**镇2019—2020年度党员冬训材料


    部资料

    **镇2019—2020年度员冬训






    **镇员冬训工作领导组
    二○二○年月
    目 录

    第专题 学懂弄通做实新时代中国特色社会义思想
    ……………………………………………………………… (1)
    第二专题 深入学贯彻十九届四中全会精神
    ……………………………………………………………… (11)
    第三专题 深入学贯彻中央济工作会议精神
    ……………………………………………………………… (29)
    第四专题 深入学贯彻省市县委全会精神
    ……………………………………………………………… (41)
    第五专题深入学史新中国史
    ……………………………………………………………… (58)
    第六专题 学贯彻新条例加强改进农村基层组织建设
    ……………………………………………………………… (69)

    第专题
    学懂弄通做实新时代中国特色社会义思想

    新时代中国特色社会义思想理实践结合系统回答新时代坚持发展什样中国特色社会义样坚持发展中国特色社会义重时代课题马克思义中国化新成果代中国马克思义21世纪马克思义国家必须长期坚持指导思想全面握深刻领会新时代中国特色社会义思想精神实质丰富涵基方略学懂弄通做实真功夫切实新理引领新实践始终做政治清醒信念坚定理信行动落实断开辟中国特色社会义事业发展新境界
    新时代中国特色社会义思想重意义
    1时俱进时代意义
    时代思想母伟时代催生伟思想伟思想引导新征程中华民族伟复兴征程历站起富起强起三发展时代毛泽东思想指引中国民28年浴血奋战艰苦奋斗推翻三座山建立中华民国中国民站起30年艰苦探索实践社会义制度中国确立取巨成中国东亚病夫变成时代巨屹立世界东方十届三中全会邓理三代表重思想科学发展观指引坚持基路线改革开放正确方针动摇取举世瞩目伟成中国民温饱足开始康富裕迈进进入富时代中国特色社会义迎创立发展完善伟飞跃
    时代时代题中国特色社会义进入新时代摆面前重时代课题理实践结合系统回答新时代条件坚持发展什样中国特色社会义样坚持发展中国特色社会义正时代问出发总书记睿智时代眼光恢弘战略思维洞察世界风云握时代特征提出许适应国时代发展进步求重思想关实现中华民族伟复兴中国梦两百年奋斗目标思想关中国产初心命民谋幸福民族谋复兴世界做贡献三思想关发展第务创新第动力第资源三第思想关统筹推进伟斗争伟工程伟事业伟梦想四伟部署关社会革命革命相结合求五位体整体布局四全面战略布局供侧结构性改革全面深化改革思路全方位扩开放系列举措等等重思想回应时代呼唤解答时代课题具鲜明时代性成指引胜利走新更胜利强思想武器恩格斯高度赞扬欧洲文艺复兴需巨产生巨时代天愧说需伟思想已产生伟思想时代伟思想新时代中国特色社会义思想
    2守正创新理意义
    实践理源马克思恩格斯创立科学社会义理科学社会义实践中历艰难曲折断发展程1848年产宣言发表1917年列宁领导十月革命取胜利科学社会义实现理实践伟飞跃建设社会义历史性课题列宁进行深入思考艰辛探索仅仅破题已真正解题1949年新中国成立70年特改革开放40年实践马克思义基原理中国具体实践相结合马克思义中国化道路实现两次历史性飞跃产生两理成果中国特色社会义理第次较系统解答中国样济文化较落国家建设社会义巩固发展社会义历史性课题
    实践没止境理创新没止境总书记指出坚持发展中国特色社会义篇文章代中国产务继续篇文章写十八志核心中央紧紧围绕做篇文章坚持解放思想实事求时俱进求真务实坚持辨证唯物义历史唯物义紧密结合新时代求全新视野深化产执政规律社会义建设规律类发展规律认识提出系列具守正创新意义新理新思想新战略关创新协调绿色开放享新发展理念创造性回答新形势实现什样发展实现发展重问题马克思义发展理重创新坚持民中心发展思想体现马克思义根政治立场中国产初心命鲜明表达历史唯物义理创新坚持然谐生树立践行绿水青山金山银山理念体现然关系认识新发展新升华发展政绩观生存哲学观生态伦理观重突破创新坚持老祖宗谱写新篇章理开拓马克思义发展新境界实践证明科学社会义中国成功坚定越越国家民社会义信心推动世界社会义运动走出低潮迎复兴具十分重现实意义历史意义
    3治国理政实践意义
    实践检验真理唯标准科学理价值仅回答时代课题更体现指导实践推动实践发展发挥巨威力新时代中国特色社会义思想博精深涵丰富贯穿改革发展稳定政外交国防治治国治军等领域构成系统完备逻辑严密统科学体系仅具鲜明理品格具战略性前瞻性创造性持续性操作性实践意义
    十八总书记面国国际复杂变形势巨政治勇气强烈责担坚持实际出发点问题导正做事情中心推动工作目理创新实践创新制度创新结合起提出治国理政安邦富民系列重思想方针政策重举措带领全全国民解决许长期想解决没解决难题办成许想办没办成事推动国家事业发生历史性变革美丽中国健康中国安中国蓝图正变成现实实践证明新时代中国特色社会义思想领导民推进四伟进程中展现强思想魅力巨实践伟力已成指引民谋幸福民族谋复兴思想旗成凝聚中国民勠力心奋勇前进精神魂
    十九报告八明确十四坚持总结提炼出新时代中国特色社会义思想核心义基方略治国理政重方针原新概括升华实现两百年奋斗目标实现中华民族伟复兴中国梦方盘路线图前面外部环境复杂变化严峻形势国济转型阵痛凸显复杂局面新时代中国特色社会义思想指引全全国民认真落实十九精神统筹推进五位体整体布局协调推进四全面战略布局坚持稳中求进总方针贯彻新发展理念全面深化改革进步扩开放砥砺奋进攻坚克难扎实工作保持济持续健康发展社会局稳定着实现全面建成康社会目标迈出新步伐特三攻坚战功夫取明显成效进步增强民群众获感幸福感安全感深信着时间推移现代化事业发展新时代社会义思想越越显示出真理光辉实践意义
    4全球治理世界意义
    世界面着百年未变局世界极化济全球化社会信息化文化样化深入发展时面新考验挑战充满许确定性稳定性民未寄予期感困惑世界办成全球关心问题正样背景总书记站类历史发展进程高度国领袖责担深入思考建设什样世界建设世界关类前途命运重课题提出构建类命运体思想核心容战争发展贫穷合作抗赢单赢建设持久普遍安全繁荣开放包容清洁美丽世界全球治理观仅切实回应国际社会诉求准确表达中国世界关系历史变化世界发展类未指明正确方
    行胜信中国坚持知行合致力全球治理中国方案付诸务实行动十八国成功举办系列重国际会议取系列具开创性引领性机制性成果面全球治理治理赤字信赤字赤字发展赤字严峻挑战总书记推动构建类命运体实现赢享战略高度提出秉持公正合理互商互谅舟济互利赢破解方案体现出国领袖类情怀国际胸怀历史担特总书记创造性提出带路重倡议开辟国际合作新模式全球治理提供新台新理念新动力越越国家国际组织积极支持参量事实证明带路条路繁荣路开放路创新路文明路
    事实胜雄辩中国十年时间走完发达国家百年走发展历程创造世界历史发展奇迹走出条西方国家社会义现代化道路走生力量发展走现代化中国特色路世界意义破发展中国家西方国家现代化路径赖希加快发展希保持身独立性国家民族提供全新选择新时代中国特色社会义思想必世界绝数国家民认接受
    二新时代中国特色社会义思想逻辑
    1新时代中国特色社会义思想具贯通历史逻辑
    首先种历史逻辑体现新时代中国特色社会义思想坚持发展中国特色社会义核心义中国特色社会义民历千辛万苦付出巨代价取根成改革开放40年全部理实践题坚持发展中国特色社会义新时代理实践题然坚持发展中国特色社会义总书记新进中央委员会委员候补委员省部级领导干部学贯彻新时代中国特色社会义思想十九精神研讨班发表讲话时强调指出新时代中国特色社会义新时代什新时代
    次种历史逻辑体现新时代中国特色社会义思想历史现实相贯通历史维度认识中国特色社会义新时代中国特色社会义思想强调中国特色社会义四走出中国特色社会义开辟改革开放回溯新中国成立溯中国代史中华民族史深刻揭示中国特色社会义历史源流
    次种历史逻辑体现新时代中国特色社会义思想马克思列宁义毛泽东思想邓理三代表重思想科学发展观脉相承时俱进联系马克思列宁义毛泽东思想邓理三代表重思想科学发展观新时代中国特色社会义思想理源泉价值立场思维方法理旨等方面具致性深刻揭示中国产全部历史
    **永远奋斗题线时新时代中国特色社会义思想根新发展阶段面发展环境发展条件发展目标发展务等新变化讲出新话提出系列新理念新思想新战略发展马克思义作出中国原创性贡献马克思义中国化新成果
    2新时代中国特色社会义思想具清晰理逻辑
    新时代中国特色社会义思想系统完备科学理体系思想涵极丰富包括新时代坚持发展中国特色社会义总目标总务总体布局战略布局发展方发展方式发展动力战略步骤外部条件政治保证等方面基问题包括济政治法治科技文化教育民生民族宗教社会生态文明国家安全国防军队国两制祖国统统战线外交建设等领域作出理分析政策指导概括起新时代中国特色社会义思想围绕新时代坚持发展什样中国特色社会义样坚持发展中国特色社会义样重时代课题展开重时代课题系统回答构成新时代中国特色社会义思想理干
    具体说八明确十四坚持新时代中国特色义思想核心容 八明确支撑整思想体系四梁八柱完整配套十四坚持坚持发展中国特色社会义实现中华民族伟复兴路线图方法理容八明确新时代中国特色社会义思想中具原创性新思想新观点偏重新时代条件理层面概括凝练集中反映科学社会义时代理思考理贡献十四坚持坚持发展中国特色社会义基方略涵盖治国理政重方针原新概括偏重实践层面方略层面展开体现着理创新实践创新良性互动贯穿着革命引领社会革命
    逻辑八明确十四坚持相互融合机统组成逻辑严密容完备新时代中国特色社会义思想体系凝结着坚持发展中国特色社会义验总结产执政规律社会义建设规律类社会发展规律性认识深化拓展升华
    3新时代中国特色社会义思想具强实践逻辑
    哲学家方式解释世界问题改变世界句镌刻马克思墓碑名言准确表达马克思义实践性理品格阐释马克思义永葆青春活力原新时代中国特色社会义思想作代中国马克思义21世纪马克思义坚持马克思义立场观点方法立足时代基回答时代问具强烈问题意识问题导展现出强实践逻辑
    首先新时代中国特色社会义思想具鲜明政治立场新时代中国特色社会义思想国家政治生活社会生活根指针推进改革开放伟事业续写中国特色社会义新篇章建设社会义现代化强国实现中华民族伟复兴行动指南基遵循思想具实践指导位根回答谁谁谁问题新时代中国特色社会义思想坚持民中心切民切民代中国产民谋幸福民族谋复兴民民幸福思想彰显民创造历史民真正英雄唯物史观民价值取立公执政民执政理念写亿万中国民心中科学理
    次新时代中国特色社会义思想坚持目标务战略部署高度统具强实践逻辑科学理体系必然具明确目标务规划够提出达成目标完成务实现规划部署举措新时代中国特色社会义思想着眼新时代坚持发展中国特色社会义聚焦实现中华民族伟复兴规划全面建成康社会全面建成社会义现代化强国坚持发展中国特色社会义实现中华民族伟复兴新时代中国特色社会义思想提出四全面战略布局五位体总体布局目标更具体明确推进改革开放社会义现代化建设提供总抓手项战略举措够相互衔接机联系提升实效全面建成康社会新时代中国特色社会义思想提出必须坚决防范化解重风险精准脱贫污染防治三攻坚战全面建成社会义现代化强国新时代中国特色社会义思想提出总体目标作出两步走战略安排全面建成社会义现代化强国涵更丰富求更高
    目标务战略部署高度统仅实现顶层设计具体规划机统实现工作部署具体抓手机统聚焦问题解决问题机统利宏目标落细落繁杂务落落实强弱项补短板作解决问题完成目标突破口
    次新时代中国特色社会义思想指明达成目标思想方法工作方法新时代中国特色社会义思想坚持运辩证唯物义历史唯物义光辉典范蕴含着丰富马克思义思想方法工作方法部署河务指导解决桥船问题推进国家事业发展提供锐利思想武器新时代中国特色社会义思想中强调坚持实事求战略定力问题导全面协调底线思维调查研究抓铁痕历史担等体现正确思想方法工作方法思想方法工作方法实现立场观点方法统世界观历史观认识方法讲什讲办干体现科学性操作性高度统
    三新时代中国特色社会义思想实践求
    学懂功夫懂前提坚持读原著学原文悟原理全面系统学时进学深入思考学联系实际学深刻认识新时代中国特色社会义思想时代意义理意义实践意义世界意义深刻理解思想核心义精神实质丰富涵实践求深刻体悟思想彰显贯穿坚定理想信念真挚民情怀高度觉信畏担精神科学思想方法努力点领会深领会透做知言更知义知然更知然
    二弄通功夫通贯通学领会新时代中国特色社会义思想学马克思列宁义毛泽东思想邓理三代表重思想科学发展观贯通起学史国史社会义发展史贯通起进行伟斗争建设伟工程推进伟事业实现伟梦想实践贯通起落实十八中央作出项战略部署贯通起准确握思想理逻辑历史逻辑实践逻辑
    三做实功夫实落脚点力弘扬马克思义学风紧密结合新时代新实践新求紧密结合思想工作实际强化问题导实践导需求导摆进职责摆进工作摆进更加觉新时代中国特色社会义思想指导解决改革发展稳定重问题民群众反映强烈突出问题建设面紧迫问题切实学成效转化推动国家事业发展强力量
    四突出抓领导干部关键少数级领导干部特高级干部岗位重责重学贯彻新时代中国特色社会义思想更高标准更严求必须提高政治站位树立历史眼光强化理思维增强局观念带着信念学带着感情学带着命学觉做新时代中国特色社会义思想坚定信仰者忠实实践者发挥带学促学作身作率先垂范切实承担起组织推动学贯彻领导责抓级组织学抓区部门员干部教育培训学贯彻延伸拓展基层覆盖广干部群众形成级抓级层层抓学良局面
    (县委校供稿)

