未成年犯罪成预防策
未成年犯罪世界国面严重社会问题公认世界三公害根国宪法规定已满18周岁成年公民刑法规定满14周岁实施严重犯罪行均视犯罪追究刑事责未成年犯罪刑法角度言应指14周岁18周岁未成年犯罪犯罪学研究犯罪问题定罪量刑研究范围年龄应宪法角度界定刑法14周岁未成年犯罪排外行容应仅研究犯罪行应包括违法行良行防微杜渐真正达预防犯罪目 未成年犯罪率断升已年国刑事犯罪特征趋势前迫切需解决重问题更效预防击未成年犯罪必未成年犯罪特征原预防方法等作出分析便更加针性采取切实行预防击措施
区未成年犯罪现状预防未成年犯罪刻容缓紧迫性
全国世界范围未成年犯罪问题日益严重已争事实目前区类犯罪活动中未成年作案已占定例例越越高年龄越越低**市公安部门统计年捕获刑事犯罪嫌疑中青少年犯罪嫌疑占总数80中未成年犯罪嫌疑占10左右说明青少年犯罪
整犯罪活动中已占相重着时间推移例会呈升趋势尤值注意未成年犯罪问题研究未成年犯罪成根源提出预防未成年犯罪策完善未成年犯罪预防体系已刻容缓
二区未成年犯罪特点
（）未成年犯罪日趋低龄化着国民生活水提高未成年身体发育成熟期提前关资料表明目前国未成年身体发育成熟五十年代提前二三年带违法犯罪成员低龄化发展趋势年区未成年犯罪年龄提前般10—12岁开始劣迹13—14岁走违法犯罪道路14—18岁进入违法犯罪高峰期18岁成犯罪力群体**市公安部门统计两年**市青少年犯罪中10—14岁少年犯占总犯罪数45 15—18岁青少年犯罪数占总犯罪数10左右见未成年违法犯罪问题十分严重
（二）团伙犯罪现象突出团伙犯罪未成年犯罪突出特点年种原封建社会帮会意识未成年中抬头加未成年首次作案胆怯恐惧心理常常群体作案相互壮胆分工协作成功率高未成年犯罪数校院村历爱龄起做案
（三）犯罪类型侵财犯罪全区未成年犯罪中侵财犯罪占相例两年间统计未成年实施侵财行数未成年案件作案数中占例85**市公安部门未成年犯罪做次调查发现**市辖区天天50—60起盗窃案件发生特嘎玛贡桑西**带
（四）违法犯罪未成年问题家庭谓问题家庭指离异家庭家庭成员性格脾气怪异伦理道德混乱严重缺乏责感家庭调查区犯罪未成年中
80家庭放放弃教育致积甚深走犯罪道路
（五）未成年犯罪具反复性重新犯罪问题阶段越越严重中未成年犯罪中重新犯罪占定重重新犯罪素原较复杂两点：没彻底改造矫治二释放回社会问题未解决未成年没返校学工作年龄时业**市公安部门抓10—12岁未成年盗窃犯先拘留找家长释放部分未成年家庭绝部分问题家庭采取放放弃态度孩子教育矫治犯罪孩子稍唆年龄孩子犯罪形成恶性循环
三区未成年犯罪原分析
通区未成年犯罪调查分析发现犯罪客观原观原具体点：
（）家庭未成年违法犯罪影响家庭教育未成年成长关系重区未成年犯罪家庭原两种情况：离异家庭导致孩子犯罪家庭生中第学校家庭教育教育法代区离异家庭增相应种家庭孩子逐年增带社会问题越越严重离异家庭孩子心灵受创伤易产生卑感便学成绩降迟早退扰乱课堂秩序甚旷课等良行出现离异父母出弥补心理味迁孩子心力教孩子孩子放流旦受坏教唆滑犯罪深渊二家教导致孩子犯罪种情况：第父母份溺爱孩子孩子求必应袒护缺点孩子养成欲坏惯进导致犯罪第二父母嫌教孩子太麻烦放弃孩子教育流落街头亲三四哥走犯罪道路区
10—14岁未成年犯行窃罪95年长哥唆第三国家庭中充家庭教师角色母亲区历史原母亲文化素质低生活方式情趣爱健康孩子样家庭环境中养成良惯诱发犯罪第四更甚者家庭父母没济源鼓动唆孩子偷东西满足需求孩子直接走犯罪道路
（二）学校未成年违法犯罪影响学校未成年接受正规社会化教育场目前国教育体制许意方重智力轻德育片面追求升学率放松思想政治教育调查发现区40乡村学未开设思想品德课全区学校秩序差教学水低教学方法学生感升学想学学校采取手段劣迹学生开推社会20名未成年犯案员进行调查中3读初时违反校规学校实施开手段成三流浪学校方法手段学生厌学失学社会带**素时未成年违法犯罪率增高原
