某县促进全域旅游发展实施方案
进步巩固X县旅游业发展三年突破行动计划成果力发展全域旅游解决旅游发展短板推进旅游业转型升级提质增效加快构建旅游产业发展新格局努力开创全县旅游发展新局面特制订方案
背景意义
全域旅游旅游业优势产业实现区域资源机整合产业融合发展社会建享旅游业带动促进济社会协调发展种新区域协调发展理念模式发展全域旅游贯彻落实创新协调绿色开放享五发展理念重实践利进步丰富旅游类型完善旅游发展素提升旅游发展质量扩社会业带动富民增收精准扶贫脱贫提高民群众生活质量幸福感重举措
二工作目标
通全域旅游发展全县旅游产业结构更加优化旅游综合理体系加快健全旅游公服务水稳步提升游客满意度幅提高旅游业全县济转型特色发展乡村振兴脱贫攻坚创业业等重点工作推动作持续增强2022年底力争创建国家级旅游度假区X国家级生态旅游示范区X国家5A级旅游景区X国家4A级旅游景区X国家3A级旅游景区4造特色乡村旅游点X接国外游客突破X万次年均增长X全县旅游业总收入突破X亿元年均增长X
三重点项目
（）生态旅游特色镇项目
X湖生态旅游度假区：旅游交通游览卫生安全综合理生态环保等创建标准进步完善X湖生态旅游度假区硬件配套设施推进X湖湿景区提质发展力争通三年时间先创成国家5A级旅游景区国家级生态旅游示范区国家级旅游度假区
X互补项目区（X湖景区）：托光伏领跑者项目万亩林果X锣鼓等然文资源推进光伏产业旅游发展深度融合造光伏镇公园思路积极创建国家3A级旅游景区
X镇：XX形象定位创建国家4A级旅游景区目标米生产米丰收米加工米销售米美食米事题着力造二三产融合发展文化体验康养度假休闲田园旅游产业集群镇
XX古镇：造集生态居住渔家体验温泉养生等功体文化休闲旅游度假区着力构建湖风光旖旎渔家气息浓厚基础设施完善XX渔家风情体验第镇
（二）文化旅游项目
XX纪念公园：挖掘全国抗战史XX抗战史建设集教育旅游休闲三功体红色文化题公园力争创成国家4A级旅游景区
文化艺术中心：建设集博物馆两乡馆规划馆文化馆图书馆群体馆童馆4D电影院体城市文化新标力争创成国家4A级旅游景区
XX景区：X核心景区东区特色文化商业街托造古徐文化旅游综合体力争创成国家3A级旅游景区
XX恢复重建项目：创建国家4A级旅游景区目标恢复重建XX等场设施新建战役体验馆水战乐园骑兵跑马场性拓展训练营等互动项目造红色旅游景点
X文化创意园：突出X纱厂原建筑风貌造集文化创意文创商品开发文化艺术培训体验旅游体文化创意园
（三）乡村旅游项目
X度假村：创建省四星级乡村旅游区目标现民居博览馆垂钓中心采摘园等项目基础配套设施进行改造制宜发展渔家乐特色民宿等旅游业态
X集聚区：造XX等特色乡村旅游项目积极创建省高星级乡村旅游区
X生态园：新建农家乐垂钓中心生态养殖区等特色项目建成集采摘垂钓餐饮民宿娱乐等体休闲度假生态园力争创成省三星级乡村旅游区
X生态旅游区：环二线二带七岛八区九桥布局结合稻虾藕虾作油菜花日葵种植开发特色旅游项目造四季皆游玩观赏旅游目
X美丽乡村：结合美丽乡村建设修建梯田花海生态桃园软籽石榴园配套建设邻里公社休闲广场停车场等基础设施造集农事体验民俗文化特色餐饮题民宿等体休闲度假目
（四）基础配套项目
特色餐饮造：制定县特色餐饮菜单鼓励酒店餐馆结合县餐饮文化特色农水产品开发特色菜肴评选十佳旅游特色餐饮店造特色旅游餐饮街区特色旅游餐饮集散点提升县旅游餐饮接水
规范住宿服务：旅游饭店理标准加现酒店宾馆检查力度营造游客干净卫生舒适放心住宿环境鼓励社会资X县旅游民宿基求评价求造特色民宿引进品牌酒店进驻县提高县住宿接档次