    第二专题
    深入学贯彻十九届四中全会精神

    十九届四中全会2019年10月28日31日北京胜利召开次全会站两百年奋斗目标历史交汇点召开次十分重会议新中国成立70周年际国处中华民族伟复兴关键时期召开次具开创性里程碑意义会议全会审议通中中央关坚持完善中国特色社会义制度推进国家治理体系治理力现代化干重问题决定
    充分认识十九届四中全会重意义
    十九届四中全会充分肯定治理国家取历史性成全面总结国国家制度国家治理体系显著优势明确加强完善国家治理必须坚持基原总体目标工作求坚定制度信实现伟梦想提供根遵循指明正确方
    1全会议题重事关根
    十九届四中全会议题总书记思考久充分听取方面意见基础国家事业发展全局长远出发中央政治局决定次中央全会专题研究坚持完善中国特色社会义制度推进国家治理体系治理力现代化重议题
    第实现两百年奋斗目标重务建设社会义现代化国家实现中华民族伟复兴孜孜求宏伟目标成立团结带领民进行懈奋斗着改革开放逐步深化制度建设认识越越深入1980年邓志总结文化革命教训时提出领导制度组织制度问题更带根性全局性稳定性长期性制度坏法意横行制度法充分做事甚会走反面1992年邓志南方谈话中说:恐怕三十年时间会方面形成整套更加成熟更加定型制度十四提出九十年代初步建立起新济体制实现达康水第二步发展目标二十年努力建百周年时候方面形成整套更加成熟更加定型制度十五十六十七制度建设提出明确求
    十八制度建设摆更加突出位置强调全面建成康社会必须更政治勇气智慧失时机深化重领域改革坚决破切妨碍科学发展思想观念体制机制弊端构建系统完备科学规范运行效制度体系方面制度更加成熟更加定型十八届三中全会首次提出推进国家治理体系治理力现代化重命题完善发展中国特色社会义制度推进国家治理体系治理力现代化确定全面深化改革总目标十八届五中全会进步强调十三五时期实现方面制度更加成熟更加定型国家治理体系治理力现代化取重进展领域基础性制度体系基形成
    十九作出世纪中叶国建成富强民文明谐美丽社会义现代化强国战略安排中制度建设治理力建设目标:2035年方面制度更加完善国家治理体系治理力现代化基实现世纪中叶实现国家治理体系治理力现代化十九届二中三中全会分修改宪法深化国家机构改革作出部署制度建设治理力建设迈出新重步伐十九届三中全会指出:更领导民进行伟斗争建设伟工程推进伟事业实现伟梦想必须加快推进国家治理体系治理力现代化努力形成更加成熟更加定型中国特色社会义制度摆面前项重务现必坚持完善中国特色社会义制度推进国家治理体系治理力现代化进行系统总结提出时俱进完善发展前进方工作求
    第二新时代改革开放推前进根求改革开放40年历程中十届三中全会划时代开启改革开放社会义现代化建设历史新时期十八届三中全会划时代开启全面深化改革系统整体设计推进改革新时代开创国改革开放新局面十八届三中全会推出336项重改革举措5年努力重领域关键环节改革成效显著领域基础性制度体系基形成推进国家治理体系治理力现代化坚实基础时改革举措尚未完成甚需相长时间落实求全面建设社会义现代化国家战略需出发全面深化改革工作进步作出部署新时代谋划全面深化改革必须坚持完善中国特色社会义制度推进国家治理体系治理力现代化轴深刻握国发展求时代潮流制度建设治理力建设摆更加突出位置继续深化领域方面体制机制改革推动方面制度更加成熟更加定型推进国家治理体系治理力现代化
    第三应风险挑战赢动力保证世界正历百年未变局国际形势复杂变改革发展稳定政外交国防治治国治军方面务繁重前未面风险挑战严峻前未风险挑战国国际济社会领域然界赢防范化解重风险攻坚战必须坚持完善中国特色社会义制度推进国家治理体系治理力现代化运制度威力应风险挑战击
    2全会成果丰硕影响深远
    次全会重成果审议通中中央关坚持完善中国特色社会义制度 推进国家治理体系治理力现代化干重阿题决定决定全面回答国国家制度国家治理体系坚持巩固什完善发展什重政治问题应时代潮流实践求 反映意志民意愿
    决定紧扣坚持完善中国特色社会义制度推进国家治理体系治理力现代化题展开15部分构成分三板块第板块第部分总阐述中国特色社会义制度发展历史性成显著优势提出新时代坚持完善中国特色社会义制度推进国家治理体系治理力现代化重意义总体求第二板块分聚焦坚持完善支撑中国特色社会义制度根制度基制度重制度安排13部分明确项制度必须坚持根点完善发展方作出工作部署第三板块第十五部分结束语加强坚持完善中国特色社会义制度推进国家治理体系治理力现代化领导提出求
    决定第次全面总结系统展示中国产什中国特色社会义什制度奥秘治理奥秘第次完整深刻述坚持完善中国特色社会义制度方面必须坚持根制度基制度重制度第次国制度优势更转化国家治理效作出顶层设计全面部署第次明确提出做项工作总体求总体目标
    决定篇马克思义纲领性文献部中国特色社会义典教科书坚定道路信理信制度信文化信推进新时代国家制度治理体系建设政治宣言书国家事业领域方面制度建设战略务书
    说篇马克思义纲领性文献全会进步丰富新时代中国特色社会义思想提出关国家制度国家治理体系治理力现代化新思想新观点回答中国样社会义国家坚持什样领导什样国体什样政体什样动力坚持完善根制度基制度重制度推进国家治理体系治理力现代化等系列重间题
    说部中国特色社会义典教科书新中国成立70年实践产物成立百年着初心命前进验总结寄托着代数仁志士孜孜求现代化国家现代化制度实现国家富强民族振兴民幸福期社会义初探改革开放中国特色社会义道路开启十八全面深化改革实践中国特色社会义制度认识更加深刻更加全面更加鲜明更加觉
    说坚定四信推进国家制度治理体系建设政治宣言书昭示着坚持什完善什昭示着前进方
    说国家事业领域方面制度建设战略务书坚持时俱进坚持完善中国特色社会义制度根原推进国家治理体系治理力现代化目标指引断丰富具体体制机制提高实现现代化力全会取重成果作出重部署坚定全全社会四信统揽四伟实现两百年奋斗目标实现中华民族伟复兴中国梦具重现实意义深远历史意义
    二坚定中国特色社会义制度信
    总书记指出治理国家制度起根性全局性长远性作制度优势国家优势制度竞争国家间根竞争中国特色社会义道路理制度文化构成强调坚定四信四信凝结着理想信念理觉价值追求政治定力信问题解决增强四意识做两维护坚实根基四信中制度信处非常关键位制度系统性规范道路理文化通制度性安排显现出固定落实果没制度保障道路走远走稳理法转化成生动实践文化传承发展托高度制度信坚定中国特色社会义信念非常重道路信理信文化信集中体现坚定四信底气信心
    1中国特色社会义制度具深厚历史底蕴
    千年历史演进中中华民族孕育关国家制度国家治理丰富思想逐步构成整套包括廷制度郡县制度土制度税赋制度科举制度监察制度军事制度等方面制度国家制度国家治理体系代中国制度治理体系形成确立产生深远影响国现国家治理提供重鉴国制度历史深处找渊源六合宗四海家统传统秦汉形成海郡县法令统中央集权制王变更国家治理核心理念制度框架基延续秦车轨书文开始千年中国天南北口音文字相通成维护国家统增进民族认文化基础正种文化积淀传承民族统家国情怀世济民思想观念深深扎根海外中华女心中中华民族特强调文化重视礼乐制度教化百姓古礼义廉耻作国四维嵌入纲常伦理等制度方方面面孔子讲四维张国灭亡礼义廉耻作国家四根绳子果断根国家厦倾斜隋唐历历代设礼部专门掌国家典章法度祭天祭祖科举考试等事务现强调德法举法治国德治国相统法安天德润心等等鉴老祖宗注重道德教化制度
    长期革命实践中形成系列行效制度做法抗日民根实行三三制豆选法新中国建立新型国家制度积累宝贵验根时期重探索说土制度抽补少抽肥补瘦思想直影响实施家庭联产承包责制分田时候
    2中国特色社会义制度具方面显著优势
    决定深刻阐述中国特色社会义制度国家治理体系科学涵发展成质特征基础13方面系统总结国国家制度国家治理体系显著优势:坚持集中统领导坚持科学理保持政治稳定确保国家始终着社会义方前进显著优势坚持民家作发展民民密切联系群众紧紧民推动国家发展显著优势坚持全面法治国建设社会义法治国家切实保障社会公正义民权利显著优势坚持全国盘棋调动方面积极性集中力量办事显著优势坚持民族律等铸牢中华民族体意识实现团结奋斗繁荣发展显著优势坚持公制体种制济发展劳分配体种分配方式存社会义制度市场济机结合起断解放发展社会生产力显著优势坚持理想信念价值理念道德观念弘扬中华优秀传统文化革命文化社会义先进文化促进全体民思想精神紧紧团结起显著优势坚持民中心发展思想断保障改善民生增进民福祉走富裕道路显著优势坚持改革创新时俱进善完善发展社会始终充满生机活力显著优势坚持德兼备选贤聚天英培养造更更优秀显著优势坚持指挥枪确保民军队绝忠诚民力保障国家权安全发展利益显著优势坚持国两制保持香港澳门长期繁荣稳定促进祖国统显著优势坚持独立外开放相统积极参全球治理构建类命运体断作出贡献显著优势
    总书记强调制度优越优越政治方面评判握决定13方面系统总结国国家制度治理体系显著优势坚定四信基长期坚持断增强优势新时代坚持完善中国特色社会义制度推进国家治理体系治理力现代化努力方显著优势理层面概括提炼生动实践深刻总结更亿万民深切感受
    (1)套民谋幸福制度国家名称级国家机关名称冠民称号充分说明全心全意民服务宗旨始终秉持初心体现中国特色社会义制度项根制度基制度重制度中民代表会制度基层群众治制度统筹城乡民生保障制度建治享社会治理制度坚持公制劳分配体健全民文化体育保障机制贯穿着民中心发展思想民价值理念始终着眼实现维护发展广民根利益资义名义民治民享实际资中心着质区
    (2)套集中力量办事制度坚持集中统领导充分发挥总揽全局协调方作具强政治领导力思想引领力群众组织力社会号召力坚持公制体位够效调动方面资源效发挥民群众积极性创造性动性坚持民集中制根组织原领导制度充分民效集中结合起全服中央方服全局政令畅通令行禁止保证够做全国盘棋集中力量办事实施重工程举办重活动化解重风险应重挑战效集聚力量调动资源形成万众心攻坚克难强力量举世闻名三峡工程建设中百万移民安置重中重没全国支持办成北京兴国际机场青藏铁路西气东输南水北调港珠澳桥等重工程集中力量办事例子
    (3)聚天英制度选拔干部坚持五湖四海唯贤派私利天公效避免西方国家派纷争利益集团偏私少数政治精英操等现象干部选拔套严格程序领导干部层层历练长期实践磨砺政治锻造成长起
    3中国特色社会义制度具丰富实践基础
    社会义理更实践社会理想更制度探索社会义思想诞生500年空想科学历300年理实践历70年十月革命社会义制度探索天已整整100年100年社会义建设发展真空中进行资义两种制度两种道路较竞争中前进讲社会义制度具强生命力巨优越性实践检验受历史证明总书记指出新中国成立70年引领民创造世罕见两奇迹济快速发展奇迹国踏步赶时代十年时间走完西方国家百年走工业化进程跃升世界第二济体综合国力科技实力国防实力文化影响力国际影响力显著提升民生活显著改善中华民族崭新姿态屹立世界东方二社会长期稳定奇迹国长期保持社会谐稳定民安居乐业成国际社会公认安全感国家说类文明发展史中国特色社会义制度国家治理体系外没种国家制度国家治理体系够样短历史时期创造出样惊奇迹奇迹取根社会义制度具价值追求崇高性具实践相结合创造性够程度激发民积极性动性够效保障社会公正义解决局部利益整体利益现实利益长远利益间关系现中国治西方乱形成鲜明美国等西方国家乱象丛生济增长乏力贫富悬殊拉政治激化严重派纷争止民粹义高涨种族歧视凸现暴力事件频发社会撕裂加剧国家制度国家治理体系陷入前未困境西方乱根源出西方国家资义属性出西方国家统治集团代表阶层集团利益代表全体民利益西方政治制度选举制度统治集团利益集团支持位真正代表全体民利益西方国家济全球化中遭遇问题全球化身问题说底垄断资义财富分配制度利益衡机制社会保护机制出间题资义制度少修复调适时期工阶级持续斗争结果力越越弱根制度造成避免形成鲜明中国道路越走越宽广中国制度优势越越彰显世界越越甚社会义持偏见开始正视中国制度中国治理
    总体说中国特色社会义制度国家治理体系天掉设计设计图纸写写形成中国社会土壤中生长起民长期实践探索中形成科学制度体系决定指出中国特色社会义制度国家治理体系马克思义指导根植中国具深厚中华文化基深中国民拥护制度治理体系具强生命力巨优越性制度治理体系够持续推进拥14亿口国进步发展确保拥5000年文明史中华民族实现两百年奋斗目标进实现伟复兴制度体系总书记次讲鞋子合合脚穿知道中国特色社会义制度优越优越中国民清楚发言权重政治问题定定力见做政治明白决失张乱阵脚觉觉西方套国家制度国家治理体系衡量国国家制度国家治理体系
    三决定提出总体求总体目标重点务
    决定立意高远容丰富科学分析面形势明确提出坚持完善中国特色社会义制度推进国家治理体系治理力现代化总体求总体目标重点务作出全面部署新时代坚持完善中国特色社会义制度推进国家治理体系治理力现代化指明前进方提供根遵循
    1决定提出总体求坚持什指导必须坚持马克思列宁义毛泽东思想邓理三代表重思想科学发展观新时代中国特色社会义思想指导增强四意识坚定四信做两维护二遵循什原坚持领导民家作法治国机统坚持解放思想实事求坚持改革创新三聚焦什重点突出坚持完善支撑中国特色社会义制度根制度基制度重制度着力固根基扬优势补短板强弱项四明确什务求构建系统完备科学规范运行效制度体系加强系统治理法治理综合治理源头治理国制度优势更转化成国家治理效实现两百年奋斗目标实现中华民族伟复兴中国梦提供力保证
    2决定提出总体目标重点握三时间节点成立100年时方面制度更加成熟更加定型取明显成效二2035年方面制度更加完善基实现国家治理体系治理力现代化三新中国成立100年时全面实现国家治理力治理体系现代化中国特色社会义制度更加巩固优越性充分展现总体目标十九作出全面建设社会义现代化强国战略安排致催奋进前景期符合实际切实行勾画出未30年国社会义制度建设国家治理路线图时间表
    3决定提出重点务决定聚焦坚持完善支撑中国特色社会义制度根制度基制度重制度13方面部署需深化重体制机制改革需推进重点工作务包括坚持完善领导制度体系民家作制度体系中国特色社会义法治体系中国特色社会义行政体制社会义基济制度繁荣发展社会义先进文化制度统筹城乡民生保障制度建治享社会治理制度生态文明制度体系民军队绝领导制度国两制制度体系独立外交政策国家监督体系提出系列重理观点重改革举措初步统计200项制度坚持发展中国特色社会义制度层面具体展开发挥国制度优势提高国家治理水攻方着力点面结合决定重点解读方面制度
    关坚持完善领导制度体系总书记指出领导制度国根领导制度全会坚持完善领导制度体系放首位置时坚持加强领导求全面体现方面制度安排中突出领导制度中国特色社会义制度国家治理体系中统领位抓住国家治理关键根果中国特色社会义制度体系做座厦领导制度梁制度支撑时候情况领导削弱动摇否会犯方性原性甚颠覆性错误
    年苏联美国列超级国世纪80年代济总量超2万亿美元军事实力美国相科技领域方面领先戈尔巴乔夫台推出改革新思维推行民化公开性1990年苏联修改宪法彻底放弃领导位实行谓制抽掉国家机体心骨导致心乱民心失终拥70年历史2000万员老宣布解散世界第社会义国家分崩离析
    坚持领导制度根关键坚持维护中央权威集中统领导项制度全会突出强调推动全增强四意识坚定四信做两维护觉思想政治行动志核心中央保持高度致坚决维护总书记中央核心全核心位落实处凝结着领导民进行革命建设改革宝贵验推进项制度方面推动项事业方面加强改进方面工作中必须牢牢握根求决定提出建立
    **制度健全民执政民执政项制度健全提高执政力领导水制度完善全面严治制度等等制度巩固执政位发挥领导核心作关重
    关坚持完善民家作制度体系国民国家国家切权利属民保障民家作贯穿中国特色社会义制度体系条红线中国产初心命民谋幸福民族谋复兴种天立心生民立命万世开太境界充分体现治国理政中充分体现谋划制定民中心项制度中国体工阶级领导工农联盟基础民民专政政体民代表会制度根政治制度真实广泛效体现民家作制度安排日总书记海考察时特强调走条中国特色社会义政治发展道路民民种全程民重立法决策程序民酝酿通科学决策民决策产生道出国民民真谛效保证民程结果形式容统避免西方国家民众投票时候唤醒投票进入休眠期种谓民
    然国社会义民政治断完善程决定健全民家作制度体系方面提出许硬招实招制度方面提出健全府委两院监督制度健全代表联络机制健全组织制度选举制度议事规适增加基层代表数量加强方常委会建设协商民方面提出健全相互监督特中国产觉接受监督重决策部署贯彻落实情况实施专项监督等机制完善民派中央直接中中央提出建议制度民族区域治制度基层群众治制度方面分提出新具体举措通制度实施进步推进社会义民政治制度化规范化程序化更保证民民权利巩固发展生动活波安定团结政治局面
    关坚持完善社会义基济制度基济制度整制度体系中处基础位社会义厦重支柱适合中国国情济制度进行艰辛探索1960年前毛席读苏联政治济学教科书时说社会义社会发展成熟现写出成熟社会义政治济学教科书件困难事情20年邓志谈十二届三中全会通中中央关济体制改革决定时说决定写出政治济学初稿马克思义基原理中国社会义实践相结合政治济学改革开放征程中制分配制度市场济体制认识断深化决定公制体种济制济发展劳分配体种分配方式存社会义市场济体制作社会义基济制度重创新标志着国社会义济制度更加成熟更加定型说现已写出部中国特色社会义政治济学十八济建设方面许基础创新十八届三中全会提出发挥市场资源配置中决定性作更发挥政府作政府市场关系直市场济核心问题西方国家搞市场济百年没够解决资义制度解决见手见手结合起推动资源配置实现效益化效率化政府缺位越位政府市场关系认识重突破
    农村土三权分治2015年国农村开始实行土权承包权营权三权分治集体承包制保证土集体权农民承包权通营权流转许盘活土资源适应现代农业规模营发展趋势继土改革解决权家庭联产承包制解决承包权次土制度重变革世界解决土问题作出探索
    决定围绕坚持完善社会义基济制度推动济高质量发展推出系列重举措两毫动摇提出探索公制种实现形式推进国济布局优化结构调整健全支持民营济外商投资企业发展法治环境完善构建亲清政商关系政策体系健全支持中企业发展制度分配方式提出健全生产素市场评价贡献贡献决定报酬机制专门数作生产素纳入分配机制决定加快完善社会义市场济体制完善科技创新体制机制等方面提出新举指拓展社会义基济制度涵外延加快建设现代化济体系推动济高质量发展莫定制度基础
    关坚持完善繁荣发展社会义先进文化制度历高度重视文化建设精神文明建设两手抓两手硬三位体四位体五位体社会义文化建设作日益重容日益充实形式日益样年文化建设实践中形成系列方针原积累少验做法制度层面搭建文化建设四梁八柱次决定)首次特坚持马克思义意识形态领域指导位作项根制度明确提出关系国家事业长远发展关系国文化前进方发展道路重制度创新更加彰显马克思义国家事业中根性指导作围绕根制度决定提出系列重制度体制机制加强科学理武装方面提出全面贯彻落实新时代中国特色社会义思想健全创新理武装全教育民工作体系断提升理武装工作科学化规范化水坚持社会义核心价值观引领文化建设方面提出推动理想信念教育常态化制度化完善弘扬社会义核心价值观法律政策体系完善青少年理想信念教育齐抓机制完善舆引导工作机制方面提出构建网网体宣外宣联动流舆格局建立容建设根先进技术支撑创新理保障全媒体传播体系健全重舆情突发事件舆引导机制建立健全网络综合治理体系等决定健全民文化权益保障制度建立健全社会效益放首位社会效益济效益相统文化创作生产体制机制进行部署安排制度设计重举措繁荣发展社会义文化巩固全体民团结奋斗思想基础提供新指引
    四贯彻落实十九届四中全会精神
    总书记全会重讲话加强领导贯彻落实全会精神提出明确求强调3件事坚持巩固二完善发展三遵守执行三件事学宣传贯彻全会精神三关键环节总书记求决定精神科学谋划精心组织远结合整体推进全会作出项重决策部署落实处
    1毫动摇坚持巩固坚持中国特色社会义制度根条坚持领导制度推行方面制度建设推进方面事业发展加强改进方面工作必须坚持领导觉贯彻总揽全局协调方根求中国特色社会义根制度基制度重制度国家方面事业作出制度安排编制发展规划推进法治建设制定政策措施部署项工作遵制度偏差总书记强调级领导干部特高级领导干部增强政治敏锐性政治鉴力提高政治力重条必须坚定移坚持制度想问题做决策抓落实觉标表涉方性问题必须制度准心涉制度层面非问题必须旗帜鲜明立场坚定丝毫含糊
    2时俱进完善发展制度更加成熟更加定型动态演进发展完善程中国特色社会义制度形成发展时间长特中国特色社会义进入新时代社会矛盾已发生变化国家治理面着许新务新求必然求中国特色社会义制度国家治理体系更加完善断发展总书记指出次全会提出目标务国家制度国家治理体系中空白点薄弱点具鲜明问题导贯彻落实次全会精神必须紧密结合已部署项改革务形成体推动体落实效工作机制中央统部署紧密结合实际推进制度创新治理力建设抓紧中央明确国家治理急需制度满足民美生活新期必备制度进行研究部署时基层创造行效治理理念治理方式治理手段进行总结提炼断推动方面制度完善发展
    3折扣遵守执行制度生命力执行落实全会精神必须强化制度执行力加强制度执行监督员干部切实增强制度意识带头维护制度权威做制度执行表率确保国家重决策部署重工作安排制度求落实处中央求构建全覆盖制度执行监督机制制度执行制度监督贯穿始终贯穿区域治理部门治理行业治理基层治理单位治理全程确保制度时时生威处处效
    坚持完善中国特色社会义制度推进国家治理体系治理力现代化项长期战略务重现实课题更加紧密团结志核心中央周围十九届四中全会精神学宣传落实坚定信心保持定力锐意进取开拓创新中国特色社会义制度优势东充分展现努力治理体系治理力现代化走前列实现两百年奋斗目标实现中华民族伟复兴中国梦奋斗
    (县委校供稿)


