乌审旗关基础设施公服务设施等公益性资产护易搬迁房屋护方法
高质量赢脱贫攻坚战深化农村牧区基础设施公服务设施护体制改革解决农村基础设施公服务设施重建轻运行正常护位等问题全面提升理水结合旗实际现汇报
指导思想
新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻总书记关扶贫工作重述认真落实中央省脱贫攻坚项决策部署深化农村基础设施公服务设施续护体制改革坚持行业监镇村理相结合财政补贴镇村筹相结合行政导社会服务相结合建立产权清晰权责明确运营高效护位制度完备护体系全面提升护水质量乡村振兴战略效衔接
二基原
()立足前着眼长远着力解决前部分农村基础设施公服务设施理钱理粗放理等问题确保正常运行建体求坚持先建机制建工程系统谋划未农村基础设施公服务设施建设运营护建立健全利长期发挥效益体制机制
(二)制宜分类施策根类型农村公基础设施公服务设施特点进步明晰产权落实者体责县镇村受益者理责部门监责分行业科学制定护标准规范明确护员配置标准护费监办法合理选择护模式制度推动农村基础设施公服务设施续护项工作落实落落细
(三)政府导群众体强化镇部门服务职资源配置服务理沉村贫困群众满意度获感作出发点落脚点充分吸收贫困群众参切实维护群众利益合理确定护体力保障群众参群众群众受益
(四)公开透明强化监坚持公告公示制度时通媒体网站政务公开栏等分级公开农村基础设施公服务设施续护情况接受群众社会监督提高透明度做阳光运行加强监督检查确保运行正常理规范护位
三嘎查村基础设施公服务设施等公益性资产护做法
建立嘎查村权责明晰分级护责体系水利农村饮水工程村道路产业路农村公厕村卫生室文化体育农村幸福院爱心超市等设施护责明确村行政村单位建立农村基础设施公服务设施台账农村电网通村公路等设施行业部门负责护具备条件委托村委会护属理谁受益谁护谁谁负责原落实县政府行业部门镇村责明确贫困群众享权利承担义务日常护务落实建立权责明确理体系切实做事责担二建立贫困劳动力护队伍根农村基础设施公服务设施特点护工作实际需求行业制定理员配置标准理办法确定护员招聘理体行业部门镇做护队伍组建理工作组建专职兼职护队伍吸纳贫困劳动力业护员原岗确工作需岗工资遇原超全县农村居民均支配收入均水护员职责农村基础设施公服务设施进行日常运行维护卫生保洁安全理等行业部门镇护员定期考核做进出动态理三建立护费渠道筹措机制采取营收入镇村筹群众投工投劳行业投入社会捐助辅财政适补助方式争取点行业整合点财政补助点镇村筹措点资产营收入支付点群众投工投劳点六点办法全力保障运营护费村级营性公益性资产护费优先村级资产营性收入中列支镇村通基础设施公服务设施运营收入村集体济收益企业捐助群众投工投劳等方式渠道方式筹措护资金水利电力交通等行业部门积极争取国家省市行业资金部门承担护务工作费四建立政府规章核心日常护制度行业部门制定农村饮水安全工程农村电力设施农村公路养护光伏扶贫电站农村爱心超市农村互助幸福院村卫生室农村公厕农村公文化设施全民健身设施等具体理办法推动农村基础设施公服务设施理工作规范化常态化行业部门结合实际制定完善综合性理办法干单项理办法镇制定相应实施细直接护责部门行政村部分跨镇村扶贫产业园光伏扶贫电站电商服务设施旅游服务设施等项目体结合实际出台专门护制度落实护员责村制宜合理确定护模式运行方式采取服务外包联合理等形式鼓励引导社会资市场体参理实现理市场化专业化
四行业部门村基础设施公服务等公益性资产履行护责