设立旅游集散中心：完成旅游集散中心挂牌建设全面提升旅游咨询功提供旅游咨询交通气象旅游预订等公服务旅游商品销售等营服务受理旅游投诉
构建旅游交通体系：实现景区连接线城市公交全覆盖建设完成XX工程完成石集XXX湖湿景区等景区连接线建设开通XXX湖湿水航线市场化运作开辟城区X湖湿水巴士旅游线路开通城区X湖湿景区X湖湿温泉度假村等景区旅游巴士
完善旅游标识系统：规范全县旅游标志牌设置标准推进高速国道省道城市道路线旅游标识系统建设增设道路景区连接线线旅游标志牌提升景区部标识标牌
旅游厕提升：推进旅游厕提档升级加快3A级旅游景区乡村旅游点城区重节点A级厕建设提升步伐新建改扩建旅游厕35座
智慧旅游发展：智慧旅游初具规模周边范围形成定影响力3A级旅游景区规划建设智慧旅游数库设置助导览系统实现涉旅数享游客景区互动等功
旅游商品开发：游客集散景区造旅游商品放心购物店完善旅游购物网点布局运缤纷X网创台引导促进旅游商品生产土化规模化品牌化发展引导督促旅游度假区重点旅游乡镇开发特色旅游商品
旅游培养：加强旅游专业院校接力度建立旅游专业联合培养机制研究制定县旅游引进培育办法重点引进培育旅游项目策划产品开发市场营销等方面专业鼓励支持旅游景区引进培育外语导游员中高级导游员提升县旅游接水加出租车司机公交车司机旅行社导游景区讲解员餐饮服务员等业员业务培训日常理树立良旅游外接形象
（五）市场推广项目
旅游宣传促销：积极参加国家省市旅游部门举办旅游会展宣传促销活动积极参省局组织联合投放项目省级媒体开展城市景区形象宣传深入开展互联网+旅游营销流搜索引擎知名旅行社旅游网站战略合作加微博微信微电影等新型手段市场宣传力度更新提升X旅游宣传片宣传手册旅游图等旅游宣传资料制作X旅游攻略运数手段精准营销深度开拓国外目标市场断提升X旅游知名度美誉度
旅游节庆整合：充分挖掘X文化X文化等特色文化底蕴设计具特色旅游元素符号制定整套旅游推广方案积极组织参国际半程马拉松国际垂钓赛X文化节桃花节等类旅游节庆赛事活动层次全方位聚集气扩影响宣传推广X旅游品牌形象
（六）招商引旅项目
旅游项目招商：进步优化政策措施加旅游招商力度力招引行业顶尖旅游运营策划团队洪投资合作积极引进景区理酒店营等方面专业团队知名企业通市场力量提升旅游业发展层次整体水
四推进措施
（）加强组织领导充分发挥县旅游委员会工作职成立县政府领导担组长县分领导担副组长相关单位负责成员X县全域旅游工作领导组领导组办公室设旅游局领导组根方案工作求分解工作务细化责分工明确工作责督促工作开展统筹全域旅游项工作序推进探索成立X县文旅集团统筹全县旅游资源景区建设运营
（二）创新工作机制建立部门协调联络机制全县重项目建设征求旅游部门意见旅游发改住建交通市监安监公安卫计消防等部门旅游基础设施建设旅游饭店理旅游安全监等方面加强配合营造良旅游发展环境旅游农委教育文化等部门旅游+农业体育养老等产业融合发展方面加强协作旅游红利进步释放建立载体提供支撑
（三）加政策扶持县财政全力做旅游发展资金保障工作相关职部门积极争取级政策资金扶持结合县旅游发展实际情况旅游土旅游项目审批旅游培养等方面研究出台配套政策优先支持旅游集散中心旅游厕旅游停车场等公服务设施项目建设优先支持旅游风情镇旅游景区乡村旅游区建设
（四）强化目标考核实行目标责制全域旅游工作领导组结合务分工情况相关单位工作进度阶段成效进行踪考核时达标完成工作务工作成效相关单位予表彰未求完成务工作力相关单位予通报批评追究相关责
