县公资源交易中心2020年半年工作总结
2020年县公资源交易中心认真贯彻十九精神紧紧围绕市公资源交办县委县政府决策部署 积极开展工作创新完善制度体系强化监效推进公资源交易工作更新台阶15月份完成工程类交易103宗交易额达1108亿元
优化招投标服务工作
1实行新年度投标保证金制度次改革年度投标保证金制度面全县建筑企业注册县建筑企业审核通办理年度投标保证金办理方式分转账缴纳保险保单两种形式选择截目前34家建筑企业通审核办理年度投标保证金办理年度投标保证金建筑企业县级交易台参投标均需缴纳单次投标保证金减轻建筑企业资金员压力
2做重项目监服务完善县重点实事工程监服务工作联系制度做特事特办办催办动接提前介入踪服务快速高效推进重点实事项目交易监服务工作完善绿色通道机制实行重项目优先备案优先安排优先处理尚具备招标条件积极推行模拟审核预备案重新梳理服务重点工程六项制度细化服务细
3优化备案流程增速提效招投标效率办创新举措优化招投标备案流程制定服务指南明确备案需提供资料办理时限办理点联系方式等跑次常态跑次例外原备案资料齐全情况缩短招标文件备案时间原先需5工作日招标备案流程缩短2工作日办结
二创新公资源交易监举措
1应交易电子化工程建设项目施工招投标中已全面网交易系统逐步推进工程招投标全流程电子化交易提高评标工作效率评审客观公正性
2深化招标代理理改革招标代理机构需取资质证书承办招标代理业务关部门法通发放资质证书符合条件代理机构进行限制深化招标代理理改革办制定XX县工程招标专员工作制度加强建设单位联系沟通强化建设单位工程招标投标部监职责减少招标代理员违规行发生促进工程招标投标工作进步规范化招标代理机构实行 两阻断：开评标现场阻断招标代理评标专家联系阻断招标代理监员单独联系加击力度公安侦队建立案件联系制度招标代理违法行进行击时制定招标代理负责约谈制度违规行实行企业负责约谈重视招标代理机构业员业务培训计划实施招标代理员象承接业务愿参加综合业务力考评制度全面推行纸化交易网留痕网操作堵塞招标代理机构违规操作漏洞
3 制定招标文件范具体操作规范制定涵盖房建市政水利公路等行业涉施工监理招标代理造价咨询等项类种规模招标文件范具体操作规范明确投标资质类似业绩资信分技术标评分等设置前提条件具体操作评委抽签招标文件审核办法量缩建设单位监单位裁量权权力关进制度笼子里年广泛征求意见基础先制定招投标监提招标代理工作规范房建市政电子招标文件示范范等
三加强政府投资项目标理
1规范制度根XX县政府投资项目标监督理办法(象政发〔**〕148号)起草关进步加强政府投资工程项目标理干意见办法细化政府投资项目标监督理工作明确组织机构招标体责联合督查机制等容
2开发标理踪系统系统动中标通知书履约保证金施工进度等时间节点进行动提醒理系统动接脸识考勤系统公资源交易系统加强政府投资工程项目中标合定立履行规模控制项目负责等关键岗位员岗位施工分包设计变更等环节进行踪落实确保政府投资工程项目建设进度时助串围标线索排摸营造公开公招投标环境
四规范村级工程项目理
1开展指导督促**年度村级工程项目存问题整改工作年初根县纪委统安排办村级工程项目实施情况进行专项检查根检查情况乡镇街道村级工程项目存问题进行汇总存问题分门类关负责志逐接提出整改求整改情况踪督查
2加强接协调处理村级工程项目存问题动做服务村级工程项目简易项目金额范围进行探讨五类简易工程类型外围绕乡村振兴适进行扩权时加强指导进步明确村级工程项目申报民决策公开公示台账资料等方面容制定XX县村级工程集体建项目理办法完善XX县村级工程项目暂行理办法补充意见
2020年半年工作思路
