**区社会企业
认证扶持试点办法（试行）
第章 总
第条 **区社会企业认证扶持目**区社会治理三年行动计划背景挖掘批具定规模定影响力辐射力社会企业**区基形成鼓励社会企业效参社会治理支持体系引导社会企业回天社会治理创新社区服务发展等方面发挥积极作成效提升**区超型社区治理力治理水重力量树立行业标杆提升行业规范化程度
第二条 办法称社会企业指登记注册税务解缴统计关系**区服务区域包含**区协助解决社会问题改善社会治理服务弱势特殊群体社区利益宗旨优先追求社会效益根目标创新商业模式市场化运作手段盈利社会目标投入解决社会问题创新公服务供社会目标持续稳定企业类型
第三条 **区社会企业认证工作原：
**区社会企业认证工作北京市社会企业认证办法（试行）基础结合**区社会治理问题实际情况进行创新性认证试点
1坚持委政府引导社会方参
培育发展社会企业工作中应坚持正确工作方充分发挥社会企业弥补公服务供足降低政府社会理成创新优化社会治理积极参社区建设等方面积极作
2坚持社会目标导市场机制驱动
办法认证社会企业需兼具济社会双重属性创新商业模式市场机制运作实现合理盈利社会企业生存基础持续发展力坚持社会属性提供优质社会服务满足社会迫切需求社会企业存社会价值
3坚持问题导聚焦**区社会治理问题
办法试行期间年根**区社会治理需拟定重点扶持领域方相关认证扶持工作予倾斜
第四条 **区社会企业认证扶持工作区委社会工委区民政局指导开展区市场监局协指导**区社会组织发展服务中心（简称区社发中心）统筹开展协调推进务落实
第二章 认证工作
第五条 **区般社会企业认证条件：
1合法登记注册：区市场监局法登记注册企业申请时鼓励具创新性发展潜力社会组织转型社会企业企业营状况存失信营异常等记录均纳入社会企业认证范围
2清晰社会责命：解决社会问题满足民生需求导创新社会治理提升公服务水首目标宗旨年区社发中心根**区实际明确限定认证社会企业领域方包括限社区环境保护物业服务提升社区文化社区养老服务青少年发展等
3具备团队营理力：少2全职受薪团队具健全财务制度实行独立核算企业部营理科学规范
4持续发展创新商业力：清晰商业模式实现财务持续性盈利性商业计划价值产品服务机制保证社会目标实现
第六条 **区品牌社会企业认证条件：
般社会企业认证条件基础应具备条件：
1成立年限营情况：区市场监局法登记注册成立少两年相应合格纳税记录企业申请进行**区社会企业认证企业营状况存失信营异常等记录均纳入社会企业认证范围
2营理力较强：少5全职受薪团队具健全财务制度实行独立核算企业部营理科学规范
3收入源稳定：收入源低40商业收入（包含竞争性政府采购部分）
4社会效益明显：测量证显示创造社会价值社会企业应够明确阐释项目年度受益数资源节约环境友员工保障社会影响等方面数行业具定创新引领性
5品牌社会企业中应1名员实现组织覆盖建工作规范严格求开展三会课常性开展组织活动积极参社会治理
第七条 引入外优秀社会企业
积极引入已获中国慈展会北京市全国范围省市认证社会企业**区开展社会公服务项目
针北京社会企业发展促进会认证社会企业通区社发中心进行社会企业信息备案视获**区社会企业认证
针全国范围省市认证社会企业满足**区社会企业认证相关基条件基础简化认证工作流程享受等扶持措施
第八条 **区社会企业认证程序组织实施：
（）申请：符合办法第五条第六条认证条件企业区社发中心提出认证申请提交相关材料：
1**区社会企业认证申请书
2企业营业执副申请品牌社会企业时需提供两年纳税证明
3企业章程财务报告年度总结财务报告中应载明企业利润分配情况开展活动情况团队员企业变动情况
4申请认助认证证明材料（参社会企业活动培训相关媒体报道等）
（二）初评：区社发中心根提交材料进行初评
（三）职调查：区社发中心召集专家第三方评估机构通初评企业进行职调查
