王谦副市长全市卫生健康会讲话
志：
前面市委贠书记战略全局高度深入分析全市卫生健康事业发展面新形势深刻阐述做卫生健康工作推进健康庆阳建设重意义全面落实卫生健康工作方针持续深入推进医改提升全民健康水加快健康产业发展等方面作全面部署贠书记讲话高屋建瓴立意深远做时期全市卫生健康工作总纲朱市长贯彻会议精神认真落实卫生健康事业发展重点工作作强调做工作具重指导作县区关部门认真学领会切实抓落实刚2县2部门1医院分作发言交流工作算讲完全意面讲点意见
深刻领会精神坚定推动卫生健康事业发展信心
次会务实高效成果丰硕影响深远两位领导讲话会出台文件推进全市卫生健康事业发展加快健康庆阳建设提供理支撑行动纲领县区部门认真学深刻领会切实做思想位认识位行动位
深刻认识实施健康优先发展战略实现全国全省步进入全面康重保障推进卫生健康事业发展建立良服务保障体系群众充分享受改革发展成果济发展提供新动维护社会谐稳定助推精准扶贫精准脱贫县区部门统思想提高认识切实群众健康作头等事全力落实项措施健康保康
二深刻认识健康卫生融合发展卫生健康事业发展必然求健康事业系统工程单卫生计生部门单独斗县区部门坚持政府社会参健康融入项政策实现医疗卫生体育健身环境保护食药安全心理干预等综合治理统筹应类健康影响素效构建全方位全生命周期健康服务
三深刻认识改革创新卫生健康事业发展强动力创新新形势新阶段项事业发展必然求年全市医药卫生体制改革取初步成效卫生健康事业长足发展传统疾病健康问题然存口老龄化加速疾病谱变化环境污染良生活方式等带新健康问题时卫生健康资源总量足结构合理等矛盾尚未解决体制机制性障碍然存长期积累形成深层次问题果积极创新法跳出死胡级部门定深化医改功夫努力理念创新制度创新理创新技术创新引领卫生健康事业发展
四深刻认识提升医疗服务质量卫生健康事业发展基目标医疗服务行业联系千家万户医疗服务工作直接担负着治病救光荣命医疗服务质量事关群众身体健康生命安全群众通医疗服务济发展成果风政风建设社会公谐县区相关部门认真履行职责加强医疗机构监规范执业行努力患者提供方便安全放心优质医疗服务
二着力攻坚克难确保深化医药卫生体制改革取新进展
深化医药卫生体制改革关广民群众切身利益民心工程全市重点突破改革务贠书记朱市长医改工作十分重视年贠书记专门带队赴福建三明江苏镇江考察学期开展专题调研求年必须取突破性进展周省政府李斌副省长市专题开展医改调研提出新更高求市政府根国家省求年9月份深入研究推进改革工作制定市相关改革配套政策县区部门市委市政府统安排全力落实项务确保取突破性进展
（）建立科学合理分级诊疗制度分级诊疗制度医改重务核心通资源沉技术沉引导病沉费沉制度医药卫生体制改革突破口控制医药费解决群众病难病贵问题关键环节县区级卫生计生部门求认真做项工作完善基层卫生服务体系基层条件开展服务填补齐原财政支出重点投基层改善基础条件配齐必需设备增强服务功提升县级医院龙头位强化乡镇卫生院社区卫生服务中心枢纽作夯实村卫生室网底基础实现病治疗出村常见病医治出乡急危重症部分疑难复杂疾病治愈出县目标改革基层理运行机制医生政策基层执业畅通优质医疗卫生资源基层通道逐级落实医师点执业制度年派点执业医生3月底全部位全面推进市县乡体化理县级公立医院辖区基层机构开展帮扶托医院绩效考核基础收支结余中提取职工福利基金奖励基金充分调动基层医务员积极性全面推开家庭医生签约服务确保村社区单位常住口签约率达50重点群签约率达80通医保政策调节提高基层补偿例巩固实施乡镇卫生院50+N种扩实施县级医院250+N种定额付费制度严格落实接转诊制度力争90常见病发病县域诊
