公文写作中常出现错误
年部门中央关规定求认真做公文处理工作公文质量明显提高公文审核程中时常发现样样问题纳起集中方面：
公文格式规范
公文格式公文基规范中央办公厅国务院办公厅2012年发政机关公文处理工作条例中专门章篇幅阐述公文格式相关求国家质量监督检验检疫总局国家标准化理委员会发布政机关公文格式政机关公文格式作出明确具体规定实际工作中存着规范情况
（）标题关问题
1．标题标题素全规定公文般应标题应发文机关名称事文种三素组成：国家信访局关召开第七次全国信访工作会议请示意义简明扼说明公文核心容阅文者目然正文知道谁文什事核发文稿收文办理时常公文没标题非完全文知道行文单位意图公文标题没发文机关名称公文标题中事概括够准确精练头雾水
2．标题编排美观规定标题编排红色分隔线空二行位置分行行居中排布回行时做词义完整排列称长短适宜间距恰呈梯形菱形志规定握准导致标题仅红色分隔线空行显十分局促字数较标题分行分行恰回行时词拆开写两行破坏词义完整
（二）落款关问题
1．注意区分加盖印章落款加盖印章落款编排国家标准单机关行文时加盖印章公文成文日期般右空四字编排发文机关署名成文日期成文日期准居中编排加盖印章公文发文机关署名右空二字编排发文机关署名行编排成文日期首字发文机关署名首字右移二字成文日期长发文机关署名应成文日期右空二字编排相应增加发文机关署名右空字数实际工作中发文机关注意二者间区加盖印章公文落款加盖印章公文落款标准编排正相反加盖印章公文落款加盖印章公文落款标准编排
2．落款正文空隔常见情况：落款正文空隔少空二三行空五六行应留出空隔应视文种定具体规定：加盖印章公文印章顶端应距正文（附件说明）行加盖印章公文单机关行文联合行文发文机关署名第发文机关署名标注正文（附件说明）空行位置
3．忘记加盖印章般言特定发文机关标志普发性公文电报加盖印章外公文中发文机关署名应加盖发文机关印章负责发文志粗心意发文时间紧急匆忙出手忘印做法署发文机关名称加盖印章
（三）附件关问题
常见错误：
1．附件说明编排附件说明编排正文行正文间空隔行附件说明编排落款空行附件说明顶格编排等正确编排求正文空行左空二字编排附件二字标全角号附件名称
2．附件说明中附件名称没紧附件：书写起行
3．附件名称较长需回行时没行附件名称首字齐顶格编排附件序号齐
4．标点符号未求附件序号面脚点顿号逗号等附件名称中书名号附件名称分号句号
5．附件文中位置种情况出现版记公文中错附件编排版记般情况应该版记前面编排
6．附件标记规范规定附件二字附件序号应该三号黑体字附件序号阿拉伯数字加标点符号附件1顶格编排版心左角第行关错误五花八门常见：附件二字字体正确楷体宋体仿宋体附件序号汉字数字附件二字面加号等附件：附件二字然编排版心左角第行未顶格左空二字
（四）字体字号关问题
1．没规范字体般情况公文标题二号标宋体字正文三号仿宋体字正文中第层标题黑体字第二层标题楷体字第三层标题仿宋体字正文中中央领导志批示容外般黑体字实际工作中志注意遵守规范第层标题中楷体意第二层第三层标题加粗正文中重点容意黑体字标注
2．正文中甚然段中出现两种字体混方正仿宋仿宋种情况数篇文稿容电子文剪贴造成
（五）格式方面问题
1．文字没齐规定然段句首应左空两字第字行第三字齐核稿时常发现没齐情况出现左空仅字半字
2．附注编排位置正确公文中需说明事项公文印发传达范围时须注意事项等编排成文日期行左空二字圆括号括入公文编排附件位置抄送位置
3．落款正文页规范性公文中落款落正文页页正文标识通适调整行间距方法解决
二标点符号法规范
标点符号辅助文字记录符号书面语机组成部分表示停顿语气词语性质作标点符号法（GBT158342011）作明确规定详细说明便正确掌握标点符号法准确表达文章推动汉语书面语言规范化核文情况标点符号法问题：
