关制约农村教育发展素调查报告
调查提纲
调查目：教育国家持续发展关键中国样发展中国家尤应加教育投入投资国农业国农村口占88亿相应农村教育更应加强更解县农村教育现状假期通深入调查农村教育关情况发现许问题农村教育危机制约农村教育发展素
二调查象：
次调查中马鼻镇中学采取问卷调查方式进行次关制约农村教育发展素方面调研发出问卷120份回收问卷120份中效问卷118份次调查旨通解县教育现状针性梳理出影响制约农村教育发展素农村教育发展提供参考
三 调查容：
1农村义务教育基普问题中国政府宣布基普九年制义务教育许担心中国农村教育问题士似松口气透表面达标会发现农村教育状况没登新台阶相反没根导致问题根源遭遇农村税费改革等新制度环境时变似更加突出
问题表现形式已 首先基普含糊语义背隐藏问题15口——约1亿8000万——居住区域远没普意味着年数百万少年童作国公民难充分享受接受义务教育权利官方公布学龄童入学率达991学龄童基数庞没入学09童数量实际超110万庞群绝数然农村成未新文盲 第二正20世纪90年代中期政府作显示样种普压力型体制刺结果县乡政府达成目标种手段包括弄虚作假典式法宝择手段结果导致许遗症许乡镇背负沉重教育债务外包括入学率降失学率反弹两年前项抽样调查表明：已通普九验收1242县中失学率超5209县超1063中西部初中生辍学带全局性问题关部门项调查表明农村贫困生失学率高达304（中学397初中200）农村家庭教育支出占家庭收入例然居高中贫困家庭教育支出占收入例竟高达921第三1986年义务教育法颁布2000年实现基普前15年间总计1亿5000万少年童完全没没完全接受义务教育中包括未入学3200万学阶段失学37915万学毕业未升学5000万初中阶段失学30676万庞群部分显然种样方式显示着存：国家年公布8500万青壮年文盲种种暴力手段威胁着社会低文化层青少年犯罪事实尤需教育行政官员深刻
反思时教育改革提供面耀眼刺目镜子
2师资力量严重足教师问题教师分布合理2001年前农村基础教育实行分级办学分级理乡镇中学教师调整权力乡镇造成乡镇间教师分布合理两极分化严重村条件差学校教师紧缺职教师千方百计求调出城镇乡镇政府中学满患村6年级5名教师村位公办教师余全村请时代课教师全县百名计划外教师法保证教育质量加重乡村农民负担种现象城镇中学教师严重超编中学10名教师搞行(卫生纪律考勤水电印刷门卫)造成浪费 教师减员严重补充困难县2002年例全县教师减员56包括离退休死亡患重疾病外流外省外县考公务员等现教师工资实行统发放县财力限保现教师工资尚困难更力负担新增教师工资两年正值初中高中学龄口入学高峰教师缺编严重县财政力支付缺口教师工资现情况方面高初中教师紧缺方面师范院校中专毕业生法需分配位 教师素质偏低现农村学相部分教师民办转公办村聘教师中极少数受专业教育部分日积月累教学验开展工作相部分教师教法陈旧观念落教师队伍整体存着年龄偏知识结构老化知识面窄问题面新形势素质教育面改革义务教育新课程显力心员紧张学校费紧张没机会参加业务培训外听课学120名初中学教师进行问卷调查中45名
教师认教师负担重没时间进行教育科研活动占问卷375教师队伍青黄接农村学教师工作生活环境相城市学说非常差条件相困难老教师断退休新教师愿意条件艰苦农村学教造成农村学教师紧缺时农村学教师负担较重生源少教师缺农村学中相部分教师基包班教语文数学科目位教师担甚位教师担年级课程现象教师应付正常教学尚力心更谈推行素质教育加少农村学教师处半耕半教状态农耕必然占相部分时间完成正常教学务法保证120名学教师问卷中68名教师认工作负担重占问卷567 教育教学设施落农村学教育教学设施缺乏落造成正常教学活动法开展音乐课教师唱句学生着唱句体育课学生玩体育教师篮球十学生40分钟……少课程教学设施缺乏法保证教学务完成更提教育现代化信息化信息渠道畅边远农村学没什教育科研活动农村教师长年教学程中墨守成规安现状工作创新120名中学教师专项问卷中订阅关教育报刊杂志仅1种未订87仅写文时阅读书刊资料占23熟练基熟练电脑仅62 农村教师遇偏低农村教师基层艰苦方教书育享受城市教师低遇县级学校乡镇学校乡镇学校村村教师工资没奖金福利广农村教师极公教师工资医疗保险养老等缺乏法律制度保障
3 调查中资源分配公现象：政府电力交通等机构拥资源支配权力利部门掌握权力限度实现部门利益财政分配计划中优先需资金办公室职工住房等教育资源少少况城市口教育需优先满足农村口教育资源非常限远远法满足农村口接受教育需中学中种现象：篮球场黄泥足球场块荒田实验室仪器陈旧难利设施进行效教学呢？相反县城学教学活动种样体育设施教学设备说完善差距什？资源分配公教育资源分配公农村少年童处教育资源非常短缺环境中法接受良教育仅严重阻碍农村少年发展农村青年业更难
四调查方法：
问卷法