    第三专题
    深入学贯彻中央济工作会议精神

    2019年12月10日12日中央济工作会议北京举行中中央总书记国家席中央军委席发表重讲话总结2019年济工作分析前济形势部署2020年济工作中中央政治局常委***总理李克强讲话中2020年济工作作出具体部署作总结讲话
    2020年全面建成康社会十三五规划收官年实现第百年奋斗目标面国外风险挑战明显升复杂局面中央济工作会议深刻握前国济发展特征势明确2020年济工作总体求政策取重点务深入贯彻落实会议作出战略部署务安排统筹推进稳增长促改革调结构惠民生防风险保稳定保持济运行合理区间确保全面建成康社会十三五规划圆满收官
    接五方面解析中央济工作会议精神分2019年济工作总结分析前济形势部署2020年济工作六民生点2020年干45件事

    第部分 2019年济工作总结
    2019年面国外风险挑战明显升复杂局面志核心中央坚强领导全全国贯彻中央决策部署坚持稳中求进工作总基调坚持供侧结构性改革线推动高质量发展扎实做六稳工作保持济社会持续健康发展三攻坚战取关键进展精准脱贫成效显著金融风险效防控生态环境质量总体改善改革开放迈出重步伐供侧结构性改革继续深化科技创新取新突破民群众获感幸福感安全感提升十三五规划指标进度符合预期全面建成康社会取新重进展
    成绩易根原:坚持中央集中统领导保持战略定力坚持稳中求进深化改革开放充分发挥中央方两积极性工作中形成重认识:1必须科学稳健握宏观政策逆周期调节力度增强微观体活力供侧结构性改革线贯穿宏观调控全程2必须系统出发优化济治理方式加强全局观念重目标中寻求动态衡3必须善通改革破发展面体制机制障碍激活蛰伏发展潜类市场体科技创新国国际市场竞争第线奋勇拼搏4必须强化风险意识牢牢守住发生系统性风险底线
    第必须战略思维济领域应求抓济工作时善宏观战略层面握济规律
    第二必须系统思维者辩证思维济工作领域实践思维求发展静止全面片面系统零散进行济决策处理济工作
    第三必须求济实践中善运创新思维勇破循守旧思想僵化老路子勇拓新方法济工作进行变革挖潜发展潜
    第四必须求抓济工作时树立底线思维坏处着眼处努力推动中国济高质量发展