（）没分清点号间层级关系乱辈分点号作点断表示说话时停顿语气点号分句末点号句点号句末点号句末句号问号叹号3种表示句末停顿句子语气句点号句逗号顿号分号号4种常点号层级关系低高应该：顿号逗号分号句号操作层面解释先句点号句末点号先顿号逗号然分号句号文稿中分号分号间句子里常出现句号明显错误分号句点号句号句末点号混淆间层级关系
（二）没分清标号间功戴错帽子标号作标明标示某成分（词语）特定性质作公文中标号错误书名号规定书名篇名报纸名（包括板块栏目名）刊物名（包括栏目名）文化精神产品（电影戏剧乐曲舞蹈摄影绘画雕塑工艺品邮票相声品等）题目书名号非文化精神产品书名号：物质产品商品商标课程证件单位组织奖项活动展览集会称号等实际工作中许志书名号法清楚造成书名号滥：信息中心加技术支持力度建成终结信访事项数库数库具备文化精神产品属性书名号强调引起注意引号：信息中心加技术支持力度建成终结信访事项数库’
（三）注意语意语境站错位置出现句号句号陈述句末尾停顿志句话容未表述完时句号：认真贯彻落实严格通知求周密部署扎实推进契机进步规范相关工作段话中关联词说明句话未讲完字前句号应该逗号：充分发挥职作真正关心干部尊重努力级干部发挥提供广阔空间创造必条件根关健全完善干部考核制度意见（试行）做干部日常理提高处级干部时考核质量制定实施办法文中句号法错误讲创造必条件时话未讲完说应该逗号
（四）该标注时标注画蛇添足种情况发生附件中标题中：附件名称书名号分号句号公文标题中标点符号规定公文标题中法规规章名称加书名号外般标点符号文中单列第层标题加句号非具特殊含义词语标注引号等属类情况
（五）规范标注文号中括号蒙混关规定文号中括号应该六角括号：中发〔2007〕5号志清楚关规定图省事书写文号时常常圆括号方括号：中发[2007]5号中发（2007）5号错误
三数字法规范
公文中数字包括两种种阿拉伯数字种汉字数字公文中视情况定致分两种情况：种必须唯选择统计表中数值必须阿拉伯数字定型词词组成语惯语缩略语具修辞色彩词语中作语素数字必须汉字数字：八国联军五四运动二万五千里长征三七二十十七届六中全会等等种变通选择年月日物理量非物理量代码代号中数字等目前体例统规定灵活掌握两遵循基原：阿拉伯数字体方特表示数目较精确时应阿拉伯数字二全篇体例应致公文中数字规范种情况：
（）时间表述原阿拉伯数字分12时计时制表述24时计时制表述志混：午8时40分午14时30分午时午时12时制表述方式24时制表述方式标明午午直接写8时40分14时30分外种便捷表达方式：08：4014：30
（二）分数百分表述规范格式公文分数百分表述应阿拉伯数字表述方法：1350汉字数字表述方法许志拟稿时汉字数字表述方法：三分百分五十
（三）概数表述分数百分正相反概数表述应汉字数字：二三米两时常常志阿拉伯数字相邻两概数间顿号2．3米1．2时二三米两时
（四）全文体例致规定果遇没严格规定数字法应遵循原顾文保持全文体例致文稿没体现原：局现十二司室47处正确表述应局现12司室47处：文号文件前然段中表述5号文件然段表述五号文件
四序次语规范
序次语指标示容先次序话语数字通常情况序次语分两类类汉语表达方法类汉字数字加阿拉伯数字拉丁字母表达方法
汉语表达方法适层次序次较少较简单情况：第⋯⋯第二⋯⋯第三⋯⋯⋯⋯二⋯⋯三⋯⋯首先⋯⋯次⋯⋯次⋯⋯⋯⋯⋯⋯二⋯⋯三⋯⋯甲⋯⋯乙⋯⋯丙⋯⋯五套序次语独立时严格区分混采前三套序次语常见错误两种：种序列混例第⋯⋯次⋯⋯⋯⋯第⋯⋯口／U⋯⋯次⋯⋯第三⋯⋯种第字头序次语首先次等做序次语时标点序次语逗号误顿号