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调查目：教育国家持续发展关键中国样发展中国家尤应加教育投入投资国农业国农村口占88亿相应农村教育更应加强更解县农村教育现状假期通深入调查农村教育关情况发现许问题农村教育危机制约农村教育发展素
二调查象：
次调查中马鼻镇中学采取问卷调查方式进行次关制约农村教育发展素方面调研发出问卷120份回收问卷120份中效问卷118份次调查旨通解县教育现状针性梳理出影响制约农村教育发展素农村教育发展提供参考
三 调查容：
1农村义务教育基普问题中国政府宣布基普九年制义务教育许担心中国农村教育问题士似松口气透表面达标会发现农村教育状况没登新台阶相反没根导致问题根源遭遇农村税费改革等新制度环境时变似更加突出
问题表现形式已 首先基普含糊语义背隐藏问题15口——约1亿8000万——居住区域远没普意味着年数百万少年童作国公民难充分享受接受义务教育权利官方公布学龄童入学率达991学龄童基数庞没入学09童数量实际超110万庞群绝数然农村成未新文盲 第二正20世纪90年代中期政府作显示样种普压力型体制刺结果县乡政府达成目标种手段包括弄虚作假典式法宝择手段结果导致许遗症许乡镇背负沉重教育债务外包括入学率降失学率反弹两年前项抽样调查表明：已通普九验收1242县中失学率超5209县超1063中西部初中生辍学带全局性问题关部门项调查表明农村贫困生失学率高达304（中学397初中200）农村家庭教育支出占家庭收入例然居高中贫困家庭教育支出占收入例竟高达921第三1986年义务教育法颁布2000年实现基普前15年间总计1亿5000万少年童完全没没完全接受义务教育中包括未入学3200万学阶段失学37915万学毕业未升学5000万初中阶段失学30676万庞群部分显然种样方式显示着存：国家年公布8500万青壮年文盲种种暴力手段威胁着社会低文化层青少年犯罪事实尤需教育行政官员深刻
反思时教育改革提供面耀眼刺目镜子
2师资力量严重足教师问题教师分布合理2001年前农村基础教育实行分级办学分级理乡镇中学教师调整权力乡镇造成乡镇间教师分布合理两极分化严重村条件差学校教师紧缺职教师千方百计求调出城镇乡镇政府中学满患村6年级5名教师村位公办教师余全村请时代课教师全县百名计划外教师法保证教育质量加重乡村农民负担种现象城镇中学教师严重超编中学10名教师搞行(卫生纪律考勤水电印刷门卫)造成浪费 教师减员严重补充困难县2002年例全县教师减员56包括离退休死亡患重疾病外流外省外县考公务员等现教师工资实行统发放县财力限保现教师工资尚困难更力负担新增教师工资两年正值初中高中学龄口入学高峰教师缺编严重县财政力支付缺口教师工资现情况方面高初中教师紧缺方面师范院校中专毕业生法需分配位 教师素质偏低现农村学相部分教师民办转公办村聘教师中极少数受专业教育部分日积月累教学验开展工作相部分教师教法陈旧观念落教师队伍整体存着年龄偏知识结构老化知识面窄问题面新形势素质教育面改革义务教育新课程显力心员紧张学校费紧张没机会参加业务培训外听课学120名初中学教师进行问卷调查中45名
教师认教师负担重没时间进行教育科研活动占问卷375教师队伍青黄接农村学教师工作生活环境相城市学说非常差条件相困难老教师断退休新教师愿意条件艰苦农村学教造成农村学教师紧缺时农村学教师负担较重生源少教师缺农村学中相部分教师基包班教语文数学科目位教师担甚位教师担年级课程现象教师应付正常教学尚力心更谈推行素质教育加少农村学教师处半耕半教状态农耕必然占相部分时间完成正常教学务法保证120名学教师问卷中68名教师认工作负担重占问卷567 教育教学设施落农村学教育教学设施缺乏落造成正常教学活动法开展音乐课教师唱句学生着唱句体育课学生玩体育教师篮球十学生40分钟……少课程教学设施缺乏法保证教学务完成更提教育现代化信息化信息渠道畅边远农村学没什教育科研活动农村教师长年教学程中墨守成规安现状工作创新120名中学教师专项问卷中订阅关教育报刊杂志仅1种未订87仅写文时阅读书刊资料占23熟练基熟练电脑仅62 农村教师遇偏低农村教师基层艰苦方教书育享受城市教师低遇县级学校乡镇学校乡镇学校村村教师工资没奖金福利广农村教师极公教师工资医疗保险养老等缺乏法律制度保障
3 调查中资源分配公现象：政府电力交通等机构拥资源支配权力利部门掌握权力限度实现部门利益财政分配计划中优先需资金办公室职工住房等教育资源少少况城市口教育需优先满足农村口教育资源非常限远远法满足农村口接受教育需中学中种现象：篮球场黄泥足球场块荒田实验室仪器陈旧难利设施进行效教学呢？相反县城学教学活动种样体育设施教学设备说完善差距什？资源分配公教育资源分配公农村少年童处教育资源非常短缺环境中法接受良教育仅严重阻碍农村少年发展农村青年业更难
四调查方法：
问卷法
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