农村牧区厕理：符合改厕 相关规范基础着方便适安全卫生群众满意宜水水宜旱旱原制宜选择简单实成适中技术成熟群众乐接受卫生改厕模式尤干旱缺水区试验示范科学证基础稳步推开简单生搬硬套城市区改厕模式二建立厕设备护机制健全相应 维修服务体系确保理维护农牧民群众满 意放心改厕前先行解决厕粪污收集利问题条件区农村牧区污水治理机衔接统筹推进渠道解 决运维资金鼓励通购买服务企业合作方式开展厕粪污收集处理利三充分利种宣传媒体加厕革命宣传力度结合世界厕日爱国卫生运动等活动培育厕文化营造全社会高度关注参厕革命良氛围积极引导农牧民群众转变思想观念改变生活方式 逐步养成文明厕卫生厕惯
乡村路护：完善分级理县道县乡道乡村道村分级理原落实旗苏木镇嘎查村三级理员工作费旗财政投入资金保障机制全面建立实现旗段苏木镇站嘎查村分级理体制目前已成立旗交通运输综合执法局6苏木镇综合执法局进步建立健全旗路政员苏木镇监员村护路员公路理体系切实加强农村公路养护理路政理安全理工作二全面推行路长制全旗全面推行农村公路路长制落实五级路长组织体系建立健全横边底组织结构网络实现路责全旗6苏木镇养护理机构设置率达100三加强宣传引导通电视台社会宣传网络新媒体等途径加爱路护路路宣传教育教育引导群众积极参护路路工作中完善爱路护路乡规民约村规民约提升公路理积极性动性创造性四加强路政巡查断加强农村公路执法队伍建设加强农村公路日常巡查规范执法行力推广统执法乡村协助执法工作方式全旗设立276处农村公路限宽限高保护设施时制止查处违法超限运输破坏损坏农村公路路产路权行时强化公路控制区理非公路标志标牌清理整顿工作常态化开展公路线环境治理
安全饮水设施护：政府投资建设农村牧区饮水安全工程体工程权国家（含入户部分）苏木镇民政府代表国家拥产权具体负责工程运行理入户部分设施产权水户水户行护二国家补助农牧户建设分散式供水工程权权农牧民受益户负责理实行建机制三改变工程基途前提政府投资工程实行权营权分离通承包租赁等方式委托专业理单位负责理维护委托工程农村集体组织农民水合作组织作工程护体辖区类饮水安全工程日常理维护安全负责政府投资部分收益应继续工程建设理四宣传贯彻执行国家行业关法律法规宣传保护供水工程水源节约水知识法保护供水工程设施维护供水设施正常安全运行确保工程供水量满足水户水需求五负责供水工程运行理半月巡视道1次月清洗蓄水池1次年保养水泵1次确保供水设施正常运行负责水样定期送检确保水质合格安全农村牧区饮水安全工程水质必须符合国家生活饮水卫生标准水质检测工作旗疾控中心苏木镇水利服务站负责确保半年嘎查村供水工程水质进行次指标检验网水质进行抽检分散式供水工程水质进行定期抽检
五易扶贫搬迁住房期护
基情况
十三五时期级达旗易扶贫搬迁总务169户428（2017年158户4032018年11户25）治区发改委2018年2019年两次调减166户420务两次调减旗易扶贫搬迁务3户8全部分散建房
二产权属
扶贫资金直接户形成扶贫资产原权属受益者易扶贫搬迁安置房棚圈棚等固定资产牲畜等农牧业资产国家发改委关易扶贫搬迁关规定确定权属者旗易搬迁户均分散安置贫困户建房产权属建房贫困户
三续扶持帮扶工作开展情况
根区市两级关易扶贫搬迁续扶持工作实施意见方案委制定印发乌审旗易扶贫搬迁续扶持工作实施方案根搬迁户实际情况制定相应续扶持措施根搬迁户业需求意愿通积极联系接社区已3户3安排公益性岗位（社区保洁员）通部门联动已搬迁户累计发放产业资金56万元伤残补助金062万元教育扶持资金17万元医疗报销费3151万元生态扶持资金57万元社会兜底886万元做易扶贫产业扶贫教育扶贫生态扶贫健康扶贫社会保障兜底相结合综合扶贫方式确保搬迁户逐步实现搬出稳住致富目标
