学贯彻新条例
健全民集中制 完善选举制度
——中国产基层组织选举工作条例专题辅导报告
报告：XXX
（2020年8月XX日）
6月29日总书记持召开中中央政治局会议审议中国产基层组织选举工作条例（简称条例）日中中央印发条例发出通知求区部门认真遵执行
十八志核心中央高度重视基层组织选举工作坚持加强全面领导贯彻执行民集中制规范完善选举制度作出系列重部署力推动基层组织建设条例新时代中国特色社会义思想指导章根遵循深入贯彻十九十九届二中三中四中全会精神贯彻落实新时代建设总求新时代组织路线新时代基层组织选举工作基遵循
天约时时间制定实施条例意义条例容特点切实抓条例宣传贯彻三方面条例进行次专题学：
制定实施条例意义
条例新时代中国特色社会义思想指引基层组织选举工作时俱进改革创新重制度成果做新时代基层组织选举工作基遵循条例制定实施认真贯彻章求深入贯彻十九十九届二中三中四中全会精神贯彻落实新时代建设总求新时代组织路线发扬民尊重保障员民权利规范基层组织选举增强基层组织政治功组织力具重意义
基层组织社会基层组织中战斗堡垒全部工作战斗力基础全460万基层组织广泛分布区领域量面广层级类型样构成执政厦稳固基十八志核心中央高度重视基层组织选举工作坚持加强全面领导贯彻执行民集中制规范完善选举制度作出系列重部署力推动基层组织建设前坚持完善中国特色社会义制度推进国家治理体系治理力现代化必须坚持完善领导制度体系健全维护集中统组织制度选举制度组织制度体系中具重位规范完善基层组织选举制度机制严格选举程序严明纪律规矩选干部配强班子基层组织建设成宣传张贯彻决定领导基层治理团结动员群众推动改革发展坚强战斗堡垒巩固长期执政组织基础
（）制定实施中国产基层组织选举工作条例助优化基层组织干部队伍基层组织中干部队伍基础中基础程度决定着整基层组织发展壮导作容觑条例基层组织选举工作进行条清理析严明规定选举求程序纪律监督等更加规范严格换届选举成选优配强班子重机遇严格实施条例规定确保选举出活力实力干事创业责担员干部真正政治坚定实绩突出作风硬群众信干部起基层组织干部队伍力素质更强更优
（二）制定实施中国产基层组织选举工作条例助推进基层组织建设总书记强调工作坚实力量支撑基层济社会发展民生突出矛盾问题基层必须抓基层基础作长远计固举丝毫放松条例颁布实施约束基层组织做更加正确选样形成强力领导班子基层组织具更强生命力战斗力基层组织建设成宣传张贯彻决定领导基层治理团结动员群众推动改革发展坚强战斗堡垒促进项工作创新发展执政组织基础更加根深蒂固
（三）制定实施中国产基层组织选举工作条例助更发扬民基层组织选举工作程度存基层民制度参机制完善群众民意识强参积极性高监督监机制健全等问题条例出台强调选举应充分发扬民尊重保障员民权利体现选举意志外强化选举程纪律监督选举更加公开透明公正样更发扬民激发广员选举积极性切实表达广员群众真实意愿切实选拔出优秀干群众公认干部选举工作更加深入心
二条例容特点
条例编制程中起草组认真学贯彻总书记坚持完善中国特色社会义制度推进国家治理体系治理力现代化特贯彻执行民集中制规范完善选举制度提出系列新思想新观点新求条例制定程中着重握原：
坚持新时代中国特色社会义思想指导章根遵循牢牢握正确政治方
二坚持全面严治强化组织领导关作严肃纪律求
三坚持民集中制发扬民保障员民权利发挥员教育引导作
四坚持法规相衔接体现法规严密性
五坚持贴基层实际增强针性操作性
条例7章41条包括：第章总明确条例制定目适范围等强调深入贯彻新时代中国特色社会义思想贯彻落实新时代建设总求新时代组织路线增强组织政治功组织力第二章代表产生总结十八代会代表选举工作效验代表名额分配资格条件产生程序等作出规定第三章委员会产生重点领域类型层级基层组织委员资格条件提出原性求强调发挥级组织领导关作第四章选举实施会议条件候选介绍选举效效票界定报告票情况等作出规定第五章呈报审批召开员会者员代表会请示事安排方案请示选举结果报批等作出规定第六章纪律监督强调严肃基层组织选举纪律明确执行情况纳入巡视巡察监督工作容第七章附明确解释权属等