汉字数字加阿拉伯数字表达方法适层次序次较情况中应注意序次语层次标点符号标法：第层带顿号汉字数字第二层带括号汉字数字第三层带脚点阿拉伯数字第四层带括号阿拉伯数字：
⋯⋯
（）⋯⋯
1．⋯⋯
（1）⋯⋯
采种表达方法常见错误两种：种带括号阿拉伯数字做序次语时顿号例1．⋯⋯规定必须脚点种加括号序次语面加顿号逗号例（）⋯⋯（1）⋯⋯（）⋯⋯（1）⋯⋯等规定加括号序次语面点号
序次语般序法具体根文稿具体情况选择某层序次语开始选定应着该序次语层次标示较低层次序次语层次更高序次语根需省中间层次直接1．
五遵守行文规
行文规政机关行文中必须遵循执行行规范包括坚持公文处理原正确处理行文关系准确握行文方恰行文方式行文等公文处理中非常重具实质性容相关问题三种：越级行文行文关系应根隶属关系职权范围确定般越级行文特殊情况需越级行文应时抄送越机关实际工作中中央国家机关部门常常会收市（）级工作部门甚县级工作部门越级报送请示报告公文容属特殊情况二报告等非请示性公文中夹带请示事项然关请示应文事报告等非请示性公文中夹带请示事项规定十分明确时常样公文标题（（××X关×XXXXX报告文中请示容正文结束时写特报告请批示分析原发文机关想搭车级领导机关批准请示事项希级机关领导批示尚方宝剑三文中涉部门职权事项事先未作协商取致意见导致实施起遇困难引起部门间矛盾
六紧急程度滥
紧急程度指公文送达办理时限求根紧急程度紧急公文应分标注特急加急果确实十分紧急信封标注限时送达电报紧急程度分四级：特提特急加急急紧急程度确定定求特提指十分紧急必须立办理然素果标注准确影响工作秩序工作实践中家问题反映较强烈紧急程度标低标高般事项公文标成紧急紧急事项公文标成特急等等时常会听值班室机室志说头天深更半夜起收文收文需紧急办理究原二：领导原什时候什事求速办二办原抱着羊赶圈里心理认球踢出踏实
七密级设定意
密级设定件严肃科学事情中华民国保密法明确规定属国家秘密文件资料应关规定标明密级属国家秘密应标国家秘密文件资料级国家机关单位应国家关规定确定部门单位工作中国家秘密范围国家秘密事项目录产生国家秘密事项设定密级保密期限中包括拟制涉密公文进行密级设定实际工作中发现部门单位公文密级设定意方面涉密容公文没设定密级设定密级准确样容易造成国家秘密泄露方面涉密容公文设定密级利政府信息公开
八引文规范
三种情况：引公文标题会议名称规范引公文标题会议名称文中第次出现时应完整果面文中提简称X××X’指代：贯彻落实中中央国务院关进步加强新时期信访工作意见（中发[2007]5号简称5号文件）：贯彻落实中中央国务院关进步加强新时期信访工作意见（中发[2007]5号简称意见）实际工作中引规范情况时发生中中央国务院关进步加强新时期信访工作意见写成中中央国务院关进步加强新时期信访工作意见写成中发5号文件中央发5号文殊知中发5号文件年年标明年份知道底年5号文件：全国信访工作验交流现场会沈阳召开口头常讲沈阳会议写进文稿必须规范表述方法全国信访工作验交流现场会（简称沈阳会议）二引领导志批示指示（包括文章）规范引领导志批示指示般两种做法种引原文种做法必须忠原文完整准确引意删改字词包括标点符号引文必须引号引起种引容种做法略作删节纳等相关文字处理加引号必须准确体现原文精神出想法断章取义意歪曲三引文件法律法规已失效2000年中中央办公厅发（（中中央办公厅国务院办公厅关印发<国家信访局职配置设机构员编制规定>通知（厅字[200035号）2009年国务院办公厅发国务院办公厅关印发国家信访局职责设机构员编制规定通知（国办发[2009]22号）（（国务院办公厅关印发国家信访局职责设机构员编制规定通知（国办发[2009]22号）发日起中中央办公厅国务院办公厅关印发<国家信访局职配置设机构员编制规定>通知（厅字{：200035号）已动废止引时说根中办厅字E2000]5号国办发~2009]22号文件赋予国家信访局职说根国务院办公厅关印发国家信访局职责设机构员编制规定通知（国办发[2009322号）赋予国家信访局职