（四）评审：区社发中心牵头组建**区社会企业认证工作委员会通知初评职调查通企业代表参评审通评审材料审核终确认通评审名单
（五）公示授牌：区社发中心根职调查评审结果社会公示拟认证社会企业名单公示期间异议正式认定**区认证社会企业予授牌
第九条 持续认证审核：认证期已满3年社会企业持续认证审核工作中原延续述认证标准时50净利润持续投入社会服务社会企业优先简化持续认证工作程序
第十条 预认证支持：针已通**区社会企业孵化台培育成功未区市场监局注册登记社会企业外积极引入落优秀社会企业区社发中心通进行申请材料审核职调查等相关工作予预认证证明证明申请享受区市场监局提供注册环节扶持措施
第三章 扶持措施
第十条 业务发展扶持
1孵化培育支持**区搭建社会企业孵化培育台社会企业发展阶段接界资源采线学线培训相结合形式全面提升入孵社会企业综合力针入孵社会企业开展创业导师陪伴服务私董会设计思维等系列题工作坊等服务帮助入孵社会企业解决性化发展问题
2办公房租赁补贴利孵化台入孵社会企业提供超1年免费公办公空间支持
3扶持全职**区品牌社会企业工作高层次专业区民政府认定**区支持昌聚工程高层次科技暂行办法关规定享受相应政策支持托北京市回天社区公益基金会设置青年菁英计划年度区社发中心组织评选超5名社会创业者予定费支持作力建设推动社会企业领袖型长期发展计划
4政府购买服务支持社会企业纳入政府购买服务范围社会组织享等参政府采购权利鼓励社区居民迫切需求适合采取市场化方式提供社会企业够承担保障改善民生密切相关领域公服务项目面社会企业进行采购
5引入社会影响力投资托北京市回天社区公益基金会鼓励引导方社会力量通公益创投影响力投资等方式符合**区社会服务需求范围社会企业努力培育**区影响力投资生态圈优先推荐进入基金会影响力投资体系支持优秀社会企业品牌项目做做强
第十二条 行业发展创新支持
1建立支持型台针**区特定服务领域突出社会问题建立：社会企业协会物业公司协会养老社会企业联盟等支持型机构促进行业健康发展
2鼓励招贤引优积极引入型企业单位企业社会责项目落**区项目执行程中区社发中心审核认定优秀项目享受区社会企业孵化培育台提供资源支持
3学术研究支持鼓励相关专业机构专家开展社会企业学术研究托北京回天社区公益基金会设立社会企业专项扶持基金年组织优秀社会企业案例评选活动社会企业领域具重影响**区社会企业发展具重贡献学术成果案例予相应支持奖励
4社会企业标识获认证社会企业证书专标识**区范围企业标识办公场营服务场等供客户公众识
第四章 监督理
第十三条 **区社会企业认证扶持工作应进行科学规范动态监督理
（）审核参加认证企业提交类信息否全面准确
（二）认证社会企业述情况区社发中心取消认证资格社会企业名录中名时社会公示：
1申请认证程中提供虚假信息徇私舞弊
2规定时间未时提供备案资料30日提出求未获进步解释补送资料
3配合提供相关信息测评达标
4发生较安全质量事
5违法违规行受关部门行政处罚
6取消社会企业资格企业两年申请认证
（三）**区社会企业认证工作年举行次认证成功社会企业3年效期年区社发中心进行踪理旦发现违背认证原标准情况程序撤销社会企业认证
第十四条 年社会企业认证工作程中区市场监局信息互通确保区社发中心掌握企业营状况符合认证标准拟认证社会企业名单通联席会形式报区市场监局备案针已认证社会企业相关信息进行互通报备取消认证社会企业步取消相关扶持奖励措施
第十五条 完善社会监督机制支持社会企业建立社会企业联盟律公约制度引领规范社会企业行发挥会计师事务律师事务等专业服务机构社区作 强化社会企业行监督鼓励支持新闻媒体社会公众社会企业进行监督促进社会企业觉规范身行行业秩序
第五章 附
第十六条 办法区委社会工委区民政局负责解释
第十七条 办法印发日起试行
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认证扶持试点办法（试行）