面具体容进行详细学：
（）代表产生
选举产生代会代表做基层组织选举基础性工作十八基层组织选举工作突出政治标准严格代表条件严格产生程序严格纪律求确保代表整体素质条例总结实践验代表选举产生作出规范代表条件方面强调代表应觉增强四意识坚定四信做两维护遵守章规纪法律法规具履行职责力反映选举单位意见代表员意志
（1）代表名额般100名200名超300名具体名额召集员代表会组织利员解直接参事务利讨决定问题原确定报级组织批准代表名额分配根辖组织数量员数代表具广泛性原确定优化代表结构确保生产工作线代表例代表候选差额少应选数20
（2）代表产生程序：支部开始推荐提名根数组织员意见提出代表候选推荐选二选举单位代表候选推荐选级组织沟通提出代表候选初步选采取适方式加强审核关代表候选初步选定范围公示三选举单位研究确定代表候选预备选报召开员代表会基层委员会审查四选举单位召开员会者员代表会根数选举意见确定候选进行选举
（3）届委员会成立代表资格审查组负责代表产生程序资格进行审查代表产生符合规定程序应责成原选举单位重新进行选举代表具备资格应责成原选举单位撤换代表资格审查组应员代表会预备会议报告审查情况审查通代表获正式资格
（二）委员会产生
基层委员会作基层组织领导班子选委员配强班子项重措施条例结合加强基层组织领导班子干部队伍建设新求利推动单位工作加强集体领导出发委员条件产生程序书记常委会产生委员增补等作出规范
明确委员候选条件强调委员候选德兼备德先班子结构合理原提名时提出领域类型层级基层组织结合实际情况进步细化样满足班子结构求体现行业领域特点
二区分召开员会召开员代表会选举产生基层委员会委员两种情形根年基层实践做法工作惯例委员选提出审查酝酿等作出具体规定总支部委员会支部委员会委员产生届委员会根数员意见提出选报级组织审查意组织员酝酿确定候选员会进行选举基层委员会批准设立纪律检查委员会委员产生召开员会届委员会根辖数组织意见提出选报级组织审查意组织员酝酿确定候选提交员会进行选举召开员代表会届委员会根辖数组织意见提出选报级组织审查意提请会席团讨通会席团提交代表团（组）酝酿讨根数代表意见确定候选提交员代表会进行选举
三坚持差额选举明确基层委员会委员候选差额少应选数20底限求常务委员会委员候选应选数12差额提出基层组织设立委员会书记副书记产生届委员会提出候选报级组织审查意委员会全体会议进行选举设委员会支部书记副书记产生全体员充分酝酿提出候选报级组织审查意进行选举
四贯彻章关级领导机关选举产生规定强调基层委员会委员期出缺般应召开员会者员代表会补选级组织认必时调动者指派级组织负责
（三）选举实施
会议选举基层组织选举工作重环节选举取成功关键条例总结吸收单位探索积累实践验会议选举组织实施作出具体规定
会议条件方面明确进行选举时选举权会数少应会数五分四会议效 召开员会进行选举届委员会持设委员会支部进行选举届支部书记持召开员代表会进行选举会席团持会席团成员届委员会者代表团（组）代表中提名全体代表酝酿讨提交员代表会预备会议表决通委员会第次全体会议选举常务委员会委员书记副书记召开员代表会会席团指定1名新选出委员持召开员会届委员会推荐1名新选委员持
二候选介绍方面明确选举前选举单位组织者会席团应适方式候选情况选举作出实事求介绍选举提出询问作出负责答复选举前选举单位组织者会席团应适方式候选简历工作实绩优缺点选举作出实事求介绍选举提出询问作出负责答复根选举求组织候选选举见面回答选举提出问题