九文字表述规范
（）概念准确常常见文稿中中央国务院级委政府样句子表述准确级委包括中央委员会级政府包括国务院（中央民政府）正确表述应该中央国务院方级委政府信访工作机写成信访机构信访工作法制化建设写成信访法制化建设某省信访工作杂志篇文章标题创新信访机制提高工作水表述问题前半句信访机制理解句话想表达信访工作机制作者工整仗避免半句中文字重复省略工作两字省略词意样信访信访工作两概念信访机制信访工作机制相甚远时字字意思：校园加固直迷糊校园加固应该校舍加固篇文稿中句话××省政府次作出批示机构会作出批示应××省政府领导次作出批示信访业务文稿中常常志养老金写成退休工资遇遣词造句里面讲究语言文字温度感情色彩文字表述传递着情感信息文稿中写信访群众般情况应该信访条例中表述写成信访种法律定义通常说写成信访群众写成访民群众访群众访表述然字差前者传递出群众反映诉求欢迎者少少显点冷漠甚嫌弃
（二）常口径错误专词固定旦写错意思2010年信访工作三工作重点志写成三重点工作三项工作重点三项重点工作意思偏差词语程中时俱进发生变化定注意种变化十六前中国特色社会义概念2002年十六报告中改中国特色社会义2011年7月审核材料时发现中中国特色社会义机构早已发生变化写旧名称事部早年前劳动社会保障部合力资源社会保障部直现志写成事部口径特指信访指信访群众文稿指信访干部信访精神
（三）单位员排序混乱单位员排序起草公文时常遇容易搞错问题实掌握基原排序问题单位（省份部委司局）排序原：先方部委省份国家行政区划排序部委政军群序排列部委设机构三定方案中司局序排序员排序原：根情况需排序职高低姓氏笔画少部门先排序
（四）注意口头表达书面表达口头表达通常较意灵活显生动书面表达较规范严格显严谨口头表达方式句子口气领导讲话稿中应正式文件中讲年份时口语时图方便会说04年（读成零四年）写稿子里时写完整写成2004年否容易造成歧义说l1年底指l1年时间指20l1年年份忽略细节
（五）词语搭配然词词意相互相代实际工作中志容易混淆：发扬员模范带头作显然作发扬应该说发挥：未办理法定程序情况应未履行法定程序情况加协调’’应加强协调加协调力度参观信访工作发展历程应回顾信访工作发展历程
（六）前表述致前文讲成立信访学会文成信访协会前文讲处文成支部篇文章中出现信访干部信访工作者信访工作员种表述篇文章区区百字出现信访访访群众信访群众四种表述
（七）易混淆字词错误字词误公文写作中长期存普遍存顽疾直接影响公文准确性诸截止截做作必须必需公布颁布制定制订法制法治反应反映绝决等等字词词意相区中错误率相高截止截两词动词⋯⋯止意思截止终止结束意思截指程件事情暂告段落终止结束截止般时间展览5月30日截止截止果时间前需加介词作补语名词性词语加号展览截止5月30日展览截止日期：5月30日截时间前截7月30135000参观展写成截止7月30日5000参观展览需认真加辨析准确
（八）错字字漏字公文审核中常见问题然文稿已层层审批存明显错字字漏字错字中音字错字选错字：承启变成呈启深受启发变成身受启发易变成
宜联动变成连动遵变成尊抚养变成扶养重组成部分变成重组织部分鲜知变成显知字漏字中修改文稿删少字字时输入法联想功字出词：省治区直辖市少字项指导标务落实情况导字中央织部＇’针意见分少组性字出现情况究根原拟稿身没认真校反映出参审批领导没严格关相关公文审核规章制度没落实位
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公文写作中常出现错误
