先领行动方案
根**区关服务国家战略开展先领行动推进机关建设高质量涵式发展实施意见结合实际进步推动基层建工作时俱进改革创新基层组织发挥作充满活力基层队伍守初心担命新时代城执法事业高质量创新发展现制定方案
坚持政治统领加强改进机关建设中推动新思想落生根
（）提高政治站位突出政治机关属性持续深入全面学贯彻总书记关机关政治建设重讲话指示批示精神认真落实中央关加强政治建设意见树牢四意识坚定四信坚决做两维护彰显政治机关作切实两维护体现坚决贯彻总书记重指示批示中央市委区委决策部署体现服务两国家战略推动全面跨越式高质量发展履职责实效体现员干部日常言行做中央提倡坚决响应中央决定坚决办中央禁止坚决杜绝
（二）严守政治纪律政治规矩机关员干部认真学遵守章时候情况觉规范政治言行准散布违背理路线方针政策言准妄议中央准制造传播政治谣言丑化国家形象言准拉帮结派搞团团伙伙准搞两面派做两面加强警示教育推进政治建设特政治纪律政治规矩情况进行监督检查严肃查处违规违纪行发挥机关组织举优荐优作选中监督作建立员干部选拔评优评先听取支部意见制度遵守政治纪律政治规矩情况贯穿干部考察年度考核谈心谈话日常监督环节严格执行重事项请示报告制度贯彻落实路线方针政策总书记海尤关落实两国家战略重讲话指示批示精神
（三）建立**制度巩固深化题教育成果建立**制度扎实开展集中学教育推进两学做学教育常态化制度化始终学贯彻新时代中国特色社会义思想作首政治务建立机关组织学新思想第议题等长效机制推动学贯彻抓常融入日常托市丰富红色资源陈云建思想**革命史等**特红色资源学史新中国史改革开放史社会义发展史作员干部日常教育重容深化调研常态化制度化联系服务群众企业等制度进步提升调查研究工作实效员领导干部带头调查研究基础讲专题课三会课题日等组织生活制度组织员进行集体专题学发挥校阵作分层分类分批开展学新思想专题培训**作领导班子生活会基层组织专题组织生活会重容持续巩固深化题教育专项整治验做法8方面专项整治推动整改落实取实效
（四）深化理想信念教育抓住关键少数提高理学中心组学质量发挥领导干部领学促学作健全局领导班子科室负责定期机关员干部作形势报告制度抓爱国义纲公民道德纲实施加强中国特色社会义中国梦宣传教育加强宪法法治宣传教育弘扬践行社会义核心价值观切实解掌握动态引导员群众坚决反抵制种错误思潮负面言防范化解重风险工作做实做细做聚焦机关青年思想状况特点变化加强机关青年意识形态引导开展海**城市发展建设成改革成果宣传教育弘扬进博奋斗精神**精神深化精神文明创建活动倾力造符合城特色志愿服务品牌加强道德建设选树机关道德模范广泛组织理宣讲活动强化属报刊微信网站等意识形态阵建设理学强国绿色****建等新媒体台推动学贯彻新时代中国特色社会义思想心里深里走实处落
二开展先领行动走前作表率求转化推动**全面跨越式高质量发展生动实践
（五）落实先领行动中开辟新路径落实**区机关建走前作表率服务国家战略先领行动方案深入开展学行动中率先引领建功行动中先锋引领家园行动中示范引领筑基行动中规范引领品牌行动中创新引领关爱行动中温暖引领等六先领行动机关建走前作表率求转化推动**全面跨越式高质量发展生动实践开辟机关建**路径
（六）服务国家战略中展现新担贯彻落实区关进步激励广干部抢抓两国家战略机遇中担作实施意见配套文件精神力弘扬抢拼实**精神教育引导机关员干部服务国家战略中进步守初心担命深化市改革先锋岗位建功题实践活动示范区建设中深入开展奋力新担·建功示范区活动创设形式样示范区课堂深化示范区体化机关员干部力提升作发挥台深化海先锋行动做实机关进博先锋营进步提升机关员干部服务保障中国国际进口博览会合力
