2020年乡镇社会救助兜底保障排查政策落实工作方案
进步加强社会救助兜底保障工作稳定解决农村贫困口两愁问题根省民政厅省扶贫开发办公室关开展社会救助兜底保障象排查政策落实关工作通知X县X年脱贫攻坚工作实施意见X县X年脱贫攻坚兜底保障工作实施意见求决定全镇开展建档立卡贫困口社会救助兜底保障象排查政策落实工作特制定方案
象范围
建档立卡未脱贫户已脱贫户脱贫监测户边缘户（省民政厅省扶贫办核省民政厅反馈发集中供养特困员外）
二实施步骤
（）安排部署阶段（X年X月X日前）镇民政站根县民政局扶贫开发局数监测拟排查象信息反馈村安排部署关工作
（二）全面排查阶段（X年X月X日前）村根反馈信息托驻村四支队伍全面核查未脱贫户已脱贫户边缘户脱贫监测户享受低保特困员救助供养时救助等社会救助兜底保障情况未脱贫建档立卡贫困户排查范围全镇尚未脱贫X户X工作重点①已享受低保政策未脱贫建档立卡贫困户中劳动力弱劳动力丧失劳动力象重点核实低保档次分类施保落实否位否符合特困员救助供养条件②已享受特困员救助供养政策未脱贫建档立卡贫困户中劳动力弱劳动力丧失劳动力象重点核实料护理否落实日常料服务否入住县中心敬老院意愿③未享受低保特困政策未脱贫建档立卡贫困户中劳动力弱劳动力丧失劳动力象X入户排查确保漏户二已脱贫建档立卡贫困户排查已脱贫户指XX年脱贫口重点核查未享受低保特困政策已脱贫建档立卡贫困户中劳动力弱劳动力丧失劳动力象①XX年脱贫劳动力弱劳动力丧失劳动力象首先组织四支力量进行综合研判确需入户排查象进行入户排查②X年脱贫劳动力弱劳动力丧失劳动力象X入户排查三脱贫监测户边缘户排查重点未享受低保特困政策象进行入户排查确保漏户排查程中动发现新冠病毒疫情疾病残疾等导致基生活困难群众协助程序申请相关救助四综合研判次排查行政村单位通召开驻村四支队伍参加综合研判会时准确掌握贫困家庭案情况兜底保障需求形成兜底保障台账五时报X月X日前村单位兜底保障象排查核实情况正式文字形式分报镇民政办扶贫办镇民政办扶贫办研判X月底前报镇民政办扶贫办备案
（三）政策落实阶段（X年X月底前）尚未纳入兜底保障范围未脱贫户脱贫户脱贫监测户边缘户根排查核实情况镇村逐户逐分析研判时符合农村低保特困员救助供养时救助孤等社会救助政策民政帮扶政策员工作程序全部纳入救助帮扶范围规发放救助帮扶资金提供救助帮扶服务确保应保保应救救应兜兜二已纳入低保特困员供养救助范围未脱贫户脱贫户脱贫监测户边缘户持续落实相关社会救助政策结合低保等社会救助象动态理复核重点查救助水否偏低分类施保渐退帮扶政策否落实位类救助供养资金否足额时发放等户制宜针性落实项保障救助政策确保稳定脱贫返贫三符合社会救助兜底保障条件逐户逐说明予纳入具体原名单时报送县民政局扶贫开发局镇农业社卫健医疗保障住建教育金融等部门县民政局扶贫开发局反馈名单落实产业业等效帮扶措施四密切关注低收入困难群基生活状况积极运动发现机制分析存影响基生活风险作潜救助象予重点关注
（四）查漏补缺阶段（X年X月底前）根级反馈数情况时组织开展社会救助兜底保障象排查核实政策落实回头进步查漏补缺时解决发现案问题确保社会救助兜底保障漏户落
三工作求
（）加强组织领导村深入学领会总书记关扶贫工作重述省市县脱贫攻坚决策部署进步提高政治站位开展社会救助兜底保障象排查政策落实纳入前重工作日程村干部亲挂帅周密部署统筹协调密切配合压实责确保期完成排查政策落实工作
（二）深化作风建设切实加强作风建设坚决纠正排查核实政策落实工作中形式义官僚义切实深入线走村入户准确解掌握贫困家庭基生活情况实际困难严肃查处农村低保特困员救助供养时救助政策落实位等脱保漏保问题确保救助象精准户施策精准社会救助兜底保障提供坚强纪律保证
（三）发挥购买服务作托社会救助入户调查团队重点未纳入农村低保特困员救助供养范围建档立卡贫困户困难群众开展入户调查弄清家庭基情况收入状况财产状况反馈镇村作综合研判参
（四）强化工作落实村加强排查政策落实组织实施工作时发现反馈工作中存困难问题镇民政办扶贫办成立督导组定期督促检查镇工作开展情况存工作推进缓慢排查核实认真等问题镇时纠正确保排查政策落实工作期完成
