XX县取水井清理排查电子标识认证工作方案
深入落实省委办公厅省政府办公厅关深入开展重点领域清理规范意见(X办〔2020〕XX号)根省推进华北水超采综合治理行动领导组办公室印发XX省深入开展水超采综合治理工作方案(X水超采治理办〔2020〕XX号)2018年开展全县取水井摸底调查工作基础进步全面摸清取水井总体情况完成取水井电子标识认证规范取水许理健全取水计量设施实现取水井规范理精准理动态理特制定方案
总体求
（）基原
1明确分工全面清查坚持属分级负责落实镇相关单位体责镇委政府负责志取水井清理规范工作负总责部门相关单位通力协作密切配合逐单位逐村逐社区取水井清理排查确保井漏摸清底数
2制宜分类施策根城镇乡村取水井分布情况综合分析水超采区南水北调受水区城乡公供水网覆盖范围表水水源等素统筹考虑取水井区域水户类型水质水量等实际针存问题区分情况井策清查位规范位关停位
3完善机制强化控取水井清理规范作水超采综合治理项重容实行严格水理制度综合利法律行政济技术手段建立健全水开采控机制严肃查处明关暗停复行
（二）清查象
取水井途分工业城镇生活取水井农业取水井两类中工业城镇生活取水井包括城市集中供水水源井城镇生活取水井工业服务业取水井公机构取水井城镇公环境卫生取水井水源热泵井热井等农业取水井包括农村生活机井农业林草灌溉机井水产畜牧养殖机井等
清查象包括全县范围公民法组织利动力机械驱动水泵开采水源机电井包括居民饮工业生产农业灌溉畜牧养殖生产生活取水正常封存备取水井包括农户家庭生活院落周边少量种植散养家禽家畜取水井建设项目施工时排水井已报废填埋取水井
（三）清查容
根全县取水井特征运行理状况水分布特征等取水井清理排查包括容(详见附表1)
1基础信息包括取水井位置产权单位名称井深成井时间供电电表编号取水许审批情况取水层位否属高氟水等（全县高氟水区该选项全部填否）
2信息包括取水井取水途年取水量取水计量方式现状状态供水口灌溉面积等
3处置信息该取水井采取处置措施明确否保留予关停者作应急备水源井计划置换水源等
（四）目标求
结合次取水井清理排查步完成取水井基础信息现场核查进行电子标识认证完善取水许手续健全取水计量设施制定关停实施计划
1取水井清理排查6月15日前完成取水井清理排查现场查勘取水井电子标识安装信息录入工作
2制定取水井关停实施计划7月底前结合取水井清理排查制定20202022年区域分年度取水井关停实施计划县政府批准实施报市水利局备案
3加强取水许理6月10日前开展现取水许证清理规范工作结合取水井清理排查逐户逐井核实取水许办理情况县确定批复许总量市级审核汇总报省水利厅6月底前完成年度取水许余量确认水量分行业分水源配置方案市级审核汇总报省水利厅2020年底前实现水取水许全覆盖
4强化取水计量监控年底前全部非农取水户应国家技术标准安装合格取水计量设施年取水量1万立方米取水户全部安装线计量监控设备数传省水资源数接收中心农村区暂具备安装条件农业农村局会供电公司落实取水井供电电表应关系全面实行电折水计量
二实施步骤
（）全面排查
县农业农村局组织全县取水井清理排查关停行动镇关部门县统求纳入清理排查范围取水井进行全面摸底排查井登记表村花名册镇统计表求填写取水井清理规范关表格(见附件123)具体流程
第步完善XX省机井理信息系统提高取水井信息调查电子标识认证工作质量效率托XX省机井理信息系统(XX简称机井信息系统)现云环境省水利厅组织开发取水井清理排查电子标识登记系统手机客户端(简APP)取水井信息现场校核登记电子标识绑定取水井清理排查认证工作员提供技术支持
第二步开展取水井清理排查电子标识认证取水井现场排查信息采集登记开展取水井清理排查工作核心容镇相关单位高度重视严密组织整体统筹逐井巡查现场定位实时登记求县农业农村发改市场监住建然资源开区委会教育镇等关部门逐逐井方式开展摸底排查实采集包括理坐标取水井基础信息现场通APP线登记做井必查井漏信息准确