第章 总
第条 **区社会企业认证扶持目**区社会治理三年行动计划背景挖掘批具定规模定影响力辐射力社会企业**区基形成鼓励社会企业效参社会治理支持体系引导社会企业回天社会治理创新社区服务发展等方面发挥积极作成效提升**区超型社区治理力治理水重力量树立行业标杆提升行业规范化程度
第二条 办法称社会企业指登记注册税务解缴统计关系**区服务区域包含**区协助解决社会问题改善社会治理服务弱势特殊群体社区利益宗旨优先追求社会效益根目标创新商业模式市场化运作手段盈利社会目标投入解决社会问题创新公服务供社会目标持续稳定企业类型
第三条 **区社会企业认证工作原：
**区社会企业认证工作北京市社会企业认证办法（试行）基础结合**区社会治理问题实际情况进行创新性认证试点
1坚持委政府引导社会方参
培育发展社会企业工作中应坚持正确工作方充分发挥社会企业弥补公服务供足降低政府社会理成创新优化社会治理积极参社区建设等方面积极作
2坚持社会目标导市场机制驱动
办法认证社会企业需兼具济社会双重属性创新商业模式市场机制运作实现合理盈利社会企业生存基础持续发展力坚持社会属性提供优质社会服务满足社会迫切需求社会企业存社会价值
3坚持问题导聚焦**区社会治理问题
办法试行期间年根**区社会治理需拟定重点扶持领域方相关认证扶持工作予倾斜
第四条 **区社会企业认证扶持工作区委社会工委区民政局指导开展区市场监局协指导**区社会组织发展服务中心（简称区社发中心）统筹开展协调推进务落实
第二章 认证工作
第五条 **区般社会企业认证条件：
1合法登记注册：区市场监局法登记注册企业申请时鼓励具创新性发展潜力社会组织转型社会企业企业营状况存失信营异常等记录均纳入社会企业认证范围
2清晰社会责命：解决社会问题满足民生需求导创新社会治理提升公服务水首目标宗旨年区社发中心根**区实际明确限定认证社会企业领域方包括限社区环境保护物业服务提升社区文化社区养老服务青少年发展等
3具备团队营理力：少2全职受薪团队具健全财务制度实行独立核算企业部营理科学规范
4持续发展创新商业力：清晰商业模式实现财务持续性盈利性商业计划价值产品服务机制保证社会目标实现
第六条 **区品牌社会企业认证条件：
般社会企业认证条件基础应具备条件：
1成立年限营情况：区市场监局法登记注册成立少两年相应合格纳税记录企业申请进行**区社会企业认证企业营状况存失信营异常等记录均纳入社会企业认证范围
2营理力较强：少5全职受薪团队具健全财务制度实行独立核算企业部营理科学规范
3收入源稳定：收入源低40商业收入（包含竞争性政府采购部分）
4社会效益明显：测量证显示创造社会价值社会企业应够明确阐释项目年度受益数资源节约环境友员工保障社会影响等方面数行业具定创新引领性
5品牌社会企业中应1名员实现组织覆盖建工作规范严格求开展三会课常性开展组织活动积极参社会治理
第七条 引入外优秀社会企业
积极引入已获中国慈展会北京市全国范围省市认证社会企业**区开展社会公服务项目
针北京社会企业发展促进会认证社会企业通区社发中心进行社会企业信息备案视获**区社会企业认证
针全国范围省市认证社会企业满足**区社会企业认证相关基条件基础简化认证工作流程享受等扶持措施
第八条 **区社会企业认证程序组织实施：
（）申请：符合办法第五条第六条认证条件企业区社发中心提出认证申请提交相关材料：
1**区社会企业认证申请书
2企业营业执副申请品牌社会企业时需提供两年纳税证明
3企业章程财务报告年度总结财务报告中应载明企业利润分配情况开展活动情况团队员企业变动情况
4申请认助认证证明材料（参社会企业活动培训相关媒体报道等）
（二）初评：区社发中心根提交材料进行初评
（三）职调查：区社发中心召集专家第三方评估机构通初评企业进行职调查