（二）深入推进公立医院改革市国家城市公立医院改革联系市7县县级公立医院综合改革示范县全市县级公立医院动参统筹推进改革努力取突破理体制改革实手坚持政府导落实领导责保障责理责监督责落实定补偿投入政策形成公立医疗机构硬件投入政府软件日常理医院身降低医疗成提高运行效率体制机制创新良性发展机制稳步推进编制理改革合理放部分配权岗位设置权事理权形成政府举办部门监医院法理运行机制推进医院理规范化科学化市编制社部门5月底前出全市公立医院事编制改革方案力争7月份组织实施医疗服务价格调整加力度动态理医疗服务价格进步提高挂号诊疗护理等体现技术服务价值收费标准降低型医疗设备检查费实现腾笼换鸟终药占降低30医务性收入提高70市发改委3月底前完成价格调整调研方案制定力争二季度试行半年全市推开薪酬制度改革求突破研究制定公立医院绩效考核办法绩效工资总量核定办法实现考核结果财政补助工资水挂钩逐步增加奖励性绩效工资断提高医务员收入水充分调动参医改积极性严禁医院设定创收指标医务员薪酬医院业务收入挂钩市卫计委3月底前完成绩效考核方案制定力争二季度试行半年全市推开信息系统建设全覆盖整合现资源强化公立医院信息化监重点建设中心（市级数中心）两台（市级应理台公众健康服务台）六应系统（医疗服务医保服务监医药监医疗运行公卫生计划生育等信息理系统）卡(市民卡)网(健康庆阳网)实现类信息互联互通享协市卫计委6月底前完成信息系统建设方案制定半年启动建设力争2018年建成运行示范创建见实效环县华池县西峰区全市医改重点推进县区重点领域积极探索示范带动全市医改工作深入推进环县重点废药养医机制提升医疗水建立分级诊疗制度方面积极探索华池县重点建立改革补偿制度强化引进培养县乡体化理制度方面积极探索西峰区重点推进绩效考核加强重点专科建设规范药品集中采购等方面积极探索
（三）建立高效运行全民医疗保障制度保基兜底线持续原围绕资金源元化保障制度规范化理服务社会化3关键环节加改革力度建立高效运行全民医疗保障体系加快整合城乡居民基医疗保险制度省编办批复意市全省率先成立市城乡居民健康保障局目前市正加快组建机构8县区步成立相应机构逐步实行市县区垂直理落实三保合理职实现全市城乡居民医保统覆盖范围统筹资政策统保障遇统医保目录统定点理统基金理六统理项工作市事安排位立启动运行继续巩固扩基医保覆盖面逐步增加城镇居民医保新农合补助标准断提高基医保政策范围报销例巩固完善城乡居民病保险医疗救助制度积极发展商业健康保险减轻病患者负担加强基金监切实防范击套取医保基金行深化医保支付方式改革着力解决医保支付方式改革进展缓慢形式单等问题公立医院建立病种付费头付费床日付费总额预付相结合复合付费模式病种付费涵盖省确定级医疗机构分级诊疗病种
（四）建立规范序药品供应保障制度药品问题医改根问题县区关部门坚定决心力举措全力推动药品流通全流程改革调整利益驱动机制破药补医机制降低群众医成迈出解决病贵问题关键步启动实施两票制入手推动药品流通体制改革天会已印发实施方案县区级医疗卫生机构严格方案求抓紧组织实施监控重点药品入手降低药品虚高价格总结三明医改验重条床疗效确切价格虚高药品重点监控直剔年8月份开始市卫计委组织专家市三明药品目录进行分析形成全市药目录初步框架步根省公布重点药品监控目录全市公立医院药排名确定重点监控药品目录彻底剔价格高实际疗效神药时床量价