    第二部分 分析前济形势
    前国外形势国:正处转变发展方式优化济结构转换增长动力攻关期结构性体制性周期性问题相互交织三期叠加影响持续深化济行压力加国际:前世界济增长持续放缓处国际金融危机深度调整期世界变局加速演变特征更趋明显全球动荡源风险点显著增做工作预案
    四利素国济稳中长期基趋势没改变分:坚强领导中国特色社会义制度显著优势改革开放积累雄厚物质技术基础超规模市场优势需潜力庞力资资源
    2020年全面建成康社会十三五规划收官年实现第百年奋斗目标十四五发展实现第二百年奋斗目标基础做济工作十分重新时代中国特色社会义思想指导增强四意识坚定四信做两维护紧扣全面建成康社会目标务坚持稳中求进工作总基调坚持新发展理念坚持供侧结构性改革线坚持改革开放动力推动高质量发展坚决赢三攻坚战全面做六稳工作(稳业稳金融稳外贸稳外资稳投资稳预期)统筹推进稳增长促改革调结构惠民生防风险保稳定保持济运行合理区间确保全面建成康社会十三五规划圆满收官民认起历史检验
    实现呢?1坚持稳字头坚持宏观政策稳微观政策活社会政策托底政策框架提高宏观调控前瞻性针性效性2积极进取坚持问题导目标导结果导深化供侧结构性改革持续力确保济实现量合理增长质稳步提升3继续抓重点补短板强弱项确保全面建成康社会
    2020年重时间节点必须保持济运行稳合理区间年始终坚持稳中求进工作总基调稳局稳前提保持稳利稳推进改革开放实现济迈高质量发展应种风险挑战握稳济治理节奏稳政策框架稳政策目标保持战略定力稳定市场预期稳定心稳定济发展信心

    第三部分 部署2020年济工作
    2020年济工作包括六工作重点:
    第工作重点坚定移贯彻新发展理念新时代抓发展必须更加突出发展理念坚定移贯彻创新协调绿色开放享新发展理念推动高质量发展级委政府必须适应国发展进入新阶段社会矛盾发生变化必然求紧紧扭住新发展理念推动发展注意力集中解决种衡充分问题树立全面整体观念遵循济社会发展规律重政策出台调整进行综合影响评估切实抓政策落实坚决杜绝形形色色形式义官僚义坚持贯彻新发展理念作检验级领导干部重尺度
    第二工作重点坚决三攻坚战1确保脱贫攻坚务期全面完成集中兵力深度贫困歼灭战政策资金重点三区三州等深度贫困区倾斜落实产业扶贫易搬迁扶贫等措施严贫困口退出关巩固脱贫成果2建立机制时做返贫口新发生贫困口监测帮扶3污染防治攻坚战坚持方变力度减突出精准治污科学治污法治污推动生态环境质量持续转重点蓝天碧水净土保卫战完善相关治理机制抓源头防控国金融体系总体健康具备化解类风险力4保持宏观杠杆率基稳定压实方责
    第三工作重点确保民生1发挥政府作保基注重普惠性基础性兜底性做关键时点困难群基生活保障2稳定业总量改善业结构提升业质量突出抓重点群体业工作确保零业家庭动态清零3加快补齐民生短板效解决进城务工员子女学难问题4兜住基生活底线确保养老金时足额发放加快推进养老保险全国统筹5发挥市场供灵活性优势深化医疗养老等民生服务领域市场化改革外开放增强层次样化供力更实现社会效益济效益相统6加城市困难群众住房保障工作加强城市更新存量住房改造提升做城镇老旧区改造力发展租赁住房
    第四工作重点继续实施积极财政政策稳健货币政策1积极财政政策力提质增效更加注重结构调整坚决压缩般性支出做重点领域保障支持基层保工资保运转保基民生2稳健货币政策灵活适度保持流动性合理充裕货币信贷社会融资规模增长济发展相适应降低社会融资成3深化金融供侧结构性改革疏通货币政策传导机制增加制造业中长期融资更缓解民营中微企业融资难融资贵问题4财政政策货币政策消费投资业产业区域等政策形成合力引导资金投供需受益具数效应先进制造民生建设基础设施短板等领域促进产业消费双升级5充分挖掘超规模市场优势发挥消费基础作投资关键作
    第五工作重点着力推动高质量发展1坚持巩固增强提升畅通方针创新驱动改革开放两轮子全面提高济整体竞争力加快现代化济体系建设2狠抓农业生产保障供加快农业供侧结构性改革带动农民增收乡村振兴3加快恢复生猪生产做保供稳价4深化科技体制改革加快科技成果转化应加快提升企业技术创新力发挥国企业技术创新中积极作健全鼓励支持基础研究原始创新体制机制完善科技发现培养激励机制5支持战略性产业发展支持加设备更新技改投入推进传统制造业优化升级6落实减税降费政策降低企业电气物流等成序推进僵尸企业处置7健全体制机制造批国际竞争力先进制造业集群
    第六工作重点深化济体制改革1加快建设高标准市场体系2加快国资国企改革推动国资布局优化调整3完善产权制度素市场化配置健全支持民营济发展法治环境完善中企业发展政策体系4改革土计划理方式深化财税体制改革5加快金融体制改革完善资市场基础制度提高市公司质量健全退出机制稳步推进创业板新三板改革6外开放继续更范围更宽领域更深层次方走加强外商投资促进保护继续缩减外商投资负面清单7推动外贸易稳中提质引导企业开拓元化出口市场8动参全球济治理变革积极参世贸组织改革加快双边贸协议谈判

    第四部分 2020年六民生点
    2020年民生工作重点包括六方面:
    脱贫攻坚:集中兵力深度贫困歼灭战确保脱贫攻坚务期全面完成集中兵力深度贫困歼灭战政策资金重点三区三州等深度贫困区倾斜落实产业扶贫易搬迁扶贫等措施严贫困口退出关巩固脱贫成果三区三州贫困口172万贫困发生率82贫困程度深基础条件差致贫原复杂贫困堡垒深度贫困歼灭战面困难区群体稳定增收两愁三保障等方面难点风险点采取更加针性举措确保脱贫攻坚务期全面完成发挥制度优势更培养深度贫困区贫困口生动力确保脱贫持续性
    二污染防治:蓝天碧水净土保卫战污染防治攻坚战坚持方变力度减突出精准治污科学治污法治污推动生态环境质量持续转重点蓝天碧水净土保卫战完善相关治理机制抓源头防控2019年国生态环境质量总体改善时生态文明建设正处压力叠加负重前行关键期需持续加力天更蓝山更绿水更清环境更优美蓝天碧水净土保卫战回应民日益增长优美生态环境需会议强调精准科学法方实际执行程中出现新问题新情况采取针性举措彰显中央污染防治攻坚战认识更科学方更明确措施更力
    三基保障:做关键时点困难群基生活保障确保民生特困难群众基生活效保障改善发挥政府作保基注重普惠性基础性兜底性做关键时点困难群基生活保障2019年国超额完成城镇新增业全年目标居民收入增长GDP增长基步累计发放价格时补贴785亿元惠困难群众达296亿次济行压力政府尤发挥作保障基民生关注困难群众基生活会议目标指非常明确确保养老金时足额发放确保零业家庭动态清零效解决进城务工员子女学难问题等旨兜住基生活底线加快补齐民生短板
    四医疗教育养老:增强层次样化供力发挥市场供灵活性优势深化医疗养老等民生服务领域市场化改革外开放增强层次样化供力更实现社会效益济效益相统重视解决老问题加快建设养老服务体系支持社会力量发展普惠托育服务推动旅游业高质量发展推进体育健身产业市场化发展医疗养老育幼等老百姓夕面生活关切通改革开放进步放宽市场准入加快民生领域补短板推动生活性服务业高品质样化升级仅满足民美生活需释放需求潜力培育新济增长点
    五住房:坚持房住炒做城镇老旧区改造1加城市困难群众住房保障工作加强城市更新存量住房改造提升做城镇老旧区改造力发展租赁住房2坚持房子住炒定位全面落实城施策稳价稳房价稳预期长效理调控机制促进房产市场稳健康发展住房质量提升配套改善重民生需求会议回应民生关切时明确推动城镇老旧区改造发展租赁住房等强化住房保障务实举措房住炒抑制炒支持住保护居民住房刚性需求改善性需求新市民住房需求城施策稳价稳房价稳预期体现政府调控精准发力加制度改革逐步深化促进房产市场稳健康发展
    六米袋子菜篮子:加快恢复生猪生产加快农业供侧结构性改革狠抓农业生产保障供加快农业供侧结构性改革带动农民增收乡村振兴加快恢复生猪生产做保供稳价2019年国粮食生产实现十六连丰济社会发展压舱石作更稳固时受疫情等重素影响猪肉等食品价格出现波动2019年水果价格波动猪肉价格涨凸显提高重农产品产稳定性重意义应成推动农业供侧结构性改革目标保供稳价促进转型升级结合起通提升绿色健康规模技术含量产弥补散户等退出产缺口断提升农业发展质量效益

    第五部分 2020年干45件事
    2020年干45件事:
    1级委政府必须适应国发展进入新阶段社会矛盾发生变化必然求注意力集中解决种衡充分问题
    2树立全面整体观念遵循济社会发展规律重政策出台调整进行综合影响评估切实抓政策落实
    3坚持贯彻新发展理念作检验级领导干部重尺度
    4集中兵力深度贫困歼灭战政策资金重点三区三州等深度贫困区倾斜落实产业扶贫易搬迁扶贫等措施严贫困口退出关巩固脱贫成果
    5建立机制时做返贫口新发生贫困口监测帮扶
    6污染防治攻坚战坚持方变力度减突出精准治污科学治污法治污推动生态环境质量持续转
    7重点蓝天碧水净土保卫战完善相关治理机制抓源头防控
    8保持宏观杠杆率基稳定压实方责
    9发挥政府作保基注重普惠性基础性兜底性做关键时点困难群基生活保障
    10稳定业总量改善业结构提升业质量突出抓重点群体业工作确保零业家庭动态清零
    11加快补齐民生短板效解决进城务工员子女学难问题
    12兜住基生活底线确保养老金时足额发放加快推进养老保险全国统筹
    13发挥市场供灵活性优势深化医疗养老等民生服务领域市场化改革外开放增强层次样化供力更实现社会效益济效益相统
    14加城市困难群众住房保障工作加强城市更新存量住房改造提升做城镇老旧区改造力发展租赁住房
    15坚持房子住炒定位全面落实城施策稳价稳房价稳预期长效理调控机制促进房产市场稳健康发展
    16积极财政政策力提质增效更加注重结构调整坚决压缩般性支出做重点领域保障支持基层保工资保运转保基民生
    17稳健货币政策灵活适度保持流动性合理充裕货币信贷社会融资规模增长济发展相适应降低社会融资成
    18深化金融供侧结构性改革疏通货币政策传导机制增加制造业中长期融资更缓解民营中微企业融资难融资贵问题
    19财政政策货币政策消费投资业产业区域等政策形成合力引导资金投供需受益具数效应先进制造民生建设基础设施短板等领域促进产业消费双升级
    20充分挖掘超规模市场优势发挥消费基础作投资关键作
    21坚持巩固增强提升畅通方针创新驱动改革开放两轮子全面提高济整体竞争力加快现代化济体系建设
    22狠抓农业生产保障供加快农业供侧结构性改革带动农民增收乡村振兴
    23加快恢复生猪生产做保供稳价
    24深化科技体制改革加快科技成果转化应加快提升企业技术创新力发挥国企业技术创新中积极作健全鼓励支持基础研究原始创新体制机制完善科技发现培养激励机制
    25支持战略性产业发展支持加设备更新技改投入推进传统制造业优化升级
    26落实减税降费政策降低企业电气物流等成序推进僵尸企业处置
    27健全体制机制造批国际竞争力先进制造业集群提升产业基础力产业链现代化水
    28力发展数字济
    29更市场机制现代科技创新推动服务业发展推动生产性服务业专业化价值链高端延伸推动生活性服务业高品质样化升级
    30重视解决老问题加快建设养老服务体系支持社会力量发展普惠托育服务推动旅游业高质量发展推进体育健身产业市场化发展
    31着眼国家长远发展加强战略性网络型基础设施建设推进川藏铁路等重项目建设稳步推进通信网络建设加快然灾害防治重工程实施加强市政网城市停车场冷链物流等建设加快农村公路信息水利等设施建设
    32加快落实区域发展战略完善区域政策空间布局
    33扎实推进雄安新区建设落实长江济带抓保护措施推动黄河流域生态保护高质量发展提高中心城市城市群综合承载力
    34加快建设高标准市场体系
    35加快国资国企改革推动国资布局优化调整制定实施国企改革三年行动方案提升国资国企改革综合成效优化民营济发展环境
    36推动实体济发展提升制造业水发展新兴产业促进众创业万众创新
    37完善产权制度素市场化配置健全支持民营济发展法治环境完善中企业发展政策体系
    38改革土计划理方式深化财税体制改革
    39加快金融体制改革完善资市场基础制度提高市公司质量健全退出机制稳步推进创业板新三板改革引导银行服务重心沉推动中银行聚焦责业深化农村信社改革引导保险公司回保障功
    40外开放继续更范围更宽领域更深层次方走加强外商投资促进保护继续缩减外商投资负面清单
    41推动外贸易稳中提质引导企业开拓元化出口市场
    42降低关税总水
    43发挥贸试验区改革开放试验田作推动建设海南贸易港
    44健全带路投资政策服务体系
    45动参全球济治理变革积极参世贸组织改革加快双边贸协议谈判
    实现全面建成康社会十三五规划目标务2020年全工作重中重区部门全面贯彻十九届四中全会精神推进国家治理体系治理力现代化功夫切实领导济工作制度优势转化治理效全全国更加紧密团结志核心中央周围勠力心锐意进取坚决夺取全面建成康社会伟胜利
    (县委校供稿)
    第四专题
    深入学贯彻省市县委全会精神