三写票投票方面明确选举采记名投票方式选票代表委员常务委员会委员候选名单姓氏笔画序排列书记副书记候选名单级组织批准序排列选举填写选票委托非候选选举意志代写未出席会议员者代表委托代投票 选举候选投赞成票者赞成票弃权投赞成票者选投票结束监票计票应投票数发出选票数收回选票数加核作出记录监票签字报告选举票数选举收回选票数等者少投票数选举效投票数选举效应重新选举选票选数等者少规定应选数效票规定应选数效票实行差额预选时赞成票超应会选举权数半数方列正式候选
四选求方面规定差额预选时赞成票超应会选举权数半数列正式候选正式选举时选举获赞成票超应会选举权数半数始选获赞成票超半数选举数应选名额时票少序取足应选名额止遇票数相等确定选时应票数相等选举次投票赞成票选获赞成票超半数选举数少应选名额时足名额行选举果接应选名额半数选举意者会席团决定减少名额进行选举
五报告票情况方面坚持全面准确反映选票选项容反映员代表选择情况保障员代表知情权规定报告票情况包括赞成票赞成票弃权票选等选员代表会代表委员会委员名单姓氏笔画序排列选常务委员会委员书记副书记名单级组织批准序排列
（四）呈报审批
召开员会者员代表会请示组织隶属关系报审批权限级组织审批召开员会般提前1月报批召开员代表会般提前4月报批
二新届委员会纪律检查委员会委员常务委员会委员书记副书记候选预备选般召开员会者员代表会1月前报审批权限级组织审批
三选出委员报级组织备案常务委员会委员书记副书记报级组织批准纪律检查委员会选出常务委员会委员书记副书记级委员会通报级组织批准
（五）纪律监督
加强基层组织选举工作领导坚持教育先警示先预防先严肃政治纪律组织纪律换届工作纪律求强化制度意识严格制度执行维护制度权威引导员代表正确行民权利保证选举工作稳序落实全面严治责严禁拉帮结派拉票贿选跑风漏气等非组织行严防黑恶势力宗族势力宗教势力干扰破坏选举强化监督检查责追究确保选举工作风清气正
二条例级委员会组织部门级纪律检查委员会负责监督实施执行情况纳入巡视巡察监督工作容
三选举中违反章条例规定行必须认真查处根问题性质情节轻重关员予批评教育直纪律处分失职失责组织领导干部进行问责
三切实抓条例宣传贯彻
法规制度出台关键执行中央学宣传贯彻落实条例提出明确求级委增强四意识坚定四信做两维护严格落实体责加强组织领导强化监督问责确保条例落实处认真抓条例宣传解读强化组织书记务骨干培训级组织广员深入领会条例精神全面掌握条例容切实增强贯彻落实条例思想觉行动觉加强督促指导确保条例项规定求落实处断提升基层组织选举工作制度化规范化科学化水
（）条例制定实施基础学容条例新时代中国特色社会义思想指引基层组织选举工作时俱进改革创新重制度成果做新时代基层组织选举工作基遵循广员志深入学领会条例精神全面掌握条例容切实增强贯彻落实条例思想觉行动觉
（二）条例制定实施关键领会精神条例全面落实新时代全面严治总求更进步充分发扬民体现员意志尊重员民权利项制度规范基层组织选举具体举措必须遵循准增强基层组织政治功组织力时宣传张贯彻决定领导基层治理团结动员群众推动改革发展坚强战斗堡垒具重意义
（三）条例制定实施重点落实行动条例必须铁纪律保证选举工作风清气正持教育先警示先预防先严肃政治纪律组织纪律换届纪律严肃监督问责确保选举风清气正压实委全面监督责纪检监察机关专责监督责德兼备德先班子结构合理原提名委员候选真正选出忠诚干净担干部配出结构优功强民信赖基层组织领导班子
海航行舵手万物生长太阳东西南北中政军民学领导切基层组织班子选优培强意义特殊条例开展基层组织选举工作行动纲领学致必路坚定团结带领广员干部增强四意识坚定四信做两维护树立领头雁意识引导抓条例宣传解读强化组织书记务骨干培训级组织广员深入领会条例精神全面掌握条例容树立盘棋理念标表条例首指引进行选举强化组织领导增强全协作配合确保条例真正落生根开花结果
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档