（七）推动跨越发展中彰显新作切实改进机关员干部作风进步服务群众发挥效作深入开展善先锋行·美丽示范善·先领红家等活动引导员干部创新社会治理助力乡村振兴开展文明创建做垃圾分类推进扫黑恶优化营商环境等重点工作中贡献力量精细化落实双报双报告制度落实机关员进村居活动档案作评价机制引导机关员8时外发挥先锋模范作实际行动服务全面跨越式高质量发展
三聚焦规范建设机关组织造成跨越发展相适应坚强堡垒
（八）持续推进规范化标准化建设断深化支部规范化建设深入推进三星模范支部创建认真开展机关组织分类定级晋位升级员分类理积分考核细化积分考核标准科学精准施策增强机关建工作针性效性健全优化基层组织设置强化组织覆盖工作覆盖全面性严格执行基层组织期换届规定找准机关建工作定位促进建业务深度融合认真贯彻中央国家机关组工作规（试行）加强机关组建设严格抓费收缴理工作探索推进智慧建
（九）驰息正风肃纪紧盯机关系统四风隐形变异新动防止良风气反弹回潮集中整治形式义官僚义机关组织落实中央八项规定精神情况开展专项督查坚决整治作慢作乱作等突出问题坚决反特权思想特权现象防止机关员干部利身权力影响谋取利益深化运监督执纪四种形态纪律挺前面第种形态功夫红红脸出出汗成常态始终保持反腐败高压态势加强权力集中资金密集资源丰富重点部门关键岗位员监督紧盯干部作风问题基层微腐败强化机关基层组织纪检组织日常监督建立健全廉政风险滚动排查机制违反破坏纪律行坚持零容忍铁纪律成广机关员干部日常惯觉遵循
（十）严肃政治生活落实关严格区级机关组织生活干规定员领导干部带头严格执行关新形势政治生活干准带头落实民集中制严格执行三会课等组织生活制度深化员领导干部参加双重组织生活报告制度时组织员说明群众反映巡视反馈组织约谈函询需报告重事项关问题落实员领导干部讲课制度组书记年少讲1次课坚持完善重温入誓词入志愿书员政治生日等政治仪式
（十）加强员日常理加强员常性学教育培训实践锻炼监督理员年参加少32学时培训通员亮身份设立费集中交纳日员民评议等措施引导员增强员意识发挥体作充分运区级群服务中心（站点）廉政教育基等阵市类红色资源红色思想滋润机关员干部精神家园深化岗位建新功员见行动活动参加百佳员先锋岗百佳员示范岗双百争创活动严格落实中国产发展员工作细区发展员7+1+X规范制度进步提升发展员工作质量稳妥处理合格员落实激励关怀帮扶制度针性加强离退休干部职工员流动员理
四提升综合力更扎实作风更突出业绩迎接百年华诞
（十二）发挥基层组织作强化行业系统部门抓基层建指导责造联建联动网络形成推动城执法工作改革发展强动力服务城执法系统改革发展放突出位置力开展建+业务模式推动中心工作基层建工作机统筹深度融合相互促进全面发展加强活动工作覆盖坚持组班子带头率机关带系统形成基层建工作强合力牢固树立切工作支部鲜明导员干部全参组织全覆盖名员成面鲜红旗帜支部成旗高高飘扬战斗堡垒
（十三）转变机关组织作风基层强事业兴中央市委决策部署落实基层城执法系统项工作落实基层领导线服务干部线工作政策线落实问题线解决科技线推广形象线树立干群关系更加密切亲商意识更加强化机关日常工作忙事务忙服务回机关员干部常性走成种觉惯群众中听真实声音基层真实状况现场解决迫切困难脚板丈量民情真心收集民意零距离实现心连心员干部受锻炼基层群众实惠机关工作作风虚实转变
（十四）开展队伍建设系统活动持续开展城先锋创建示范化中队创建标准化队复检城双十佳评选等系统特色工作深化强基础转作风树形象专项行动典型率先垂范示范带动批塑造信赖优秀城形象增强行业感召力亲力全市系统特色活动基础开展美城评选城练兵武立功竞赛等**特色活动提升队伍法行政力综合分析力沟通协调力突破创新力推动城执法队伍正规化专业化职业化建设**实现跨越式发展提供保障