    第部分 省委十三届七次全会精神
    会议概况
    中国产**省第十三届委员会第七次全体会议2019年12月23日24日南京举行全会高举新时代中国特色社会义思想伟旗帜认真贯彻十九十九届二中三中四中全会中央济工作会议精神深入落实总书记**工作重讲话指示精神回顾总结强富美高新**建设五年实践研究部署2020年工作推进治理体系治理力现代化作出安排动员全省牢记嘱托坚定信心解放思想接续奋斗扎实推动高质量发展走前列奋力谱写强富美高新**建设新篇章
    全会**省委常委会持省委书记娄勤俭代表省委常委会讲话全会审议通中
    **省委关贯彻落实十九届四中全会精神推动省域治理体系治理力现代化建设走前列意见
    二强富美高新**建设五年实践取阶段性成果
    五年新时代中国特色社会义思想指引强化目标引领握战略机遇开拓务实苦干应困难挑战突破系列难题办成系列事方面工作迈新台阶实现新跨越济综合实力幅提升强成显著民群众生活持续改善富成果丰硕生态文明建设扎实推进美成色更足社会文明程度进步提升高成效彰显强富美高新**建设取重阶段性成果
    三2019年取成绩
    2019年年省委握四方面:断深化总书记关**工作重讲话指示精神理解始终稳奋斗前行正确方二注重握新时代求**发展阶段性特征切实总书记重讲话指示精神转化具体举措发展成果三服务国家战略推动**发展紧密结合起创造性落实中推进批**发展具长远支撑作标志性事项四更强意识更举措更作推进全面严治政治生态持续优化级组织创造力凝聚力战斗力断增强
    2019年全省全面贯彻落实中央项决策部署扎实开展题教育举办庆祝新中国成立70周年等重活动加快推进决胜高水全面建成康社会着力三攻坚战推动重项目建设统筹产业布局调整更力度推进安全发展改革发展项工作取新突破济发展实现高基数总体稳稳中进
    四推进省域治理体系治理力现代化部署
    国家制度治理体系根性政治问题深入贯彻十九届四中全会精神高度政治觉思想觉行动觉推进省域治理体系治理力现代化努力创造更走前列实践成果
    坚持**发展处阶段性特征出发区域发展区域创新城乡融合发展社会治理公安全生态环境政务服务载体台等方面治理体系治理力建设加快探索构建符合实际系统完备科学规范运行效制度体系
    坚持民中心发展思想着眼更教育更稳定工作更满意收入更社会保障更高水医疗卫生服务更舒适居住条件更优美环境更丰富精神文化生活建立完善实现高品质生活制度体系保障民群众美生活
    坚持发挥市县阵作注重成熟验集成定型稳步推广进步理市县乡镇权责关系构建形成市级统筹县级推进乡镇强基固治理链条
    坚持维护制度权威推动执行监督系统推进重点突破守正创新相统真正制度优势转化治理效
    五2020年工作求目标务
    1工作求
    新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻十九十九届二中三中四中全会中央济工作会议精神紧扣强富美高总目标突出高质量发展总导坚持稳中求进工作总基调觉践行新发展理念突出供侧结构性改革线坚持改革开放动力坚决赢三攻坚战全面做六稳工作确保高水全面建成康社会十三五规划圆满收官推动强富美高新**建设断取新成果
    2目标务
    聚焦控安全高效加快构建先进制造业体系聚力推进核心技术化产业基础高级化产业链现代化通砸笼换绿腾笼换鸟开笼引凤破解重化围江推动化工园区转型升级取突破性进展
    二聚焦短板弱项痛点难点扎实保障改善民生坚决赢脱贫攻坚战加快推进苏北农村住房条件集中改善完善基公服务供深化教育改革发展深化医药卫生体制改革推进城市更新存量住房改造全面提高质安全水坚决守住发生系统性风险底线
    三聚焦突出问题重点板块力推进生态文明建设坚决污染防治攻坚战扎实推进长江保护抓突出问题整改特色示范段建设加强源头治理交出份良绿色发展答卷
    四聚焦培根铸魂守正创新着力提升社会文明程度持续建设文化强省加快构筑思想文化引领高道德风尚建设高文艺精品创作高
    五聚焦重领域关键环节深推进改革开放实践强化标表注重总结推广紧盯难点攻坚确保交出高质量改革答卷加快推进带路交汇点建设更力度推动长三角区域体化发展高标准建设贸试验区造国际流营商环境积极效应济环境变化
    全会提出深入贯彻新时代建设总求积极构建**长效机制革命精神深推进全面严治坚持政治建设贯穿建设全领域方面扎实推进思想建设干部队伍建设组织建设正风肃纪反腐进步增强总揽全局协调方政治领导力坚持深化运中充分释放三项机制功效旗帜鲜明选干部真心实意关爱干部理直气壮保护干部进步激发员干部干事创业精气神坚持营造良气候促进形成气候进步巩固发展规办事监督力真抓实干政环境
    全会号召更加紧密团结志核心中央周围牢记总书记嘱托着总书记指引方低调务实张扬风雨兼程勇直前埋头苦干努力开创高质量发展新局面强富美高新
    **建设伟事业断推前进

    第二部分 市委十二届十次全会精神
    会议概况
    中国产南通市第十二届委员会第十次全体会议2020年1月3日市行政中心举行全会高举新时代中国特色社会义思想伟旗帜认真贯彻十九十九届二中三中四中全会中央济工作会议精神深入贯彻总书记**工作重讲话指示精神省委十三届七次全会部署求总结2019年工作研究部署年时期工作动员全市解放思想开拓创新埋头苦干坚定移贯彻新发展理念扎实推动高质量发展走前列奋力谱写强富美高新南通建设新篇章
    全会市委常委会持市委书记徐惠民代表市委常委会讲话市委副书记代市长王晖前工作进行部署市委副书记沈雷通报2019年度全市项目建设考评结果全会讨市委常委会2019年度抓建工作情况报告审议通关决定全会决议
    二深入贯彻总书记**工作重讲话指示精神强富美高新南通建设新台阶
    1济发展质态实现新提升预计实现区生产总值9400亿元增长65手百亿元重产业项目超20年度省级重项目数全省第二工业应税销售增长12全省第二净增高新技术企业超400家增长50出台三项新政新增省双创团队数分列全省第第二新增市公司4家成全国第五银行贷款余额超万亿元级市
    2深化改革开放拓展新格局北江高铁南通新机场通州湾长江集装箱运输新出海口等重基础设施项目列入长江三角洲区域体化发展规划纲注册外资实际账26亿美元跨境电商出口增长74获***批准设立跨境电子商务综合试验区通海港区集装箱吞吐量突破110万标箱增长80营商环境评价位居全省前列
    3城乡统筹发展焕发新活力中创区建设全面提速北长三角光电科学研究院海电气南通中央研究院等批重项目相继落户五山江区生态修复保护成效明显成功举办2019中国森林旅游节国家生态园林城市创建通验收濠河风景区整治提升取阶段性成果五水高铁西站等重点片区加快建设沪通长江桥合龙宁启铁路二期海启高速锡通高速北接线通车
    4增进民生福祉取新成效46项民生实事全面完成般公预算支出79投民生城乡居民均支配收入增长8385持续快济增长高考成绩继续领跑全省市属医院县域医院实现三级医院全覆盖海600家定点医疗机构实现门诊刷卡直接结算创建全国双拥模范城通考核验收环境空气质量持续保持全省优基消城市建成区黑臭水体中心城区66方公里河道达Ⅲ类水质安法治南通建设深入推进公众安全感法治建设满意度网格规范达标率全省领先
    5全面严治新加强题教育取扎实成效新时代中国特色社会义思想十九届四中全会精神等理宣讲深入心成全国首家县(市)新时代文明实践中心建设国家级试点全覆盖设区市成全国城市基层建示范市农村流动员理试点市全省率先创新事商量协商议事工作扎实推进村社区全覆盖
    五年南通始终着总书记指引方坚定前行始终省委部署求抓落实济总量连迈三千亿级台阶城乡居民收入增长55环境空气质量全省第五跃升第全社会思想基础更加牢固文明程度显著提高奏响强富美高新南通五年奋进时代强音
    三认真贯彻十九届四中全会精神推动市域治理现代化走前列
    1重点领域关键环节作推动市域治理现代化攻方探索突破行政区划限制促进类素合理流动高效集聚形成优势互补高质量发展区域济布局完善生态环境损害赔偿环保信评价绿色金融等创新举措加快形成环保倒逼发展转激励发展体制机制
    2民中心作推动市域治理现代化价值取坚持民中心发展思想落实制度安排治理实践中体制机制解决群众关心直接现实利益问题断提升民群众获感满意度
    3提高治理效作推动市域治理现代化结果导坚持领导制度体系建设摆首位健全立法监督民政协协商民制度机制制度执行制度监督贯穿区域治理部门治理行业治理基层治理单位治理全程
    四2020年工作总求目标务
    2020年全面建成康社会十三五规划收官年长三角区域体化发展国家战略南通落转化关键年南通济总量万亿突破年做年工作胸怀两局保持战略定力增强忧患意识辩证思维形势发展变化实际行动回答新时代南通发展四问面新机遇必须善研究机遇全力转化机遇机遇优势转化发展胜势面万亿必须咬定目标守住底线快快做总量更加觉新发展理念作指挥棒红绿灯全方位推进高质量发展面项目必须更格局更优服务更快节奏加快突破批事关南通发展全局项目面争先锋必须跳出苏中找手标苏南争先进敢头阵勇扛红旗前列奋斗指数换取南通发展质量指数老百姓幸福指数
    1工作总求
    坚持稳中求进工作总基调觉践行新发展理念突出供侧结构性改革线坚持改革开放动力全方位融入苏南全方位接海全方位推进高质量发展坚决赢三攻坚战全面做六稳工作扎实开展项目突破年活动奋力造通州湾长江集装箱运输新出海口建设长江济带战略支点海市北翼门户城市推动市域治理现代化走前列确保济总量万亿确保高水全面建成康社会十三五规划圆满收官积极探索开启基现代化新征程推动强富美高新南通建设断取新成果
    2目标务
    (1)突出重项目建设全力赴稳增长
    紧盯20亿50亿100亿项目功发力推行重项目项策精准服务推动手百亿级项目快落开工 聚焦船舶海工高端纺织新代信息技术等重点产业积极造集成电路网络安全航空等新兴产业基加快培育先进制造业集群创建批国家智制造示范项目省级智工厂增强中创区集聚科创资源力加强苏南创新示范区接深化沪通科技合作建成中国(南通)知识产权保护中心力争高新技术企业超2000家落实新政推广政策+台+基金双招双引模式确保双创总量较十二五期末实现翻番
    (2)突出新出海口建设推进区域体化
    通州湾新出海口作未发展新引擎通州湾思维谋划推进全市域海开发江海联动发展吕四港作业区起步港区通州湾作业区体港区探索建立苏州港海港协建合作模式加快中天钢铁金光纸业桐昆聚酯体化恒新源汽车恒科纺织三期正威新材料招商局豪华邮轮等重产业项目落建设造高端绿色港产业基推动跨江通道加快建设确保年沪通长江桥通车张皋通道开工推动苏通二通道三通道通苏湖通苏嘉甬铁路加快规划建设海国际航空枢纽重组成部分定位推动南通新机场项目预研快获批力争北江高铁穿崇明岛年全线次性开工建设轨道机场
    (3)突出园区高质量发展改革开放突破
    园区造成济发展阵充分发挥园区招商引资力军作园区重点造12导产业全力招引旗舰型企业行业领头羊细分领域隐形冠军高科技独角兽培育批市公司积极应中美贸摩擦支持企业扩出口新兴市场推进中国(南通)跨境电子商务综合试验区建设提升中奥苏通生态园中意海安生态园等国际合作园区发展水托南通国际会展中心等载体精心组织船舶海工高端纺织新代信息技术等重点展会积极争取国际性国家级展会坛落户南通
    (4)突出抓十项重点工程固培元促振兴
    深入实施乡村振兴十项重点工程争取成全国区域化整体推进高标准农田建设创新示范区年底全市新型合作农场稳定250左右力发展农业产业联盟造南通农产品区域公品牌加快推动生猪生产转型升级切实做保供稳价深入实施百村示范千村整治工程确保全面完成农村厕建设务建成美丽宜居乡村180择优培育批特色田园乡村持续高质量建设四农村路放农村公路+效应争全国农村交通服务乡村振兴战略示范

