x社区严落实四抓两整治全面加强社区组织建设实施方案
深入贯彻落实全国全省组织部长会议精神市委组织部区委组织部街道工委部署求全面提升社区支部建设整体水持续深化支部建设标准化现社区严落实 四抓两整治制定实施方案
目标求
坚持xxx新时代中国特色社会义思想指导全面落实新时代建设总求深入贯彻xxx视察xx重讲话指示精神认真落实中央省市区委街道加强改进基层组织建设部署求深化支部建设标准化抓手推进四抓两整治(抓基层组织带头队伍抓基层组织阵建设抓基层组织政治生活抓基础保障工作力整治软弱涣散基层组织力整治员信教涉黑涉恶问题)措施全方位力度解决前基层组织建设存突出问题着力点创新思路改进方法补齐短板夯实基础努力建设高素质社区组织带头队伍严肃社区组织政治生活效夯实社区组织发挥作基础断增强社区组织政治功提升组织力造济发展谐宜居美丽白银区提供坚强组织保证
二重点务
()抓基层组织带头队伍
1选优配强基层组织书记深入实施基层组织带头队伍整体优化提升头雁工程坚持政治合格素质硬群众认原拓宽基层组织书记源通员推选街道选派等途径社区重点年纪较轻素质熟悉城市基层理社区建设优秀中选拔配备业务力强机关员干部担副书记协助开展工作
2全面推进社区肩挑全面推行社区组织书记居委会肩挑6月底前达85年底实现100落实类群众组织项工作全面领导
3加强组织书记备力量建设选育四方面社区支部书记备库进行次全面分析研判坚持标准拓宽视野调整优化专题进行研究11例建立社区支部书记备库实行动态培养理年少集中培训2次半年集体谈话1次季度谈心谈话1次鼓励支持备力量参加学教育力素质适宜时清补齐配强提高社区支部书记备库建设质量形成社区支部书记队伍建设活水源头
(二)抓基层组织阵建设
4断加强社区支部活动场建设制宜彰显特色务求实效原全面规范社区活动场统筹设置员活动室办公室会议室图书室务居务公开栏室外活动广场等配套设施做办公设备齐全基础设施完备功布局合理标牌悬挂规范统设置XX社区群服务中心标识社区统筹安排办公阵办公集约化限度优化场腾出空间化服务活动阵积极整合社区卫生服务站志愿服务等资源真正社区群服务中心建成集务居务医务事务体综合服务台
5充分发挥社区支部活动场作社区发挥活动场综合服务功活动场建设成集办公学培训文化娱乐卫生服务等种功基层干部家员家群众家
6效提升xx建信息化台督促条件员继续注册xx建信息化台月初季初安排月中季中落实位求开展三会课题日等组织生活率提高100充分发挥信息化台六功引导广员线学教育线开展服务信息化推进支部建设标准化落见效
(三)抓基层组织政治生活
7强化政治理武装充分利xx建信息化台题日活动员冬训结合社区实际组织社区广员认真学领会xxx新时代中国特色社会义思想十九十九届四中全会精神深入学领会xxx视察xx重讲话指示精神增强四意识坚定四信做两维护严守政治纪律政治规矩政治立场政治方政治原政治道路始终xxx核心中央保持高度致
8加强民集中制建设全面推行务公开务信息发布等制度落实员知情权社区推行四议两公开 (三议五会)工作法鉴发展枫桥验探索推行街居吹哨部门报机制完善领导基层民治机制完善支部书记微权力清单开展驻建治促活动落实支部书记述职评议制度引导支部书记觉接受员群众监督
9严格落实组织生活制度充分利xx建信息化台落实社区组织规范落实三会课谈心谈话组织生活会民评议员等1+11+X组织生活制度重点丰富容拓展形式创新载体提高质量功夫加强员性锻炼切实规避少数做数没参进现象确保组织生活规范化实效化
10断提升政治功组织力社区支部持续加强基队伍基活动基阵基制度建设断提高社区治理宣传教育群众力更组织动员广员城市治理服务理扫黑恶等中发挥战斗堡垒作先锋模范作