（三）社会环境素未成年犯罪影响国正处社会义初级阶段物质文化生活水较低市场济中金钱力量暴露遗部分择手段捞钱贪污受贿权钱交易盗窃抢劫钱吃喝玩乐荒淫度系列社会丑恶现象严重薰染着未成年：营业性歌舞厅录厅台球室酒吧网吧影响方贴未成年入字样店招揽生意吸纳未成年入消费二文化媒体未成年影响改革开放文化领域低级污秽东西夹杂进成影响涉世未深未成年腐蚀剂渲染暴力色情吸毒迷信等未成年负面影响极**市年未成年盗窃案仅作案手段成化常带暴力行果严重
（四）社会贪图便宜行影响犯偷盗罪未成年供认：东西偷社会卖贪便宜买赃物未成年产生兴趣第次想偷第二次结果试法越陷越深
（五）家庭贫困导致外出流浪未成年心诱骗教唆犯罪**市救助站站长巴桑介绍着**市流动口断增加未成年外出流浪乞讨现象十分突出中学校社会家庭等方面原家庭较贫困未成年心理成熟保护意识薄弱成年教唆犯罪前年市公安部门破获起特家族式犯罪案件 亲属关系１６犯罪集团年暴力手段先强迫教唆１０余名未成年事乞讨盗窃等活动
（六）未成年犯罪观素首先文化层次低懂法**市公安局捕获未成年犯案员中学文化程度占56部分种种原没系统良教育文化知识贫乏法律观念淡薄明非控力差违法犯罪果严重性预见够次犯罪心理形成观素：未成年犯罪动机研究犯罪心理学者认犯罪心理形成犯罪动机引发犯罪动机产生需核心未成年违法犯罪心理需膨胀物质需侵财犯罪动机外未成年奇心强逞强胜哥义气等心理素犯罪常见二未成年犯罪心理形成未成年心理发育速度明显落生理发育速度种成熟异时性未成年违法犯罪心理形成关系密切未成年犯罪心理形成素表现：生理特性发育迅速趋成熟心理发育相缓慢具情绪稳定易动追求刺激特点种特殊心理加缺乏非观制力容易良素影响形成犯罪心理
四预防区未成年犯罪措施
重视加强未成年犯罪问题预防工作时期社会治安项重务需动员全社会力量齐抓标兼治综合治理认具体措施：
（）力开展遵纪守法宣传教育根实际情况区进行遵纪守法宣传教育应采取学校教育家庭社会教育三者相结合方式普中学法制教育课入手家庭社会协助未成年养成遵纪守法良惯区方面做量工作2010年10月15日市召开未成年思想道德建设预防青少年违法犯罪工作会议 面重点未成年群体落实未成年思想道德建设预防青少年违法犯罪工作项工作积极推进学校家庭社会三位体教育网络建设切实加强爱国义教育帮助广未成年树立正确世界观生观价值观力净化社会文化环境未成年健康成长创造条件加强基层团队建设广未成年团结政府周围外聘请政法战线志定期学校街道单位作形势法律方面报告利击刑事犯罪中典型案例声色开展教育
（二）针前区未成年犯罪日益突出情况作预防未成年犯罪重职部门级公安机关应认真贯彻执行刑法刑事诉讼法未成年保护法预防未成年犯罪法等关法律积极会关部门采取切实效措施加强未成年违法犯罪预防制止教育挽救工作：严厉击侵害未成年种犯罪活动加强未成年司法保护二积极配合关部门力清毒害未成年精神垃圾净化社会环境三落实社会治安综合治理项规定四法时处理未成年违法犯罪案件般违法行轻微犯罪行未成年采取教育感化挽救方针极少数罪行严重屡教改未成年罪犯坚决法惩办绝姑息仅利犯罪未成年进行教育改造净化社会环境防止行未成年侵蚀五级公安机关应协助部门建立健全区少年犯教育理专门机构工读学校未成年犯罪教等专门机构建设
（三）应建立三结合教育网谓三结合教育网建立学校家庭学校居委会（街道乡村）三结合学生教育理网络学校负责家长关街道乡村建立责制联系制度学生校外
学校方面：学生进行文化科学知识教育时学生进行马列义毛泽东思想邓理教育四观两教育系统进行思想品德教育法制教育提高分善恶辩非拒腐防变力预防未成年犯罪教育纳入义务教育范畴
