基层中心党支部组织力提升的实践探索课题


    某基层中心党支部组织力提升的实践探索 党的十九大报告明确提出,要以提升组织力为重点,突出政治功能,把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。这是党中央对党的基层组织建设提出的新定位新要求,指明了新时代基层党建工作方向。近年来,温州市某基层中心党支部突出政治功能,在水源保护工作实践中积极探索,努力提升基层党支部组织力,促进了党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的充分发挥。 一、提升基层党支部组织力的重大意义 党的力量来自组织,组织能使党的力量倍增。党的历史就是一部把党员群众组织起来共同奋斗的历史,就是一部持之以恒提升组织力的历史。当前,我们党正团结带领人民群众,为实现“两个一百年”目标而努力奋斗,需要团结和凝聚起最广大的力量,需要大力提升基层党组织的组织力。 宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展,是基层党支部组织力的具体体现。组织力是凝聚力、引领力。作为各类基层组织和广大党员群众的主心骨,基层党组织要用习近平新时代中国特色社会主义思想,更好地统一认识、凝聚共识、汇聚力量。组织力是动员力、号召力。组织动员群众是党的光荣传统,基层党组织要强化组织优势、动员能力,最大限度地把群众动员起来,为完成新时代历史使命共同奋斗。组织力是贯彻力、执行力。党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础,基层党组织必须着力提高战斗力和执行力,在贯彻上级部署、推动工作落实上下功夫、见实效。组织力是革新力、锻造力。提升组织力,必须着力解决自身存在的突出问题,在持续用力、不断磨砺中完善提升,在革故鼎新、守正出新中永葆生机活力。 当前,基层党组织的组织力建设方面还存在一定问题,具体表现为党支部作用发挥“弱化”、政治功能“淡化”、队伍建设“软化”、 制度落实“形式化”、问责机制“缺失化”等,班子不健全、制度不落实、管理不规范、活动无场所等问题严重影响和制约着组织力的发挥。过去一段时期,某基层中心党支部也曾经遇到不少类似问题:组织生活不正常,“三会一课”执行不到位,一年开不了几次会,一开会不是举拳头就是收党费;对基层干部的工作生活关心不够、给群众办实事不多;重视水源保护、库区管理等业务工作,忽视抓党建,党内政治生活形式化、空洞化;党员学习教育抓得不够、要求不高、系统性不强,引导式、启发式教育少,缺乏针对性;党员意识淡薄,责任感、使命感不强,先锋模范作用发挥不佳等问题不同程度存在。 决胜全面建成小康社会,最艰巨、最繁重的任务在基层,最重要、最基本的群众工作在基层,必须切实提升基层党组织的组织力,把党的主张转化为亿万人民的自觉行动,最大限度地凝聚人心、汇聚力量,不断把党和国家事业推向前进。 二、某基层党支部提升组织力的具体实践 党的十八大以来,中心全体党员干部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真贯彻落实“绿水青山就是金山银山”的生态文明理念,迎难而上、勇挑重担、改革创新、真抓实干,全力确保温州500多万人大水缸的安全,受到人民日报等十余家中央媒体集中采访报道,连续三年被评为全国基层治水十大经验,成为温州获评全国水生态文明城市的示范工程。中心党支部以提升组织力为重点,教育引导20名党员在水源保护、库区管理等工作中充分发挥先锋模范作用,把支部建设成为某水源保护一线的坚强战斗堡垒,2015年以来2次获评温州市先进基层党组织、2次获评温州市水利局先进党支部。 (一)突出政治功能建设,提升政治引领力。 一是加强政治建设。中心党支部始终把党的政治建设摆在首位,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,巩固拓展“两学一做”学习教育常态化制度化,引导广大党员干部不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终坚持中国特色社会主义的正确政治方向。 二是压实政治责任。强化党支部书记抓基层党建主体责任和党支部书记第一责任人责任,支委成员自觉认责、履责、担责、尽责,通过每月开展的支委会全面梳理支部党建责任清单、问题清单、任务清单,把管党治党责任一级一级压紧压实、压力一层一层传导到位。 三是提高政治能力。不断提升支部党建工作质量,从阵地建设标准化、活动开展制度化、工作落实规范化、党员服务常态化入手,深化“四化”党支部创建,在市里办公室和水源地现场办公室都建立了党员活动阵地,让党的标识感和庄重感凸显;同时支委成员积极参加党务培训、着力提升工作能力,通过学习党支部工作职责及操作流程、工作方法,提升了支委政治素养和工作能力。 (二)突出主体功能,提升组织凝聚力。 一是严格教育管理,发挥党员先锋模范作用。制定年度党员教育培训计划,通过支部委员“带头学”,全体党员“集中学”,依托网络平台随时学等多种途径,全面提升广大党员干部政治理论素养。2018年以来支委全体参加党务培训,党员每月集中学习1次以上,微信平台不定期发布学习内容,引导党员随时学。