格高品种厂家生产药品开展带量采购根降低级医院药品费调整医疗服务价格腾出空间巩固完善药品耗材集中采购机制入手健全全程监机制充分利省级药品耗材集中采购台信息数优势搜集整理周边省份区药品低价格组织医疗机构联合体分类议价采购全面压缩医耗材采购价格项工作3月份开始分批实施赶年底全市目录药品耗材全部完成议价采购巩固完善基药物制度入手提升公立医院改革成效严格基药物配备理级公立医疗机构采购药品基药物非基药物控制规定标准加药品耗材零差率销售政策督查力度坚决切断药补医链条建立配送企业黑名单制度发现药品企业回扣品种列入黑名单取消供货资格医务员医疗机构违纪行坚决严肃处理
三突出工作重点全力推动年卫生计生工作迈新台阶
年贯彻落实全国全省全市卫生健康会精神第年卫生计生工作务十分繁重县区关部门天会议部署突出重点统筹推进确保项务折扣落实
（）扎实推进健康促进模式改革推动健康服务产业发展健全健康融入政策工作机制建立健康影响评价机制健康危害相关素定期监测公告治理机制落实重政策项目健康影响监督责追究制度健康卫生理念融入公政策公事务理加强重疾病防控重点群健康服务坚持理机构基层疾控机构进医院健康教育进家庭广泛开展健康体检访干预优化老年妇幼群体健康服务机制完善残疾康复服务体系家庭医生签约服务抓手加强城市社区卫生服务力建设助推分级诊疗制度落实转变医疗服务模式建立健全市联县县带乡乡村医疗协作模式推广村级三件事提高群众保健力深入开展居民健康素养提升工程普合理营养衡膳食适量运动戒烟限酒养生理念推进健康理信息化群众提供健康服务医疗保健服务力实施健康扶贫工程推动9种病集中救治覆盖贫困县落实帮扶象倾斜政策力争农村贫困口门诊住院费政策范围报销例年基础提高5百分点全面推动健康服务产业发展统筹医疗教育文化旅游资源健全医疗健康养老服务体系加强养生保健旅游项目建设开发养生保健旅游系列产品开展医养结合试点建立合作机制完善政策体系建立协作联合体探索服务模式求创新重点项目建设求突破激发类服务体活力推动工作深入开展
（二）坚持预防加强公卫生服务卫生应急工作断提升公卫生服务力强化预防接种服务理确保疫苗供应质量接种安全加强重传染病防治做托幼机构学校卫生工作支持学校卫生室建设加强新发传染病疫情监测防控健全慢性病综合防控体系规范提供心理健康服务加强方病防治形成防控工作合力提高卫生应急力完善应急体系预案妥善防范处置突发公卫生事件深入开展爱国卫生运动抓城乡环境卫生整治行动推进健康城市健康村镇建设
（三）推进计生服务理改革进步提升妇女童健康服务力加强出生口统计监测信息享优化生育服务办事流程全面推行网站式服务坚持完善计划生育目标理责制积极创建计划生育优质服务先进单位加计生家庭扶助力度落实项奖励政策深入推进陇家福幸福家庭创建活动提高计生家庭发展力幸福指数开展集中整治两非（非法性鉴定非法工流产）专项行动综合治理出生口性偏高问题健全流动口基公服务均等化模式推进均等化服务项目全覆盖加快市妇女童医院建设推进基层卫生服务机构妇女保健童保健规范化门诊建设解决妇幼健康服务资源供需矛盾推进优生优育全程服务落实婚前医学检查制度实施免费孕前优生健康检查提高出生口素质加强孕产妇新生危急重症救治力建设建立健全孕产妇新生急救绿色通道
（四）充分发挥中医药特色优势着力做岐黄里品牌建立完善政策体系加投入保障力度实施力提升工程加强重点专科建设推动中医药事业发展级综合医院妇幼保健机构强化中医药专业科室建设推进中西医融合发展力宣传中医药文化加快建设中医养生旅游基促进中医药养老旅游等产业深度融合积极支持级中医医疗机构托兴办养老机构庆城县市中医院方面功夫充分发挥示范带头作
