天召开全市农业工作会议深入贯彻落实十九十九届四中全会精神中央省农村工作会议精神十九精神总书记三农思想指引全市落实年活动求总结X年农业系统工作部署X年重点工作扎实推进乡村振兴战略实施努力开创新时代三农工作新局面加快推进农业农村强市建设
咬定目标迎难折扣完成四项硬务 ()紧紧围绕核心进步增强农业发展活力科学规划乡村振兴战略科学规划产业发展进步调优农业产业结构启动全市农业产业发展规划编制工作加快美丽乡村建设步伐积极配合市美丽乡村办做全市X村建设规划编制工作结合乡村振兴战略总体规划逐步完善现扶持政策新设作粮油杂交稻制种产业专项产业扶持资金进步提升政策引导作充分发挥农信担杠杆作加强金融部门合作进步扩信担保业务范围加金融部门产业扶持力度
紧紧围绕国家投资重点着力建设农业项目储备库更力度更快速度更渠道争项目引资金力争全年引资X万元重点做机肥代肥杂交稻制种县奖励等项目争取工作项目促进市现代农业产业做做强时策划包装挖掘批市场前景农业项目特农产品加工项目积极开展农业招商吸引社会资投入市农业生产加工营进步完善项目库建设建设批优质项目重点抓农村二三产业融合柑桔绿色高产高效等项目实施
结合乡镇产业发展实际情况制宜谋划乡镇特色产业发展规划布局引导乡镇充分身区位交通商贸物流历史文化然资源农优产品等优势力发展特色产业激发乡镇产业发展活力创造力
(二)始终坚持两条线进步发展壮优势产业坚持推进农业供侧结构性改革断深化农村改革作线激发农业农村发展新活力稳定粮食生产水果产业特色畜牧水产业始终坚持稳定播面提高单产目标推进科技增产项目建设优质稻基X万亩种植面积突破X万亩总产达X万吨二巩固制种产业支持制种企业制种户开展土流转扩生产努力市杂交水稻制种面积稳定X万亩力发展土鸡产业土鸡养殖规模突破X万羽积极发展龙虾黄颡鱼等优质水产业建立示范养殖基扩养殖规模增加养殖产量推动水产品优质品牌建设三完善农村营制度稳定完善农村基营制度全面完成农村土承包营权确权登记颁证工作确保数完整性准确性完善承包土三权分置制度开展完善承包三权分置制度农村集体济资产产权制度改革试点制定农户承包偿退出办法开展土承包权偿退出试点促进农村土流转规范流转土产权交易健全农村产权交易市场制定市场运行规范加强流转合理建立农村土流转台实现市乡村三级全覆盖加强村级财务理扎实开展农村财务公开农村财务审计工作确保农村社会稳定
(三)全力实施三计划进步提升X农业竞争力提优品质计划绿色发展引领生态振兴力推广实施机肥代化肥行动化肥量零增长行动加农产品三品标申报认证力度力争新认证三品标农产品X二选优品种计划断丰富特色农产品品种扩农产品品质优势启动优质苗木基建设加强苗木检疫种子理工作针市畜禽良种供应短缺现状加藏香猪三元杂交猪等已良种推广力度扩养殖规模加快原种猪繁育场土鸡种禽场孵化场建设步伐三做优品牌计划继续加农产品品牌创建力度力争新增X中国驰名商标积极配合食药工商质监部门做商标抢注时农产品市季节积极组团参加东盟农博会带路农博会香港特色农产品展销等节会促进农产品市场销售四强化宣传进步加市优质农产品宣传力度制作完善X农业宣传片宣传手册题歌曲建设X-X固定宣传阵指导完善X市官方电子商务销售台继续媒体投放宣传广告