    (5)突出功片区建设提升城市影响力
    突出做做强做美中心城市加快造长三角体化新门户城市城市新中心定位建设中创区加快推进环湖科创带剧院美术馆等配套建设全面提升医疗教育商业等城市功深化长江抓保护放滨江片区绿水青山生态优势建设邮轮母港提升旅游观光休闲娱乐生态居住等功发挥万达广场宜家家居等商业中心带动作五水片区造成服务西北片区城市副中心统筹实施濠河高铁西站等片区建设开展新轮轨道交通建设规划全面启动城市老旧区改造整治坚持房住炒加快智慧城市建设深入实施城市微治理
    (6)突出精准施策三攻坚战
    坚决脱贫攻坚战活国家普惠性方兜底性扶贫政策加强劳动力贫困口技培训确保真脱贫稳脱贫拓宽济薄弱村增收渠道发展壮村集体济污染防治攻坚战确保年PM25均浓度38微克立方米巩固提升河长制启动湾(滩)长制实施控污活水畅流工程全面推行农户生活污水生态化处理力争年国省考断面全面达标落实环境基础设施三年建设计划防范化解政府性债务风险确保全市债务率进步降
    (7)突出提高群众获感措举惠民生
    回应群众关切实实办批民生实事全面康更具质感更温度更力度推动业创业富民断拓宽居民增收渠道完善支持社会资兴办社会事业政策体系优化公服务供全面实施新时代立德树工程深入推进教育现代化市级示范区建设推动全市范围高质量教育均衡化加快通师高专升加快重点医院项目建设造长三角健康体化示范城市深化居家社区养老服务医养结合等国家级试点加强退役军优抚象服务保障工作巩固双拥创建成果创建国家食品安全示范城市确保实现全国文明城市五连冠
    (8)突出抓社会治理守土责保稳定
    深入开展安全生产专项整治扎实推进全覆盖拉网式安全生产检查排查整治坚持质安全绿色高端推动化工园区转型升级实施化工产业安全环保整治三年行动计划完成87家化工生产企业关闭退出务优化应急理力体系建设提高防灾减灾救灾力完善社会治安防控体系确保社会局持续安全稳定深化法治南通建设法严惩类违法犯罪坚决扫黑恶专项斗争决胜战断提高公众安全感法治建设满意度网格规范达标率
    五始终牢记初心命提高全面严治水
    1突出两维护定盘星加强全面领导
    级组织广员干部两维护作根政治纪律政治规矩新时代中国特色社会义思想定领航学深悟透新思想贯彻落实中央决策部署结合起体领会体握体践行战略高度认识握问题立足实际分析推动工作确保级求南通快行动落实见成效
    2树立干事担风标锻造硬干部队伍
    干部干事进步强化干事担鲜明导敢敢扛事愿愿做事成事作识干部评判优劣奖惩升降重标准干部干什事干少事干事群众认认作选拔干部根真干事干事干成事拓宽进步门占位子装样子混日子撤晋升梯欺瞒阳奉阴违敷衍塞责尝问责痛
    3种治责田落实全面严求
    坚持宣传意识形态加强网络坛舆情正面引导激发社会正量牢牢握意识形态工作领导权全域深化新时代文明实践中心建设通宣传教育关心服务群众公里推动武装工作新台阶深入贯彻中央八项规定精神持续基层松绑减负更加扎实做巡视巡察半篇文章充分彰显利剑作构建完善体推进敢腐腐想腐体制机制
    全会号召新时代中国特色社会义思想指导省委坚强领导坚定信心锐意进取接续奋斗努力开创高质量发展新局面强富美高新南通建设事业断推前进

    第三部分 县委十四届八次全会精神
    中国产东县第十四届委员会第八次全体会议2020年1月4日县行政中心会议厅举行县委书记沈峻峰代表县委常委会作工作报告全会高举新时代中国特色社会义思想伟旗帜认真贯彻十九十九届二中三中四中全会中央济工作会议精神深入落实省委十三届七次全会市委十二届十次全会部署求回顾总结2019年工作研究部署2020年务动员全县员干部更加觉守初心担命全力刺高水全面建成康社会十三五项目标务十四五实现争
    **海高质量发展排头兵目标更坚实基础
    2019年取成绩
    深入学贯彻新时代中国特色社会义思想作统领切工作总纲全面落实中央省市委决策部署统筹抓改革发展稳定建设项工作取明显成效预计全年区生产总值突破千亿关达1020亿元增长7增幅全市第完成般公预算收入577亿元略增长县域济基竞争力位居全国百强县第41位年度进2位
    1深入学贯彻新思想新理念组织开展奋进新时代争排头兵讨形成思想识明确具体目标实践路径县委十四届七次全会县级求结合身实际鲜明提出全力争**海高质量发展排头兵目标定位:十三五期间持续夯实发展基础确保十四五期末高质量发展综合评价进入**海县市区第方阵南通区前列时明确八质量提升具体路径**题教育期间县组织开展奋进新时代争排头兵讨全县发展信心更足发展思路更清发展目标更高发展措施更实汇聚起众志成城推动高质量发展强力量
    2立足谋长远抓事积极抢抓长三角体化发展机遇加快推动转型升级高质量发展迈出坚实步伐格局快节奏融入长三角体化发展国家战略坚持项目建设体位动摇全年新开工亿元工业项目80服务业项目12中10亿元重特项目13累计完成投资1158亿元项目建设考核奋力克难中争先进位坚持深化改革中谋出路创新办法解难题
    3坚持民中心发展思想着力解决社会关注热点难点问题断增强民群众获感幸福感安全感全年财政预计民生领域投入达943亿元占般公预算支出重794预计城乡居民均支配收入分增长8487均高GDP增速全县建档立卡低收入户期实现全面脱贫启动实施清水绿岸提质行动水环境质量改善幅度全省第三空气环境质量保持全省领先群众真切感受水变清天更蓝深入开展全国文明城市创建三河六岸三号街区等重点项目序推进城区路网绿化等功性配套设施断完善城市功形象持续提升等
    4扎实开展题教育深入推进全面严治持续营造风清气正政治生态县委表彰全市建工作先进单位深入推进新时代文明实践中心建设全省试点县升格全国试点县县融媒体中心挂牌成立造势外扬名网络宣传成效明显东供电退役军产员服务队获评全国美退役军唯团体奖县中国群体添名选者东馆建成开放实施基层建五突出五推进三年行动计划2获评省首批百名示范村书记严格落实风廉政建设两责统筹推进级巡视巡察反馈问题整改切实加监督执纪问责力度
    成绩易需倍加珍惜实践充分证明县委提出争高质量发展排头兵目标定位完全符合级求东实际群众期盼清醒前进中风险挑战激烈周边竞争身短板足实现跨越赶超然重道远
    必须坚持新思想新理念指引遵循持恒提升发展质量扩济总量
    必须全方位融入苏南接海加快推动融合发展实现更作
    必须负时代命担深入系统科学谋划争先创优魄力勇气苦干实干奋斗精神
    二推动县域治理现代化走前列部署
    十九届四中全会系统回答国国家制度国家治理体系应该坚持巩固什完善发展什重政治问题具极深远历史意义提升政治站位深入贯彻落实四中全会精神必须坚持坚定移需完善积极探索推进基层治理体系治理力现代化贡献更东力量
    提升政治站位深入贯彻落实四中全会精神必须坚持坚定移需完善积极探索推进基层治理体系治理力现代化贡献更东力量
    着力重点领域关键环节积极探索实践针县域治理体系治理力空白点薄弱点加快探索符合实际系统完备运行效制度体系
    着力构建县域社会治理新模式全会指出需进步强化制度思维制度创新制度执行努力探索符合时代特征满足民期体现东特色社会治理新模式坚定移推进全面法治县强化法治东法治政府法治社会体建设
    着力制度优势转化治理效坚持领导制度体系建设摆首位切工作领导落实县域治理领域方面环节
    三2020年工作总求
    2020年全面建成康社会十三五规划收官年县争**海高质量发展排头兵基础求突破关键年做年项工作意义重责重全县工作总求:新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻十九十九届二中三中四中全会中央济工作会议精神增强四意识坚定四信做两维护省委十三届七次全会市委十二届十次全会部署求坚持稳中求进工作总基调觉践行新发展理念突出供侧结构性改革线坚持改革开放动力坚决赢三攻坚战全面做六稳工作深入实施乡村振兴战略全方位融入苏南全方位接海全方位推进高质量发展确保高水全面建成康社会十三五规划圆满收官十四五实现争高质量发展排头兵目标更坚实基础
    四2020年目标务
    2020年预期目标:区生产总值增长7左右继续保持全市领先般公预算收入突破60亿元增长4研发费支出占GDP重达23固定资产投资增长10社会消费品零售总额增长6左右进出口总额增长4城乡居民收入增长快济增长重点抓七方面工作:
    1突出落落实持续推进重项目建设始终重项目建设摆全局工作头版头条全面落实项目突破年活动更加突出开发园区济发展阵招商引资力军作重项目招引攻坚战
    2突出集聚集约断巩固放实体济优势实体济已成东发展鲜明特征继续推动优质资源实体济集聚政策举措实体济倾斜工作力量实体济加强确保工业应税销售增长10规模工业产值增长10规模工业增加值增长85两新产业产值占规模工业产值重分达32445坚持分类施策加重点产业培育力度强化科技创新工作努力培育高质量发展核心竞争力持续优化营商环境企业家安心搞营放心办企业跑出加速度
    3突出严紧深入开展安全生产专项整治牢固树立守土责守土负责守土责意识扎实推进全覆盖拉网式安全生产检查排查整治切实加快化工产业整治提升化工园区转型升级
    4突出整治整改扎实推进生态文明建设继续污染防治攻坚战狠抓级交办问题整改销号加快建设天蓝绿水清美丽东水质改善目前难啃骨头必须力气补齐水环境质量短板清新东张亮丽名片优势定牢牢保持住滨海湿作***明确全国五重湿保护区东宝贵然资源
    5突出决战决胜全力创建全国文明城市前全国文明城市创建已决战决胜刺阶段面考唯坚定信心背水战奋战两百天捧回文明牌坚持城建重项目牵引坚持问题导补齐创建短板坚持创建民创建惠民创建育民坚持完善组织推进体系
    6突出提质提效全面加快现代农业发展进程深入实施乡村振兴战略着力现代农业细分领域形成特色亮点切实增强农业区域综合竞争力传统种植业然县农业基础产业全力突破增产增收现状充分发挥现代农业园区辐射带动作推进二三产融合发展
    7突出建享更力度保障改善民生积极回应社会关切统筹推进富民教育卫生文化社保养老双拥食品药品安全等项社会事业全面康更具质感更温度坚决赢脱贫攻坚战着力办民满意教育持续改善医疗质量服务水全面提升社会保障水切实增强文化影响力
    五切实巩固题教育成果提高全面严治水
    初心命激励干事创业接续奋斗动力源泉全县级组织广员干部深入贯彻新时代建设总求切实巩固题教育成果争
    **海高质量发展排头兵生动实践中**勤作**勇担
    1. 进步深入学贯彻新思想广泛凝聚发展识新时代中国特色社会义思想做切工作根遵循行动指南
    2. 进步倡树鲜明选导浓厚干事创业氛围干部担作事业蒸蒸日必须鲜明倡树位位选导严格落实干部标准真正敢担善作肯奉献干部起想干事位子愿担边站肯吃苦没机会
    3. 进步夯实基层基础造坚强战斗堡垒基层组织推动高质量发展坚实力量支撑必须坚持基层建五突出五推进三年行动计划抓手提升组织力重点突出政治功促进基层组织全面进步全面硬
    4进步加强风廉政建设营造良政治生态风清气正扬帆良政治生态争高质量发展排头兵根保证
    全会指出潮涌长三角奋进正时唯奋进方负时代唯奋进方辱命更加紧密团结志核心中央周围真抓实干砥砺前行争**海高质量发展排头兵懈奋斗
    (县委校供稿)