第三步安装取水井电子标识牌市水利局统制作取水井信息电子标识牌实行井牌牌码非农取水井应取水井5米范围显著位置安装农业取水井量标识牌安装取水井设备紧邻相关配套设施取水井电子标识牌安装完毕现场进行标识牌二维码绑定完成取水井信息系统录入工作
第四步复核报送取水井信息取水井现场排查信息调查登记工作中登录XX省机井理信息系统(XX)实时查询工作进度已完成信息调查登记机井信息记录存异常应时修改信息必时已完成存疑机井信息进行二次现场复核取水井现场排查信息调查登记全部完成镇相关单位采取查抽查互查等种方式系统登记取水井信息进行全面复核形成取水井信息调查数复核工作报告确保取水井全部信息真实准确
取水井信息录入完成通机井信息系统生成印取水井信息登记表取水井花名册取水井统计表谁填报谁负责谁审核谁签字原关员进行签字确认取水井信息登记表取水井农村村委会城区居委会负责县农业农村局负责志审核签字农业农村局留存备查取水井花名册分镇委书记相关单位负责县农业农村负责审核签字6月10日前报县农业农村局备案镇相关单位取水井统计表镇委书记镇长相关单位负责审核签字6月10日前报县农业农村局备案
第五步制定取水井关停计划摸底排查信息核查审核确认基础县农业农村局牵头制定县20202021年取水井关停实施计划明确年度关停务
（二）整治规范镇相关单位属理职责分工边排查清理边整治规范井策分类处置该保留完善审批手续该计量健全计量设施该关停限期关停取水井审批计量设施安装关停情况录入XX省机井理信息系统实行关停清单理
（三）检查验收2020年6月县农业农村局组织县直关部门镇相关单位取水井清理排查完成情况进行验收
三责分工
县农业农村局：负责全县范围供水企业供水站取水井进行排查清理电子标识认证工作取水井清理排查认证工作员提供技术支持汇总核查全县数报
县发展改革局：负责全县企业（园区外）取水井排查清理电子标识认证工作
县教育体育局：负责学校取水井进行排查清理电子标识认证工作
县济开发区委会：负责县工业园区企业取水井进行排查清理电子标识认证工作
县住房城乡建设局：负责城区建筑工房产企业洗车行业住宅区取水井进行排查清理电子标识认证工作
县然资源规划局：负责全县范围热井规系统取水井排查清理电子标识认证工作
县市场监督理局：负责城区饭店商场取水井进行排查清理电子标识认证工作
县卫生健康局：负责医疗系统取水井进行排查清理电子标识认证工作
县公安局：负责城区派出守酒店宾馆洗浴取水井进行排查清理电子标识认证工作阻挠机井排查清理工作行法予严厉击
县民政局：负责全县民政系统范围取水井排查清理电子标识认证工作
XX镇：负责城中村范围取水井排查清理电子标识认证工作
县供电公司：负责电力系统取水井排查提供供电电表编号电量等相关数
县直单位（派出机构）镇政府负责机关取水井排查清理电子标识认证工作
镇政府：负责辖区村农业取水井（述部门理取水井外）取水井排查清理电子标识认证工作
四保障措施
（）加强组织领导镇相关单位提高政治站位坚决贯彻省市县工作部署镇相关单位负责志亲组织动问周密安排定期听取进展情况汇报重点难点问题进行盯办相关数真实性准确性负责时明确名分领导具体负责确保清理排查电子标识认证工作利开展期完成
（二）强化联动取水井清理排查电子标识认证工作涉镇村（社区）覆盖面广工作量镇相关部门加强配合沟通协调联动确保留空档留死角井必查井漏县相关部门职责分工加强清理排查电子标识认证工作指导检查县农业农村局协调提供技术支持推动清理排查电子标识认证工作利开展
（三）确保数质量取水井数信息报前县农业农村局取水井关数进行抽查复核发现问题时修正完善确保数质量报送成果时提交数核查工作报告会县关部门镇相关单位报送成果组织进行数核查工作进度慢数质量差单位进行通报督促整改迟报漏报错报予通报批评弄虚作假意瞒报严肃追责
取水井信息登记表
填报单位（盖章）：
填表日期：年月日
基础信息
机井编码
位置
东（度分秒）
北纬（度分秒）
机井深度（米）
产权单位
联系电话
成井时间
年月
单位
联系电话
供电电表编号
水许审批机关
许证号
否高氟水
□□否
