2017年6月国开(中央电)行科公政策概期末考试试题答案
说明：试卷号：1183
课程代码：00510
考试手段成绩：形考手段纸质(例30)终考手段纸质(例70)
单项选择题
1公政策体划分官方决策者非官方决策者学者(C)
A托马斯·戴伊 B古德诺
C詹姆斯·E·安德森 D罗伯特·达尔
2进行政府重塑核心点(D)
A政策目标 B政策效果
C政策效率 D政策工具
3萨巴蒂尔认(B)宣传联盟够形成关键素
A组织建设 B信仰体系
C法律体系 D领导者
4政策评估工作基础起点(A)
A评估准备 B评估实施
C评估总结 D评估完成
5特利杜鲁门分析美国政府程中利益集团分析单位(B)莫定现代意义利益分析法
A济学分析法 B利益体分析法
C伦理学分析法 D政治学分析法
二项选择题
6政策导(BD)
A文化 B观念
C条件 D行
7设定政策目标基原(全选)
A实事求面未 B系统协调具针性
C具体明确具合理性 D注重伦理考量保持相稳定性
8公利益重作体现(全选)
A政治领域合法性功
B济领域意识形态功
C社会领域凝聚性功
D法律领域限权授权功
9集团分析模型理代表物(BCD)
A拉斯韦尔 B杜鲁门
C特利 D菜瑟姆
10英国济学家庇古采检验社会济福利标准(CD)
A社会政策合理性 B制度法律完善性
C国民收 D国民收入分配
三名词解释
11利益选择：政府利益分配意放矢作公权力占者政府利益分配谁首先源政治统治目政府选择政府价值取致社会群体作分配象满足利益需
12众传媒：众传媒包括广播电视报纸书刊电影国际互联网等传播工具信息量覆盖率高影响面广击力强政策制定程着非常重影响西方称作立法权行政权司法权列第四种权力
13复杂动态性：社会问题种维度素相互渗透相互缠绕纠结成维度问题相互联系相互作维度问题断变化发展断改变社会间题发生发展方式方
14头脑风暴法：头脑风暴法称脑力激荡术激智术脑力激发术等该方法指基定数目员尤相关专家学者利益事者角度讨相关政策间题短时间激发量新构想方法四简答题(题10分30分
四简答题
15公政策环境特征
(1)系统性(2) 互动性(3)复杂性样性(4)联动性定性(5)稳定性突发性
16第三部门(公益机构)志愿失灵表现
第三部门(公益机构)志愿失灵表现(1)慈善足公益活动需开支募集资金间存巨缺口(2)慈善活动狭隘性公益活动受益象某特定社会群体(3)慈善组织家长作风公益机构服务象属弱势群体容易助长慈善组织董事会成员家长作风(4)慈善组织业余性慈善机构中数志愿者没受工作培训普遍缺乏专业知识
17政策执行程阶段
(1)政策执行准备阶段包括进行政策宣传加强政策认知制订执行计划进行物质准备做组织准备等活动环节(2)政策执行实施阶段包括政策实验全面推广指挥协调监督控制等活动环节（3)政策执行总结阶段包括政策执行效果评估追踪决策等活动环节
五述题
18试述新政策工具国应
(1)新政策工具国政府治理中应
着市场济断成熟公民社会逐步壮行政改革日益深化特政府职持续转变国政府理实践模式理体系亟进步创新引新政策工具转变理方式成国 21 世纪行政理改革发展基趋势
①市场化进程加速着市场化进程加速国公理尤政府理某部门领域已尝试引入市场竞争机制政府采购制度公工程招标投标土偿营业执拍卖等时目标理绩效评价全面质量理合聘制社会服务承诺制等工商理技术逐步公部门理中推行
②第三领域兴起 20 世纪 90 年代第三领域国兴起消贫困农村发展教育卫生保健妇女童保护赈济救灾生态保护等方面扮演缺重角色积极培育第三领域发挥作非常必
(2)新政策工具国应实际效应
首先新政策工具运提高政府服务质量工作效率例政府行政理中重视技入产出讲求成核算降低理成提高公务员服务意识满足公民需求施政目标注意发挥市场机制作授权采创新政策理破结构惯＇性活化公务员思维达理目标等
次新政策工具运竞争机制引入提高市场竞争活力破政府独家提供公服务垄断位尤体现公产品公服务实行公开竞标方面(例具然垄断性质基础设施产业中) 改变国长期基础设施建设中存瓶颈现象利形成公服务供竞争机制提高公服务效供产生更济效益社会效益
培育非政府组织社区治力分担部分政府职减轻政府负担远政府清楚解部位某阶段社会肌体特定需求公众排忧解难时远政府时效低成称政府补者
(3)新政策工具运需注意问题
首先必须立足国情选择国国情价值偏新政策工具选择应完全相理方法引进国实际相结合种新政策工具适合国国情盲目引进
次弄清种新政策工具应机制条件范围种新政策工具存足处应公理时应弄清机制条件范围实践中优化
加强政府监督监职政府公服务职通民营化承包出租委托代理等形式交非公部门履行国行政改革方式竞争体监督制约保障机制缺位易导致竞争体行失范缺乏效监督制约机制组织难保证身健康行高效
政策工具选择关键关注环境素研究分析影响素变化发展针政策目标选择正确政策工具样避免减少政策失败性提高政策目标实现程度
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说明：试卷号：1183