（五）加强基层卫生服务体系建设着力夯实卫生健康事业发展基础深入研究接国家省投资导围绕健康扶贫健康妇幼保障公卫生服务力提升中医药传承创新等投资重点精心谋划批项目项目抓建促开工赶进度倒排工期压茬推进建项目建设年续建新建卫生计生项目3月底前必须开工年必须完成年度建设务继续组织实施千名医护员素质提升培训项目严选派培训监督验收考核关口切实基础扎实学进培养潜力骨干员选派出确保位学员掌握项新技术填补院项业务空白真正项实事办里特强调县区通省级项目带动切实加强产科科急诊急救中医药等重点专科薄弱科室建设狠抓县级医院学科带头骨干培养努力搭建留住发展保障发展台
四针突出问题扎实开展医疗服务质量提升年活动
天会市政府办已印发全市医疗服务质量提升年活动实施方案明确活动开展思路目标重点步骤县区部门医院方案求扎实效开展活动全面提升服务质量
（）强化班子建设提升班子执行力级医疗机构坚持院长负责制坚持集体领导民决策充分发挥组织战斗堡垒作院长书记切实担负起抓班子带队伍职责发挥表率作严理干部落实岗双责班子成员觉维护班子团结相互信相互支持形成工作合力坚决贯彻落实市委市政府决策部署积极动参医改切实项务落实位
（二）强化制度建设提升精细化理水级医疗机构动查找理业务流程中差距针性制定改进措施建立健全长效机制断完善服务流程级卫计部门创新监方式健全综合监体系切实加强行业监加监督执法力度定期开展医疗机构法执业情况专项检查严厉击非法行医两非等重案件
（三）强化涵建设提升医疗服务质量医疗机构断更新服务理念改善服务态度制定规范流程落实性化服务措施开展全员文明语忌语教育结合诊流程设置公示栏电子触摸屏咨询服务台等便民服务设施切实方便患者医狠抓医疗质量理认真落实岗位责制切实提升质量贯穿医院理环节
（四）强化执业行提升纠纷防范力级医疗机构认真分析医疗纠纷典型案件深刻汲取教训切实增强法执业意识医护员服务态度差违反医疗规程医疗制度等原造成纠纷事严肃追究关员责通严格质控措施制度约束真正实现切病中心建立良医患关系
（五）美化服务环境提升患者诊感受级医疗机构美化服务环境作开展质量提升年活动重工作切实加快绿化硬化亮化净化进程特力气整治院落楼宇病房卫生努力患者创造优美舒适医环境整洁院容院貌良服务态度便利诊流程透明费价格营造谐医疗氛围提升患者诊满意度
五实工作责确保会精神市委市政府决策部署落实处
次会进步明确时期全市卫生计生工作重点完成定目标关键落实县区部门单位定市统部署强化措施扎实工作确保项务落实处
加强组织领导县区部门推进卫生健康事业发展纳入济社会发展规划领导分领导切实抓手认真研究全力推动确保取实效
二加投入力度级财政部门积极调整支出结构切实增加卫生健康事业医改支出全力保障工作推进级卫生计生部门积极争取资金切实增加卫生基础建设医改投入断完善服务体系
三密切协作配合级医改工作领导组成员单位职认真履行职责推进落实特编制发改社等部门力突破行业政策束缚全心全意支持卫生计生特医改工作
四强化考核问责县区深化医改务健康指标完成情况纳入目标理责考核时踪督查严肃责追究确保务落实处
志全面推进卫生健康事业发展责重命光荣县区部门单位定认真贯彻落实市委市政府决策部署深入推进项重点务落实努力开创全市卫生健康事业发展新局面
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志：