年部门中央关规定求认真做公文处理工作公文质量明显提高公文审核程中时常发现样样问题纳起集中方面：
公文格式规范
公文格式公文基规范中央办公厅国务院办公厅2012年发政机关公文处理工作条例中专门章篇幅阐述公文格式相关求国家质量监督检验检疫总局国家标准化理委员会发布政机关公文格式政机关公文格式作出明确具体规定实际工作中存着规范情况
（）标题关问题
1．标题标题素全规定公文般应标题应发文机关名称事文种三素组成：国家信访局关召开第七次全国信访工作会议请示意义简明扼说明公文核心容阅文者目然正文知道谁文什事核发文稿收文办理时常公文没标题非完全文知道行文单位意图公文标题没发文机关名称公文标题中事概括够准确精练头雾水
2．标题编排美观规定标题编排红色分隔线空二行位置分行行居中排布回行时做词义完整排列称长短适宜间距恰呈梯形菱形志规定握准导致标题仅红色分隔线空行显十分局促字数较标题分行分行恰回行时词拆开写两行破坏词义完整
（二）落款关问题
1．注意区分加盖印章落款加盖印章落款编排国家标准单机关行文时加盖印章公文成文日期般右空四字编排发文机关署名成文日期成文日期准居中编排加盖印章公文发文机关署名右空二字编排发文机关署名行编排成文日期首字发文机关署名首字右移二字成文日期长发文机关署名应成文日期右空二字编排相应增加发文机关署名右空字数实际工作中发文机关注意二者间区加盖印章公文落款加盖印章公文落款标准编排正相反加盖印章公文落款加盖印章公文落款标准编排
2．落款正文空隔常见情况：落款正文空隔少空二三行空五六行应留出空隔应视文种定具体规定：加盖印章公文印章顶端应距正文（附件说明）行加盖印章公文单机关行文联合行文发文机关署名第发文机关署名标注正文（附件说明）空行位置
3．忘记加盖印章般言特定发文机关标志普发性公文电报加盖印章外公文中发文机关署名应加盖发文机关印章负责发文志粗心意发文时间紧急匆忙出手忘印做法署发文机关名称加盖印章
（三）附件关问题
常见错误：
1．附件说明编排附件说明编排正文行正文间空隔行附件说明编排落款空行附件说明顶格编排等正确编排求正文空行左空二字编排附件二字标全角号附件名称
2．附件说明中附件名称没紧附件：书写起行
3．附件名称较长需回行时没行附件名称首字齐顶格编排附件序号齐
4．标点符号未求附件序号面脚点顿号逗号等附件名称中书名号附件名称分号句号
5．附件文中位置种情况出现版记公文中错附件编排版记般情况应该版记前面编排
6．附件标记规范规定附件二字附件序号应该三号黑体字附件序号阿拉伯数字加标点符号附件1顶格编排版心左角第行关错误五花八门常见：附件二字字体正确楷体宋体仿宋体附件序号汉字数字附件二字面加号等附件：附件二字然编排版心左角第行未顶格左空二字
（四）字体字号关问题
1．没规范字体般情况公文标题二号标宋体字正文三号仿宋体字正文中第层标题黑体字第二层标题楷体字第三层标题仿宋体字正文中中央领导志批示容外般黑体字实际工作中志注意遵守规范第层标题中楷体意第二层第三层标题加粗正文中重点容意黑体字标注
2．正文中甚然段中出现两种字体混方正仿宋仿宋种情况数篇文稿容电子文剪贴造成
（五）格式方面问题
1．文字没齐规定然段句首应左空两字第字行第三字齐核稿时常发现没齐情况出现左空仅字半字
2．附注编排位置正确公文中需说明事项公文印发传达范围时须注意事项等编排成文日期行左空二字圆括号括入公文编排附件位置抄送位置
3．落款正文页规范性公文中落款落正文页页正文标识通适调整行间距方法解决
二标点符号法规范
标点符号辅助文字记录符号书面语机组成部分表示停顿语气词语性质作标点符号法（GBT158342011）作明确规定详细说明便正确掌握标点符号法准确表达文章推动汉语书面语言规范化核文情况标点符号法问题：