课程代码：00510
考试手段成绩：形考手段纸质(例30)终考手段纸质(例70)
单项选择题
1公政策体划分官方决策者非官方决策者学者(C)
A托马斯·戴伊 B古德诺
C詹姆斯·E·安德森 D罗伯特·达尔
2进行政府重塑核心点(D)
A政策目标 B政策效果
C政策效率 D政策工具
3萨巴蒂尔认(B)宣传联盟够形成关键素
A组织建设 B信仰体系
C法律体系 D领导者
4政策评估工作基础起点(A)
A评估准备 B评估实施
C评估总结 D评估完成
5特利杜鲁门分析美国政府程中利益集团分析单位(B)莫定现代意义利益分析法
A济学分析法 B利益体分析法
C伦理学分析法 D政治学分析法
二项选择题
6政策导(BD)
A文化 B观念
C条件 D行
7设定政策目标基原(全选)
A实事求面未 B系统协调具针性
C具体明确具合理性 D注重伦理考量保持相稳定性
8公利益重作体现(全选)
A政治领域合法性功
B济领域意识形态功
C社会领域凝聚性功
D法律领域限权授权功
9集团分析模型理代表物(BCD)
A拉斯韦尔 B杜鲁门
C特利 D菜瑟姆
10英国济学家庇古采检验社会济福利标准(CD)
A社会政策合理性 B制度法律完善性
C国民收 D国民收入分配
三名词解释
11利益选择：政府利益分配意放矢作公权力占者政府利益分配谁首先源政治统治目政府选择政府价值取致社会群体作分配象满足利益需
12众传媒：众传媒包括广播电视报纸书刊电影国际互联网等传播工具信息量覆盖率高影响面广击力强政策制定程着非常重影响西方称作立法权行政权司法权列第四种权力
13复杂动态性：社会问题种维度素相互渗透相互缠绕纠结成维度问题相互联系相互作维度问题断变化发展断改变社会间题发生发展方式方
14头脑风暴法：头脑风暴法称脑力激荡术激智术脑力激发术等该方法指基定数目员尤相关专家学者利益事者角度讨相关政策间题短时间激发量新构想方法四简答题(题10分30分
四简答题
15公政策环境特征
(1)系统性(2) 互动性(3)复杂性样性(4)联动性定性(5)稳定性突发性
16第三部门(公益机构)志愿失灵表现
第三部门(公益机构)志愿失灵表现(1)慈善足公益活动需开支募集资金间存巨缺口(2)慈善活动狭隘性公益活动受益象某特定社会群体(3)慈善组织家长作风公益机构服务象属弱势群体容易助长慈善组织董事会成员家长作风(4)慈善组织业余性慈善机构中数志愿者没受工作培训普遍缺乏专业知识
17政策执行程阶段
(1)政策执行准备阶段包括进行政策宣传加强政策认知制订执行计划进行物质准备做组织准备等活动环节(2)政策执行实施阶段包括政策实验全面推广指挥协调监督控制等活动环节（3)政策执行总结阶段包括政策执行效果评估追踪决策等活动环节
五述题
18试述新政策工具国应
(1)新政策工具国政府治理中应
着市场济断成熟公民社会逐步壮行政改革日益深化特政府职持续转变国政府理实践模式理体系亟进步创新引新政策工具转变理方式成国 21 世纪行政理改革发展基趋势
①市场化进程加速着市场化进程加速国公理尤政府理某部门领域已尝试引入市场竞争机制政府采购制度公工程招标投标土偿营业执拍卖等时目标理绩效评价全面质量理合聘制社会服务承诺制等工商理技术逐步公部门理中推行
②第三领域兴起 20 世纪 90 年代第三领域国兴起消贫困农村发展教育卫生保健妇女童保护赈济救灾生态保护等方面扮演缺重角色积极培育第三领域发挥作非常必
(2)新政策工具国应实际效应
首先新政策工具运提高政府服务质量工作效率例政府行政理中重视技入产出讲求成核算降低理成提高公务员服务意识满足公民需求施政目标注意发挥市场机制作授权采创新政策理破结构惯＇性活化公务员思维达理目标等
次新政策工具运竞争机制引入提高市场竞争活力破政府独家提供公服务垄断位尤体现公产品公服务实行公开竞标方面(例具然垄断性质基础设施产业中) 改变国长期基础设施建设中存瓶颈现象利形成公服务供竞争机制提高公服务效供产生更济效益社会效益
培育非政府组织社区治力分担部分政府职减轻政府负担远政府清楚解部位某阶段社会肌体特定需求公众排忧解难时远政府时效低成称政府补者
(3)新政策工具运需注意问题
首先必须立足国情选择国国情价值偏新政策工具选择应完全相理方法引进国实际相结合种新政策工具适合国国情盲目引进
次弄清种新政策工具应机制条件范围种新政策工具存足处应公理时应弄清机制条件范围实践中优化
加强政府监督监职政府公服务职通民营化承包出租委托代理等形式交非公部门履行国行政改革方式竞争体监督制约保障机制缺位易导致竞争体行失范缺乏效监督制约机制组织难保证身健康行高效
政策工具选择关键关注环境素研究分析影响素变化发展针政策目标选择正确政策工具样避免减少政策失败性提高政策目标实现程度
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