二信息
运行状态
取水井性质
计量方式
年取水量
（万立方米）
□正常□备水源□已封存
□城镇集中供水水源井□农业水井□城镇生活井□农村生活井
□工业服务业井□矿泉水井□热井
□远程动计量□水表
□电折水□计量
城镇生活供水口（）
农村生活供水口（）
农业灌溉面积（亩）
三处置信息（县统填写）
处置方式
1拟保留：□正常□备水源
2拟关停：□封存□填埋
置换水源
□引江水□公供水
□引黄水□旱作雨养
填表：联系电话：部门审核：
填表说明：1表格县（市区）水行政部门组织乡镇（街道)村（居委会）填报取水井产权单位（）签字取水井
农村村委会城区居委会负责审核签字县级水行政部门负责志审核签字
2机井编号位置（东北纬）XX省机井理系统动生成
3产权单位单位分集体集体填写单位全称村名生产组名填写姓名身份证号
4未取取水许取水井取水许审批机关栏填
5年取水量指2019年取水量
附件2
取水井花名册
填报单位（盖章）：
填表日期：年月日
序号
取水井
编码
取水许审批机关
取水井性质
机井深度（米）
年取水量
（万立方米）
城镇生活供水口（）
农村生活供水口（）
农业灌溉面积（亩）
运行
状态
否高
氟水
处置
方式
产权单位联系电话
1
2
3
…
填表：联系电话：部门审核：
填表说明：1表格县级水利部门负责村（居委会）单位统计填报乡镇（街道）审核乡镇（街道）委书记审核签字部门
审核县（市区）水行政部门负责审核签字
2运行状态正常备水源已封存中选择填写
3取水许审批单位栏未办理取水许审批填
附件3
取水井统计表
填报单位（盖章）：填表日期年月日
序号
属单位名称
取水井数量
（眼）
年取水量
（万立方米）
城镇生活供水口（）
农村生活供水口（）
农业灌溉面积
（亩）
计划关停井数
（眼）
年减少取水量
（万立方米）
合计
1
2
3
…
填表：联系电话：部门审核：
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深入落实省委办公厅省政府办公厅关深入开展重点领域清理规范意见(X办〔2020〕XX号)根省推进华北水超采综合治理行动领导组办公室印发XX省深入开展水超采综合治理工作方案(X水超采治理办〔2020〕XX号)2018年开展全县取水井摸底调查工作基础进步全面摸清取水井总体情况完成取水井电子标识认证规范取水许理健全取水计量设施实现取水井规范理精准理动态理特制定方案
总体求
（）基原
1明确分工全面清查坚持属分级负责落实镇相关单位体责镇委政府负责志取水井清理规范工作负总责部门相关单位通力协作密切配合逐单位逐村逐社区取水井清理排查确保井漏摸清底数
2制宜分类施策根城镇乡村取水井分布情况综合分析水超采区南水北调受水区城乡公供水网覆盖范围表水水源等素统筹考虑取水井区域水户类型水质水量等实际针存问题区分情况井策清查位规范位关停位
3完善机制强化控取水井清理规范作水超采综合治理项重容实行严格水理制度综合利法律行政济技术手段建立健全水开采控机制严肃查处明关暗停复行
（二）清查象
取水井途分工业城镇生活取水井农业取水井两类中工业城镇生活取水井包括城市集中供水水源井城镇生活取水井工业服务业取水井公机构取水井城镇公环境卫生取水井水源热泵井热井等农业取水井包括农村生活机井农业林草灌溉机井水产畜牧养殖机井等
清查象包括全县范围公民法组织利动力机械驱动水泵开采水源机电井包括居民饮工业生产农业灌溉畜牧养殖生产生活取水正常封存备取水井包括农户家庭生活院落周边少量种植散养家禽家畜取水井建设项目施工时排水井已报废填埋取水井
（三）清查容
根全县取水井特征运行理状况水分布特征等取水井清理排查包括容(详见附表1)
1基础信息包括取水井位置产权单位名称井深成井时间供电电表编号取水许审批情况取水层位否属高氟水等（全县高氟水区该选项全部填否）
2信息包括取水井取水途年取水量取水计量方式现状状态供水口灌溉面积等
3处置信息该取水井采取处置措施明确否保留予关停者作应急备水源井计划置换水源等