前面市委贠书记战略全局高度深入分析全市卫生健康事业发展面新形势深刻阐述做卫生健康工作推进健康庆阳建设重意义全面落实卫生健康工作方针持续深入推进医改提升全民健康水加快健康产业发展等方面作全面部署贠书记讲话高屋建瓴立意深远做时期全市卫生健康工作总纲朱市长贯彻会议精神认真落实卫生健康事业发展重点工作作强调做工作具重指导作县区关部门认真学领会切实抓落实刚2县2部门1医院分作发言交流工作算讲完全意面讲点意见
深刻领会精神坚定推动卫生健康事业发展信心
次会务实高效成果丰硕影响深远两位领导讲话会出台文件推进全市卫生健康事业发展加快健康庆阳建设提供理支撑行动纲领县区部门认真学深刻领会切实做思想位认识位行动位
深刻认识实施健康优先发展战略实现全国全省步进入全面康重保障推进卫生健康事业发展建立良服务保障体系群众充分享受改革发展成果济发展提供新动维护社会谐稳定助推精准扶贫精准脱贫县区部门统思想提高认识切实群众健康作头等事全力落实项措施健康保康
二深刻认识健康卫生融合发展卫生健康事业发展必然求健康事业系统工程单卫生计生部门单独斗县区部门坚持政府社会参健康融入项政策实现医疗卫生体育健身环境保护食药安全心理干预等综合治理统筹应类健康影响素效构建全方位全生命周期健康服务
三深刻认识改革创新卫生健康事业发展强动力创新新形势新阶段项事业发展必然求年全市医药卫生体制改革取初步成效卫生健康事业长足发展传统疾病健康问题然存口老龄化加速疾病谱变化环境污染良生活方式等带新健康问题时卫生健康资源总量足结构合理等矛盾尚未解决体制机制性障碍然存长期积累形成深层次问题果积极创新法跳出死胡级部门定深化医改功夫努力理念创新制度创新理创新技术创新引领卫生健康事业发展
四深刻认识提升医疗服务质量卫生健康事业发展基目标医疗服务行业联系千家万户医疗服务工作直接担负着治病救光荣命医疗服务质量事关群众身体健康生命安全群众通医疗服务济发展成果风政风建设社会公谐县区相关部门认真履行职责加强医疗机构监规范执业行努力患者提供方便安全放心优质医疗服务
二着力攻坚克难确保深化医药卫生体制改革取新进展
深化医药卫生体制改革关广民群众切身利益民心工程全市重点突破改革务贠书记朱市长医改工作十分重视年贠书记专门带队赴福建三明江苏镇江考察学期开展专题调研求年必须取突破性进展周省政府李斌副省长市专题开展医改调研提出新更高求市政府根国家省求年9月份深入研究推进改革工作制定市相关改革配套政策县区部门市委市政府统安排全力落实项务确保取突破性进展
（）建立科学合理分级诊疗制度分级诊疗制度医改重务核心通资源沉技术沉引导病沉费沉制度医药卫生体制改革突破口控制医药费解决群众病难病贵问题关键环节县区级卫生计生部门求认真做项工作完善基层卫生服务体系基层条件开展服务填补齐原财政支出重点投基层改善基础条件配齐必需设备增强服务功提升县级医院龙头位强化乡镇卫生院社区卫生服务中心枢纽作夯实村卫生室网底基础实现病治疗出村常见病医治出乡急危重症部分疑难复杂疾病治愈出县目标改革基层理运行机制医生政策基层执业畅通优质医疗卫生资源基层通道逐级落实医师点执业制度年派点执业医生3月底全部位全面推进市县乡体化理县级公立医院辖区基层机构开展帮扶托医院绩效考核基础收支结余中提取职工福利基金奖励基金充分调动基层医务员积极性全面推开家庭医生签约服务确保村社区单位常住口签约率达50重点群签约率达80通医保政策调节提高基层补偿例巩固实施乡镇卫生院50+N种扩实施县级医院250+N种定额付费制度严格落实接转诊制度力争90常见病发病县域诊
