分四阶段
（）动员部署阶段（2020年5月）根方案求结合实际制定细化实施方案进步明确目标务细化工作措施进行广泛宣传发动专项整治工作全面动员部署
（二）排查整治阶段（2020年6月12月）细化实施方案指导督导辖区旅游企业开展全覆盖拉网式摸排全面排查安全风险隐患建立问题隐患制度措施两清单制定时间表路线图坚持边查边改加快推进实施切实牢全县文化旅游系统安全生产基础
（三）集中攻坚阶段（2021年）针整治中重点难点问题通现场推进会专项攻坚等措施强力推进问题整改问题严重整改符合安全求企业高风险旅游项目坚决法予关闭退出推动
旅游行业安全生产监力明显提升
（四）巩固提升阶段（2022年）会住房城乡建设然资源应急理等部门旅游企业专项整治行动开展情况时总结分析力推广旅游行业安全整治验做法时形成推广制度性成果
四保障措施
（）加强组织领导严格责落实切实加强全县旅游行业安全专项整治工作组织领导成立负责组长全县旅游行业安全专项整治三年行动工作领导组
（二）周密安排部署精心组织实施会住房城乡建设然资源应急理等部门结合实际制定区域整治三年行动实施方案做动员发动5月底前完成专项整治方案制订工作部署会关部门监督指导旅游企业落实整治工作求风险排查化解工作贯穿三年始终
（三）加强配合协作强化联防联治切实履行牵头责加强公安交通运输应急理林业草原县场监等部门协调联动组织开展安全巡查执法检查实现数享预警预报联动健全区域旅游安全联防联控机制严厉击类涉安全违法违规营行
（四）严格履职责严肃追责问责全面落实旅游安全法律法规赋予监责切实发挥牵头责级旅游行业安全整治三年行动负总责住房城乡建设然资源水利应急理等部门
XX县安全生产监责清单旅游行业安全整治三年行动履行部门责关部门切实提高政治站位落实属行业监责动认责履责指导压实整治期间企业安全生产项责认真排查整治项风险隐患牢安全工作基础专项整治工作中作慢作单位员严肃追责问责整治位作导致事发生法规严肃查处
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