企业安全生产体责落实执法工作方案
全面贯彻落实总书记分区分类加强安全监执法强化企业体责落实牢牢守住安全生产底线切实维护民群众生命财产安全重指示深入推进安全生产专项整治三年行动中省市相关工作求县安委会决定全县安全生产领域开展企业安全生产体责落实集中执法行动现制定方案
总体求
总书记关安全生产系列重指示批示精神指导强化企业安全生产体责落实执法重点提高企业质安全水目标解决安全生产执法宽松软问题突破口断强化法治观念法治思维坚持法必执法必严违法必究严查处安全生产违法违规行推动企业增强安全生产体责意识全面落实安全生产项措施效遏制重特事发生实现全县安全生产形势持续稳定转
二务
X月旬X月底集中X月时间全县危险化学品非煤矿山烟花爆竹金属冶炼建筑施工交通运输城镇燃气工贸民爆特种设备水利电力旅游等行业领域开展落实企业安全生产体责容集中执法行动重点查处企业负责责位具备安全生产条件投入生产安全理制度落实惯性违章存重安全隐患等违法违规行
（）性执法务
X集中查处企业负责等法履职违法行企业负责安全理员未法履行安全生产工作职责安全理机构健全安全理员配备足安全生产费未法提取违法行严格法查处
X集中查处具备安全生产条件违法行企业具备关法律行政法规国家标准者行业标准规定安全生产条件违法行严格法查处
X集中查处企业安全教育方面违法行未规定业员进行安全教育培训培训位者未规定实业员告知关安全生产事项未实记录安全生产教育培训情况特种作业员未规定专门安全作业培训取相应资格岗作业违法行严格法查处
X集中查处企业事隐患理方面违法行企业未建立事隐患排查治理制度存重隐患未采取措施进行整改未事隐患排查治理情况实记录未业员通报违法行严格法查处
（二）高危行业领域执法务
X危险化学品：重点查处涉两重点重(重点监危险化工工艺重点监危险化学品危险化学品重危险源）企业存重隐患时整改化工企业园区外部安全防护距离符合标准求做安全风险评估企业负责安全理员未法安全生产知识理力考核合格特种作业员学历符合求未持证岗等违法违规行强化危化企业设备检查中动火进入受限空间盲板抽堵高处作业吊装时电动土断路作业程中违法违规行特殊作业审批严细安全防护检测位安全理措施完善针性强等违法违规行查处力度
X非煤矿山：重点查处非煤矿山企业爆破吊装重危险源作业动火毒害高处作业高压输电线路输油（气）集输线作业建筑物构筑物拆等危险作业环节中违法违规行强化非煤矿山企业国家强制淘汰禁止落技术设备工艺等违法违规行项目建设程中非法转包违法发包违法分项发包油气开采企业存重隐患等违法违规行查处力度
X烟花爆竹：重点查处烟花爆竹企业三超改等违法违规行持续分包转包店宅前店宅非法营等违法违规行进行查处
（三）行业领域执法务
X建筑施工：重点查处建设单位法履行安全生产首责未批准手续全擅开工建设资质施工施工企业业员相应证书事建筑施工非法转包违法分包挂塔吊架桥机等工程机械带病作业危险性较分部分项工程项目违反工程建设强制性标准规章制度操作规程等违法违规行
X交通运输：重点查处证资质超资质范围事交通运输营建设非法改装报废车辆违法挂牌合格车辆通检测货运车辆普遍超载危运车辆长途客车旅游包车渣土车超载超速疲劳驾驶等违法违规行严查百吨王车辆强化运输企业收费理企业安全体责落实客运危运企业违法挂挂等违法违规行黑客车黑货车黑客运企业查处力度
城镇燃气工贸金属冶炼民爆特种设备水利电力旅游等行业领域结合安全生产工作特点分行业领域组织开展落实企业安全生产体责容集中执法行动
三阶段安排
（）第阶段（X月旬）：安排部署明确务
镇负安全监职责部门结合方案制定具体集中执法行动方案安排具体执法时间企业名单请镇关部门X月X日前企业安全生产体责执法行动实施方案（含工作联系表）报县安委办
（二）第二阶段（X月旬X月旬）：分级负责严格执法镇负安全监职责部门行动方案具体安排明确级执法职责严格法律法规规定认真组织开展集中执法行动督促企业时消违法行落实体责防范安全风险遏制生产安全事
（三）第三阶段（X月中旬X月旬）：总结工作提升力镇负安全监职责部门全面认真总结集中执法行动验断提升执法效提高执法水镇关部门X月X日X月X日X月X日前分镇行业开展集中执法行动阶段情况总结报县安委办
四督促检查