（）没分清点号间层级关系乱辈分点号作点断表示说话时停顿语气点号分句末点号句点号句末点号句末句号问号叹号3种表示句末停顿句子语气句点号句逗号顿号分号号4种常点号层级关系低高应该：顿号逗号分号句号操作层面解释先句点号句末点号先顿号逗号然分号句号文稿中分号分号间句子里常出现句号明显错误分号句点号句号句末点号混淆间层级关系
（二）没分清标号间功戴错帽子标号作标明标示某成分（词语）特定性质作公文中标号错误书名号规定书名篇名报纸名（包括板块栏目名）刊物名（包括栏目名）文化精神产品（电影戏剧乐曲舞蹈摄影绘画雕塑工艺品邮票相声品等）题目书名号非文化精神产品书名号：物质产品商品商标课程证件单位组织奖项活动展览集会称号等实际工作中许志书名号法清楚造成书名号滥：信息中心加技术支持力度建成终结信访事项数库数库具备文化精神产品属性书名号强调引起注意引号：信息中心加技术支持力度建成终结信访事项数库’
（三）注意语意语境站错位置出现句号句号陈述句末尾停顿志句话容未表述完时句号：认真贯彻落实严格通知求周密部署扎实推进契机进步规范相关工作段话中关联词说明句话未讲完字前句号应该逗号：充分发挥职作真正关心干部尊重努力级干部发挥提供广阔空间创造必条件根关健全完善干部考核制度意见（试行）做干部日常理提高处级干部时考核质量制定实施办法文中句号法错误讲创造必条件时话未讲完说应该逗号
（四）该标注时标注画蛇添足种情况发生附件中标题中：附件名称书名号分号句号公文标题中标点符号规定公文标题中法规规章名称加书名号外般标点符号文中单列第层标题加句号非具特殊含义词语标注引号等属类情况
（五）规范标注文号中括号蒙混关规定文号中括号应该六角括号：中发〔2007〕5号志清楚关规定图省事书写文号时常常圆括号方括号：中发[2007]5号中发（2007）5号错误
三数字法规范
公文中数字包括两种种阿拉伯数字种汉字数字公文中视情况定致分两种情况：种必须唯选择统计表中数值必须阿拉伯数字定型词词组成语惯语缩略语具修辞色彩词语中作语素数字必须汉字数字：八国联军五四运动二万五千里长征三七二十十七届六中全会等等种变通选择年月日物理量非物理量代码代号中数字等目前体例统规定灵活掌握两遵循基原：阿拉伯数字体方特表示数目较精确时应阿拉伯数字二全篇体例应致公文中数字规范种情况：
（）时间表述原阿拉伯数字分12时计时制表述24时计时制表述志混：午8时40分午14时30分午时午时12时制表述方式24时制表述方式标明午午直接写8时40分14时30分外种便捷表达方式：08：4014：30
（二）分数百分表述规范格式公文分数百分表述应阿拉伯数字表述方法：1350汉字数字表述方法许志拟稿时汉字数字表述方法：三分百分五十
（三）概数表述分数百分正相反概数表述应汉字数字：二三米两时常常志阿拉伯数字相邻两概数间顿号2．3米1．2时二三米两时
（四）全文体例致规定果遇没严格规定数字法应遵循原顾文保持全文体例致文稿没体现原：局现十二司室47处正确表述应局现12司室47处：文号文件前然段中表述5号文件然段表述五号文件
四序次语规范
序次语指标示容先次序话语数字通常情况序次语分两类类汉语表达方法类汉字数字加阿拉伯数字拉丁字母表达方法
汉语表达方法适层次序次较少较简单情况：第⋯⋯第二⋯⋯第三⋯⋯⋯⋯二⋯⋯三⋯⋯首先⋯⋯次⋯⋯次⋯⋯⋯⋯⋯⋯二⋯⋯三⋯⋯甲⋯⋯乙⋯⋯丙⋯⋯五套序次语独立时严格区分混采前三套序次语常见错误两种：种序列混例第⋯⋯次⋯⋯⋯⋯第⋯⋯口／U⋯⋯次⋯⋯第三⋯⋯种第字头序次语首先次等做序次语时标点序次语逗号误顿号