（二）深入推进公立医院改革市国家城市公立医院改革联系市7县县级公立医院综合改革示范县全市县级公立医院动参统筹推进改革努力取突破理体制改革实手坚持政府导落实领导责保障责理责监督责落实定补偿投入政策形成公立医疗机构硬件投入政府软件日常理医院身降低医疗成提高运行效率体制机制创新良性发展机制稳步推进编制理改革合理放部分配权岗位设置权事理权形成政府举办部门监医院法理运行机制推进医院理规范化科学化市编制社部门5月底前出全市公立医院事编制改革方案力争7月份组织实施医疗服务价格调整加力度动态理医疗服务价格进步提高挂号诊疗护理等体现技术服务价值收费标准降低型医疗设备检查费实现腾笼换鸟终药占降低30医务性收入提高70市发改委3月底前完成价格调整调研方案制定力争二季度试行半年全市推开薪酬制度改革求突破研究制定公立医院绩效考核办法绩效工资总量核定办法实现考核结果财政补助工资水挂钩逐步增加奖励性绩效工资断提高医务员收入水充分调动参医改积极性严禁医院设定创收指标医务员薪酬医院业务收入挂钩市卫计委3月底前完成绩效考核方案制定力争二季度试行半年全市推开信息系统建设全覆盖整合现资源强化公立医院信息化监重点建设中心（市级数中心）两台（市级应理台公众健康服务台）六应系统（医疗服务医保服务监医药监医疗运行公卫生计划生育等信息理系统）卡(市民卡)网(健康庆阳网)实现类信息互联互通享协市卫计委6月底前完成信息系统建设方案制定半年启动建设力争2018年建成运行示范创建见实效环县华池县西峰区全市医改重点推进县区重点领域积极探索示范带动全市医改工作深入推进环县重点废药养医机制提升医疗水建立分级诊疗制度方面积极探索华池县重点建立改革补偿制度强化引进培养县乡体化理制度方面积极探索西峰区重点推进绩效考核加强重点专科建设规范药品集中采购等方面积极探索
（三）建立高效运行全民医疗保障制度保基兜底线持续原围绕资金源元化保障制度规范化理服务社会化3关键环节加改革力度建立高效运行全民医疗保障体系加快整合城乡居民基医疗保险制度省编办批复意市全省率先成立市城乡居民健康保障局目前市正加快组建机构8县区步成立相应机构逐步实行市县区垂直理落实三保合理职实现全市城乡居民医保统覆盖范围统筹资政策统保障遇统医保目录统定点理统基金理六统理项工作市事安排位立启动运行继续巩固扩基医保覆盖面逐步增加城镇居民医保新农合补助标准断提高基医保政策范围报销例巩固完善城乡居民病保险医疗救助制度积极发展商业健康保险减轻病患者负担加强基金监切实防范击套取医保基金行深化医保支付方式改革着力解决医保支付方式改革进展缓慢形式单等问题公立医院建立病种付费头付费床日付费总额预付相结合复合付费模式病种付费涵盖省确定级医疗机构分级诊疗病种
（四）建立规范序药品供应保障制度药品问题医改根问题县区关部门坚定决心力举措全力推动药品流通全流程改革调整利益驱动机制破药补医机制降低群众医成迈出解决病贵问题关键步启动实施两票制入手推动药品流通体制改革天会已印发实施方案县区级医疗卫生机构严格方案求抓紧组织实施监控重点药品入手降低药品虚高价格总结三明医改验重条床疗效确切价格虚高药品重点监控直剔年8月份开始市卫计委组织专家市三明药品目录进行分析形成全市药目录初步框架步根省公布重点药品监控目录全市公立医院药排名确定重点监控药品目录彻底剔价格高实际疗效神药时床量价格高品种厂家生产