XX县交通运输领域安全生产重风险防控工作方案
深入贯彻总书记坚持底线思维着力防范化解重风险重指示精神着力做全县交通运输安全生产重风险防控工作坚决遏制重特安全生产事省市县安排部署结合全县交通运输工作实际制定工作方案
指导思想
坚持总书记重指示根遵循坚持民中心发展思想牢固树立安全发展理念弘扬生命安全第思想坚守红线底线保障改善民生出发点落脚点坚决防范化解交通运输安全生产重风险坚决遏制重特事全力推进全县交通运输安全发展
二基原
XX省交通运输安全生产风险理实施办法（X交安监2017XX号）防范化解交通运输安全生产重风险基原：
坚持深化改革贯彻落实中中央国务院关推进安全生产领域改革发展意见坚持问题导目标导深化安全生产体制机制改革聚焦问题瓶颈薄弱环节补齐短板加固底板完善标准力提升重风险防范化解力
突出重点领域公路运营道路运输城市客运公路工程施工非传统安全五方面重点行业领域安全风险控标准针性制定防范化解安全生产重风险措施效防范重安全生产事（事件）发生
实行清单理体现阶段性结构性特点全面系统梳理重点领域安全风险分领域形成行业安全重风险控清单科学制定控措施强化信息监测报送实施超前预防预警确保效控
着力压实责严格风险清单控措施实施分级控防范化解安全生产重风险落实具体工作容具体岗位具体头加强工作进度节点控强化督查督办确保工作取预期效果
三交通运输领域安全生产重风险点
（）公路运营安全生产重风险
风险点1：役危桥风险
情景描述：干线公路役桥梁体结构严重垮塌
防控点：1加强役桥梁监测预警2强化危桥改造配合公安部门加强危桥交通制（责单位：公路站方站）
风险点2：通行客运车辆农村公路风险
情景描述：1路面宽度够2缺少安全防护设施3确实标识标线警示标志4路面病害未时养护
防控点：1指导制宜实施窄路基路面农村公路加宽工程2加强交通量农村公路工程技术标准农村公路养护技术规范宣贯推进落实落3持续加农村公路生命安全防护工程建设力度（责单位：方站）
风险点3：车连撞风险
情景描述：1加强区域间车辆通行政策衔接2协助交警部门采取措施时疏导拥堵车辆（责单位：路政站治超站）
(二)道路运输安全生产重风险
风险点4农村客车运营安全风险
情景描述：1农村客运市场营利润偏低客运企业安全投入足 2客车超速超员非法载客 3客车规定线路行驶 4客车通行庙会集市等员密集场
防控点1严格市场准入 2通行庙会集市等员密集场车辆提前采取预防措施3提高农村客车司机安全防范意识加强警示教育 4联合交警等部门加违法违规行查处力度(责单位出租站)
(三)城市客运安全生产重风险
风险点5综合枢纽客流风险
情景描述1环境复杂 2限空间运行 3易受确定素影响
防控点1采取限流等措施加强客流疏导 2加强安保防范措施 3制定应急预案加强应急演练提高应急处置力(责单位运站出租站)
风险点6城市公汽电车风险
情景描述1公交驾驶员良情绪驾驶 2客车辆行驶程中驾驶员产生突抢夺驾驶员方盘导致车辆失控3公交司机突然失导致车辆失控
防控点1推动城市公汽电车安装智视频监控装置驾驶区域安装防护隔离设施 2加强驾驶员安全意识教育心理疏导应急技培训身体状况检查 3加强社会公众文明出行宣传教育(责单位运站出租站)
(四)公路工程施工安全生产重风险
风险点7穿越重交通干线桥隧工程施工风险
情景描述1跨 (穿)公路 2跨(穿)铁路
防控点 1做勘周边环境调查 2科学合理编制专项施工方案 3建立监测预警体系严格执行 4加强施工作业现场交通组织 5制定针性应急预案加强应急响应(责单位工程股质监站项目办)
(五)非传统安全生产重风险
风险点8暴恐袭击风险
情景描述暴恐分子客运场站综合枢纽等员密集区实施暴恐袭击
防控点1加强客身行李行包安全检查 2加强公安等部门信息享沟通合作(责单位运站客运站)
风险点9极端然灾害风险
情景描述县属暴雨暴雪冰冻浓雾(霾)等极端然灾害频发发区旦发生极端然灾害交通基础设施公路运输工程建设施工城市交通运行造成重危害
防控点1根季节性特点加强极端然灾害预测预警完善应急预案做应急准备 2公路运营重点做防暴雨防雾等工作 3道路运输城市交通工程建设重点做防冰冻雨雪防质灾害等工作 4必时督促类交通运输企业停止运输生产营作业等(责单位局属单位)
四工作求
()加强组织领导县局安全科负责防范化解全县交通运输行业安全生产重风险工作统筹安排责单位加强组织领导推动行业领域扎实开展安全生产重风险防控工作局属单位具体负责行业领域安全生产重风险防控工作
(二)建立重风险控清单单位分级控原前期推进安全风险分级控基础针9出现重安全风险点进步细化梳理区行业企业安全生产重风险建立安全生产重风险控清单(样表见附件)落实控措施严防重特事发生单位利安全生产社会第三方服务机构充分发挥专业优势真正重风险辨识出控起
(三)实行动态报备制度请单位2019年6月30日前首次报送区行业领域安全生产重风险控清单(加盖单位公章)县局安全科备案重风险发生改变消时动态报