健全民集中制 完善选举制度
——中国产基层组织选举工作条例专题辅导报告
报告：XXX
（2020年8月XX日）
6月29日总书记持召开中中央政治局会议审议中国产基层组织选举工作条例（简称条例）日中中央印发条例发出通知求区部门认真遵执行
十八志核心中央高度重视基层组织选举工作坚持加强全面领导贯彻执行民集中制规范完善选举制度作出系列重部署力推动基层组织建设条例新时代中国特色社会义思想指导章根遵循深入贯彻十九十九届二中三中四中全会精神贯彻落实新时代建设总求新时代组织路线新时代基层组织选举工作基遵循
天约时时间制定实施条例意义条例容特点切实抓条例宣传贯彻三方面条例进行次专题学：
制定实施条例意义
条例新时代中国特色社会义思想指引基层组织选举工作时俱进改革创新重制度成果做新时代基层组织选举工作基遵循条例制定实施认真贯彻章求深入贯彻十九十九届二中三中四中全会精神贯彻落实新时代建设总求新时代组织路线发扬民尊重保障员民权利规范基层组织选举增强基层组织政治功组织力具重意义
基层组织社会基层组织中战斗堡垒全部工作战斗力基础全460万基层组织广泛分布区领域量面广层级类型样构成执政厦稳固基十八志核心中央高度重视基层组织选举工作坚持加强全面领导贯彻执行民集中制规范完善选举制度作出系列重部署力推动基层组织建设前坚持完善中国特色社会义制度推进国家治理体系治理力现代化必须坚持完善领导制度体系健全维护集中统组织制度选举制度组织制度体系中具重位规范完善基层组织选举制度机制严格选举程序严明纪律规矩选干部配强班子基层组织建设成宣传张贯彻决定领导基层治理团结动员群众推动改革发展坚强战斗堡垒巩固长期执政组织基础
（）制定实施中国产基层组织选举工作条例助优化基层组织干部队伍基层组织中干部队伍基础中基础程度决定着整基层组织发展壮导作容觑条例基层组织选举工作进行条清理析严明规定选举求程序纪律监督等更加规范严格换届选举成选优配强班子重机遇严格实施条例规定确保选举出活力实力干事创业责担员干部真正政治坚定实绩突出作风硬群众信干部起基层组织干部队伍力素质更强更优
（二）制定实施中国产基层组织选举工作条例助推进基层组织建设总书记强调工作坚实力量支撑基层济社会发展民生突出矛盾问题基层必须抓基层基础作长远计固举丝毫放松条例颁布实施约束基层组织做更加正确选样形成强力领导班子基层组织具更强生命力战斗力基层组织建设成宣传张贯彻决定领导基层治理团结动员群众推动改革发展坚强战斗堡垒促进项工作创新发展执政组织基础更加根深蒂固
（三）制定实施中国产基层组织选举工作条例助更发扬民基层组织选举工作程度存基层民制度参机制完善群众民意识强参积极性高监督监机制健全等问题条例出台强调选举应充分发扬民尊重保障员民权利体现选举意志外强化选举程纪律监督选举更加公开透明公正样更发扬民激发广员选举积极性切实表达广员群众真实意愿切实选拔出优秀干群众公认干部选举工作更加深入心
二条例容特点
条例编制程中起草组认真学贯彻总书记坚持完善中国特色社会义制度推进国家治理体系治理力现代化特贯彻执行民集中制规范完善选举制度提出系列新思想新观点新求条例制定程中着重握原：
坚持新时代中国特色社会义思想指导章根遵循牢牢握正确政治方
二坚持全面严治强化组织领导关作严肃纪律求
三坚持民集中制发扬民保障员民权利发挥员教育引导作
四坚持法规相衔接体现法规严密性
五坚持贴基层实际增强针性操作性
条例7章41条包括：第章总明确条例制定目适范围等强调深入贯彻新时代中国特色社会义思想贯彻落实新时代建设总求新时代组织路线增强组织政治功组织力第二章代表产生总结十八代会代表选举工作效验代表名额分配资格条件产生程序等作出规定第三章委员会产生重点领域类型层级基层组织委员资格条件提出原性求强调发挥级组织领导关作第四章选举实施会议条件候选介绍选举效效票界定报告票情况等作出规定第五章呈报审批召开员会者员代表会请示事安排方案请示选举结果报批等作出规定第六章纪律监督强调严肃基层组织选举纪律明确执行情况纳入巡视巡察监督工作容第七章附明确解释权属等