(四)力整治软弱涣散基层组织
11实排摸整治责设例定指标应整整原社区支部书记两委班子成员带队逐排查聚焦突出问题扎实开展集中整治时通印发封信居务公开栏微信工作群等台媒介结合职员进社区固定日等工作定期通报整治情况时吸纳意见建议提高员群众知晓度满意度
12严格开展评估验收根全区街道综合评估验收方案社区支部制定评初验评估验收相关方案计划明确验收标准开展查验确保重点突出问题解决整治取成效员群众满意
13 构建网格化建体系认真落实全区关建立建网格化机制引领基层社会治理工作实施方案健全完善街道级网格社区二级网格居民区三级网格居住楼栋四级网格工作体系社区分开展驻建治促活动步优化设置组织配网格长网格员明确级网格职责务建引领网格理服务统筹科技支撑思路强化基层社会治理工作
(五)力整治员信教涉黑涉恶问题
14强化员教育理理直气壮严明员信仰宗教参加宗教活动纪律求社区全面开展领域排查工作摸排出信教参教员建立帮教关系帮教责周少联系1次月开展1次走访谈话季度帮教象参加次生活转化脱钩切实实帮教责策促转化拒改正组织教育转化关规定坚决进行组织处置
15整治涉黑涉恶问题结合扫黑恶专项斗争继续力整治涉黑涉恶问题建立防范整治涉黑涉恶问题长效机制认真落实社区两委班子选职资格联审办法(试行)配合区委组织部纪委监委政法委等部门单位现社区两委成员开展职资格联审时社区两委预备选进行资格审查坚决防止法剥夺政治权利受刑事处罚涉黑涉恶参加组织非法宗族宗教活动等符合条件员进入社区组织队伍
三强化措施
()严落实责社区支部书记提高政治站位履职担责切实推进四抓两整治工作摆重议事日程强化学宣传组织社区工作员学深弄懂容务提高员群众知晓度协配合形成强合力推动务落实
(二)强化督促指导坚持基层导问题导结合落实四走遍工作机制发挥支部书记作加强具体指导政策指导现场关重点督导务没完成问题没解决现状没改观工作没提升推动四抓两整治工作落细落实
xx村建设实施方案（工作计划）
力推进社区建设夯实社会基础根级文件精神结合村实际特制定方案
指导思想基原
（）指导思想
十七精神指导科学发展观求基层组织建设基础构建谐社会目标进步完善组织健全制度整治社区环境完善社区功努力建设民法治诚信友爱安定序服务完善环境优美生活便利际关系谐新型社区居民群众创造安居乐业生活环境
（二）基原
1服务居民创造良居环境提高居民生活质量作工作出发点落脚点居民群众满意程度作衡量工作成效根标准广泛征求居民社区软硬环境整治改造意见确定具体工作计划
2统筹安排分步实施根社区实际情况统筹安排量力行先易难分步实施做社区工作
3资源享驻建广泛发动社区企事业单位社会团体新型济社会组织居民参社区建设限度实现社区资源享营造驻建良氛围
4明确职责齐抓工作员明确身职责切实负起责相互配合支持形成工作合力
二总体目标
基实现组织坚强力干部素质明显提高工作运转协调高效保障服务功完善社会治安良稳定区环境清洁优美文化生活丰富彩谐社区求
三务
（）加强社区建设干部队伍建设
级组织求力加强社区组织建设积极探索发挥社区组织领导核心作新途径新方法力加强社区干部队伍建设努力建设政治坚定团结坚强密切联系群众社区组织建设支讲政治顾局乐奉献丰富群众工作验熟悉社区建社区建设高素质干部队伍断完善社区建工作机制形成社区组织核心驻区单位组织参资源享优势互补驻建效工作机制社区建设发展提供强力思想组织保证
（二）整合社区资源 推进民治
社区民紧紧围绕民选举民决策民理民监督进行居民治紧紧围绕理教育服务监督进行