    第五专题
    深入学史新中国史
    改革开放40年国家创造中国速度中国高度中国深度等系列中国奇迹30年时间走完西方发达国家百年发展路现中国已成世界第二济体中国话语权世界影响力日俱増正总书记说现历史时期更接中华民族伟复兴目标历史时期更信心力实现目标取国豪世瞩目骄成绩关键益中国产坚强领导核心
    伟成次证明产救中国社会义发展中国员现实中希未坚定中国特色社会义信念坚定改革开放现代化信心坚定志核心中央信心筑牢理想信念灵魂锤炼优良政治品格真正做爱言
    学史新中国史
    中国产历重视学历史善鉴运历史验治国理政员干部学史新中国史具十分重意义
    总书记甘肃考察时强调:认真抓**题教育组织广员干部学史新中国史史新中国史中国产诞生领导中国民实现中华民族伟复兴进行探索史奋斗史创业史历史教科书史新中国史教科书中重容认真学史新中国史员干部发展壮历史新中国砥砺奋进历史中汲取养分智慧
    总书记庆祝中华民国成立70周年系列重讲话中次强调学史新中国史重意义谆谆告诫全全国民忘记红色政权新中国天幸福生活员干部说认真学史新中国史坚持发展中国特色社会义国家项事业推前进必修课
    **断发扬奋斗精神必修课激励中汲取丰富滋养厚植家国情怀走新时代长征路
    中中央题教育领导组印发关题教育中认真学史新中国史通知求学史新中国史作题教育重容增强守初心担命思想觉行动觉题教育充实容
    1学史新中国史始终修产心学
    知史爱知史爱国性教育产修身养性必修课产心学修产心学必须认真学史新中国史前受历史虚义影响肆意曲解史新中国史企图否定中国产领导否定中国特色社会义制度少数员干部史新中国史懂学云云错误观点牵着鼻子走陷入迷茫苏联解体前夕国出现场反思历史重评历史运动批判领袖否定道路结果历史虚义迷雾导致现实迷途酿成国家解体苦酒史国史堪称执政兴国根基血脉唯学中增强信国家认确保国家根基永固血脉永续
    学史明德现代李钊瞿秋白方志敏夏明翰刘志丹左权杨靖宇赵曼江竹筠等数优秀产民族独立民解放英勇献身种前仆继精神铸产高贵格品德棍子顶着疼痛肝部坚持工作焦裕禄文写太行山李保国美青春染绿塞外明珠塞罕坝……闪光名字感事生动诠释什产产应具备什样高尚品德庆祝新中国成立70周年国庆前夕国家隆重36分颁授国勋章国家荣誉称号受表彰者身真切感受产贵品格气节气度风骨风尚史新中国史中体会种精神助更锤炼私德培塑民公德铸牢性德忠诚干净担作践行初心命高标准行准
    题教育中学史新中国史作重容员干部深刻认识成立走百年历程新中国成立70年奋斗历史部中国产中国民谋幸福中华民族谋复兴歌泣奋斗史员干部通认真学史新中国史铸魂补钙深切感受信仰力理想光奋斗艰始终保持理清醒政治坚定做时候情况坚持理想信念动摇革命意志涣散奋斗精神懈怠始终坚守产精神追求政治色
    2学史新中国史深刻握建设验规律
    欲知道必先史早新民义革命时期毛泽东研究中史中指出果历史搞清楚历史走路搞清楚便事情办更总书记明确指出回顾走光辉历程特通重温领导民国建设社会义历史进程提高坚持发展中国特色社会义认识增强做改革发展稳定项工作觉性
    史新中国史深刻揭示98年成立时50名员发展成拥9000万名员世界执政深刻揭示坚定理想信念战胜种风险挑战断胜利迈新胜利深刻揭示勇革命始终民放心中高位置切民切民赢民衷心拥护力支持
    学史明理深入解98年奋斗史新中国70年发展史深刻领悟带领民应种困难风险考验断披荆斩棘开辟胜利道路展示出巨勇气巨智慧巨力量深刻领悟历史民选择中国产选择马克思义选择社会义道路选择改革开放必然性深刻领悟没中国产没新中国社会义救中国中国特色社会义发展中国颠扑破历史真理解掌握真理够更加明白里里弄清楚艰苦卓绝什深刻握建设验规律做常怀忧心责强志总结历史验握历史规律中增强开拓前进勇气力量断跨越前进道路新娄山关腊子口走新时代赶考路
    3学史新中国史增强民族复兴懈奋斗精神动力
    学史新中国史追寻历史代代革命先辈实现中华民族伟复兴懈奋斗勇气决心意志感悟崇高精神境界优良作风断增强实现中华民族伟复兴懈奋斗精神动力时全面深化改革进入攻坚期深水区时刻通学史新中国史深刻总结认真汲取十届三中全会领导全国民矢志渝坚持改革开放积累验启示利广员干部全面深化改革中坚持正确方增强战略定力断夺取新时代中国特色社会义新胜利
    学史明责史新中国史深刻诠释产初心命责担深刻认识代代命代代担质涵学史新中国史中找寻胜利源头汲取验教训凝聚意志力量充分发扬革命精神斗争精神进扛起新时代命担注重总结历史验培育形成历史思维力增强政治鉴力提升应复杂形势解决复杂问题力历史眼光认识发展规律握前进方指导现实工作觉消浮躁静心认认真真学史新中国史成收获真知净化思想补齐短板强化责路径常怀责强志觉接受严格思想淬炼政治历练实践锻炼民事业贡献全部智慧力量
    史新中国史蕴含着治治国道已成广员国家事业推前进必修金课广员干部应通系统学史新中国史实现守初心担命思想觉行动觉双重升华构建起深入学注重领悟推动工作做出成效长效机制断交出民更满意时代答卷史新中国史发展中国特色社会义实现中华民族伟复兴中国梦座取竭精神富矿广员干部史新中国史作门必修课学学深学透坚守初心勇担命努力开拓干事创业新境界
    二读懂懈奋斗史
    总书记说回历史懂走远忘记时路98年中国产走历史道路波澜壮阔异常艰辛曲折98年实现中华民族伟复兴历史命弱强境逆境初心改矢志渝团结带领民历千难万险付出巨牺牲敢面曲折勇修正错误攻克似攻克难关创造彪炳史册间奇迹部艰辛辉煌历史懈奋斗史理探索史身建设史精神塑造史构成
    1读懂懈奋斗史追根溯源忆初心
    学史新中国史认真学领导全全国族民实现民族独立民解放国家富强民幸福懈奋斗历史部中国产历史部中国产中国民谋幸福中华民族谋复兴懈奋斗史中国产实现中华民族伟复兴团结带领民进行艰苦卓绝斗争谱写气吞山河壮丽史诗十九报告实现中华民族伟复兴统领三深刻认识高度概括中国产中华民族作出三伟历史贡献段历史体分三30年简单说革命建设改革三30年:成立中国革命胜利(19211949)第30年团结带领民完成新民义革命(北伐战争土革命战争抗日战争解放战争)建立中华民国实现中国千年封建专制政治民民伟飞跃新中国成立十届三中全会前(19491978)第二30年团结带领民完成社会义革命确立社会义基制度推进社会义建设实现中华民族代断衰落根扭转命运持续走繁荣富强伟飞跃十届三中全会(1978迄)第三30年团结带领民进行改革开放新伟革命破阻碍国家民族发展切思想体制障碍开辟中国特色社会义道路中国踏步赶时代
    三件事根改变中国民中华民族前途命运逆转结束代中国忧外患积贫积弱悲惨境逆转开启中国建设富强民文明谐美丽社会义现代化强国走中华民族伟复兴新征程解史新中国史重事件重会议重文件重物解领导民进行艰苦卓绝斗争历程解中国代170年斗争史98年奋斗史新中国70年发展史解光荣传统宝贵验伟成深入学断领悟中弄清楚里里弄清楚艰苦卓绝什历史深入思考中做现实工作更走未
    2学深理创新史常学常新悟初心
    学史新中国史认真学坚持马克思义基原理中国具体实际相结合断探索适合中国国情革命建设道路推进改革开放社会义现代化建设推进马克思义中国化推进理创新历史思想行动先导观历史理创新前进步理武装进步古田会议确立思想建原延安时期开展整风运动抑改革开放坚持懈马克思义中国化新理成果武装全充分彰显马克思义强生命力中国产理创造力思想引领力正总书记指出:中国产够历艰难困苦断发展壮重原始终重视思想建理强全始终保持统思想坚定意志协调行动强战斗力中国产理富探索创新精神马克思义政98年先创立毛泽东思想邓理三代表重思想科学发展观新时代中国特色社会义思想解决中国革命建设改革系列重问题理清醒政治坚定马克思义中国化新理成果武装头脑指导实践推动工作
    3悟透身建设史千锤百炼明初心
    学史新中国史认真学加强改进身建设保持发展先进性断受种风险挑战考验发展壮历史毛泽东志豪迈建设称伟工程改革开放称新伟工程年毛泽东建设列取胜利三法宝天办中国事情关键然勇革命鲜明政治品格政治优势98年中国产团结带领中国民谱写波澜壮阔气势恢宏历史画卷中始终坚守先锋队政治色命担断净化完善革新提高伟革命推动伟社会革命历史民交份满意答卷身建设史中汲取智慧力量始终坚持民中心鲜明导坚持全面严治改革创新精神全面推进建设新伟工程提高拒腐防变抵御风险力建设更加坚强力
    4续写精神塑造史脉相承守初心
    伟实践孕育伟精神中国产始终砥砺奋进勇立时代潮头先塑造红船精神井冈山精神长征精神延安精神抗战精神西柏坡精神两弹星精神航天精神等系列伟精神精神深刻体现着先进性革命性创造性民族精神时代精神集中体现初心命文化结晶前进道路战胜种困难风险断夺取新胜利强精神力量宝贵精神财富革命者丧失革命精神学贯彻十九精神研讨班开班仪式总书记强调全志必须保持革命精神革命斗志历高度重视革命精神建设百年奋斗历程中凝练形成绵延厚重涵丰富精神谱系精神谱系积淀着崇高神圣初心命积蓄着弥足珍贵精神财富应该中汲取丰富营养磅礴力量激发继续前进竭动力学史新中国史中注重加深伟精神历史背景深刻涵时代意义学领悟新实践中继承弘扬宝贵精神财富
    三样学史新中国史
    1体悟初心觉齐
    总书记指出回顾历史成功中寻求慰藉更躺功劳簿回避天面困难问题寻找口总结历史验握历史规律增强开拓前进勇气力量学领悟史新中国史牢记初心命化初心恒心续写产命担新华章重途径中国产作马克思义武装起政始终中国民谋幸福中华民族谋复兴作初心命贯体现全部奋斗史新中国建设史中历史新中国历史题教育生动教材
    初心命集中体现性质宗旨理想信念奋斗目标具体生动呈现领导民革命建设改革进程中展现出精神风貌革命斗争时期成千万革命先辈舍生取义践行敌砍头颅决动摇信仰忠诚谱写中国产牺牲壮志敢教日月换新天气概创造革命战争奇迹建设年代毛泽东周恩等志全心全意民服务鞠躬瘁钱学森邓稼先郭永怀卢永根等代表科学家雷锋孟泰王继郭明义等许许普通优秀产实际行动彰显忠诚分忧职民造福员色广员干部深刻认识中国产先进政治属性崇高政治理想高尚政治追求纯洁政治品质发扬光荣传统传承红色基坚守产精神家园新时代革命先辈开创伟事业断推前进
    2运历史思维增强历史担
    学体悟史新中国史全**必然求重视历史中学善鉴运历史验中国产带领中国民继开奋勇前进现实基础历史思维坚持唯物史观指导历史视野观察认识事物历史分析中总结历史验获历史智慧启示握历史发展方趋势
    历史领导全全国族民断实现民族独立民解放国家富强民幸福懈奋斗历史坚持马克思义基原理中国具体实际相结合断探索适合中国国情革命建设道路推进改革开放社会义现代化建设推进马克思义中国化推进理创新历史加强改进身建设保持发展先进性断受住种风险挑战考验断发展壮历史新中国史中华民国成立国家政权机关贯彻中国产路线方针政策组织国家济政治文化社会外交国防等项事业建设进行机构改革提高身效率族民团结友爱奉献创造历史新时代中国特色社会义思想史新中国史验规律全面总结概括马克思列宁义毛泽东思想邓理三代表重思想科学发展观脉相承时俱进科学理学领悟史新中国史够更理解学懂弄通重思想龙脉深厚底蕴创新发展唯物史观认民历史创造者回顾历史弱情况够逐步发展壮起攻坚克难中够断胜利走胜利根原始终民呼吸命运心连心始终坚守初心命民鱼水深情中恪守民情怀赢民衷心拥护坚定支持述事思者深入学断领悟中需弄清楚谁谁里里走什出发什奋斗等基问题做常怀忧心责强志提高思想政治素质领导水
    3始终**命砥砺奋斗
    学史新中国史学新时代中国特色社会义思想学总书记重讲话文章中关史新中国史重述结合起断深化**认识理解通学进步深刻认识先进政治属性崇高政治理想高尚政治追求纯洁政治品质传承红色基坚定理想信念进步深刻认识中国站起富起强起艰辛探索历史必然坚定道路信理信制度信文化信进步深刻认识执政命根宗旨民鱼水深情中恪守民情怀进步深刻认识代代担质涵发扬革命精神斗争精神勇担历史重进步深刻认识忠诚受考验忠诚战胜困难忠诚发展壮增强四意识坚定四信做两维护始终思想政治行动志核心中央保持高度致
    筚路蓝缕玉汝成国家民族积贫积弱步步走天发展繁荣代代顽强拼搏中华民族强息奋斗精神前中国产重现实初心命实现两百年奋斗目标需史鉴史师史镜中汲取丰富营养竭动力接续奋斗中华民族伟复兴项光荣艰巨事业需千百万中国产始终保持股劲股革命热情种拼命精神披荆斩棘勇直前实干托起中国梦
    (县委校供稿)