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进步加强社会救助兜底保障工作稳定解决农村贫困口两愁问题根省民政厅省扶贫开发办公室关开展社会救助兜底保障象排查政策落实关工作通知X县X年脱贫攻坚工作实施意见X县X年脱贫攻坚兜底保障工作实施意见求决定全镇开展建档立卡贫困口社会救助兜底保障象排查政策落实工作特制定方案
象范围
建档立卡未脱贫户已脱贫户脱贫监测户边缘户（省民政厅省扶贫办核省民政厅反馈发集中供养特困员外）
二实施步骤
（）安排部署阶段（X年X月X日前）镇民政站根县民政局扶贫开发局数监测拟排查象信息反馈村安排部署关工作
（二）全面排查阶段（X年X月X日前）村根反馈信息托驻村四支队伍全面核查未脱贫户已脱贫户边缘户脱贫监测户享受低保特困员救助供养时救助等社会救助兜底保障情况未脱贫建档立卡贫困户排查范围全镇尚未脱贫X户X工作重点①已享受低保政策未脱贫建档立卡贫困户中劳动力弱劳动力丧失劳动力象重点核实低保档次分类施保落实否位否符合特困员救助供养条件②已享受特困员救助供养政策未脱贫建档立卡贫困户中劳动力弱劳动力丧失劳动力象重点核实料护理否落实日常料服务否入住县中心敬老院意愿③未享受低保特困政策未脱贫建档立卡贫困户中劳动力弱劳动力丧失劳动力象X入户排查确保漏户二已脱贫建档立卡贫困户排查已脱贫户指XX年脱贫口重点核查未享受低保特困政策已脱贫建档立卡贫困户中劳动力弱劳动力丧失劳动力象①XX年脱贫劳动力弱劳动力丧失劳动力象首先组织四支力量进行综合研判确需入户排查象进行入户排查②X年脱贫劳动力弱劳动力丧失劳动力象X入户排查三脱贫监测户边缘户排查重点未享受低保特困政策象进行入户排查确保漏户排查程中动发现新冠病毒疫情疾病残疾等导致基生活困难群众协助程序申请相关救助四综合研判次排查行政村单位通召开驻村四支队伍参加综合研判会时准确掌握贫困家庭案情况兜底保障需求形成兜底保障台账五时报X月X日前村单位兜底保障象排查核实情况正式文字形式分报镇民政办扶贫办镇民政办扶贫办研判X月底前报镇民政办扶贫办备案
（三）政策落实阶段（X年X月底前）尚未纳入兜底保障范围未脱贫户脱贫户脱贫监测户边缘户根排查核实情况镇村逐户逐分析研判时符合农村低保特困员救助供养时救助孤等社会救助政策民政帮扶政策员工作程序全部纳入救助帮扶范围规发放救助帮扶资金提供救助帮扶服务确保应保保应救救应兜兜二已纳入低保特困员供养救助范围未脱贫户脱贫户脱贫监测户边缘户持续落实相关社会救助政策结合低保等社会救助象动态理复核重点查救助水否偏低分类施保渐退帮扶政策否落实位类救助供养资金否足额时发放等户制宜针性落实项保障救助政策确保稳定脱贫返贫三符合社会救助兜底保障条件逐户逐说明予纳入具体原名单时报送县民政局扶贫开发局镇农业社卫健医疗保障住建教育金融等部门县民政局扶贫开发局反馈名单落实产业业等效帮扶措施四密切关注低收入困难群基生活状况积极运动发现机制分析存影响基生活风险作潜救助象予重点关注
（四）查漏补缺阶段（X年X月底前）根级反馈数情况时组织开展社会救助兜底保障象排查核实政策落实回头进步查漏补缺时解决发现案问题确保社会救助兜底保障漏户落
三工作求
（）加强组织领导村深入学领会总书记关扶贫工作重述省市县脱贫攻坚决策部署进步提高政治站位开展社会救助兜底保障象排查政策落实纳入前重工作日程村干部亲挂帅周密部署统筹协调密切配合压实责确保期完成排查政策落实工作
（二）深化作风建设切实加强作风建设坚决纠正排查核实政策落实工作中形式义官僚义切实深入线走村入户准确解掌握贫困家庭基生活情况实际困难严肃查处农村低保特困员救助供养时救助政策落实位等脱保漏保问题确保救助象精准户施策精准社会救助兜底保障提供坚强纪律保证
（三）发挥购买服务作托社会救助入户调查团队重点未纳入农村低保特困员救助供养范围建档立卡贫困户困难群众开展入户调查弄清家庭基情况收入状况财产状况反馈镇村作综合研判参
（四）强化工作落实村加强排查政策落实组织实施工作时发现反馈工作中存困难问题镇民政办扶贫办成立督导组定期督促检查镇工作开展情况存工作推进缓慢排查核实认真等问题镇时纠正确保排查政策落实工作期完成
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