4理社区关系社区组织支持保证社区居民委员会法履行治职责明确核心理三关系：明确社区组织社区建设领导核心理社区居民委员会街道办事处关系社区工作站关系物业公司关系完善社区成员代表会制度议事协商制度坚持社区中重问题社区居民关心热点问题难点问题社区公事务讨决定
（三）拓展服务功 完善保障体系
通建立社区信息网络台拓展社会化服务努力提高居民群众生活质量断满足民群众日益增长物质文化需求
1做低保工作认真落实国家省市关文件精神符合条件困难居民全部纳入低保范围实现动态理应保保规范操作程序改善理手段实现区街社区居民委员会低保信息三级联网
2做业工作继续社区劳动社会保障建设托全面贯彻落实业促进法进步发挥政府促进业职作做做公业服务渠道途径开发业岗位鼓励登记失业者充分业扶持创业带头
3做老年工作抓社区老年协会建设理建立居家养老机构养老辅老年服务体系老年提供福利保障生活料医疗保健体育健身文化教育法律援助重点服务
4做残疾工作结合残疾需求提供康复业婚姻素质教育等服务创建障碍社区生活环境
5完善社区民间组织加强志愿者协会老年协会计生协会残疾联合会文化社团协会等社团组织建设社区居民参社区活动提供载体
6提高社区志愿服务水壮社区志愿服务队伍社区志愿者数达居民总数5充实志愿服务容进步拓宽社区志愿服务领域
（四）深化文明建设 提高社区发展水
1完善教育体系街道社区学校骨干社区图书阅览室基础社会教育资源补充构建层次开放式教育体系社区成员学机处处学时时学
2繁荣社区文化力发展社区文化事业加强思想文化阵建设断完善公益性群众文化设施充分利街道文化站社区服务活动室星光老年家等现文化设施巩固提高群众文体活动队伍素质开展丰富彩益健康文化体育科普教育娱乐等活动利社区宣传栏阅报栏板报等载体力宣传社会义精神文明倡导科学文明健康生活方式培养居民群众健康生活情趣创造谐文明社区文化氛围
3美化社区环境净化绿化美化重点加社区环境综合整治力度改善社区环境培养提高社区居民保护环境意识建立高效环境护机制
4创建安社区组织开展常性法制宣传法律服务民事调解工作提高社区居民法律意识创安活动龙头提升整体防控水加强安置帮教工作流动口理消种社会安定素建立健全区警制度社区单独设立15方米警务室
5搞社区卫生服务加强社区卫生服务站点建设积极开展疾病预防医疗保健康复健康教育计划生育技术服务等容社区卫生服务
6树立营社区理念增强社区居民属感通美化社区环境引导居民清整改变环境面貌增强居民豪感
四保障措施
（）提高认识统思想
社区建设政府理营城市根途径关系社会稳定发展重基础促进社区持续发展效载体部门单位高度重视社区建设纳入全区济社会发展总体规划积极支持社区建设工作形成联动齐抓工作局面
（二）明确责落实务
民政部门方案求加强社区建设监督指导职部门司职负责相互配合支持进步转变作风深入基层服务社区街道发挥属理统筹协调职积极推动社区建设规划落实
（三）拓展渠道加投入
建立元化资金筹集渠道进步加社区建设投入切实落实社区工作者补贴办公费活动费社区开展工作创造必条件增加财政投入建立区街两级财政保障机制设立专项资金列入区级财政预算根区财政增长状况逐年增加确保费落实位二引导社会界加支持力度广泛发动社会力量驻社区单位社区予物力财力设施办公场活动场等方面支持实现资源享互惠互利三发挥市场作积极发动力企业投资建设社区服务设施
（四）强化督查树立典型
社区建设纳入街道部门年度目标考核体系实行量化考核定期表彰推广交流社区建设成功验营造全社会支持全体居民参良氛围
（五）加强领导健全组织
进步推动社区建设工作深入发展村委决定社区建设指导委员会调整成员：
组 长 贺 军（社会事务办）
副组长赵昌富（村支部书记）
成 员：陈 物 梁 军 蔡军
