基层派驻普惠金融特派员调研报告思考建议


    基层派驻普惠金融特派员调研报告思考建议 目前在X区落户的银行业金融机构包括:工行、农行、中行、农村合作银行、邮储银行等5家,另其他金融机构业务渗透力度较大,在密集的金融机构和激烈金融同业竞争形势下,我行派驻普惠金融特派员尤显意义重大。如何做好普惠金融宣传,立足本职岗位,践行普惠工程显得格外迫切和重要。 一、普惠金融特派员实施过程中的难点。随着特派员被派驻到当地镇政府,工作开展近半年以来,有收获有感悟,但也碰到了一些困难和问题。 (一)公众对普惠金融的认知度不够高。自去年推行农信普惠金融三年行动计划以来,我们通过多种渠道、媒介向社会大众宣传普惠理念和普惠内容,做了大量的工作,受惠比例有了较大程度的提高,但部分老百姓对普惠金融的认知度还比较低,认为我们搞形式主义,或者出于自我保护,表现在整村走访过程中部分农户不配合,信息提供随意性较强,影响了信息质量。 (二)市场定位和金融服务需求之间的矛盾。农信社市场定位为支农支小,而区域内落户企业相对较大,融资金额与我们支农支小的市场定位不相匹配。 (三)派驻模式的不足。常驻模式,工作性质和作息与政府工作人员同步,容易充分融入政府工作环境,相比我行每周一天的派驻模式,在工作机制和工作时间上更有优势。 (四)实际融入政府不够。从当前情况看,在派驻期间,更多的是与党委政府、各部门负责人的工作交流、介绍和汇报等方式,对于有关政府导向等掌握不够,对于我行支持地方经济发展,配合政府运用金融杠杆实现结构调整方面有时显得不够及时、主动。 二、做好普惠特派员工作的建议。普惠特派员制度的实施,给农信普惠工程的宣传和推广发挥了积极的作用,针对实践中碰到的问题,结合前期工作的感受,本人就做好普惠金融特派员提出以下几方面的建议。 (一)依靠岗位优势,促进合作联动。结合农信市场定位和普惠金融工作的要求,必须坚持发挥特派员岗位优势,进一步把农信践行普惠的理念和举措带给基层,让普惠播及城乡。 1.必须坚持做好与村级组织的配合。通过经常性走访村级经济组织和召开个贷协管员会议,掌握辖区内农户消费、创业等方面的融资需求、分析小微企业的发展现状。为个人贷款和小微贷款的拓展提供基础信息。 2.必须深化银政合作。坚持银政合作,为最大程度缓解金融服务中信息不对称的状况,(我们的想法:通过充分掌握各种信息,提高信贷投放的准确度,增强信贷退出的主动性),可通过银政合作的方式,共同组成的普惠金融协调联系小组,通过银政联系配合,合作推动服务“三农”、服务小微金融工作,不定期开展通报交流会,交流相关信息,协调解决问题。通过各部门通力合作,及时掌握区域内企业的生产经营情况和风险点;促进改善信贷结构,助推普惠取得实效。坚持适度参加经济会议。通过会议可以了解本辖区小微企业发展情况和乡镇规划及政策导向,为政府部门相关政策的执行提供最大的配合和支持。必须坚持执行汇报制度。经常性向港区主要领导汇报工作中碰到的问题,探讨区域内经济发展和中小企业经营情况,特别是出现风险苗头的企业经营状况,共商对策。倡导邀请各界调研。通过与镇人大、政协等机构调研座谈会,可对农信推进普惠金融开展交流和讨论。对我行服务小微企业开展的一系列行动给予提出了意见建议。促进我行进一步做好普惠金融服务。 3.必须坚持做好内部主动配合。必须做好上下联动。对日常掌握的信息和碰到的问题需及时向总部领导汇报,以便总部更好地掌握港区发展动态、支行工作难点,及时对基层提供支持,在支农支小方面存在的问题,及时调整我们的工作方式,更好地做好普惠工作。必须坚持做好横向沟通。与辖区内X支行做好联系沟通,(由于两个支行对接一个政府),对掌握的属于X支行辖区内的相关信息,及时向兄弟支行负责人进行反馈。必须充分调动客户经理积极性。可通过进一步明确相关工作要求,充分发挥客户经理的作用,对中小微企业、农户提供有效的信贷支持。必须切实转变服务方式。可通过组建金融服务小分队,适时上门向中小企业及商户提供快捷便利的金融服务,特别是电子银行业务。 (二)强化普惠宣传,加强渠道建设。结合农信市场定位和普惠金融工作的要求,必须坚持以普惠宣传为主要形式,进一步把农信践行普惠的信心和决心带给百姓,让农信品牌深入百姓。 可通过在辖区内的部分村委会设立普惠金融宣传橱窗,同时每个村确定联络人员,负责与我行进行沟通协调,对宣传内容及时进行更新,使辖区老百姓第一时间能够获知当前的金融法律法规,获知相关金融产品和服务特色。可通过“普惠金融宣传车”的方式组织流动宣传。宣传主要安排员工利用休息时间进行沿街或设摊宣传。 重点围绕农户贷款、投资理财、金融防骗等方面进行详细讲解,通过零距离、面对面的交流,宣扬普惠理念,传播农信品牌,使百姓深化对农信“服务三农、支农支小、扎根本地”的信念,对农信人践行普惠的执着有了更深的感知和认可。 针对渠道服务不足的情况,可以增设ATM机、POS机具、便民服务终端等便捷设备,根据区域规划调整,推进调整网点布局。一是努力完善农村金融服务体系,加快自助机具的布放和更新,扩大普惠金融的自助服务范围。二是调整网点布局,优化服务渠道,根据政府规划布局和农户搬迁等新情况,及时对部分陈旧网点进行更新改造,对不能适应当地新形势的网点及时进行拆并或迁址。 (三)坚持市场定位,突出支农支小。结合农信市场定位和普惠金融工作的要求,必须坚持创新与走访两大主要内容,进一步把农信践行普惠的实际行动带给百姓,让农信惠及百姓。 1.创新金融服务产品,支持小微企业发展。积极开展产品服务创新,不断推出小微企业多样化融资需求的金融产品和服务项目,解决小微企业担保难、融资门槛高等难题,为小微企业拓宽融资渠道、简化融资手续,真正为小微企业提供一站式的快捷金融服务。 2.创新金融服务方式,加大个贷投放力度。组织开展“走千家、访万户、共成长”活动以及“全员营销”和“普惠金融”走访活动,通过下基层、摸实情,了解农村金融服务的真实需求等情况,同时通过大学生创业贷款、个人消费贷款等服务产品,切实帮助三农发展事业,改善生活,实现金融服务零距离。 3.开展普惠金融再走访。通过多种方式开展普惠金融大走访,可与村级经济组织建立联系机制,制定定期拜访制度,通过对区域内村民挨家挨户的走访了解,宣传普惠知识,传递金融信息,真正形成常态化的普惠金融走访机制。 普惠金融特派员制度是践行普惠金融的新举措,做好普惠金融工作,任重而道远,一是需要地方政府的支持与配合,通过银政合作机制,形成合力,通过渠道建设,营建环境;二是需要我们全体金融特派员自身积极投入,更需要我们每一个金融从业者共同努力,全员配合;三是需要机制的创新和金融产品创新,通过不断的创新,顺应普惠金融工作新变化、新形势、新需求。 本文档由香当网(https://www.xiangdang.net)用户上传

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