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坚持政治统领加强改进机关建设中推动新思想落生根
（）提高政治站位突出政治机关属性持续深入全面学贯彻总书记关机关政治建设重讲话指示批示精神认真落实中央关加强政治建设意见树牢四意识坚定四信坚决做两维护彰显政治机关作切实两维护体现坚决贯彻总书记重指示批示中央市委区委决策部署体现服务两国家战略推动全面跨越式高质量发展履职责实效体现员干部日常言行做中央提倡坚决响应中央决定坚决办中央禁止坚决杜绝
（二）严守政治纪律政治规矩机关员干部认真学遵守章时候情况觉规范政治言行准散布违背理路线方针政策言准妄议中央准制造传播政治谣言丑化国家形象言准拉帮结派搞团团伙伙准搞两面派做两面加强警示教育推进政治建设特政治纪律政治规矩情况进行监督检查严肃查处违规违纪行发挥机关组织举优荐优作选中监督作建立员干部选拔评优评先听取支部意见制度遵守政治纪律政治规矩情况贯穿干部考察年度考核谈心谈话日常监督环节严格执行重事项请示报告制度贯彻落实路线方针政策总书记海尤关落实两国家战略重讲话指示批示精神
（三）建立**制度巩固深化题教育成果建立**制度扎实开展集中学教育推进两学做学教育常态化制度化始终学贯彻新时代中国特色社会义思想作首政治务建立机关组织学新思想第议题等长效机制推动学贯彻抓常融入日常托市丰富红色资源陈云建思想**革命史等**特红色资源学史新中国史改革开放史社会义发展史作员干部日常教育重容深化调研常态化制度化联系服务群众企业等制度进步提升调查研究工作实效员领导干部带头调查研究基础讲专题课三会课题日等组织生活制度组织员进行集体专题学发挥校阵作分层分类分批开展学新思想专题培训**作领导班子生活会基层组织专题组织生活会重容持续巩固深化题教育专项整治验做法8方面专项整治推动整改落实取实效
（四）深化理想信念教育抓住关键少数提高理学中心组学质量发挥领导干部领学促学作健全局领导班子科室负责定期机关员干部作形势报告制度抓爱国义纲公民道德纲实施加强中国特色社会义中国梦宣传教育加强宪法法治宣传教育弘扬践行社会义核心价值观切实解掌握动态引导员群众坚决反抵制种错误思潮负面言防范化解重风险工作做实做细做聚焦机关青年思想状况特点变化加强机关青年意识形态引导开展海**城市发展建设成改革成果宣传教育弘扬进博奋斗精神**精神深化精神文明创建活动倾力造符合城特色志愿服务品牌加强道德建设选树机关道德模范广泛组织理宣讲活动强化属报刊微信网站等意识形态阵建设理学强国绿色****建等新媒体台推动学贯彻新时代中国特色社会义思想心里深里走实处落
二开展先领行动走前作表率求转化推动**全面跨越式高质量发展生动实践
（五）落实先领行动中开辟新路径落实**区机关建走前作表率服务国家战略先领行动方案深入开展学行动中率先引领建功行动中先锋引领家园行动中示范引领筑基行动中规范引领品牌行动中创新引领关爱行动中温暖引领等六先领行动机关建走前作表率求转化推动**全面跨越式高质量发展生动实践开辟机关建**路径
（六）服务国家战略中展现新担贯彻落实区关进步激励广干部抢抓两国家战略机遇中担作实施意见配套文件精神力弘扬抢拼实**精神教育引导机关员干部服务国家战略中进步守初心担命深化市改革先锋岗位建功题实践活动示范区建设中深入开展奋力新担·建功示范区活动创设形式样示范区课堂深化示范区体化机关员干部力提升作发挥台深化海先锋行动做实机关进博先锋营进步提升机关员干部服务保障中国国际进口博览会合力
（七）推动跨越发展中彰显新作切实改进机关员干部作风进步服务群众发挥效作深入开展善先锋行·美丽示范善·先领红家等活动引导员干部创新社会治理助力乡村振兴开展文明创建做垃圾分类推进扫黑恶优化营商环境等重点工作中贡献力量精细化落实双报双报告制度落实机关员进村居活动档案作评价机制引导机关员8时外发挥先锋模范作实际行动服务全面跨越式高质量发展