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深入贯彻总书记坚持底线思维着力防范化解重风险重指示精神着力做全县交通运输安全生产重风险防控工作坚决遏制重特安全生产事省市县安排部署结合全县交通运输工作实际制定工作方案
指导思想
坚持总书记重指示根遵循坚持民中心发展思想牢固树立安全发展理念弘扬生命安全第思想坚守红线底线保障改善民生出发点落脚点坚决防范化解交通运输安全生产重风险坚决遏制重特事全力推进全县交通运输安全发展
二基原
XX省交通运输安全生产风险理实施办法（X交安监2017XX号）防范化解交通运输安全生产重风险基原：
坚持深化改革贯彻落实中中央国务院关推进安全生产领域改革发展意见坚持问题导目标导深化安全生产体制机制改革聚焦问题瓶颈薄弱环节补齐短板加固底板完善标准力提升重风险防范化解力
突出重点领域公路运营道路运输城市客运公路工程施工非传统安全五方面重点行业领域安全风险控标准针性制定防范化解安全生产重风险措施效防范重安全生产事（事件）发生
实行清单理体现阶段性结构性特点全面系统梳理重点领域安全风险分领域形成行业安全重风险控清单科学制定控措施强化信息监测报送实施超前预防预警确保效控
着力压实责严格风险清单控措施实施分级控防范化解安全生产重风险落实具体工作容具体岗位具体头加强工作进度节点控强化督查督办确保工作取预期效果
三交通运输领域安全生产重风险点
（）公路运营安全生产重风险
风险点1：役危桥风险
情景描述：干线公路役桥梁体结构严重垮塌
防控点：1加强役桥梁监测预警2强化危桥改造配合公安部门加强危桥交通制（责单位：公路站方站）
风险点2：通行客运车辆农村公路风险
情景描述：1路面宽度够2缺少安全防护设施3确实标识标线警示标志4路面病害未时养护
防控点：1指导制宜实施窄路基路面农村公路加宽工程2加强交通量农村公路工程技术标准农村公路养护技术规范宣贯推进落实落3持续加农村公路生命安全防护工程建设力度（责单位：方站）
风险点3：车连撞风险
情景描述：1加强区域间车辆通行政策衔接2协助交警部门采取措施时疏导拥堵车辆（责单位：路政站治超站）
(二)道路运输安全生产重风险
风险点4农村客车运营安全风险
情景描述：1农村客运市场营利润偏低客运企业安全投入足 2客车超速超员非法载客 3客车规定线路行驶 4客车通行庙会集市等员密集场
防控点1严格市场准入 2通行庙会集市等员密集场车辆提前采取预防措施3提高农村客车司机安全防范意识加强警示教育 4联合交警等部门加违法违规行查处力度(责单位出租站)
(三)城市客运安全生产重风险
风险点5综合枢纽客流风险
情景描述1环境复杂 2限空间运行 3易受确定素影响
防控点1采取限流等措施加强客流疏导 2加强安保防范措施 3制定应急预案加强应急演练提高应急处置力(责单位运站出租站)
风险点6城市公汽电车风险
情景描述1公交驾驶员良情绪驾驶 2客车辆行驶程中驾驶员产生突抢夺驾驶员方盘导致车辆失控3公交司机突然失导致车辆失控
防控点1推动城市公汽电车安装智视频监控装置驾驶区域安装防护隔离设施 2加强驾驶员安全意识教育心理疏导应急技培训身体状况检查 3加强社会公众文明出行宣传教育(责单位运站出租站)
(四)公路工程施工安全生产重风险
风险点7穿越重交通干线桥隧工程施工风险
情景描述1跨 (穿)公路 2跨(穿)铁路
防控点 1做勘周边环境调查 2科学合理编制专项施工方案 3建立监测预警体系严格执行 4加强施工作业现场交通组织 5制定针性应急预案加强应急响应(责单位工程股质监站项目办)
(五)非传统安全生产重风险
风险点8暴恐袭击风险
情景描述暴恐分子客运场站综合枢纽等员密集区实施暴恐袭击
防控点1加强客身行李行包安全检查 2加强公安等部门信息享沟通合作(责单位运站客运站)
风险点9极端然灾害风险
情景描述县属暴雨暴雪冰冻浓雾(霾)等极端然灾害频发发区旦发生极端然灾害交通基础设施公路运输工程建设施工城市交通运行造成重危害
防控点1根季节性特点加强极端然灾害预测预警完善应急预案做应急准备 2公路运营重点做防暴雨防雾等工作 3道路运输城市交通工程建设重点做防冰冻雨雪防质灾害等工作 4必时督促类交通运输企业停止运输生产营作业等(责单位局属单位)
四工作求
()加强组织领导县局安全科负责防范化解全县交通运输行业安全生产重风险工作统筹安排责单位加强组织领导推动行业领域扎实开展安全生产重风险防控工作局属单位具体负责行业领域安全生产重风险防控工作
(二)建立重风险控清单单位分级控原前期推进安全风险分级控基础针9出现重安全风险点进步细化梳理区行业企业安全生产重风险建立安全生产重风险控清单(样表见附件)落实控措施严防重特事发生单位利安全生产社会第三方服务机构充分发挥专业优势真正重风险辨识出控起
(三)实行动态报备制度请单位2019年6月30日前首次报送区行业领域安全生产重风险控清单(加盖单位公章)县局安全科备案重风险发生改变消时动态报
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