（四）评审：区社发中心牵头组建**区社会企业认证工作委员会通知初评职调查通企业代表参评审通评审材料审核终确认通评审名单
（五）公示授牌：区社发中心根职调查评审结果社会公示拟认证社会企业名单公示期间异议正式认定**区认证社会企业予授牌
第九条 持续认证审核：认证期已满3年社会企业持续认证审核工作中原延续述认证标准时50净利润持续投入社会服务社会企业优先简化持续认证工作程序
第十条 预认证支持：针已通**区社会企业孵化台培育成功未区市场监局注册登记社会企业外积极引入落优秀社会企业区社发中心通进行申请材料审核职调查等相关工作予预认证证明证明申请享受区市场监局提供注册环节扶持措施
第三章 扶持措施
第十条 业务发展扶持
1孵化培育支持**区搭建社会企业孵化培育台社会企业发展阶段接界资源采线学线培训相结合形式全面提升入孵社会企业综合力针入孵社会企业开展创业导师陪伴服务私董会设计思维等系列题工作坊等服务帮助入孵社会企业解决性化发展问题
2办公房租赁补贴利孵化台入孵社会企业提供超1年免费公办公空间支持
3扶持全职**区品牌社会企业工作高层次专业区民政府认定**区支持昌聚工程高层次科技暂行办法关规定享受相应政策支持托北京市回天社区公益基金会设置青年菁英计划年度区社发中心组织评选超5名社会创业者予定费支持作力建设推动社会企业领袖型长期发展计划
4政府购买服务支持社会企业纳入政府购买服务范围社会组织享等参政府采购权利鼓励社区居民迫切需求适合采取市场化方式提供社会企业够承担保障改善民生密切相关领域公服务项目面社会企业进行采购
5引入社会影响力投资托北京市回天社区公益基金会鼓励引导方社会力量通公益创投影响力投资等方式符合**区社会服务需求范围社会企业努力培育**区影响力投资生态圈优先推荐进入基金会影响力投资体系支持优秀社会企业品牌项目做做强
第十二条 行业发展创新支持
1建立支持型台针**区特定服务领域突出社会问题建立：社会企业协会物业公司协会养老社会企业联盟等支持型机构促进行业健康发展
2鼓励招贤引优积极引入型企业单位企业社会责项目落**区项目执行程中区社发中心审核认定优秀项目享受区社会企业孵化培育台提供资源支持
3学术研究支持鼓励相关专业机构专家开展社会企业学术研究托北京回天社区公益基金会设立社会企业专项扶持基金年组织优秀社会企业案例评选活动社会企业领域具重影响**区社会企业发展具重贡献学术成果案例予相应支持奖励
4社会企业标识获认证社会企业证书专标识**区范围企业标识办公场营服务场等供客户公众识
第四章 监督理
第十三条 **区社会企业认证扶持工作应进行科学规范动态监督理
（）审核参加认证企业提交类信息否全面准确
（二）认证社会企业述情况区社发中心取消认证资格社会企业名录中名时社会公示：
1申请认证程中提供虚假信息徇私舞弊
2规定时间未时提供备案资料30日提出求未获进步解释补送资料
3配合提供相关信息测评达标
4发生较安全质量事
5违法违规行受关部门行政处罚
6取消社会企业资格企业两年申请认证
（三）**区社会企业认证工作年举行次认证成功社会企业3年效期年区社发中心进行踪理旦发现违背认证原标准情况程序撤销社会企业认证
第十四条 年社会企业认证工作程中区市场监局信息互通确保区社发中心掌握企业营状况符合认证标准拟认证社会企业名单通联席会形式报区市场监局备案针已认证社会企业相关信息进行互通报备取消认证社会企业步取消相关扶持奖励措施
第十五条 完善社会监督机制支持社会企业建立社会企业联盟律公约制度引领规范社会企业行发挥会计师事务律师事务等专业服务机构社区作 强化社会企业行监督鼓励支持新闻媒体社会公众社会企业进行监督促进社会企业觉规范身行行业秩序
第五章 附
第十六条 办法区委社会工委区民政局负责解释
第十七条 办法印发日起试行
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