（四）目标求
结合次取水井清理排查步完成取水井基础信息现场核查进行电子标识认证完善取水许手续健全取水计量设施制定关停实施计划
1取水井清理排查6月15日前完成取水井清理排查现场查勘取水井电子标识安装信息录入工作
2制定取水井关停实施计划7月底前结合取水井清理排查制定20202022年区域分年度取水井关停实施计划县政府批准实施报市水利局备案
3加强取水许理6月10日前开展现取水许证清理规范工作结合取水井清理排查逐户逐井核实取水许办理情况县确定批复许总量市级审核汇总报省水利厅6月底前完成年度取水许余量确认水量分行业分水源配置方案市级审核汇总报省水利厅2020年底前实现水取水许全覆盖
4强化取水计量监控年底前全部非农取水户应国家技术标准安装合格取水计量设施年取水量1万立方米取水户全部安装线计量监控设备数传省水资源数接收中心农村区暂具备安装条件农业农村局会供电公司落实取水井供电电表应关系全面实行电折水计量
二实施步骤
（）全面排查
县农业农村局组织全县取水井清理排查关停行动镇关部门县统求纳入清理排查范围取水井进行全面摸底排查井登记表村花名册镇统计表求填写取水井清理规范关表格(见附件123)具体流程
第步完善XX省机井理信息系统提高取水井信息调查电子标识认证工作质量效率托XX省机井理信息系统(XX简称机井信息系统)现云环境省水利厅组织开发取水井清理排查电子标识登记系统手机客户端(简APP)取水井信息现场校核登记电子标识绑定取水井清理排查认证工作员提供技术支持
第二步开展取水井清理排查电子标识认证取水井现场排查信息采集登记开展取水井清理排查工作核心容镇相关单位高度重视严密组织整体统筹逐井巡查现场定位实时登记求县农业农村发改市场监住建然资源开区委会教育镇等关部门逐逐井方式开展摸底排查实采集包括理坐标取水井基础信息现场通APP线登记做井必查井漏信息准确
第三步安装取水井电子标识牌市水利局统制作取水井信息电子标识牌实行井牌牌码非农取水井应取水井5米范围显著位置安装农业取水井量标识牌安装取水井设备紧邻相关配套设施取水井电子标识牌安装完毕现场进行标识牌二维码绑定完成取水井信息系统录入工作
第四步复核报送取水井信息取水井现场排查信息调查登记工作中登录XX省机井理信息系统(XX)实时查询工作进度已完成信息调查登记机井信息记录存异常应时修改信息必时已完成存疑机井信息进行二次现场复核取水井现场排查信息调查登记全部完成镇相关单位采取查抽查互查等种方式系统登记取水井信息进行全面复核形成取水井信息调查数复核工作报告确保取水井全部信息真实准确
取水井信息录入完成通机井信息系统生成印取水井信息登记表取水井花名册取水井统计表谁填报谁负责谁审核谁签字原关员进行签字确认取水井信息登记表取水井农村村委会城区居委会负责县农业农村局负责志审核签字农业农村局留存备查取水井花名册分镇委书记相关单位负责县农业农村负责审核签字6月10日前报县农业农村局备案镇相关单位取水井统计表镇委书记镇长相关单位负责审核签字6月10日前报县农业农村局备案
第五步制定取水井关停计划摸底排查信息核查审核确认基础县农业农村局牵头制定县20202021年取水井关停实施计划明确年度关停务
（二）整治规范镇相关单位属理职责分工边排查清理边整治规范井策分类处置该保留完善审批手续该计量健全计量设施该关停限期关停取水井审批计量设施安装关停情况录入XX省机井理信息系统实行关停清单理
（三）检查验收2020年6月县农业农村局组织县直关部门镇相关单位取水井清理排查完成情况进行验收
三责分工
县农业农村局：负责全县范围供水企业供水站取水井进行排查清理电子标识认证工作取水井清理排查认证工作员提供技术支持汇总核查全县数报
县发展改革局：负责全县企业（园区外）取水井排查清理电子标识认证工作
县教育体育局：负责学校取水井进行排查清理电子标识认证工作
县济开发区委会：负责县工业园区企业取水井进行排查清理电子标识认证工作