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深入贯彻落实全国全省组织部长会议精神市委组织部区委组织部街道工委部署求全面提升社区支部建设整体水持续深化支部建设标准化现社区严落实 四抓两整治制定实施方案
目标求
坚持xxx新时代中国特色社会义思想指导全面落实新时代建设总求深入贯彻xxx视察xx重讲话指示精神认真落实中央省市区委街道加强改进基层组织建设部署求深化支部建设标准化抓手推进四抓两整治(抓基层组织带头队伍抓基层组织阵建设抓基层组织政治生活抓基础保障工作力整治软弱涣散基层组织力整治员信教涉黑涉恶问题)措施全方位力度解决前基层组织建设存突出问题着力点创新思路改进方法补齐短板夯实基础努力建设高素质社区组织带头队伍严肃社区组织政治生活效夯实社区组织发挥作基础断增强社区组织政治功提升组织力造济发展谐宜居美丽白银区提供坚强组织保证
二重点务
()抓基层组织带头队伍
1选优配强基层组织书记深入实施基层组织带头队伍整体优化提升头雁工程坚持政治合格素质硬群众认原拓宽基层组织书记源通员推选街道选派等途径社区重点年纪较轻素质熟悉城市基层理社区建设优秀中选拔配备业务力强机关员干部担副书记协助开展工作
2全面推进社区肩挑全面推行社区组织书记居委会肩挑6月底前达85年底实现100落实类群众组织项工作全面领导
3加强组织书记备力量建设选育四方面社区支部书记备库进行次全面分析研判坚持标准拓宽视野调整优化专题进行研究11例建立社区支部书记备库实行动态培养理年少集中培训2次半年集体谈话1次季度谈心谈话1次鼓励支持备力量参加学教育力素质适宜时清补齐配强提高社区支部书记备库建设质量形成社区支部书记队伍建设活水源头
(二)抓基层组织阵建设
4断加强社区支部活动场建设制宜彰显特色务求实效原全面规范社区活动场统筹设置员活动室办公室会议室图书室务居务公开栏室外活动广场等配套设施做办公设备齐全基础设施完备功布局合理标牌悬挂规范统设置XX社区群服务中心标识社区统筹安排办公阵办公集约化限度优化场腾出空间化服务活动阵积极整合社区卫生服务站志愿服务等资源真正社区群服务中心建成集务居务医务事务体综合服务台
5充分发挥社区支部活动场作社区发挥活动场综合服务功活动场建设成集办公学培训文化娱乐卫生服务等种功基层干部家员家群众家
6效提升xx建信息化台督促条件员继续注册xx建信息化台月初季初安排月中季中落实位求开展三会课题日等组织生活率提高100充分发挥信息化台六功引导广员线学教育线开展服务信息化推进支部建设标准化落见效
(三)抓基层组织政治生活
7强化政治理武装充分利xx建信息化台题日活动员冬训结合社区实际组织社区广员认真学领会xxx新时代中国特色社会义思想十九十九届四中全会精神深入学领会xxx视察xx重讲话指示精神增强四意识坚定四信做两维护严守政治纪律政治规矩政治立场政治方政治原政治道路始终xxx核心中央保持高度致
8加强民集中制建设全面推行务公开务信息发布等制度落实员知情权社区推行四议两公开 (三议五会)工作法鉴发展枫桥验探索推行街居吹哨部门报机制完善领导基层民治机制完善支部书记微权力清单开展驻建治促活动落实支部书记述职评议制度引导支部书记觉接受员群众监督
9严格落实组织生活制度充分利xx建信息化台落实社区组织规范落实三会课谈心谈话组织生活会民评议员等1+11+X组织生活制度重点丰富容拓展形式创新载体提高质量功夫加强员性锻炼切实规避少数做数没参进现象确保组织生活规范化实效化
10断提升政治功组织力社区支部持续加强基队伍基活动基阵基制度建设断提高社区治理宣传教育群众力更组织动员广员城市治理服务理扫黑恶等中发挥战斗堡垒作先锋模范作