通过持续学习教育,有效提升了党员意识,促进党员先锋模范作用的发挥。 二是探索党建新模式,发挥党支部核心领导作用。根据水源保护工作特点,紧密结合水源保护工作实际,探索出了符合自身特色的党建模式。以党员干部为骨干,协调推进水源保护五大工程建设,按计划完成各项建设任务;在2300多平方公里库区范围内,全年365天不间断地组织开展水源保护联合执法、禁止垂钓、畜禽养殖污染巡查等工作,及时发现制止破坏水源安全的行为,有效维护了库区水事秩序。 三是密切联系服务群众,发挥党支部桥梁纽带作用。积极推进结对帮扶、三联系三服务等活动,广开渠道、广纳民意,努力为库区群众办实事、解难事、做好事,密切了水源保护部门与库区群众的关系,为全市500多万的饮水安全营造了较为和谐的舆论环境。 (三)突出队伍建设,提升内生发展力。一是提升队伍凝聚力,专门制定了“凝心聚力走在前列”活动方案,组织开展习近平生态文明思想研讨、水源保护课题研究、工程调研实践、文体活动等,全面提升党员干部队伍凝聚力、战斗力,打造团结和谐、担当有为的水源保护铁军。二是落实基本制度。通过严格党的组织生活,认真落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度,完善党支部工作制度,使支部政治生活常态化,增强党员对党支部的归属感,使党支部更有凝聚力、影响力。三是强化基本保障。抓好党支部阵地建设,严格按照“四化”党支部创建的要求,建立了某水库现场活动阵地,保障支部党员日常活动的开展。将支部党员活动与工会、妇委会活动、水源保护联合执法等紧密结合,共同开展,不仅克服了党建与业务工作和其他活动的冲突,又提高了支部活动的实效性。 (四)突出实践探索,提升创新创造力。某基层中心党支部骨干力量精心谋划,创新治水思路,制定了水源保护1+X文件体系,建立起“政府主导、水利牵头、部门参与、属地负责、齐抓共管”的水源保护管理体制;把生活污水治理、生活垃圾治理、水土流失治理等工程措施,以及联合执法、全面禁钓、生态补偿等非工程措施整合为一个项目,实行项目化运作;以财政资金为基础,采取市场化方式筹集16.3亿元治水资金,开创了一条“系统治理、两手发力”的温州治水路径。 同时,充分运用互联网+及新媒体,提升党支部和党员的创新力、创造力,全体党员利用“学习强国”等网络平台资源,随时随地学理论,取得了良好的学习效果。2018年以来,结合业务工作重心下移,中心党支部紧密围绕水源保护工作实际,以每月月末作为固定党日,组织开展水源保护联建、党员先锋执法、世界水日宣传、警示教育等主题党日活动近20次,采取参观、体验、实践、研讨、交流等实体化方式,支部全体党员深度参与,提高了主题党日活动的吸引力,有效增强了支部的凝聚力。 (五)突出全面从严治党,提升自我革新力。中心领导干部认真参加双重组织生活会,党支部书记带头履行好第一责任人职责,认真开展民主评议党员活动,引导党员定期进行“党性体检”;认真开展风险防范教育警示主题月活动,通过召开警示教育专项培训会、观看警示教育专题纪录片、参观法纪教育基地、撰写学习心得体会等多种形式,深化以案为鉴、以案促改,教育引导中心党员干部职工进一步加强党性修养,增强纪律和规矩意识,提高政治站位和政治觉悟,筑紧筑牢拒腐防变的思想道德防线,为中心发展营造风清正气的政治环境,以良好的精神状态和优异的工作业绩庆祝新中国成立70 周年。 2012年以来,中心全体党员干部**,克服了水源保护点多、面广、线长、条件艰苦等困难,常年坚决守牢饮水安全的前沿阵线。在养殖污染整治攻坚战中,中心党员干部顶烈日、冒酷暑、耐恶臭,提前3年半完成整治任务,共拆除养殖场2286户、63.71万平方米,削减生猪22.55万头,相当于每年减少了62%的污染总量,取得了水源保护的决定性胜利。在保护500多万人饮水安全的持久战中,中心党员干部舍小家、顾大家,用快艇马达的轰鸣、巡逻车的飞奔在35平方公里的水域、2302平方公里的集雨区内巡逻奔波,坚决打击偷捕鱼类的违法行为,妥善处置各类违法乱点,消除各类污染隐患,确保了水源安全长治久安。 当前,中国特色社会主义进入了新时代,中心党支部将以习近平同志关于机关党建重要论述为指引,贯彻落实新时代党的建设总要求,更加科学严密有效地提高机关党建质量和基层党组织组织力,充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,为提高水库管理水平、促进库区生态建设、确保温州500多万人饮水安全,提供坚强的政治保障、思想保障和组织保障。 参考文献: 1.刘玉竹.浅谈基层党组织如何履职尽责创先进,共产党员如何立足岗位争优秀[J].改革与开放,2012,23(8):125-126. 2.王文吉.浅谈如何将党建优势转化为水库发展力[J].学习与探索,2015(10):31—32. 3.谷晓丽.浅谈新时代背景下如何做好基层党建工作[J].人文之友,2018(08):26-27. 4.童兰.强化基层党支部的战斗堡垒作用[J].人民论坛,2019(04):110-111. 5.蒋成.水库基层党建工作存在的问题及对策[J].中文信息,2015(06):368. 本文档由香当网(https://www.xiangdang.net)用户上传

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