县住房城乡建设局：负责城区建筑工房产企业洗车行业住宅区取水井进行排查清理电子标识认证工作
县然资源规划局：负责全县范围热井规系统取水井排查清理电子标识认证工作
县市场监督理局：负责城区饭店商场取水井进行排查清理电子标识认证工作
县卫生健康局：负责医疗系统取水井进行排查清理电子标识认证工作
县公安局：负责城区派出守酒店宾馆洗浴取水井进行排查清理电子标识认证工作阻挠机井排查清理工作行法予严厉击
县民政局：负责全县民政系统范围取水井排查清理电子标识认证工作
XX镇：负责城中村范围取水井排查清理电子标识认证工作
县供电公司：负责电力系统取水井排查提供供电电表编号电量等相关数
县直单位（派出机构）镇政府负责机关取水井排查清理电子标识认证工作
镇政府：负责辖区村农业取水井（述部门理取水井外）取水井排查清理电子标识认证工作
四保障措施
（）加强组织领导镇相关单位提高政治站位坚决贯彻省市县工作部署镇相关单位负责志亲组织动问周密安排定期听取进展情况汇报重点难点问题进行盯办相关数真实性准确性负责时明确名分领导具体负责确保清理排查电子标识认证工作利开展期完成
（二）强化联动取水井清理排查电子标识认证工作涉镇村（社区）覆盖面广工作量镇相关部门加强配合沟通协调联动确保留空档留死角井必查井漏县相关部门职责分工加强清理排查电子标识认证工作指导检查县农业农村局协调提供技术支持推动清理排查电子标识认证工作利开展
（三）确保数质量取水井数信息报前县农业农村局取水井关数进行抽查复核发现问题时修正完善确保数质量报送成果时提交数核查工作报告会县关部门镇相关单位报送成果组织进行数核查工作进度慢数质量差单位进行通报督促整改迟报漏报错报予通报批评弄虚作假意瞒报严肃追责
取水井信息登记表
填报单位（盖章）：
填表日期：年月日
基础信息
机井编码
位置
东（度分秒）
北纬（度分秒）
机井深度（米）
产权单位
联系电话
成井时间
年月
单位
联系电话
供电电表编号
水许审批机关
许证号
否高氟水
□□否
二信息
运行状态
取水井性质
计量方式
年取水量
（万立方米）
□正常□备水源□已封存
□城镇集中供水水源井□农业水井□城镇生活井□农村生活井
□工业服务业井□矿泉水井□热井
□远程动计量□水表
□电折水□计量
城镇生活供水口（）
农村生活供水口（）
农业灌溉面积（亩）
三处置信息（县统填写）
处置方式
1拟保留：□正常□备水源
2拟关停：□封存□填埋
置换水源
□引江水□公供水
□引黄水□旱作雨养
填表：联系电话：部门审核：
填表说明：1表格县（市区）水行政部门组织乡镇（街道)村（居委会）填报取水井产权单位（）签字取水井
农村村委会城区居委会负责审核签字县级水行政部门负责志审核签字
2机井编号位置（东北纬）XX省机井理系统动生成
3产权单位单位分集体集体填写单位全称村名生产组名填写姓名身份证号
4未取取水许取水井取水许审批机关栏填
5年取水量指2019年取水量
附件2
取水井花名册
填报单位（盖章）：
填表日期：年月日
序号
取水井
编码
取水许审批机关
取水井性质
机井深度（米）
年取水量
（万立方米）
城镇生活供水口（）
农村生活供水口（）
农业灌溉面积（亩）
运行
状态
否高
氟水
处置
方式
产权单位联系电话
1
2
3
…
填表：联系电话：部门审核：
填表说明：1表格县级水利部门负责村（居委会）单位统计填报乡镇（街道）审核乡镇（街道）委书记审核签字部门
审核县（市区）水行政部门负责审核签字
2运行状态正常备水源已封存中选择填写
3取水许审批单位栏未办理取水许审批填
附件3
取水井统计表
填报单位（盖章）：填表日期年月日
序号
属单位名称
取水井数量
（眼）
年取水量
（万立方米）
城镇生活供水口（）
农村生活供水口（）
农业灌溉面积
（亩）
计划关停井数
（眼）
年减少取水量
（万立方米）
合计
1
2
3
…
填表：联系电话：部门审核：
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