家庭方面：应重视家庭教育提高家庭教育质量现实生活中错误家庭教育表现方面：家长认孩子送入学校放心轻松减少家庭教育二父母孩子托付保姆顾应酬休闲保姆文化程度低没教育知识教育验然形成落家庭教育三单亲家庭商家庭等力顾孩子溺爱放孩子采粗暴手段教孩子家庭教育方法四父母嫌教孩子太麻烦放弃子女家庭教育家庭教育预防未成年犯罪极重未成年犯罪中
80忽视家庭教育引起仅重视家庭教育家庭教育力度容方法断提高家庭教育质量高质量家庭教育配合学校教育孩子
基层工作方面：加强派出居委会治保组织建设改变前基层部门单位遇治安问题推拖怕思想作风加强政治文化业务培训断提高工作员思想政策工作水时解掌握辖区未成年思想行发生问题解决基层预防未成年犯罪二发挥居委会作居委会应发挥职作应居委会中学生组织益活动居委会犯错误未成年进行监督帮教预防未成年犯罪重新犯罪作
总三结合教育网建立须政府街道予支持帮助目前少方三结合教育网试点工作已证明预防未成年犯罪着积极重作
（四）净化社会环境治理文化市场公安文化工商理部门互相配合计划措施整顿治理文化娱乐场采取力措施铲黄源坚决取缔黄色书刊音制品击制作贩卖传播淫秽物品违法犯罪分子清精神污染严厉禁止营业性歌舞厅录厅台球室酒吧网吧等未成年吸纳行实现社会风气根转保护青少年身心健康预防未成年违法犯罪二治理学校周边环境
（五）开拓升学业门路广开职业学校升普通高中学生职业学校掌握技长食力减少社会负担二扩业门路企事业单位通考试择优录社会招收工促更学竞争三居委会筹集资金辖区业青年开办民族工艺品加工工场第三产业中寻找生活落脚点事事
（六）关心未成年成长青团妇联工会关心代协会等组织开展种符合未成年特点益健康文体活动陶冶情操着健康道路前进二认真贯彻落实青少年保护法预防青少年犯罪法保证法律约束力综合治理落实处更加强青少年理教育保障青少年合法权益
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未成年犯罪世界国面严重社会问题公认世界三公害根国宪法规定已满18周岁成年公民刑法规定满14周岁实施严重犯罪行均视犯罪追究刑事责未成年犯罪刑法角度言应指14周岁18周岁未成年犯罪犯罪学研究犯罪问题定罪量刑研究范围年龄应宪法角度界定刑法14周岁未成年犯罪排外行容应仅研究犯罪行应包括违法行良行防微杜渐真正达预防犯罪目 未成年犯罪率断升已年国刑事犯罪特征趋势前迫切需解决重问题更效预防击未成年犯罪必未成年犯罪特征原预防方法等作出分析便更加针性采取切实行预防击措施
区未成年犯罪现状预防未成年犯罪刻容缓紧迫性
全国世界范围未成年犯罪问题日益严重已争事实目前区类犯罪活动中未成年作案已占定例例越越高年龄越越低**市公安部门统计年捕获刑事犯罪嫌疑中青少年犯罪嫌疑占总数80中未成年犯罪嫌疑占10左右说明青少年犯罪
整犯罪活动中已占相重着时间推移例会呈升趋势尤值注意未成年犯罪问题研究未成年犯罪成根源提出预防未成年犯罪策完善未成年犯罪预防体系已刻容缓
二区未成年犯罪特点
（）未成年犯罪日趋低龄化着国民生活水提高未成年身体发育成熟期提前关资料表明目前国未成年身体发育成熟五十年代提前二三年带违法犯罪成员低龄化发展趋势年区未成年犯罪年龄提前般10—12岁开始劣迹13—14岁走违法犯罪道路14—18岁进入违法犯罪高峰期18岁成犯罪力群体**市公安部门统计两年**市青少年犯罪中10—14岁少年犯占总犯罪数45 15—18岁青少年犯罪数占总犯罪数10左右见未成年违法犯罪问题十分严重
（二）团伙犯罪现象突出团伙犯罪未成年犯罪突出特点年种原封建社会帮会意识未成年中抬头加未成年首次作案胆怯恐惧心理常常群体作案相互壮胆分工协作成功率高未成年犯罪数校院村历爱龄起做案
（三）犯罪类型侵财犯罪全区未成年犯罪中侵财犯罪占相例两年间统计未成年实施侵财行数未成年案件作案数中占例85**市公安部门未成年犯罪做次调查发现**市辖区天天50—60起盗窃案件发生特嘎玛贡桑西**带
