深入贯彻落实总书记关安全生产重述视察XXXX时重指示精神根 国务院省市县安委会统部署全国全省全市全县安全生产集中整治工作方案求日起2020年2月20日全乡范围危险化学品建设工程施工等重点行业领域开展期三月安全生产集中整治现结合乡实际制定方案
总体求
坚持新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻落实十九十九届二中三中四中全会精神深入贯彻落实总书记关安全生产重述视察XXXX重指示精神深刻吸取江苏响水3·21丰城11·24特重事教训结合深化十专项整治三项整治企业安全生产体责落实年活动项工作务突出危险化学品建设工程施工安全重点坚决整治方部门落实防范化解重安全风险政治责位树立新发展理念位落实安全生产责位隐患排查全面深入击非法违法行力等形式义官僚义突出问题治理批重安全隐患严惩批违法违规行惩戒批严重失信企业问责曝光批责落实措施力单位建立健全安全生产风险隐患突出问题查纠长效机制实现减少般事效控制较事坚决根绝重特事目标确保岁末年初安全稳定
二整治容
()综合整治重点
1政治站位高问题总书记关安全生产重述领会深防范化解重安全风险重性认识足安全生产研究部署督办风险隐患清理措施力思想麻痹存畏难侥幸心理抓落实存差距
2红线意识强问题政绩观存偏差招商引资规划建设严安全关盲目引进具备安全生产条件落产化工等产业盲目序违规发展
3安全责缺位问题落实方政领导干部安全生产责制规定位落实三必须行业监责担意识强业务安全脱节存监盲区落实企业体责措施力企业负责安全意识淡薄安全生产制度建设隐患排查风险防控日常检查员工培训等环节认真负责甚弄虚作假违法违规
4隐患排查扎实问题隐患排查深入全面风险隐患视见安全整治走形式走场整改问题没盯住放特隐患排查治理没形成效机制
5监执法宽松软问题正确处理放服关系放简单化限制执法放松企业安全监监执法队伍班子强作风实企业负责法制教育位开展执法检查严实深入违法违规企业敢动真碰硬该停停该关关放违法企业路整改路绿灯长期带病生产
〔牵头:XX责单位:乡安全生产领导组成员单位村委会〕
(二)危险化学品行业整治重点
1源头理失控问题重点整治危险化学品企业风险隐患排查两导落实招商引资符合产业定位引入区淘汰落产精细化工序发展带重安全风险化工企业外部安全防护距离符合标准求做安全风险评估企业负责安全理员未法安全生产知识理力考核合格未持证岗等问题
2监责悬空问题重点整治村部门安全风险摸排彻底危险化学品生产储存营运输废弃处置环节安全监责清晰存监盲区危险化学品监信息享台风险监测预警系统建设进展迟缓涉两重点重(重点监危险化工工艺重点监危险化学品危险化学品重危险源)建设项目未实施联合审批等问题危险废物安全监缺失非治违工作位未批先建非法生产现象程度长期存等问题
3质安全水低问题重点整治构成二级重危险源危险化学品罐区未实现紧急切断功涉毒性气体液化气体剧毒液体二级重危险源未配备独立安全仪表系统役化工装置未正规设计未进行安全设计诊断精细化工企业未求开展反应风险评估等问题
4安全理制度落实问题重点整治企业落实报告双签字领导带班值班安全风险研判承诺公告制度未认真实施隐患排查治理制度未两15天求录入安全生产信息系统未国家标准制定实施动火进入受限空间等特殊作业理制度安全仪表动化控制系统未正常投承包商符合资质承包商安全失等问题企业生产现场理混乱危险化学品储存理符合求危险废物理处置特冬季未落实生产设备尤重危险源防冻防凝措施年末盲目抢产量抢进度等问题
〔牵头:XX责单位:乡安全生产领导组成员单位村委会〕
(三)建设工程施工行业整治重点
重点整治施工企业相关资质证书超越资质范围承揽工程违法分包转包工程盲目赶工期抢进度冬季恶劣天气强行组织施工特防滑防冻防火防中毒窒息工作措施位等问题起重机械深基坑高支模脚手架翻模滑模等危险性较分部分项工程复杂质条件隧道工程桥梁工程存安全隐患
〔牵头:XX责单位:乡安全生产领导组成员单位村委会〕
(四)行业领域整治重点
1非煤矿山停产停建矿山措施落实关闭具备安全生产条件矿山措施落实已关闭矿山死灰复燃非法盗采矿产资源尾矿库未批先建未审批擅加高扩容擅改变筑坝方式放矿规范
〔牵头:XX责单位:乡安全生产领导组成员单位村委会〕