(四)力整治软弱涣散基层组织
11实排摸整治责设例定指标应整整原社区支部书记两委班子成员带队逐排查聚焦突出问题扎实开展集中整治时通印发封信居务公开栏微信工作群等台媒介结合职员进社区固定日等工作定期通报整治情况时吸纳意见建议提高员群众知晓度满意度
12严格开展评估验收根全区街道综合评估验收方案社区支部制定评初验评估验收相关方案计划明确验收标准开展查验确保重点突出问题解决整治取成效员群众满意
13 构建网格化建体系认真落实全区关建立建网格化机制引领基层社会治理工作实施方案健全完善街道级网格社区二级网格居民区三级网格居住楼栋四级网格工作体系社区分开展驻建治促活动步优化设置组织配网格长网格员明确级网格职责务建引领网格理服务统筹科技支撑思路强化基层社会治理工作
(五)力整治员信教涉黑涉恶问题
14强化员教育理理直气壮严明员信仰宗教参加宗教活动纪律求社区全面开展领域排查工作摸排出信教参教员建立帮教关系帮教责周少联系1次月开展1次走访谈话季度帮教象参加次生活转化脱钩切实实帮教责策促转化拒改正组织教育转化关规定坚决进行组织处置
15整治涉黑涉恶问题结合扫黑恶专项斗争继续力整治涉黑涉恶问题建立防范整治涉黑涉恶问题长效机制认真落实社区两委班子选职资格联审办法(试行)配合区委组织部纪委监委政法委等部门单位现社区两委成员开展职资格联审时社区两委预备选进行资格审查坚决防止法剥夺政治权利受刑事处罚涉黑涉恶参加组织非法宗族宗教活动等符合条件员进入社区组织队伍
三强化措施
()严落实责社区支部书记提高政治站位履职担责切实推进四抓两整治工作摆重议事日程强化学宣传组织社区工作员学深弄懂容务提高员群众知晓度协配合形成强合力推动务落实
(二)强化督促指导坚持基层导问题导结合落实四走遍工作机制发挥支部书记作加强具体指导政策指导现场关重点督导务没完成问题没解决现状没改观工作没提升推动四抓两整治工作落细落实
xx村建设实施方案（工作计划）
力推进社区建设夯实社会基础根级文件精神结合村实际特制定方案
指导思想基原
（）指导思想
十七精神指导科学发展观求基层组织建设基础构建谐社会目标进步完善组织健全制度整治社区环境完善社区功努力建设民法治诚信友爱安定序服务完善环境优美生活便利际关系谐新型社区居民群众创造安居乐业生活环境
（二）基原
1服务居民创造良居环境提高居民生活质量作工作出发点落脚点居民群众满意程度作衡量工作成效根标准广泛征求居民社区软硬环境整治改造意见确定具体工作计划
2统筹安排分步实施根社区实际情况统筹安排量力行先易难分步实施做社区工作
3资源享驻建广泛发动社区企事业单位社会团体新型济社会组织居民参社区建设限度实现社区资源享营造驻建良氛围
4明确职责齐抓工作员明确身职责切实负起责相互配合支持形成工作合力
二总体目标
基实现组织坚强力干部素质明显提高工作运转协调高效保障服务功完善社会治安良稳定区环境清洁优美文化生活丰富彩谐社区求
三务
（）加强社区建设干部队伍建设
级组织求力加强社区组织建设积极探索发挥社区组织领导核心作新途径新方法力加强社区干部队伍建设努力建设政治坚定团结坚强密切联系群众社区组织建设支讲政治顾局乐奉献丰富群众工作验熟悉社区建社区建设高素质干部队伍断完善社区建工作机制形成社区组织核心驻区单位组织参资源享优势互补驻建效工作机制社区建设发展提供强力思想组织保证
（二）整合社区资源 推进民治
社区民紧紧围绕民选举民决策民理民监督进行居民治紧紧围绕理教育服务监督进行
4理社区关系社区组织支持保证社区居民委员会法履行治职责明确核心理三关系：明确社区组织社区建设领导核心理社区居民委员会街道办事处关系社区工作站关系物业公司关系完善社区成员代表会制度议事协商制度坚持社区中重问题社区居民关心热点问题难点问题社区公事务讨决定