（四）违法犯罪未成年问题家庭谓问题家庭指离异家庭家庭成员性格脾气怪异伦理道德混乱严重缺乏责感家庭调查区犯罪未成年中
80家庭放放弃教育致积甚深走犯罪道路
（五）未成年犯罪具反复性重新犯罪问题阶段越越严重中未成年犯罪中重新犯罪占定重重新犯罪素原较复杂两点：没彻底改造矫治二释放回社会问题未解决未成年没返校学工作年龄时业**市公安部门抓10—12岁未成年盗窃犯先拘留找家长释放部分未成年家庭绝部分问题家庭采取放放弃态度孩子教育矫治犯罪孩子稍唆年龄孩子犯罪形成恶性循环
三区未成年犯罪原分析
通区未成年犯罪调查分析发现犯罪客观原观原具体点：
（）家庭未成年违法犯罪影响家庭教育未成年成长关系重区未成年犯罪家庭原两种情况：离异家庭导致孩子犯罪家庭生中第学校家庭教育教育法代区离异家庭增相应种家庭孩子逐年增带社会问题越越严重离异家庭孩子心灵受创伤易产生卑感便学成绩降迟早退扰乱课堂秩序甚旷课等良行出现离异父母出弥补心理味迁孩子心力教孩子孩子放流旦受坏教唆滑犯罪深渊二家教导致孩子犯罪种情况：第父母份溺爱孩子孩子求必应袒护缺点孩子养成欲坏惯进导致犯罪第二父母嫌教孩子太麻烦放弃孩子教育流落街头亲三四哥走犯罪道路区
10—14岁未成年犯行窃罪95年长哥唆第三国家庭中充家庭教师角色母亲区历史原母亲文化素质低生活方式情趣爱健康孩子样家庭环境中养成良惯诱发犯罪第四更甚者家庭父母没济源鼓动唆孩子偷东西满足需求孩子直接走犯罪道路
（二）学校未成年违法犯罪影响学校未成年接受正规社会化教育场目前国教育体制许意方重智力轻德育片面追求升学率放松思想政治教育调查发现区40乡村学未开设思想品德课全区学校秩序差教学水低教学方法学生感升学想学学校采取手段劣迹学生开推社会20名未成年犯案员进行调查中3读初时违反校规学校实施开手段成三流浪学校方法手段学生厌学失学社会带**素时未成年违法犯罪率增高原
（三）社会环境素未成年犯罪影响国正处社会义初级阶段物质文化生活水较低市场济中金钱力量暴露遗部分择手段捞钱贪污受贿权钱交易盗窃抢劫钱吃喝玩乐荒淫度系列社会丑恶现象严重薰染着未成年：营业性歌舞厅录厅台球室酒吧网吧影响方贴未成年入字样店招揽生意吸纳未成年入消费二文化媒体未成年影响改革开放文化领域低级污秽东西夹杂进成影响涉世未深未成年腐蚀剂渲染暴力色情吸毒迷信等未成年负面影响极**市年未成年盗窃案仅作案手段成化常带暴力行果严重
（四）社会贪图便宜行影响犯偷盗罪未成年供认：东西偷社会卖贪便宜买赃物未成年产生兴趣第次想偷第二次结果试法越陷越深
（五）家庭贫困导致外出流浪未成年心诱骗教唆犯罪**市救助站站长巴桑介绍着**市流动口断增加未成年外出流浪乞讨现象十分突出中学校社会家庭等方面原家庭较贫困未成年心理成熟保护意识薄弱成年教唆犯罪前年市公安部门破获起特家族式犯罪案件 亲属关系１６犯罪集团年暴力手段先强迫教唆１０余名未成年事乞讨盗窃等活动
（六）未成年犯罪观素首先文化层次低懂法**市公安局捕获未成年犯案员中学文化程度占56部分种种原没系统良教育文化知识贫乏法律观念淡薄明非控力差违法犯罪果严重性预见够次犯罪心理形成观素：未成年犯罪动机研究犯罪心理学者认犯罪心理形成犯罪动机引发犯罪动机产生需核心未成年违法犯罪心理需膨胀物质需侵财犯罪动机外未成年奇心强逞强胜哥义气等心理素犯罪常见二未成年犯罪心理形成未成年心理发育速度明显落生理发育速度种成熟异时性未成年违法犯罪心理形成关系密切未成年犯罪心理形成素表现：生理特性发育迅速趋成熟心理发育相缓慢具情绪稳定易动追求刺激特点种特殊心理加缺乏非观制力容易良素影响形成犯罪心理
四预防区未成年犯罪措施