药品开展带量采购根降低级医院药品费调整医疗服务价格腾出空间巩固完善药品耗材集中采购机制入手健全全程监机制充分利省级药品耗材集中采购台信息数优势搜集整理周边省份区药品低价格组织医疗机构联合体分类议价采购全面压缩医耗材采购价格项工作3月份开始分批实施赶年底全市目录药品耗材全部完成议价采购巩固完善基药物制度入手提升公立医院改革成效严格基药物配备理级公立医疗机构采购药品基药物非基药物控制规定标准加药品耗材零差率销售政策督查力度坚决切断药补医链条建立配送企业黑名单制度发现药品企业回扣品种列入黑名单取消供货资格医务员医疗机构违纪行坚决严肃处理
三突出工作重点全力推动年卫生计生工作迈新台阶
年贯彻落实全国全省全市卫生健康会精神第年卫生计生工作务十分繁重县区关部门天会议部署突出重点统筹推进确保项务折扣落实
（）扎实推进健康促进模式改革推动健康服务产业发展健全健康融入政策工作机制建立健康影响评价机制健康危害相关素定期监测公告治理机制落实重政策项目健康影响监督责追究制度健康卫生理念融入公政策公事务理加强重疾病防控重点群健康服务坚持理机构基层疾控机构进医院健康教育进家庭广泛开展健康体检访干预优化老年妇幼群体健康服务机制完善残疾康复服务体系家庭医生签约服务抓手加强城市社区卫生服务力建设助推分级诊疗制度落实转变医疗服务模式建立健全市联县县带乡乡村医疗协作模式推广村级三件事提高群众保健力深入开展居民健康素养提升工程普合理营养衡膳食适量运动戒烟限酒养生理念推进健康理信息化群众提供健康服务医疗保健服务力实施健康扶贫工程推动9种病集中救治覆盖贫困县落实帮扶象倾斜政策力争农村贫困口门诊住院费政策范围报销例年基础提高5百分点全面推动健康服务产业发展统筹医疗教育文化旅游资源健全医疗健康养老服务体系加强养生保健旅游项目建设开发养生保健旅游系列产品开展医养结合试点建立合作机制完善政策体系建立协作联合体探索服务模式求创新重点项目建设求突破激发类服务体活力推动工作深入开展
（二）坚持预防加强公卫生服务卫生应急工作断提升公卫生服务力强化预防接种服务理确保疫苗供应质量接种安全加强重传染病防治做托幼机构学校卫生工作支持学校卫生室建设加强新发传染病疫情监测防控健全慢性病综合防控体系规范提供心理健康服务加强方病防治形成防控工作合力提高卫生应急力完善应急体系预案妥善防范处置突发公卫生事件深入开展爱国卫生运动抓城乡环境卫生整治行动推进健康城市健康村镇建设
（三）推进计生服务理改革进步提升妇女童健康服务力加强出生口统计监测信息享优化生育服务办事流程全面推行网站式服务坚持完善计划生育目标理责制积极创建计划生育优质服务先进单位加计生家庭扶助力度落实项奖励政策深入推进陇家福幸福家庭创建活动提高计生家庭发展力幸福指数开展集中整治两非（非法性鉴定非法工流产）专项行动综合治理出生口性偏高问题健全流动口基公服务均等化模式推进均等化服务项目全覆盖加快市妇女童医院建设推进基层卫生服务机构妇女保健童保健规范化门诊建设解决妇幼健康服务资源供需矛盾推进优生优育全程服务落实婚前医学检查制度实施免费孕前优生健康检查提高出生口素质加强孕产妇新生危急重症救治力建设建立健全孕产妇新生急救绿色通道
（四）充分发挥中医药特色优势着力做岐黄里品牌建立完善政策体系加投入保障力度实施力提升工程加强重点专科建设推动中医药事业发展级综合医院妇幼保健机构强化中医药专业科室建设推进中西医融合发展力宣传中医药文化加快建设中医养生旅游基促进中医药养老旅游等产业深度融合积极支持级中医医疗机构托兴办养老机构庆城县市中医院方面功夫充分发挥示范带头作