汉字数字加阿拉伯数字表达方法适层次序次较情况中应注意序次语层次标点符号标法：第层带顿号汉字数字第二层带括号汉字数字第三层带脚点阿拉伯数字第四层带括号阿拉伯数字：
⋯⋯
（）⋯⋯
1．⋯⋯
（1）⋯⋯
采种表达方法常见错误两种：种带括号阿拉伯数字做序次语时顿号例1．⋯⋯规定必须脚点种加括号序次语面加顿号逗号例（）⋯⋯（1）⋯⋯（）⋯⋯（1）⋯⋯等规定加括号序次语面点号
序次语般序法具体根文稿具体情况选择某层序次语开始选定应着该序次语层次标示较低层次序次语层次更高序次语根需省中间层次直接1．
五遵守行文规
行文规政机关行文中必须遵循执行行规范包括坚持公文处理原正确处理行文关系准确握行文方恰行文方式行文等公文处理中非常重具实质性容相关问题三种：越级行文行文关系应根隶属关系职权范围确定般越级行文特殊情况需越级行文应时抄送越机关实际工作中中央国家机关部门常常会收市（）级工作部门甚县级工作部门越级报送请示报告公文容属特殊情况二报告等非请示性公文中夹带请示事项然关请示应文事报告等非请示性公文中夹带请示事项规定十分明确时常样公文标题（（××X关×XXXXX报告文中请示容正文结束时写特报告请批示分析原发文机关想搭车级领导机关批准请示事项希级机关领导批示尚方宝剑三文中涉部门职权事项事先未作协商取致意见导致实施起遇困难引起部门间矛盾
六紧急程度滥
紧急程度指公文送达办理时限求根紧急程度紧急公文应分标注特急加急果确实十分紧急信封标注限时送达电报紧急程度分四级：特提特急加急急紧急程度确定定求特提指十分紧急必须立办理然素果标注准确影响工作秩序工作实践中家问题反映较强烈紧急程度标低标高般事项公文标成紧急紧急事项公文标成特急等等时常会听值班室机室志说头天深更半夜起收文收文需紧急办理究原二：领导原什时候什事求速办二办原抱着羊赶圈里心理认球踢出踏实
七密级设定意
密级设定件严肃科学事情中华民国保密法明确规定属国家秘密文件资料应关规定标明密级属国家秘密应标国家秘密文件资料级国家机关单位应国家关规定确定部门单位工作中国家秘密范围国家秘密事项目录产生国家秘密事项设定密级保密期限中包括拟制涉密公文进行密级设定实际工作中发现部门单位公文密级设定意方面涉密容公文没设定密级设定密级准确样容易造成国家秘密泄露方面涉密容公文设定密级利政府信息公开
八引文规范
三种情况：引公文标题会议名称规范引公文标题会议名称文中第次出现时应完整果面文中提简称X××X’指代：贯彻落实中中央国务院关进步加强新时期信访工作意见（中发[2007]5号简称5号文件）：贯彻落实中中央国务院关进步加强新时期信访工作意见（中发[2007]5号简称意见）实际工作中引规范情况时发生中中央国务院关进步加强新时期信访工作意见写成中中央国务院关进步加强新时期信访工作意见写成中发5号文件中央发5号文殊知中发5号文件年年标明年份知道底年5号文件：全国信访工作验交流现场会沈阳召开口头常讲沈阳会议写进文稿必须规范表述方法全国信访工作验交流现场会（简称沈阳会议）二引领导志批示指示（包括文章）规范引领导志批示指示般两种做法种引原文种做法必须忠原文完整准确引意删改字词包括标点符号引文必须引号引起种引容种做法略作删节纳等相关文字处理加引号必须准确体现原文精神出想法断章取义意歪曲三引文件法律法规已失效2000年中中央办公厅发（（中中央办公厅国务院办公厅关印发<国家信访局职配置设机构员编制规定>通知（厅字[200035号）2009年国务院办公厅发国务院办公厅关印发国家信访局职责设机构员编制规定通知（国办发[2009]22号）（（国务院办公厅关印发国家信访局职责设机构员编制规定通知（国办发[2009]22号）发日起中中央办公厅国务院办公厅关印发<国家信访局职配置设机构员编制规定>通知（厅字{：200035号）已动废止引时说根中办厅字E2000]5号国办发~2009]22号文件赋予国家信访局职说根国务院办公厅关印发国家信访局职责设机构员编制规定通知（国办发[2009322号）赋予国家信访局职
