中**县委机构编制委员会办公室
关建立完善守信联合激励失信联合惩戒
制度实施细
贯彻落实***关建立完善守信联合激励失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设指导意见(国发〔2016〕33号)**省社会信信息条例加快推进社会信体系建设营造良社会信环境根求结合县委编办行政系统实际制定细
指导思想
新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻落实十九十九届二中三中四中全会省市委县委关文件精神法规改革创新协治基原加强信监着力点创新监理念监制度监方式断提升监力水广泛形成守信光荣失信耻浓厚氛围诚实守信成觉行规范
二基原
（）坚持褒扬诚信惩戒失信充分运信激励约束手段加诚信体激励严重失信体惩戒力度失信者寸步难行守信者路畅通形成褒扬诚信惩戒失信制度机制
（二）坚持法规保护权益严格法律法规政策规定科学界定守信失信行开展守信联合激励失信联合惩戒
（三）坚持重点突破示范带动全县事业单位造成重负面影响失信问题逐步守信激励失信惩戒机制推广济社会领域
三健全褒扬激励诚信行机制
（四）全面建立信记录信信息集制度认真梳理制定信信息目录出台信信息集工作方案理办法加快建立信记录信信息集制度推动信信息享交换实现编办行政机关信信息采集集全覆盖
（五）建立事前信承诺机制引导编办行政机关发布综合信承诺实现服务标准声明公开动接受社会界监督形成争做诚信模范良氛围
（六）培育推介宣传诚信典型诚信市场体优良信信息时门户网站进行公示社会推介良信记录关诚信典型信状况良诚信体纳入诚信红榜社会公开发布力宣传诚信物诚信群体发挥诚信典型示范作
四健全约束惩戒失信行机制
（七）加强严重失信行实施联合惩戒根失信行严重程度实施分类惩戒托县公信信息台联合激励惩戒系统严重失信行关信息提供部门社会组织严重失信行实施联合惩戒
（八）加强失信行实现行政性约束惩戒严重失信体列重点监象法规采取行政性约束惩戒措施严重失信事业单位法定代表失信行负直接责注册员采取行政性约束措施
（九）加强失信行实施行业性约束惩戒建立健全行业律公约职业道德准推动行业信建设引导行业协会完善行业部信信息采集享机制严重失信行记入会员信档案支持行业协会行业标准行规行约等视情节轻重失信会员实行警告行业通报批评公开谴责予接纳劝退等惩戒措施
（十）加强失信行社会性约束惩戒充分发挥类社会组织作引导社会力量广泛参失信联合惩戒建立完善失信举报制度鼓励公众举报严重失信行
（十）规范信红黑名单制度推动落实诚信建设红黑榜发布制度落实红榜黑榜事业单位褒奖约束措施
五强化保障措施
（十二）加强组织领导县委编办加强全县事业单位登记系统守信联合激励失信联合惩戒工作统筹协调
（十三）明确职责务事业单位实施方案总体求社会信体系建设纳入单位单位重点工作进行统筹安排分解细化务明确时间节点采取效推进措施确保项联合激励联合惩戒措施落实位
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关建立完善守信联合激励失信联合惩戒
制度实施细
贯彻落实***关建立完善守信联合激励失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设指导意见(国发〔2016〕33号)**省社会信信息条例加快推进社会信体系建设营造良社会信环境根求结合县委编办行政系统实际制定细
指导思想
新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻落实十九十九届二中三中四中全会省市委县委关文件精神法规改革创新协治基原加强信监着力点创新监理念监制度监方式断提升监力水广泛形成守信光荣失信耻浓厚氛围诚实守信成觉行规范
二基原
（）坚持褒扬诚信惩戒失信充分运信激励约束手段加诚信体激励严重失信体惩戒力度失信者寸步难行守信者路畅通形成褒扬诚信惩戒失信制度机制
（二）坚持法规保护权益严格法律法规政策规定科学界定守信失信行开展守信联合激励失信联合惩戒
（三）坚持重点突破示范带动全县事业单位造成重负面影响失信问题逐步守信激励失信惩戒机制推广济社会领域
三健全褒扬激励诚信行机制
（四）全面建立信记录信信息集制度认真梳理制定信信息目录出台信信息集工作方案理办法加快建立信记录信信息集制度推动信信息享交换实现编办行政机关信信息采集集全覆盖
（五）建立事前信承诺机制引导编办行政机关发布综合信承诺实现服务标准声明公开动接受社会界监督形成争做诚信模范良氛围
（六）培育推介宣传诚信典型诚信市场体优良信信息时门户网站进行公示社会推介良信记录关诚信典型信状况良诚信体纳入诚信红榜社会公开发布力宣传诚信物诚信群体发挥诚信典型示范作
四健全约束惩戒失信行机制
（七）加强严重失信行实施联合惩戒根失信行严重程度实施分类惩戒托县公信信息台联合激励惩戒系统严重失信行关信息提供部门社会组织严重失信行实施联合惩戒
（八）加强失信行实现行政性约束惩戒严重失信体列重点监象法规采取行政性约束惩戒措施严重失信事业单位法定代表失信行负直接责注册员采取行政性约束措施
（九）加强失信行实施行业性约束惩戒建立健全行业律公约职业道德准推动行业信建设引导行业协会完善行业部信信息采集享机制严重失信行记入会员信档案支持行业协会行业标准行规行约等视情节轻重失信会员实行警告行业通报批评公开谴责予接纳劝退等惩戒措施
（十）加强失信行社会性约束惩戒充分发挥类社会组织作引导社会力量广泛参失信联合惩戒建立完善失信举报制度鼓励公众举报严重失信行
（十）规范信红黑名单制度推动落实诚信建设红黑榜发布制度落实红榜黑榜事业单位褒奖约束措施
五强化保障措施
（十二）加强组织领导县委编办加强全县事业单位登记系统守信联合激励失信联合惩戒工作统筹协调
（十三）明确职责务事业单位实施方案总体求社会信体系建设纳入单位单位重点工作进行统筹安排分解细化务明确时间节点采取效推进措施确保项联合激励联合惩戒措施落实位
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