重视加强未成年犯罪问题预防工作时期社会治安项重务需动员全社会力量齐抓标兼治综合治理认具体措施：
（）力开展遵纪守法宣传教育根实际情况区进行遵纪守法宣传教育应采取学校教育家庭社会教育三者相结合方式普中学法制教育课入手家庭社会协助未成年养成遵纪守法良惯区方面做量工作2010年10月15日市召开未成年思想道德建设预防青少年违法犯罪工作会议 面重点未成年群体落实未成年思想道德建设预防青少年违法犯罪工作项工作积极推进学校家庭社会三位体教育网络建设切实加强爱国义教育帮助广未成年树立正确世界观生观价值观力净化社会文化环境未成年健康成长创造条件加强基层团队建设广未成年团结政府周围外聘请政法战线志定期学校街道单位作形势法律方面报告利击刑事犯罪中典型案例声色开展教育
（二）针前区未成年犯罪日益突出情况作预防未成年犯罪重职部门级公安机关应认真贯彻执行刑法刑事诉讼法未成年保护法预防未成年犯罪法等关法律积极会关部门采取切实效措施加强未成年违法犯罪预防制止教育挽救工作：严厉击侵害未成年种犯罪活动加强未成年司法保护二积极配合关部门力清毒害未成年精神垃圾净化社会环境三落实社会治安综合治理项规定四法时处理未成年违法犯罪案件般违法行轻微犯罪行未成年采取教育感化挽救方针极少数罪行严重屡教改未成年罪犯坚决法惩办绝姑息仅利犯罪未成年进行教育改造净化社会环境防止行未成年侵蚀五级公安机关应协助部门建立健全区少年犯教育理专门机构工读学校未成年犯罪教等专门机构建设
（三）应建立三结合教育网谓三结合教育网建立学校家庭学校居委会（街道乡村）三结合学生教育理网络学校负责家长关街道乡村建立责制联系制度学生校外
学校方面：学生进行文化科学知识教育时学生进行马列义毛泽东思想邓理教育四观两教育系统进行思想品德教育法制教育提高分善恶辩非拒腐防变力预防未成年犯罪教育纳入义务教育范畴
家庭方面：应重视家庭教育提高家庭教育质量现实生活中错误家庭教育表现方面：家长认孩子送入学校放心轻松减少家庭教育二父母孩子托付保姆顾应酬休闲保姆文化程度低没教育知识教育验然形成落家庭教育三单亲家庭商家庭等力顾孩子溺爱放孩子采粗暴手段教孩子家庭教育方法四父母嫌教孩子太麻烦放弃子女家庭教育家庭教育预防未成年犯罪极重未成年犯罪中
80忽视家庭教育引起仅重视家庭教育家庭教育力度容方法断提高家庭教育质量高质量家庭教育配合学校教育孩子
基层工作方面：加强派出居委会治保组织建设改变前基层部门单位遇治安问题推拖怕思想作风加强政治文化业务培训断提高工作员思想政策工作水时解掌握辖区未成年思想行发生问题解决基层预防未成年犯罪二发挥居委会作居委会应发挥职作应居委会中学生组织益活动居委会犯错误未成年进行监督帮教预防未成年犯罪重新犯罪作
总三结合教育网建立须政府街道予支持帮助目前少方三结合教育网试点工作已证明预防未成年犯罪着积极重作
（四）净化社会环境治理文化市场公安文化工商理部门互相配合计划措施整顿治理文化娱乐场采取力措施铲黄源坚决取缔黄色书刊音制品击制作贩卖传播淫秽物品违法犯罪分子清精神污染严厉禁止营业性歌舞厅录厅台球室酒吧网吧等未成年吸纳行实现社会风气根转保护青少年身心健康预防未成年违法犯罪二治理学校周边环境
（五）开拓升学业门路广开职业学校升普通高中学生职业学校掌握技长食力减少社会负担二扩业门路企事业单位通考试择优录社会招收工促更学竞争三居委会筹集资金辖区业青年开办民族工艺品加工工场第三产业中寻找生活落脚点事事
（六）关心未成年成长青团妇联工会关心代协会等组织开展种符合未成年特点益健康文体活动陶冶情操着健康道路前进二认真贯彻落实青少年保护法预防青少年犯罪法保证法律约束力综合治理落实处更加强青少年理教育保障青少年合法权益
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