(四)切实抓四项工程进步保障改善民生抓安全生产工程加快推进农产品安全体系建设建立农产品质量安全追溯制度体系确保米袋子果盘子菜篮子安全力争全年开展快速检测达X批次定量检测X批次合格率X%全年发生农牧产品质量安全事件二抓产业扶贫工程美丽乡村建设加资金整合力度出台贫困口发展农业产业扶持奖补政策积极争取全省产业扶贫项目资金X万元继续抓X贫困村产业扶贫项目建设加强非贫困村产业发展确保产业扶贫惠更贫困户继续抓X美丽乡村建设X重点环境整治村建设时加强农村公文化建设提升农民精神风貌培育产业兴旺生态宜居乡风文明治理效生活富裕新农村断提高乡村社会文明程度三抓乡村业创业促进工程采取办学联合办学购买服务等形式进步做实做强农广校全方位开展农民实技培训提高农民生产技全年培育新型职业农民X次开展农民实技培训X次实现X乡镇导产业全覆盖进步培育乡土鼓励类返乡乡员农村创业创新发展分享农场享农庄创意农业特色文化产业四抓农业产业化龙头企业培育工程支持现农业产业化龙头企业做强做优做鼓励合作社种养户转型企业力争新增省级农业产业化龙头企业X家培育省级现代农机合作社X家省级农技示范合作社X家省级渔业健康场X家四企业X家优秀农民专业合作社X家优秀家庭农场X家
二点面表里全面梳理农业生产面难题()制约企业发展外部素较生产发展劲足农业产业化龙头企业帮扶争取政策资金扶持力度够龙头企业认许优惠政策享受影响企业进步发展壮部分龙头企业反映希优惠政策落实尤资金等方面加扶持力度二企业融资困难部分企业认资金短缺融资困难影响营发展素市农业产业化龙头企业处发展初期资原始积累程中边生产边购置先进设备等进行技术改造断投入资金加强扩原料基建设够实现标准化生产原料收购期具明显季节性资金集中性产品销售收入回收呈现分散性长期性特点农业产业化龙头企业资金需求类型企业更迫切更集中现实情况中型龙头企业相应固定资产作抵押争取银行贷款方面难度非常企业缺资金原定项目难实施生产规模难扩企业发展陷困境三部门农业产业化龙头企业发展服务意识够强企业反映办理项审批手续总时较长影响企业建设投产职部门头检查次数偏企业难应付
(二)企业身发展力足市场竞争优势明显年市然培育批龙头企业总体规模较农产品加工粗放型市场竞争优势明显龙头企业发展规模够全省规模农产品加工企业市仅X家规模农产品加工企业x家受前疫情形势影响中家企业效益已处停产半停产状况二龙头企业发展程度较低表现:理落现农业产业化龙头企业均民营企业部分企业尚未摆脱作坊式家族式理模式思想观念保守缺乏相应理现代企业理知识部分龙头企业安现状守摊子开发新产品开拓新市场动力足风险意识发展意识强企业产品科技含量低技术欠缺数停留半成品粗加工阶段工艺简单没高附加值精深产品产品难档次农产品加工产业链未完全形成三企业负债重拖累发展企业求求全超出身力融资发展负债重企业难正常运转停产半停产成常态四资金足导致产足企业具备定生产力建立较成熟产品销售市场流动资金够满负荷生产远军油业目前三条桐油生产线充足资金收购原材料全年条生产线开工生产
(三)龙头企业规模辐射带动效应明显龙头企业数量少规模效益低导致带动力弱目前市部分龙头企业带动农户仅局限村乡镇范围十户百户说龙头企业带动蛇身蛇尾龙头企业农户关系部分市场买卖关系没形成互利互惠关系部分企业农产品初加工算真正农业产业化营龙头企业没真正担负起带动农民种养建设优质高效基担子事实数龙头企业根愿意法承担担子调研中企业说:时宁愿外直接购买原料愿意发展种养基究原企业农户间没建立风险担利益享机制相互间缺乏紧密联结关系尚未形成规范公司+基+农民生产营格局
三做深做细农业供侧结构性改革推动农业发展实现六工程 X年市农业农村工作指导思想:新时代中国特色社会义思想指导深入实施乡村振兴战略总抓手农业供侧结构性改革线全面深化农村改革动力深入贯彻落实中央号文件级农业农村工作会议精神中央省部署求结合市农业产业发展十三五规划造农业特色优势百亿产业促进农业提质增效转型发展全年完成农业增加值增长X%村级集体济收入年均增长X%农村居民均支配收入增长X%力争农产品销售收入增长X%