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（八）持续推进规范化标准化建设断深化支部规范化建设深入推进三星模范支部创建认真开展机关组织分类定级晋位升级员分类理积分考核细化积分考核标准科学精准施策增强机关建工作针性效性健全优化基层组织设置强化组织覆盖工作覆盖全面性严格执行基层组织期换届规定找准机关建工作定位促进建业务深度融合认真贯彻中央国家机关组工作规（试行）加强机关组建设严格抓费收缴理工作探索推进智慧建
（九）驰息正风肃纪紧盯机关系统四风隐形变异新动防止良风气反弹回潮集中整治形式义官僚义机关组织落实中央八项规定精神情况开展专项督查坚决整治作慢作乱作等突出问题坚决反特权思想特权现象防止机关员干部利身权力影响谋取利益深化运监督执纪四种形态纪律挺前面第种形态功夫红红脸出出汗成常态始终保持反腐败高压态势加强权力集中资金密集资源丰富重点部门关键岗位员监督紧盯干部作风问题基层微腐败强化机关基层组织纪检组织日常监督建立健全廉政风险滚动排查机制违反破坏纪律行坚持零容忍铁纪律成广机关员干部日常惯觉遵循
（十）严肃政治生活落实关严格区级机关组织生活干规定员领导干部带头严格执行关新形势政治生活干准带头落实民集中制严格执行三会课等组织生活制度深化员领导干部参加双重组织生活报告制度时组织员说明群众反映巡视反馈组织约谈函询需报告重事项关问题落实员领导干部讲课制度组书记年少讲1次课坚持完善重温入誓词入志愿书员政治生日等政治仪式
（十）加强员日常理加强员常性学教育培训实践锻炼监督理员年参加少32学时培训通员亮身份设立费集中交纳日员民评议等措施引导员增强员意识发挥体作充分运区级群服务中心（站点）廉政教育基等阵市类红色资源红色思想滋润机关员干部精神家园深化岗位建新功员见行动活动参加百佳员先锋岗百佳员示范岗双百争创活动严格落实中国产发展员工作细区发展员7+1+X规范制度进步提升发展员工作质量稳妥处理合格员落实激励关怀帮扶制度针性加强离退休干部职工员流动员理
四提升综合力更扎实作风更突出业绩迎接百年华诞
（十二）发挥基层组织作强化行业系统部门抓基层建指导责造联建联动网络形成推动城执法工作改革发展强动力服务城执法系统改革发展放突出位置力开展建+业务模式推动中心工作基层建工作机统筹深度融合相互促进全面发展加强活动工作覆盖坚持组班子带头率机关带系统形成基层建工作强合力牢固树立切工作支部鲜明导员干部全参组织全覆盖名员成面鲜红旗帜支部成旗高高飘扬战斗堡垒
（十三）转变机关组织作风基层强事业兴中央市委决策部署落实基层城执法系统项工作落实基层领导线服务干部线工作政策线落实问题线解决科技线推广形象线树立干群关系更加密切亲商意识更加强化机关日常工作忙事务忙服务回机关员干部常性走成种觉惯群众中听真实声音基层真实状况现场解决迫切困难脚板丈量民情真心收集民意零距离实现心连心员干部受锻炼基层群众实惠机关工作作风虚实转变
（十四）开展队伍建设系统活动持续开展城先锋创建示范化中队创建标准化队复检城双十佳评选等系统特色工作深化强基础转作风树形象专项行动典型率先垂范示范带动批塑造信赖优秀城形象增强行业感召力亲力全市系统特色活动基础开展美城评选城练兵武立功竞赛等**特色活动提升队伍法行政力综合分析力沟通协调力突破创新力推动城执法队伍正规化专业化职业化建设**实现跨越式发展提供保障
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