进步理公资源交易工作理体制目前已县住建局县交通运输局县水利局等部门签订工程招投标监督处罚权委托协议建议县政府进步充实办机构设置员编制等问题解决监执法合法性确保职责明确权责等时建议县公资源交易中心公资源交易中心合实行统监体系统台建设提高公资源交易统台工作效率服务质量
二进步转变工作思路完善招投标办法完善目前评标办法办通走访建筑企业解情况目前评标办法存两种建议企业提出建议求规模较项目评标办法参宁波市评标办法采技术标评分制利提高企业中标率种中企业呼声求保护企业出发继续采先进企业两次摇号法税收加分摇号中标提高企业中标率果技术标评分中企业中标率极低两种问题情形利弊分析办进步转变工作思路起草评标办法择优机制资格预审办法试行设计项目评定分离等重工程项目规范化转化选优选强保质保量完成工程务角度探索评标办法适提高门槛
三进步规范基层公资源交易台建设村级工程项目理进步规范基层台建设完善基层台发包办法制定出台型工程发包办法办法出台组织镇乡街道分领导联络员招标专员进行业务培训完善村级工程理办法工作安排 6月底前完成XX县村级工程项目监督理暂行办法修改出台XX县村级工程集体建项目理办法进步理村级工程理体制明确乡镇(街道)监体位强化村级工程中项环节监时加强业务培训指导
四进步加强公资源交易队伍建设组织学十九精神营造改革创新良氛围认真贯彻XX县六争攻坚三年攀高抓落实专项行动落实县公资源交易中心干部行规范十准认真弥补交易监工作中短板 创新学方式拓宽学领域断提高学针性效性断强化员干部守纪律讲规矩思想觉刚性约束严格遵守廉洁项规定教育引导干部职工端正工作态度提升服务力牢固树立政治意识局意识责意识积极创建学型服务型规范型廉洁型机关断提升机关新形象
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2020年县公资源交易中心认真贯彻十九精神紧紧围绕市公资源交办县委县政府决策部署 积极开展工作创新完善制度体系强化监效推进公资源交易工作更新台阶15月份完成工程类交易103宗交易额达1108亿元
优化招投标服务工作
1实行新年度投标保证金制度次改革年度投标保证金制度面全县建筑企业注册县建筑企业审核通办理年度投标保证金办理方式分转账缴纳保险保单两种形式选择截目前34家建筑企业通审核办理年度投标保证金办理年度投标保证金建筑企业县级交易台参投标均需缴纳单次投标保证金减轻建筑企业资金员压力
2做重项目监服务完善县重点实事工程监服务工作联系制度做特事特办办催办动接提前介入踪服务快速高效推进重点实事项目交易监服务工作完善绿色通道机制实行重项目优先备案优先安排优先处理尚具备招标条件积极推行模拟审核预备案重新梳理服务重点工程六项制度细化服务细
3优化备案流程增速提效招投标效率办创新举措优化招投标备案流程制定服务指南明确备案需提供资料办理时限办理点联系方式等跑次常态跑次例外原备案资料齐全情况缩短招标文件备案时间原先需5工作日招标备案流程缩短2工作日办结
二创新公资源交易监举措
1应交易电子化工程建设项目施工招投标中已全面网交易系统逐步推进工程招投标全流程电子化交易提高评标工作效率评审客观公正性
2深化招标代理理改革招标代理机构需取资质证书承办招标代理业务关部门法通发放资质证书符合条件代理机构进行限制深化招标代理理改革办制定XX县工程招标专员工作制度加强建设单位联系沟通强化建设单位工程招标投标部监职责减少招标代理员违规行发生促进工程招标投标工作进步规范化招标代理机构实行 两阻断：开评标现场阻断招标代理评标专家联系阻断招标代理监员单独联系加击力度公安侦队建立案件联系制度招标代理违法行进行击时制定招标代理负责约谈制度违规行实行企业负责约谈重视招标代理机构业员业务培训计划实施招标代理员象承接业务愿参加综合业务力考评制度全面推行纸化交易网留痕网操作堵塞招标代理机构违规操作漏洞