（三）拓展服务功 完善保障体系
通建立社区信息网络台拓展社会化服务努力提高居民群众生活质量断满足民群众日益增长物质文化需求
1做低保工作认真落实国家省市关文件精神符合条件困难居民全部纳入低保范围实现动态理应保保规范操作程序改善理手段实现区街社区居民委员会低保信息三级联网
2做业工作继续社区劳动社会保障建设托全面贯彻落实业促进法进步发挥政府促进业职作做做公业服务渠道途径开发业岗位鼓励登记失业者充分业扶持创业带头
3做老年工作抓社区老年协会建设理建立居家养老机构养老辅老年服务体系老年提供福利保障生活料医疗保健体育健身文化教育法律援助重点服务
4做残疾工作结合残疾需求提供康复业婚姻素质教育等服务创建障碍社区生活环境
5完善社区民间组织加强志愿者协会老年协会计生协会残疾联合会文化社团协会等社团组织建设社区居民参社区活动提供载体
6提高社区志愿服务水壮社区志愿服务队伍社区志愿者数达居民总数5充实志愿服务容进步拓宽社区志愿服务领域
（四）深化文明建设 提高社区发展水
1完善教育体系街道社区学校骨干社区图书阅览室基础社会教育资源补充构建层次开放式教育体系社区成员学机处处学时时学
2繁荣社区文化力发展社区文化事业加强思想文化阵建设断完善公益性群众文化设施充分利街道文化站社区服务活动室星光老年家等现文化设施巩固提高群众文体活动队伍素质开展丰富彩益健康文化体育科普教育娱乐等活动利社区宣传栏阅报栏板报等载体力宣传社会义精神文明倡导科学文明健康生活方式培养居民群众健康生活情趣创造谐文明社区文化氛围
3美化社区环境净化绿化美化重点加社区环境综合整治力度改善社区环境培养提高社区居民保护环境意识建立高效环境护机制
4创建安社区组织开展常性法制宣传法律服务民事调解工作提高社区居民法律意识创安活动龙头提升整体防控水加强安置帮教工作流动口理消种社会安定素建立健全区警制度社区单独设立15方米警务室
5搞社区卫生服务加强社区卫生服务站点建设积极开展疾病预防医疗保健康复健康教育计划生育技术服务等容社区卫生服务
6树立营社区理念增强社区居民属感通美化社区环境引导居民清整改变环境面貌增强居民豪感
四保障措施
（）提高认识统思想
社区建设政府理营城市根途径关系社会稳定发展重基础促进社区持续发展效载体部门单位高度重视社区建设纳入全区济社会发展总体规划积极支持社区建设工作形成联动齐抓工作局面
（二）明确责落实务
民政部门方案求加强社区建设监督指导职部门司职负责相互配合支持进步转变作风深入基层服务社区街道发挥属理统筹协调职积极推动社区建设规划落实
（三）拓展渠道加投入
建立元化资金筹集渠道进步加社区建设投入切实落实社区工作者补贴办公费活动费社区开展工作创造必条件增加财政投入建立区街两级财政保障机制设立专项资金列入区级财政预算根区财政增长状况逐年增加确保费落实位二引导社会界加支持力度广泛发动社会力量驻社区单位社区予物力财力设施办公场活动场等方面支持实现资源享互惠互利三发挥市场作积极发动力企业投资建设社区服务设施
（四）强化督查树立典型
社区建设纳入街道部门年度目标考核体系实行量化考核定期表彰推广交流社区建设成功验营造全社会支持全体居民参良氛围
（五）加强领导健全组织
进步推动社区建设工作深入发展村委决定社区建设指导委员会调整成员：
组 长 贺 军（社会事务办）
副组长赵昌富（村支部书记）
成 员：陈 物 梁 军 蔡军
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