面具体容进行详细学：
（）代表产生
选举产生代会代表做基层组织选举基础性工作十八基层组织选举工作突出政治标准严格代表条件严格产生程序严格纪律求确保代表整体素质条例总结实践验代表选举产生作出规范代表条件方面强调代表应觉增强四意识坚定四信做两维护遵守章规纪法律法规具履行职责力反映选举单位意见代表员意志
（1）代表名额般100名200名超300名具体名额召集员代表会组织利员解直接参事务利讨决定问题原确定报级组织批准代表名额分配根辖组织数量员数代表具广泛性原确定优化代表结构确保生产工作线代表例代表候选差额少应选数20
（2）代表产生程序：支部开始推荐提名根数组织员意见提出代表候选推荐选二选举单位代表候选推荐选级组织沟通提出代表候选初步选采取适方式加强审核关代表候选初步选定范围公示三选举单位研究确定代表候选预备选报召开员代表会基层委员会审查四选举单位召开员会者员代表会根数选举意见确定候选进行选举
（3）届委员会成立代表资格审查组负责代表产生程序资格进行审查代表产生符合规定程序应责成原选举单位重新进行选举代表具备资格应责成原选举单位撤换代表资格审查组应员代表会预备会议报告审查情况审查通代表获正式资格
（二）委员会产生
基层委员会作基层组织领导班子选委员配强班子项重措施条例结合加强基层组织领导班子干部队伍建设新求利推动单位工作加强集体领导出发委员条件产生程序书记常委会产生委员增补等作出规范
明确委员候选条件强调委员候选德兼备德先班子结构合理原提名时提出领域类型层级基层组织结合实际情况进步细化样满足班子结构求体现行业领域特点
二区分召开员会召开员代表会选举产生基层委员会委员两种情形根年基层实践做法工作惯例委员选提出审查酝酿等作出具体规定总支部委员会支部委员会委员产生届委员会根数员意见提出选报级组织审查意组织员酝酿确定候选员会进行选举基层委员会批准设立纪律检查委员会委员产生召开员会届委员会根辖数组织意见提出选报级组织审查意组织员酝酿确定候选提交员会进行选举召开员代表会届委员会根辖数组织意见提出选报级组织审查意提请会席团讨通会席团提交代表团（组）酝酿讨根数代表意见确定候选提交员代表会进行选举
三坚持差额选举明确基层委员会委员候选差额少应选数20底限求常务委员会委员候选应选数12差额提出基层组织设立委员会书记副书记产生届委员会提出候选报级组织审查意委员会全体会议进行选举设委员会支部书记副书记产生全体员充分酝酿提出候选报级组织审查意进行选举
四贯彻章关级领导机关选举产生规定强调基层委员会委员期出缺般应召开员会者员代表会补选级组织认必时调动者指派级组织负责
（三）选举实施
会议选举基层组织选举工作重环节选举取成功关键条例总结吸收单位探索积累实践验会议选举组织实施作出具体规定
会议条件方面明确进行选举时选举权会数少应会数五分四会议效 召开员会进行选举届委员会持设委员会支部进行选举届支部书记持召开员代表会进行选举会席团持会席团成员届委员会者代表团（组）代表中提名全体代表酝酿讨提交员代表会预备会议表决通委员会第次全体会议选举常务委员会委员书记副书记召开员代表会会席团指定1名新选出委员持召开员会届委员会推荐1名新选委员持
二候选介绍方面明确选举前选举单位组织者会席团应适方式候选情况选举作出实事求介绍选举提出询问作出负责答复选举前选举单位组织者会席团应适方式候选简历工作实绩优缺点选举作出实事求介绍选举提出询问作出负责答复根选举求组织候选选举见面回答选举提出问题