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进步巩固X县旅游业发展三年突破行动计划成果力发展全域旅游解决旅游发展短板推进旅游业转型升级提质增效加快构建旅游产业发展新格局努力开创全县旅游发展新局面特制订方案
背景意义
全域旅游旅游业优势产业实现区域资源机整合产业融合发展社会建享旅游业带动促进济社会协调发展种新区域协调发展理念模式发展全域旅游贯彻落实创新协调绿色开放享五发展理念重实践利进步丰富旅游类型完善旅游发展素提升旅游发展质量扩社会业带动富民增收精准扶贫脱贫提高民群众生活质量幸福感重举措
二工作目标
通全域旅游发展全县旅游产业结构更加优化旅游综合理体系加快健全旅游公服务水稳步提升游客满意度幅提高旅游业全县济转型特色发展乡村振兴脱贫攻坚创业业等重点工作推动作持续增强2022年底力争创建国家级旅游度假区X国家级生态旅游示范区X国家5A级旅游景区X国家4A级旅游景区X国家3A级旅游景区4造特色乡村旅游点X接国外游客突破X万次年均增长X全县旅游业总收入突破X亿元年均增长X
三重点项目
（）生态旅游特色镇项目
X湖生态旅游度假区：旅游交通游览卫生安全综合理生态环保等创建标准进步完善X湖生态旅游度假区硬件配套设施推进X湖湿景区提质发展力争通三年时间先创成国家5A级旅游景区国家级生态旅游示范区国家级旅游度假区
X互补项目区（X湖景区）：托光伏领跑者项目万亩林果X锣鼓等然文资源推进光伏产业旅游发展深度融合造光伏镇公园思路积极创建国家3A级旅游景区
X镇：XX形象定位创建国家4A级旅游景区目标米生产米丰收米加工米销售米美食米事题着力造二三产融合发展文化体验康养度假休闲田园旅游产业集群镇
XX古镇：造集生态居住渔家体验温泉养生等功体文化休闲旅游度假区着力构建湖风光旖旎渔家气息浓厚基础设施完善XX渔家风情体验第镇
（二）文化旅游项目
XX纪念公园：挖掘全国抗战史XX抗战史建设集教育旅游休闲三功体红色文化题公园力争创成国家4A级旅游景区
文化艺术中心：建设集博物馆两乡馆规划馆文化馆图书馆群体馆童馆4D电影院体城市文化新标力争创成国家4A级旅游景区
XX景区：X核心景区东区特色文化商业街托造古徐文化旅游综合体力争创成国家3A级旅游景区
XX恢复重建项目：创建国家4A级旅游景区目标恢复重建XX等场设施新建战役体验馆水战乐园骑兵跑马场性拓展训练营等互动项目造红色旅游景点
X文化创意园：突出X纱厂原建筑风貌造集文化创意文创商品开发文化艺术培训体验旅游体文化创意园
（三）乡村旅游项目
X度假村：创建省四星级乡村旅游区目标现民居博览馆垂钓中心采摘园等项目基础配套设施进行改造制宜发展渔家乐特色民宿等旅游业态
X集聚区：造XX等特色乡村旅游项目积极创建省高星级乡村旅游区
X生态园：新建农家乐垂钓中心生态养殖区等特色项目建成集采摘垂钓餐饮民宿娱乐等体休闲度假生态园力争创成省三星级乡村旅游区
X生态旅游区：环二线二带七岛八区九桥布局结合稻虾藕虾作油菜花日葵种植开发特色旅游项目造四季皆游玩观赏旅游目
X美丽乡村：结合美丽乡村建设修建梯田花海生态桃园软籽石榴园配套建设邻里公社休闲广场停车场等基础设施造集农事体验民俗文化特色餐饮题民宿等体休闲度假目
（四）基础配套项目
特色餐饮造：制定县特色餐饮菜单鼓励酒店餐馆结合县餐饮文化特色农水产品开发特色菜肴评选十佳旅游特色餐饮店造特色旅游餐饮街区特色旅游餐饮集散点提升县旅游餐饮接水
规范住宿服务：旅游饭店理标准加现酒店宾馆检查力度营造游客干净卫生舒适放心住宿环境鼓励社会资X县旅游民宿基求评价求造特色民宿引进品牌酒店进驻县提高县住宿接档次