    第六专题
    学贯彻新条例
    加强改进农村基层组织建设
    ——中国产农村基层组织工作条例辅导提纲

    农村基层组织农村全部工作基础联系广农民群众桥梁纽带农村基层组织执政力强弱直接关系农村改革发展稳定关系农村基层执政位巩固关系社会义新农村建设否实现前久中中央印发中国产农村基层组织工作条例(简称条例)首部关农村工作法规充分体现志核心中央农村工作高度重视拟修订条例时代背景学条例基求贯彻条例容等三方面条例进行解读
    修订条例时代背景
    国农业国三农问题关系国计民生根问题三农工作全工作重中重着形势断发展农村工作面许新情况新问题修定条例已势趋刻容缓
    1条例修订时代需1999年2月中央颁布实施条例作农村基层组织建设基法规推进农村基层组织建设夯实农村执政基础提供重制度保证20年农村济社会发生变化特十八志核心中央推动农业农村发展取历史性成发生历史性变革坚持加强农村工作全面领导坚持推动全面严治农村基层延伸取重进展积累重验十九新时代建设作出重部署明确提出提升组织力重点突出政治功加强基层组织建设新形势新务新求条例已完全适应需修订完善
    2条例修订基层盼中央求中央组织部认真做条例修订工作2017年中组部调研组先21省区市调研时委托省区市委组织部调研广泛听取级委组织部门志特县乡村组织书记基层员群众意见梳理汇总修改建议1000条基础条例逐章逐条修改征求30家中央单位省区市新疆生产建设兵团委组织部意见条例稿先报建设制度改革专项组中央政治局常委会会议审议修改2018年11月26日总书记持召开中央政治局会议审议通条例稿12月28日中央印发条例
    3条例修订改革新修订条例新时代中国特色社会义思想指导贯彻章新时代建设总求新时代组织路线新时代农村基层组织建设基遵循条例颁布实施坚持加强农村工作全面领导赢脱贫攻坚战深入实施乡村振兴战略推动全面严治基层延伸提高农村基层组织建设质量巩固农村执政基础具十分重意义
    二学条例基求
    学贯彻条例必须总书记关三农工作重述作根遵循切实增强做新时代农业农村工作高度觉十八总书记站国家事业发展全局高度农业农村改革发展稳定作出系列重述系统回答做新时代三农工作重理现实问题深刻揭示现代化进程中城乡关系变迁般规律重述新时代中国特色社会义思想重组成部分做三农工作提供根遵循行动指南条例高度凝练总书记关三农工作重述涵义加强农村工作全面领导次制度规范完善法规制度体系次重实践新时代三农政策措施次系统集成必须深入学领会折扣贯彻落实
    1深切体悟重农固重意涵重农固安民基治国中华民族发展历史长河中五谷丰登六畜兴旺直国家强盛压舱石历高度重视三农工作土革命期间通土豪分田赢亿万农民广泛拥护社会义建设时期坚持解决吃饭问题作治国理政头等事推动农业农村发展取辉煌成改革开放时期农村改革发端开启中国特色社会义建设伟征程十八总书记反复强调三农’全局动没农业农村现代化没整国家现代化年召开中央农村工作会议年中央号文件部署三农工作持续强化重农信号说重锤响鼓时候忽视农业忘记农民淡漠农村坚持兴农强农政策减弱推进农民全面康松劲济社会健康持续发展夯实基础
    2深切体悟民中心深厚情怀总书记坚持民中心发展思想贯穿三农工作始终紧紧围绕民美生活开展工作早河北正定工作时针农民收入低生产积极性高问题带头全面推广包干力发展半城郊型济工农业总产值农民均收入三年翻番福建宁德改善山区农民贫困面貌强调扶贫先扶志倡导滴水穿石弱鸟先飞扶贫开发精神短短两年宁德贫困发生率幅降低政浙江期间提出绿水青山金山银山部署千村示范万村整治工程力改善农村居环境总书记探索实践饱含爱农农深厚情怀体现执着坚定民立场觉总书记齐满足农民期盼农民满意作努力方实实兴农富农成果断增强农民群众幸福感获感
    3深切体悟优先发展政治考量新中国成立相长段时间工农产品价格剪刀差国工业化城市建设提供资金积累改革开放乡村城镇建设提供生产素保障批农民进城务工城镇发展作出巨贡献国总体已进入工业化中期城乡间工农间发展衡充分矛盾日益突出加快补齐农业农村短板实现四化步发展外提高中国农业全球竞争力已成亟解决战略性问题总书记敏锐洞悉深刻变化工农城乡关系进行重新定位强调坚持农业农村优先发展总方针注重工补农城带乡推动形成工农互促城乡互补全面融合繁荣新型工农城乡关系四优先求落实处资金投入素配置公服务干部配备等方面采取力措施努力留乡钱流进村活起
    三贯彻条例容
    条例改动量较增写乡村治理领导保障两章章作修改8章34条增加10章48条3654字增加7750字条例容致8方面:
    1坚持加强全面领导总书记指出政军民学东西南北中领导切坚持农村基层组织领导位坚持加强全面领导求实现农村济社会健康发展根保证总体十八单位农村基层组织建设越越重视农村基层组织领导位断巩固农村改革发展稳定提供坚强保证时少数方单位坚持农村基层组织领导位发挥领导作认识存偏差实践中没完全落导致农村基层组织弱化虚化边缘化针问题条例深入贯彻十九精神章规定深入贯彻总书记重指示精神鲜明提出坚持农村基层组织领导位动摇作条红线贯穿始终作出系列规定提出明确求总定位明确规定乡镇委村组织全面领导乡镇村类组织项工作二组织设置明确规定行政村基单元设置组织县关部门驻乡镇单位组织中央规定外受乡镇委领导农村济组织社会组织中成立组织般村组织者乡镇委领导三职责务明确规定乡镇委村组织讨决定乡镇村济建设政治建设文化建设社会建设生态文明建设建设乡村振兴中重问题领导基层治理四体制机制村组织书记应通法定程序担村民委员会村级集体济组织合作济组织负责村两委班子成员应交叉职村务监督委员会般员担非村民委员会成员村组织班子成员兼五议事决策明确规定村级重事项决策实行四议两公开加强村务监督六保障支持明确规定乡镇委委员乡镇领导职务配备投放农村公服务资源乡镇村组织渠道落实健全财政投入村级组织运转费保障制度等等通制度设计具体措施确保农村基层组织领导具体抽象实空泛
    2科学合理设置农村基层组织科学合理设置农村基层组织加强农村基层组织建设发挥组织员作基础条例紧密结合农村实际组织设置作出全面规范明确行政村基单元设置组织农村改革开放40年实践证明行政村基单元治理架构总体稳定着架构设置组织利强化村组织领导位利加强乡村治理二适应农村改革发展新变化时进建立组织扩组织覆盖工作覆盖规定农村济组织社会组织具备单独成立组织条件根工作需成立组织村改社区应步调整者成立组织三理组织隶属关系特跨村跨乡镇济组织社会组织中成立组织类较复杂情形明确批准成立级组织者县级委组织部门确定隶属关系规定村成立者撤销组织必须乡镇委者组织批准四规范乡镇委村组织委员数构成规定乡镇委员会村委员会总支部委员会支部委员会届期5年
    3抓重务落实基层组织组织力强强抓重务落实试金石磨刀石前农村正决战决胜脱贫攻坚推动乡村振兴农村基层组织重务落实中发挥领导作条例坚持组织路线服务政治路线求着眼赢脱贫攻坚战推动新时代乡村全面振兴建强农村基层组织充分发挥农村基层组织战斗堡垒作员先锋模范作提出明确求集中体现:农村基层组织认真履行职责抓农村济工作6项具体务带领群众全力赢脱贫攻坚战巩固发展脱贫攻坚成果制宜推动发展壮集体济等方面时条例明确求农村员社会义物质文明建设精神文明建设中发挥先锋模范作带头投身乡村振兴带领群众致富单位推动规定求落实处见实效断提升农村基层组织组织力中央决策部署转化团结带领群众创造美生活生动实践
    4抓精神文明建设坚持物质文明精神文明起抓贯方针提高乡村社会文明程度必然求条例明确农村基层组织抓精神文明建设务求集中体现:加强群众教育引导组织广群众学新时代中国特色社会义思想中国特色社会义文化社会义思想道德牢牢占领农村思想文化阵做群众思想政治工作增强组织影响力凝聚力二开展农村精神文明建设关工作改善农村居环境传承发展提升农村优秀传统文化开展健康益文体活动普义务教育开展文明村镇文明家庭创建活动破封建迷信陈规陋推进移风易俗三突出矛盾问题敢斗争引导员群众觉抵制腐朽落文化侵蚀法制止利宗教干涉农村公事务坚决抵御非法宗教活动境外渗透活动旗帜鲜明反种错误观点切歪风邪气违法犯罪行作斗争
    5建强农村基层组织领导班子铁必须身硬办农村事关键关键关键组织领导班子带头条例乡镇村组织领导班子干部队伍建设提出明确求求农村基层干部认真学忠实践行新时代中国特色社会义思想懂农业爱农村爱农民级组织加强农村基层干部教育培训二强调加强农村基层干部队伍作风建设严格理监督三求农村基层组织领导班子坚定执行政治路线贯彻思想路线新时代组织路线群众路线四强调农村基层组织领导班子贯彻民集中制五规定乡镇委领导班子年少召开1次
    ***村组织领导班子年少召开1次组织生活会
    条例突出强调选优配强乡镇村组织领导班子特组织书记分选拔标准源渠道作出规定强调乡镇委书记带头实干敢抓敢注重优秀村组织书记选调生学生村官乡镇事业编制员中选拔乡镇领导干部优秀村组织书记中考录乡镇公务员招聘乡镇事业编制员强调村组织书记甘奉献敢闯敢拼县级委组织部门备案理注重村致富手外出务工商返乡员乡土学毕业生退役军中员培养选拔村应储备村级备力量根工作需级组织村组织选派第书记
    6加强农村员队伍建设员肌体细胞现农村3500万名员超全国员总数13农村基队伍条例农村员教育理监督发挥作农村发展员工作等提出明确求加强教育培训求组织员认真学忠实践行新时代中国特色社会义思想推进两学做学教育常态化制度化县乡两级委加强农村员教育培训乡镇委年少全体员分期分批集中培训1次二严格理监督求坚持三会课制度村组织支部单位月相固定1天开展题日支部常开展谈心谈话坚持完善民评议员制度推进务公开严格执行纪律等三推动发挥作提出组织开展员联系农户员户挂牌承诺践诺设岗定责等活动员发挥作创造条件四做农村发展员工作强调政治标准放首位注重青年农民农村外出务工员中发展员注意吸收妇女入时根年农村外出务工员较断流动实际情况加强改进流动员教育理提出明确求
    7增写乡村治理条例增写乡村治理章应该说突破亮点方面乡村治理国家治理体系重组成部分治理效乡村振兴战略二十字总求章规定街道乡镇基层委员会村社区组织领导区工作基层社会治理条例体现落实重求方面乡村治理重课题究竟重点务什具体求农村基层组织加强领导需作出回答提供指导条例系统梳理总结提炼年实践验基础农村基层组织领导乡村治理目标机制务等提出明确求目标造充满活力谐序善治乡村形成建治享乡村治理格局二机制加强农村基层组织类组织统领导健全组织领导治法治德治相结合乡村治理体系完善四议两公开决策机制村民治机制民监督机制三务推进乡村法治建设提升乡村德治水建设安乡村法严厉击农村黑恶势力宗族恶势力宗教极端势力村霸加强农村生态文明建设保障改善民生运现代信息技术提升乡村治理智化水等前时期农村基层组织领导乡村治理容会着实践发展断完善
    8增写领导保障抓基层强基础基层身需级委责扛肩坚持基层走钱基层投政策基层倾斜形成抓基层鲜明导推动农村基层组织全面进步全面硬条例增写领导保障章总结提炼十八级委落实体责加强农村基层组织建设基础保障验做法形成制度保证强化责落实明确级委特县级委抓农村基层组织建设体责乡镇委抓村级组织建设直接责提出考核巡视巡察问责追责等措施二强化抓乡促村提出保证乡镇工作力量配强乡镇务力量持续加强基队伍基活动基阵基制度基保障建设整顿软弱涣散村组织整乡推进整县提升三强化基础保障规定健全财政投入稳定村级组织运转费保障制度落实村干部基报酬村级组织办公费服务群众费员活动费正常离村干部生活补贴建村级组织活动场等四强化关心激励提出级组织满怀热情关心关爱农村基层干部员政治激励工作支持遇保障心理关怀宣传表彰优秀农村基层干部先进典型彰显榜样力量激励新担新作
    中国产农村基层组织工作承担农村基层全面领导项方针政策传播执行末端广农民群众联系纽带传播执行农村基层项方针政策摆农村基层组织干部身责担光荣命开展农村基层工作关民群众鱼水情责重命光荣学贯彻条例作项重政治务总书记关三农工作系列重述精神体领会体握体践行更加清醒认识新时代三农发展趋势阶段性特征提升组织凝聚服务群众力推动农村基层组织全面进步全面硬农业农村高质量发展新时代乡村全面振兴提供坚强政治组织保证
    (县委组织部供稿)

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    文档贡献者

    刘***繁

    贡献于2020-07-05

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