2消防结合冬季火灾防控全县九场消防安全专项整治重点整治商店旅馆学校(幼园)医院(诊养老院)网吧餐饮场歌舞娱乐场美容洗浴场生产加工企业等场违规搭建电气线路老化疏散通道畅消防设施损坏安全培训演练位等问题整治消防安全理体责落实位场房符合安全标准装饰装修未安全材料存三合合等违法现象重点整治高层建筑型商业综合体等场群租房老旧区等场火灾隐患重点整治电动行车消防安全理位
〔牵头:XX责单位:乡安全生产领导组成员单位村委会〕
3交通运输结合全县两客危工程运输等重点车辆安全整治农村交通安全整治工作重点整治货车超载超限黑客车黑客运企业两客危工程运输车辆等重点车辆三超疲劳农村车辆违法载严重超员等问题水崖长桥隧连续长陡坡团雾雨雪冰冻发路段马路集市等存安全隐患运营船舶满足安全技术条件证书全配员足超载超航区航行长期脱乡乡船舶非法载客恶劣天气条件禁限航规定落实位等问题
〔牵头:XX责单位:乡安全生产领导组成员单位村委会〕
4燃气重点整治燃气行业证营跨区域营非法充装倒灌储存运输销售瓶装液化气等行城乡商业综合体餐饮娱乐等燃气场燃气具连接软减压阀燃气泄漏报警装置等存安全隐患第三方施工破坏燃气设施擅拆改装迁移暗埋燃气设施具等问题
〔牵头:XX责单位:乡安全生产领导组成员单位村委会〕
5工贸重点整治煤气企业监测报警劳动保护等安全设备设施缺失检维修等施工区域煤气未采取效隔断措施开展动火限空间等类作业时未采取效措施预防煤气泄漏中毒窒息爆炸等事外委作业未明确安全理责维修作业未制定作业方案进行作业监护冶金企业吊运高温熔融金属起重机符合冶金起重机相关求员聚集场设置高温熔融金属吊运影响区域高炉炉顶放散阀未实施动连锁高炉运行超设计参数等问题
〔牵头:XX责单位:乡安全生产领导组成员单位村委会〕
6 烟花爆竹重点整治烟花爆竹仓储营环节违法违规行尤烟花爆竹仓库防雷防静电设备设施完善检测符合标准求营单位超量储存违规储存非法储存零售点居民居住场设置建筑物者零售场明火
〔牵头:XX责单位:乡安全生产领导组成员单位村委会〕
外城乡运行旅游农业机械民爆物品电力特种设备水利油气输送道等重点行业领域结合开展安全生产集中整治行动高质量完成全省深化十专项整治提升阶段三项整治行动安全生产体责落实年活动项工作务进行彻底死角集中整治
〔责单位:乡安全生产领导组成员单位村委会〕
三工作求
()高度重视切实提高政治站位开展安全生产集中整治贯彻落实总书记关安全生产重述视察XXXX重指示精神具体体现稳定安全生产形势保障民群众生命财产安全推动高质量发展求村部门切实增强责感紧迫感命感特村支部书记村委会结合题教育带头扛起促方发展保方安政治责强化责担力戒形式义官僚义扎实做集中整治项工作确保全乡安全生产形势稳
(二)加强领导结合实际周密部署村部门加强组织领导乡级层面县安委会办公室统协调专业委员会强化监督指导部门认真贯彻落实结合十专项整治三项整治企业安全生产体责落实年等行动突出危险化学品建设工程施工等行业领域制定具体实施方案明确区行业整治重点细化责分工紧盯风险隐患突出重点企业重点场重点部位狠抓责落实切实解决实际问题
(三)密切配合形成强工作合力村部门加强沟通联系强化协调配合常互通完善信息享联合执法联合惩戒等工作机制合力推动集中整治工作深入开展加强宣传教育充分利级类媒体广泛宣传安全生产法律法规安全知识增强全民安全意识充分利12345市民热线社会知晓度发动社会方面力量积极支持参安全生产工作形成齐抓社会治工作格局
(四)强化执法推动问题整改落实村部门组织企业整治容开展检改列出问题清单逐项制定整改措施责部门问题清单务清单责清单加项工作力度实行清单化理销号理坚持立查立改边查边改做排查整改执法查处督查督办贯穿集中整治全程企业严重非法违法行严格落实四律五批等措施程序纳入安全生产联合惩戒黑名单适时集中曝光批违法违规典型督促企业整改位坚持标兼治着力建立健全安全生产风险隐患突出问题查纠长效机制完善落实安全生产责理制度建立健全安全预防控制体系运制度威力应风险挑战击
(五)强化考核切实夯实安全责发生生产安全事区企业事原未查清放责员未处理放责群众未受教育放整改措施未落实放原安全制度建立责落实现场理等方面深入调查处理起事快查明事性质原严肃追究事责领导责落实集中整治推动力部门监走形式执法查处宽松软等问题法规纪严肃追责问责发生死亡1安全责事未造成员伤亡造成恶劣社会影响严格安全生产行政执法刑事司法衔接工作办法求时提请公安部门介入调查关责员移送司法机关法处理乡安委会适时组织工作组重点区重点行业领域进行督查
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