设立旅游集散中心：完成旅游集散中心挂牌建设全面提升旅游咨询功提供旅游咨询交通气象旅游预订等公服务旅游商品销售等营服务受理旅游投诉
构建旅游交通体系：实现景区连接线城市公交全覆盖建设完成XX工程完成石集XXX湖湿景区等景区连接线建设开通XXX湖湿水航线市场化运作开辟城区X湖湿水巴士旅游线路开通城区X湖湿景区X湖湿温泉度假村等景区旅游巴士
完善旅游标识系统：规范全县旅游标志牌设置标准推进高速国道省道城市道路线旅游标识系统建设增设道路景区连接线线旅游标志牌提升景区部标识标牌
旅游厕提升：推进旅游厕提档升级加快3A级旅游景区乡村旅游点城区重节点A级厕建设提升步伐新建改扩建旅游厕35座
智慧旅游发展：智慧旅游初具规模周边范围形成定影响力3A级旅游景区规划建设智慧旅游数库设置助导览系统实现涉旅数享游客景区互动等功
旅游商品开发：游客集散景区造旅游商品放心购物店完善旅游购物网点布局运缤纷X网创台引导促进旅游商品生产土化规模化品牌化发展引导督促旅游度假区重点旅游乡镇开发特色旅游商品
旅游培养：加强旅游专业院校接力度建立旅游专业联合培养机制研究制定县旅游引进培育办法重点引进培育旅游项目策划产品开发市场营销等方面专业鼓励支持旅游景区引进培育外语导游员中高级导游员提升县旅游接水加出租车司机公交车司机旅行社导游景区讲解员餐饮服务员等业员业务培训日常理树立良旅游外接形象
（五）市场推广项目
旅游宣传促销：积极参加国家省市旅游部门举办旅游会展宣传促销活动积极参省局组织联合投放项目省级媒体开展城市景区形象宣传深入开展互联网+旅游营销流搜索引擎知名旅行社旅游网站战略合作加微博微信微电影等新型手段市场宣传力度更新提升X旅游宣传片宣传手册旅游图等旅游宣传资料制作X旅游攻略运数手段精准营销深度开拓国外目标市场断提升X旅游知名度美誉度
旅游节庆整合：充分挖掘X文化X文化等特色文化底蕴设计具特色旅游元素符号制定整套旅游推广方案积极组织参国际半程马拉松国际垂钓赛X文化节桃花节等类旅游节庆赛事活动层次全方位聚集气扩影响宣传推广X旅游品牌形象
（六）招商引旅项目
旅游项目招商：进步优化政策措施加旅游招商力度力招引行业顶尖旅游运营策划团队洪投资合作积极引进景区理酒店营等方面专业团队知名企业通市场力量提升旅游业发展层次整体水
四推进措施
（）加强组织领导充分发挥县旅游委员会工作职成立县政府领导担组长县分领导担副组长相关单位负责成员X县全域旅游工作领导组领导组办公室设旅游局领导组根方案工作求分解工作务细化责分工明确工作责督促工作开展统筹全域旅游项工作序推进探索成立X县文旅集团统筹全县旅游资源景区建设运营
（二）创新工作机制建立部门协调联络机制全县重项目建设征求旅游部门意见旅游发改住建交通市监安监公安卫计消防等部门旅游基础设施建设旅游饭店理旅游安全监等方面加强配合营造良旅游发展环境旅游农委教育文化等部门旅游+农业体育养老等产业融合发展方面加强协作旅游红利进步释放建立载体提供支撑
（三）加政策扶持县财政全力做旅游发展资金保障工作相关职部门积极争取级政策资金扶持结合县旅游发展实际情况旅游土旅游项目审批旅游培养等方面研究出台配套政策优先支持旅游集散中心旅游厕旅游停车场等公服务设施项目建设优先支持旅游风情镇旅游景区乡村旅游区建设
（四）强化目标考核实行目标责制全域旅游工作领导组结合务分工情况相关单位工作进度阶段成效进行踪考核时达标完成工作务工作成效相关单位予表彰未求完成务工作力相关单位予通报批评追究相关责
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