（五）加强基层卫生服务体系建设着力夯实卫生健康事业发展基础深入研究接国家省投资导围绕健康扶贫健康妇幼保障公卫生服务力提升中医药传承创新等投资重点精心谋划批项目项目抓建促开工赶进度倒排工期压茬推进建项目建设年续建新建卫生计生项目3月底前必须开工年必须完成年度建设务继续组织实施千名医护员素质提升培训项目严选派培训监督验收考核关口切实基础扎实学进培养潜力骨干员选派出确保位学员掌握项新技术填补院项业务空白真正项实事办里特强调县区通省级项目带动切实加强产科科急诊急救中医药等重点专科薄弱科室建设狠抓县级医院学科带头骨干培养努力搭建留住发展保障发展台
四针突出问题扎实开展医疗服务质量提升年活动
天会市政府办已印发全市医疗服务质量提升年活动实施方案明确活动开展思路目标重点步骤县区部门医院方案求扎实效开展活动全面提升服务质量
（）强化班子建设提升班子执行力级医疗机构坚持院长负责制坚持集体领导民决策充分发挥组织战斗堡垒作院长书记切实担负起抓班子带队伍职责发挥表率作严理干部落实岗双责班子成员觉维护班子团结相互信相互支持形成工作合力坚决贯彻落实市委市政府决策部署积极动参医改切实项务落实位
（二）强化制度建设提升精细化理水级医疗机构动查找理业务流程中差距针性制定改进措施建立健全长效机制断完善服务流程级卫计部门创新监方式健全综合监体系切实加强行业监加监督执法力度定期开展医疗机构法执业情况专项检查严厉击非法行医两非等重案件
（三）强化涵建设提升医疗服务质量医疗机构断更新服务理念改善服务态度制定规范流程落实性化服务措施开展全员文明语忌语教育结合诊流程设置公示栏电子触摸屏咨询服务台等便民服务设施切实方便患者医狠抓医疗质量理认真落实岗位责制切实提升质量贯穿医院理环节
（四）强化执业行提升纠纷防范力级医疗机构认真分析医疗纠纷典型案件深刻汲取教训切实增强法执业意识医护员服务态度差违反医疗规程医疗制度等原造成纠纷事严肃追究关员责通严格质控措施制度约束真正实现切病中心建立良医患关系
（五）美化服务环境提升患者诊感受级医疗机构美化服务环境作开展质量提升年活动重工作切实加快绿化硬化亮化净化进程特力气整治院落楼宇病房卫生努力患者创造优美舒适医环境整洁院容院貌良服务态度便利诊流程透明费价格营造谐医疗氛围提升患者诊满意度
五实工作责确保会精神市委市政府决策部署落实处
次会进步明确时期全市卫生计生工作重点完成定目标关键落实县区部门单位定市统部署强化措施扎实工作确保项务落实处
加强组织领导县区部门推进卫生健康事业发展纳入济社会发展规划领导分领导切实抓手认真研究全力推动确保取实效
二加投入力度级财政部门积极调整支出结构切实增加卫生健康事业医改支出全力保障工作推进级卫生计生部门积极争取资金切实增加卫生基础建设医改投入断完善服务体系
三密切协作配合级医改工作领导组成员单位职认真履行职责推进落实特编制发改社等部门力突破行业政策束缚全心全意支持卫生计生特医改工作
四强化考核问责县区深化医改务健康指标完成情况纳入目标理责考核时踪督查严肃责追究确保务落实处
志全面推进卫生健康事业发展责重命光荣县区部门单位定认真贯彻落实市委市政府决策部署深入推进项重点务落实努力开创全市卫生健康事业发展新局面
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