3 制定招标文件范具体操作规范制定涵盖房建市政水利公路等行业涉施工监理招标代理造价咨询等项类种规模招标文件范具体操作规范明确投标资质类似业绩资信分技术标评分等设置前提条件具体操作评委抽签招标文件审核办法量缩建设单位监单位裁量权权力关进制度笼子里年广泛征求意见基础先制定招投标监提招标代理工作规范房建市政电子招标文件示范范等
三加强政府投资项目标理
1规范制度根XX县政府投资项目标监督理办法(象政发〔**〕148号)起草关进步加强政府投资工程项目标理干意见办法细化政府投资项目标监督理工作明确组织机构招标体责联合督查机制等容
2开发标理踪系统系统动中标通知书履约保证金施工进度等时间节点进行动提醒理系统动接脸识考勤系统公资源交易系统加强政府投资工程项目中标合定立履行规模控制项目负责等关键岗位员岗位施工分包设计变更等环节进行踪落实确保政府投资工程项目建设进度时助串围标线索排摸营造公开公招投标环境
四规范村级工程项目理
1开展指导督促**年度村级工程项目存问题整改工作年初根县纪委统安排办村级工程项目实施情况进行专项检查根检查情况乡镇街道村级工程项目存问题进行汇总存问题分门类关负责志逐接提出整改求整改情况踪督查
2加强接协调处理村级工程项目存问题动做服务村级工程项目简易项目金额范围进行探讨五类简易工程类型外围绕乡村振兴适进行扩权时加强指导进步明确村级工程项目申报民决策公开公示台账资料等方面容制定XX县村级工程集体建项目理办法完善XX县村级工程项目暂行理办法补充意见
2020年半年工作思路
进步理公资源交易工作理体制目前已县住建局县交通运输局县水利局等部门签订工程招投标监督处罚权委托协议建议县政府进步充实办机构设置员编制等问题解决监执法合法性确保职责明确权责等时建议县公资源交易中心公资源交易中心合实行统监体系统台建设提高公资源交易统台工作效率服务质量
二进步转变工作思路完善招投标办法完善目前评标办法办通走访建筑企业解情况目前评标办法存两种建议企业提出建议求规模较项目评标办法参宁波市评标办法采技术标评分制利提高企业中标率种中企业呼声求保护企业出发继续采先进企业两次摇号法税收加分摇号中标提高企业中标率果技术标评分中企业中标率极低两种问题情形利弊分析办进步转变工作思路起草评标办法择优机制资格预审办法试行设计项目评定分离等重工程项目规范化转化选优选强保质保量完成工程务角度探索评标办法适提高门槛
三进步规范基层公资源交易台建设村级工程项目理进步规范基层台建设完善基层台发包办法制定出台型工程发包办法办法出台组织镇乡街道分领导联络员招标专员进行业务培训完善村级工程理办法工作安排 6月底前完成XX县村级工程项目监督理暂行办法修改出台XX县村级工程集体建项目理办法进步理村级工程理体制明确乡镇(街道)监体位强化村级工程中项环节监时加强业务培训指导
四进步加强公资源交易队伍建设组织学十九精神营造改革创新良氛围认真贯彻XX县六争攻坚三年攀高抓落实专项行动落实县公资源交易中心干部行规范十准认真弥补交易监工作中短板 创新学方式拓宽学领域断提高学针性效性断强化员干部守纪律讲规矩思想觉刚性约束严格遵守廉洁项规定教育引导干部职工端正工作态度提升服务力牢固树立政治意识局意识责意识积极创建学型服务型规范型廉洁型机关断提升机关新形象
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