九文字表述规范
（）概念准确常常见文稿中中央国务院级委政府样句子表述准确级委包括中央委员会级政府包括国务院（中央民政府）正确表述应该中央国务院方级委政府信访工作机写成信访机构信访工作法制化建设写成信访法制化建设某省信访工作杂志篇文章标题创新信访机制提高工作水表述问题前半句信访机制理解句话想表达信访工作机制作者工整仗避免半句中文字重复省略工作两字省略词意样信访信访工作两概念信访机制信访工作机制相甚远时字字意思：校园加固直迷糊校园加固应该校舍加固篇文稿中句话××省政府次作出批示机构会作出批示应××省政府领导次作出批示信访业务文稿中常常志养老金写成退休工资遇遣词造句里面讲究语言文字温度感情色彩文字表述传递着情感信息文稿中写信访群众般情况应该信访条例中表述写成信访种法律定义通常说写成信访群众写成访民群众访群众访表述然字差前者传递出群众反映诉求欢迎者少少显点冷漠甚嫌弃
（二）常口径错误专词固定旦写错意思2010年信访工作三工作重点志写成三重点工作三项工作重点三项重点工作意思偏差词语程中时俱进发生变化定注意种变化十六前中国特色社会义概念2002年十六报告中改中国特色社会义2011年7月审核材料时发现中中国特色社会义机构早已发生变化写旧名称事部早年前劳动社会保障部合力资源社会保障部直现志写成事部口径特指信访指信访群众文稿指信访干部信访精神
（三）单位员排序混乱单位员排序起草公文时常遇容易搞错问题实掌握基原排序问题单位（省份部委司局）排序原：先方部委省份国家行政区划排序部委政军群序排列部委设机构三定方案中司局序排序员排序原：根情况需排序职高低姓氏笔画少部门先排序
（四）注意口头表达书面表达口头表达通常较意灵活显生动书面表达较规范严格显严谨口头表达方式句子口气领导讲话稿中应正式文件中讲年份时口语时图方便会说04年（读成零四年）写稿子里时写完整写成2004年否容易造成歧义说l1年底指l1年时间指20l1年年份忽略细节
（五）词语搭配然词词意相互相代实际工作中志容易混淆：发扬员模范带头作显然作发扬应该说发挥：未办理法定程序情况应未履行法定程序情况加协调’’应加强协调加协调力度参观信访工作发展历程应回顾信访工作发展历程
（六）前表述致前文讲成立信访学会文成信访协会前文讲处文成支部篇文章中出现信访干部信访工作者信访工作员种表述篇文章区区百字出现信访访访群众信访群众四种表述
（七）易混淆字词错误字词误公文写作中长期存普遍存顽疾直接影响公文准确性诸截止截做作必须必需公布颁布制定制订法制法治反应反映绝决等等字词词意相区中错误率相高截止截两词动词⋯⋯止意思截止终止结束意思截指程件事情暂告段落终止结束截止般时间展览5月30日截止截止果时间前需加介词作补语名词性词语加号展览截止5月30日展览截止日期：5月30日截时间前截7月30135000参观展写成截止7月30日5000参观展览需认真加辨析准确
（八）错字字漏字公文审核中常见问题然文稿已层层审批存明显错字字漏字错字中音字错字选错字：承启变成呈启深受启发变成身受启发易变成
宜联动变成连动遵变成尊抚养变成扶养重组成部分变成重组织部分鲜知变成显知字漏字中修改文稿删少字字时输入法联想功字出词：省治区直辖市少字项指导标务落实情况导字中央织部＇’针意见分少组性字出现情况究根原拟稿身没认真校反映出参审批领导没严格关相关公文审核规章制度没落实位
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