三写票投票方面明确选举采记名投票方式选票代表委员常务委员会委员候选名单姓氏笔画序排列书记副书记候选名单级组织批准序排列选举填写选票委托非候选选举意志代写未出席会议员者代表委托代投票 选举候选投赞成票者赞成票弃权投赞成票者选投票结束监票计票应投票数发出选票数收回选票数加核作出记录监票签字报告选举票数选举收回选票数等者少投票数选举效投票数选举效应重新选举选票选数等者少规定应选数效票规定应选数效票实行差额预选时赞成票超应会选举权数半数方列正式候选
四选求方面规定差额预选时赞成票超应会选举权数半数列正式候选正式选举时选举获赞成票超应会选举权数半数始选获赞成票超半数选举数应选名额时票少序取足应选名额止遇票数相等确定选时应票数相等选举次投票赞成票选获赞成票超半数选举数少应选名额时足名额行选举果接应选名额半数选举意者会席团决定减少名额进行选举
五报告票情况方面坚持全面准确反映选票选项容反映员代表选择情况保障员代表知情权规定报告票情况包括赞成票赞成票弃权票选等选员代表会代表委员会委员名单姓氏笔画序排列选常务委员会委员书记副书记名单级组织批准序排列
（四）呈报审批
召开员会者员代表会请示组织隶属关系报审批权限级组织审批召开员会般提前1月报批召开员代表会般提前4月报批
二新届委员会纪律检查委员会委员常务委员会委员书记副书记候选预备选般召开员会者员代表会1月前报审批权限级组织审批
三选出委员报级组织备案常务委员会委员书记副书记报级组织批准纪律检查委员会选出常务委员会委员书记副书记级委员会通报级组织批准
（五）纪律监督
加强基层组织选举工作领导坚持教育先警示先预防先严肃政治纪律组织纪律换届工作纪律求强化制度意识严格制度执行维护制度权威引导员代表正确行民权利保证选举工作稳序落实全面严治责严禁拉帮结派拉票贿选跑风漏气等非组织行严防黑恶势力宗族势力宗教势力干扰破坏选举强化监督检查责追究确保选举工作风清气正
二条例级委员会组织部门级纪律检查委员会负责监督实施执行情况纳入巡视巡察监督工作容
三选举中违反章条例规定行必须认真查处根问题性质情节轻重关员予批评教育直纪律处分失职失责组织领导干部进行问责
三切实抓条例宣传贯彻
法规制度出台关键执行中央学宣传贯彻落实条例提出明确求级委增强四意识坚定四信做两维护严格落实体责加强组织领导强化监督问责确保条例落实处认真抓条例宣传解读强化组织书记务骨干培训级组织广员深入领会条例精神全面掌握条例容切实增强贯彻落实条例思想觉行动觉加强督促指导确保条例项规定求落实处断提升基层组织选举工作制度化规范化科学化水
（）条例制定实施基础学容条例新时代中国特色社会义思想指引基层组织选举工作时俱进改革创新重制度成果做新时代基层组织选举工作基遵循广员志深入学领会条例精神全面掌握条例容切实增强贯彻落实条例思想觉行动觉
（二）条例制定实施关键领会精神条例全面落实新时代全面严治总求更进步充分发扬民体现员意志尊重员民权利项制度规范基层组织选举具体举措必须遵循准增强基层组织政治功组织力时宣传张贯彻决定领导基层治理团结动员群众推动改革发展坚强战斗堡垒具重意义
（三）条例制定实施重点落实行动条例必须铁纪律保证选举工作风清气正持教育先警示先预防先严肃政治纪律组织纪律换届纪律严肃监督问责确保选举风清气正压实委全面监督责纪检监察机关专责监督责德兼备德先班子结构合理原提名委员候选真正选出忠诚干净担干部配出结构优功强民信赖基层组织领导班子
海航行舵手万物生长太阳东西南北中政军民学领导切基层组织班子选优培强意义特殊条例开展基层组织选举工作行动纲领学致必路坚定团结带领广员干部增强四意识坚定四信做两维护树立领头雁意识引导抓条例宣传解读强化组织书记务骨干培训级组织广员深入领会条例精神全面掌握条例容树立盘棋理念标表条例首指引进行选举强化组织领导增强全协作配合确保条例真正落生根开花结果
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档