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高质量赢脱贫攻坚战深化农村牧区基础设施公服务设施护体制改革解决农村基础设施公服务设施重建轻运行正常护位等问题全面提升理水结合旗实际现汇报
指导思想
新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻总书记关扶贫工作重述认真落实中央省脱贫攻坚项决策部署深化农村基础设施公服务设施续护体制改革坚持行业监镇村理相结合财政补贴镇村筹相结合行政导社会服务相结合建立产权清晰权责明确运营高效护位制度完备护体系全面提升护水质量乡村振兴战略效衔接
二基原
()立足前着眼长远着力解决前部分农村基础设施公服务设施理钱理粗放理等问题确保正常运行建体求坚持先建机制建工程系统谋划未农村基础设施公服务设施建设运营护建立健全利长期发挥效益体制机制
(二)制宜分类施策根类型农村公基础设施公服务设施特点进步明晰产权落实者体责县镇村受益者理责部门监责分行业科学制定护标准规范明确护员配置标准护费监办法合理选择护模式制度推动农村基础设施公服务设施续护项工作落实落落细
(三)政府导群众体强化镇部门服务职资源配置服务理沉村贫困群众满意度获感作出发点落脚点充分吸收贫困群众参切实维护群众利益合理确定护体力保障群众参群众群众受益
(四)公开透明强化监坚持公告公示制度时通媒体网站政务公开栏等分级公开农村基础设施公服务设施续护情况接受群众社会监督提高透明度做阳光运行加强监督检查确保运行正常理规范护位
三嘎查村基础设施公服务设施等公益性资产护做法
建立嘎查村权责明晰分级护责体系水利农村饮水工程村道路产业路农村公厕村卫生室文化体育农村幸福院爱心超市等设施护责明确村行政村单位建立农村基础设施公服务设施台账农村电网通村公路等设施行业部门负责护具备条件委托村委会护属理谁受益谁护谁谁负责原落实县政府行业部门镇村责明确贫困群众享权利承担义务日常护务落实建立权责明确理体系切实做事责担二建立贫困劳动力护队伍根农村基础设施公服务设施特点护工作实际需求行业制定理员配置标准理办法确定护员招聘理体行业部门镇做护队伍组建理工作组建专职兼职护队伍吸纳贫困劳动力业护员原岗确工作需岗工资遇原超全县农村居民均支配收入均水护员职责农村基础设施公服务设施进行日常运行维护卫生保洁安全理等行业部门镇护员定期考核做进出动态理三建立护费渠道筹措机制采取营收入镇村筹群众投工投劳行业投入社会捐助辅财政适补助方式争取点行业整合点财政补助点镇村筹措点资产营收入支付点群众投工投劳点六点办法全力保障运营护费村级营性公益性资产护费优先村级资产营性收入中列支镇村通基础设施公服务设施运营收入村集体济收益企业捐助群众投工投劳等方式渠道方式筹措护资金水利电力交通等行业部门积极争取国家省市行业资金部门承担护务工作费四建立政府规章核心日常护制度行业部门制定农村饮水安全工程农村电力设施农村公路养护光伏扶贫电站农村爱心超市农村互助幸福院村卫生室农村公厕农村公文化设施全民健身设施等具体理办法推动农村基础设施公服务设施理工作规范化常态化行业部门结合实际制定完善综合性理办法干单项理办法镇制定相应实施细直接护责部门行政村部分跨镇村扶贫产业园光伏扶贫电站电商服务设施旅游服务设施等项目体结合实际出台专门护制度落实护员责村制宜合理确定护模式运行方式采取服务外包联合理等形式鼓励引导社会资市场体参理实现理市场化专业化
四行业部门村基础设施公服务等公益性资产履行护责