县安委办成立执法督查组全程镇集中执法行动开展情况进行执法督查关部门执法督查情况进行协调县安全生产执法监察队具体负责解部门工作进展情况进行工作协调情况汇总报期通报等相关工作
（）高危行业领域执法督查组县应急理局牵头成立X执法督查组分县应急理局领导带队组XX邀请相关专家参加工矿商贸危险化学品油气长输线烟花爆竹领域进行执法督查组督查少X户企业原包含已确定双机公开执法象企业
（二）行业领域执法督查组建筑施工交通运输城镇燃气工贸民爆特种设备水利电力旅游等行业领域部门分牵头部门集中执法行动实施方案规定时间组织开展执法督查
五工作求
（)推进分级分类执法镇关部门充分认识开展集中执法行动重意义结合安全生产专项整治三年行动工作部署强化领导周密安排负责亲手研究制定区部门集中执法行动方案做工作务明确责分工清晰指定专协调日常工作时报送行动报表注重分级分类执法加强沟通协调合理确定执法企业确保集中执法期间户企业应层级执法体围绕疫情防控局集中执法行动积极推进企业复工复产安全生产工作紧密结合努力营造安全谐稳定社会氛围
（二）严格落实行政处罚镇关部门全面落实行政执法公示全程记录重执法决定法制审核三项制度合理确定执法企业避免头执法重复执法做高危企业执法全覆盖执法程中发现违法违规行该处罚必须法处罚该停产停业整顿必须停产停业整顿停产停业整顿具备安全生产条件提请政府法予关闭执法程中决搞衡讲情面意降低处罚标准充分发挥挂牌督办信访举报媒体曝光等手段倒逼企业落实安全生产体责
（三）切实加强执法监督镇关部门督促安全生产执法员严格落实中央八项规定精神风廉政建设关规定轻车简廉洁律时公开信访举报电话觉接受媒体社会监督县安委办执法督查组集中执法工作开展督查执法中发现存情执法关系执法执法严违法究执法员实行责倒查严格法纪追究责存执法走场宽松软精准刀切等突出问题时进行纠正检查代执法整改代处罚等行零执法零处罚部门适时进行通报批评镇相关部门开展集中执法情况作安全生产年度目标责考核重容予考核
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全面贯彻落实总书记分区分类加强安全监执法强化企业体责落实牢牢守住安全生产底线切实维护民群众生命财产安全重指示深入推进安全生产专项整治三年行动中省市相关工作求县安委会决定全县安全生产领域开展企业安全生产体责落实集中执法行动现制定方案
总体求
总书记关安全生产系列重指示批示精神指导强化企业安全生产体责落实执法重点提高企业质安全水目标解决安全生产执法宽松软问题突破口断强化法治观念法治思维坚持法必执法必严违法必究严查处安全生产违法违规行推动企业增强安全生产体责意识全面落实安全生产项措施效遏制重特事发生实现全县安全生产形势持续稳定转
二务
X月旬X月底集中X月时间全县危险化学品非煤矿山烟花爆竹金属冶炼建筑施工交通运输城镇燃气工贸民爆特种设备水利电力旅游等行业领域开展落实企业安全生产体责容集中执法行动重点查处企业负责责位具备安全生产条件投入生产安全理制度落实惯性违章存重安全隐患等违法违规行
（）性执法务
X集中查处企业负责等法履职违法行企业负责安全理员未法履行安全生产工作职责安全理机构健全安全理员配备足安全生产费未法提取违法行严格法查处
X集中查处具备安全生产条件违法行企业具备关法律行政法规国家标准者行业标准规定安全生产条件违法行严格法查处
X集中查处企业安全教育方面违法行未规定业员进行安全教育培训培训位者未规定实业员告知关安全生产事项未实记录安全生产教育培训情况特种作业员未规定专门安全作业培训取相应资格岗作业违法行严格法查处
X集中查处企业事隐患理方面违法行企业未建立事隐患排查治理制度存重隐患未采取措施进行整改未事隐患排查治理情况实记录未业员通报违法行严格法查处
（二）高危行业领域执法务
X危险化学品：重点查处涉两重点重(重点监危险化工工艺重点监危险化学品危险化学品重危险源）企业存重隐患时整改化工企业园区外部安全防护距离符合标准求做安全风险评估企业负责安全理员未法安全生产知识理力考核合格特种作业员学历符合求未持证岗等违法违规行强化危化企业设备检查中动火进入受限空间盲板抽堵高处作业吊装时电动土断路作业程中违法违规行特殊作业审批严细安全防护检测位安全理措施完善针性强等违法违规行查处力度