农村牧区厕理：符合改厕 相关规范基础着方便适安全卫生群众满意宜水水宜旱旱原制宜选择简单实成适中技术成熟群众乐接受卫生改厕模式尤干旱缺水区试验示范科学证基础稳步推开简单生搬硬套城市区改厕模式二建立厕设备护机制健全相应 维修服务体系确保理维护农牧民群众满 意放心改厕前先行解决厕粪污收集利问题条件区农村牧区污水治理机衔接统筹推进渠道解 决运维资金鼓励通购买服务企业合作方式开展厕粪污收集处理利三充分利种宣传媒体加厕革命宣传力度结合世界厕日爱国卫生运动等活动培育厕文化营造全社会高度关注参厕革命良氛围积极引导农牧民群众转变思想观念改变生活方式 逐步养成文明厕卫生厕惯
乡村路护：完善分级理县道县乡道乡村道村分级理原落实旗苏木镇嘎查村三级理员工作费旗财政投入资金保障机制全面建立实现旗段苏木镇站嘎查村分级理体制目前已成立旗交通运输综合执法局6苏木镇综合执法局进步建立健全旗路政员苏木镇监员村护路员公路理体系切实加强农村公路养护理路政理安全理工作二全面推行路长制全旗全面推行农村公路路长制落实五级路长组织体系建立健全横边底组织结构网络实现路责全旗6苏木镇养护理机构设置率达100三加强宣传引导通电视台社会宣传网络新媒体等途径加爱路护路路宣传教育教育引导群众积极参护路路工作中完善爱路护路乡规民约村规民约提升公路理积极性动性创造性四加强路政巡查断加强农村公路执法队伍建设加强农村公路日常巡查规范执法行力推广统执法乡村协助执法工作方式全旗设立276处农村公路限宽限高保护设施时制止查处违法超限运输破坏损坏农村公路路产路权行时强化公路控制区理非公路标志标牌清理整顿工作常态化开展公路线环境治理
安全饮水设施护：政府投资建设农村牧区饮水安全工程体工程权国家（含入户部分）苏木镇民政府代表国家拥产权具体负责工程运行理入户部分设施产权水户水户行护二国家补助农牧户建设分散式供水工程权权农牧民受益户负责理实行建机制三改变工程基途前提政府投资工程实行权营权分离通承包租赁等方式委托专业理单位负责理维护委托工程农村集体组织农民水合作组织作工程护体辖区类饮水安全工程日常理维护安全负责政府投资部分收益应继续工程建设理四宣传贯彻执行国家行业关法律法规宣传保护供水工程水源节约水知识法保护供水工程设施维护供水设施正常安全运行确保工程供水量满足水户水需求五负责供水工程运行理半月巡视道1次月清洗蓄水池1次年保养水泵1次确保供水设施正常运行负责水样定期送检确保水质合格安全农村牧区饮水安全工程水质必须符合国家生活饮水卫生标准水质检测工作旗疾控中心苏木镇水利服务站负责确保半年嘎查村供水工程水质进行次指标检验网水质进行抽检分散式供水工程水质进行定期抽检
五易扶贫搬迁住房期护
基情况
十三五时期级达旗易扶贫搬迁总务169户428（2017年158户4032018年11户25）治区发改委2018年2019年两次调减166户420务两次调减旗易扶贫搬迁务3户8全部分散建房
二产权属
扶贫资金直接户形成扶贫资产原权属受益者易扶贫搬迁安置房棚圈棚等固定资产牲畜等农牧业资产国家发改委关易扶贫搬迁关规定确定权属者旗易搬迁户均分散安置贫困户建房产权属建房贫困户
三续扶持帮扶工作开展情况
根区市两级关易扶贫搬迁续扶持工作实施意见方案委制定印发乌审旗易扶贫搬迁续扶持工作实施方案根搬迁户实际情况制定相应续扶持措施根搬迁户业需求意愿通积极联系接社区已3户3安排公益性岗位（社区保洁员）通部门联动已搬迁户累计发放产业资金56万元伤残补助金062万元教育扶持资金17万元医疗报销费3151万元生态扶持资金57万元社会兜底886万元做易扶贫产业扶贫教育扶贫生态扶贫健康扶贫社会保障兜底相结合综合扶贫方式确保搬迁户逐步实现搬出稳住致富目标
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