X非煤矿山：重点查处非煤矿山企业爆破吊装重危险源作业动火毒害高处作业高压输电线路输油（气）集输线作业建筑物构筑物拆等危险作业环节中违法违规行强化非煤矿山企业国家强制淘汰禁止落技术设备工艺等违法违规行项目建设程中非法转包违法发包违法分项发包油气开采企业存重隐患等违法违规行查处力度
X烟花爆竹：重点查处烟花爆竹企业三超改等违法违规行持续分包转包店宅前店宅非法营等违法违规行进行查处
（三）行业领域执法务
X建筑施工：重点查处建设单位法履行安全生产首责未批准手续全擅开工建设资质施工施工企业业员相应证书事建筑施工非法转包违法分包挂塔吊架桥机等工程机械带病作业危险性较分部分项工程项目违反工程建设强制性标准规章制度操作规程等违法违规行
X交通运输：重点查处证资质超资质范围事交通运输营建设非法改装报废车辆违法挂牌合格车辆通检测货运车辆普遍超载危运车辆长途客车旅游包车渣土车超载超速疲劳驾驶等违法违规行严查百吨王车辆强化运输企业收费理企业安全体责落实客运危运企业违法挂挂等违法违规行黑客车黑货车黑客运企业查处力度
城镇燃气工贸金属冶炼民爆特种设备水利电力旅游等行业领域结合安全生产工作特点分行业领域组织开展落实企业安全生产体责容集中执法行动
三阶段安排
（）第阶段（X月旬）：安排部署明确务
镇负安全监职责部门结合方案制定具体集中执法行动方案安排具体执法时间企业名单请镇关部门X月X日前企业安全生产体责执法行动实施方案（含工作联系表）报县安委办
（二）第二阶段（X月旬X月旬）：分级负责严格执法镇负安全监职责部门行动方案具体安排明确级执法职责严格法律法规规定认真组织开展集中执法行动督促企业时消违法行落实体责防范安全风险遏制生产安全事
（三）第三阶段（X月中旬X月旬）：总结工作提升力镇负安全监职责部门全面认真总结集中执法行动验断提升执法效提高执法水镇关部门X月X日X月X日X月X日前分镇行业开展集中执法行动阶段情况总结报县安委办
四督促检查
县安委办成立执法督查组全程镇集中执法行动开展情况进行执法督查关部门执法督查情况进行协调县安全生产执法监察队具体负责解部门工作进展情况进行工作协调情况汇总报期通报等相关工作
（）高危行业领域执法督查组县应急理局牵头成立X执法督查组分县应急理局领导带队组XX邀请相关专家参加工矿商贸危险化学品油气长输线烟花爆竹领域进行执法督查组督查少X户企业原包含已确定双机公开执法象企业
（二）行业领域执法督查组建筑施工交通运输城镇燃气工贸民爆特种设备水利电力旅游等行业领域部门分牵头部门集中执法行动实施方案规定时间组织开展执法督查
五工作求
（)推进分级分类执法镇关部门充分认识开展集中执法行动重意义结合安全生产专项整治三年行动工作部署强化领导周密安排负责亲手研究制定区部门集中执法行动方案做工作务明确责分工清晰指定专协调日常工作时报送行动报表注重分级分类执法加强沟通协调合理确定执法企业确保集中执法期间户企业应层级执法体围绕疫情防控局集中执法行动积极推进企业复工复产安全生产工作紧密结合努力营造安全谐稳定社会氛围
（二）严格落实行政处罚镇关部门全面落实行政执法公示全程记录重执法决定法制审核三项制度合理确定执法企业避免头执法重复执法做高危企业执法全覆盖执法程中发现违法违规行该处罚必须法处罚该停产停业整顿必须停产停业整顿停产停业整顿具备安全生产条件提请政府法予关闭执法程中决搞衡讲情面意降低处罚标准充分发挥挂牌督办信访举报媒体曝光等手段倒逼企业落实安全生产体责
（三）切实加强执法监督镇关部门督促安全生产执法员严格落实中央八项规定精神风廉政建设关规定轻车简廉洁律时公开信访举报电话觉接受媒体社会监督县安委办执法督查组集中执法工作开展督查执法中发现存情执法关系执法执法严违法究执法员实行责倒查严格法纪追究责存执法走场宽松软精准刀切等突出问题时进行纠正检查代执法整改代处罚等行零执法零处罚部门适时进行通报批评镇相关部门开展集中执法情况作安全生产年度目标责考核重容予考核
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