X.实施居环境改善工程进步完善X市美丽乡村建设三年行动方案明确重点村中心村般村村制宜点面结合分层次重点推进村容村貌整治美丽乡村示范村建设继续抓省级美丽乡村示范村建设推进乡镇重点推进村建设牵头抓厕革命坚持群众接受济适维护方便污染公水体求推进农户家庭卫生厕农村公厕建设卫生厕普率达X%时加强农村公文化建设提升农民精神风貌造产业兴旺生态宜居乡风文明治理效生活富裕新农村断提高乡村社会文明程度
X.实施产业扶贫工程继续X已实施发展劲产业效益村级扶贫项目予续扶持加产业扶贫项目资金产业空白村倾斜力度力争实现村村产业户户扶持目标X年实现贫困村非贫困村产业扶贫项目全覆盖继续加贫困户发展产业奖补扶持力度鼓励发展力意愿贫困户家家产业长效收入源通发展产业持续稳定增收探索营体+村集体+村扶贫合作社+贫困户村社合+贫困户等产业扶贫模式创建产业扶贫示范基x引导全市行政村建立农村济合作组织鼓励社会责济带动力产业辐射范围广营体通建产业基发展产业项目带动帮扶贫困户致富提高村级集体收入继续开展农村实技术培训贫困户提供技术指导服务建立贫困村村级产业发展指导员制度加产业扶贫项目指导力度确保项目取成效进步加强产业扶贫项目理严格执行X市产业扶贫项目理办法建立健全产业扶贫工作体系明确工作职责项目监责追究利益联结等
X.实施科技强农工程完善三农培养机制通开展互联网+农业远程教育脱产学短期培训业务骨干授课农业产业发展先进区进行学考察邀请全国知名农业产业发展带头开办讲座等形式进步提高农业工作干部职工业务技通公考定招考等种形式招录专业员充实机关站乡镇进步充实工作力量通设立电子读书室(智农通等)学实践提供便利条件提升干部学历职称水逐步造懂农业爱农村爱农民三农工作队伍断三农工作注入强活力发展智慧农业建三台农业投入品监台农产品质量安全溯源台农产品产销接数台进步优化全市农机装备结构粮食作物机械化提档升级茶果药菜花五园济作物机械化提升突破攻方全市农作物综合机械化水提高X百分点
X.实施精准服务工程实施动踪式服务免费农民发放X市农作物病虫防治手册X市外入侵生物防治手册测土配方科学施肥X市导产业生产技术指南种养户普率达X%全市农业科技贡献率提升X%加新品种新技术推广开办农民田间学校建设农技宝技术服务台积极推广运开展需培训围绕电子商务村品产业发展新型农机具病虫害防治机种植技术等容全年开展产业技培训X次实现X乡镇培训全覆盖继续开展水稻玉米油菜杂交制种柑桔等保险探索增加蔬菜保险中药材保险济作物保险设施农业保险等进步降低农业生产风险鼓励合作社开展病虫害专业化统防统治农业机械化服务促进农业产业发展力争新增水果产业粮油产业病虫害专业化防治服务组织X
X.实施产业融合强农工程鼓励广农户返乡青年等发展示范家庭农场合作社龙头企业社会化服务组织农业产业化联合体加快建设知识型技型创新型农业营者队伍支持现农业产业化龙头企业做强做优做鼓励合作社种养户转型企业力发展休闲农业支持盘活闲置农房等农村闲置资产资源发展乡村旅游加强公服务设施建设推进农业旅游文化教育康养体育等深度融合建设批设施完备功样休闲观光园区康养基乡村民宿等推动农村厕革命培育批美丽休闲乡村开展休闲农业乡村旅游精品发布推介鼓励制宜开展农业嘉年华休闲农业特色村镇农事节庆等形式样品牌创建推介活动
X.实施质量强农工程加快推进农产品质量安全体系建设建立农产品质量安全追溯制度体系健全市乡两级农产品质量安全检验检测体系确保米袋子果盘子菜篮子安全力争全年开展快速检测达X批次定量检测X批次合格率X%全年发生农牧产品质量安全事件积极创建农产品质量安全示范县加产品认证力度全力落实三品提升行动计划加市优质农产品申报机食品绿色食品农产品理标志认证力度做应报报积极接国家农产品质量安全追溯体系实现区域公品牌特色农产品品牌质量追溯严格开展农业行政综合执法加强基巡查指导杜绝禁限农药超范围指导农民遵守农药安全间隔期开展农业面源污染治理农药化肥量零增长行动开展机肥代化肥示范促进农业增效农民增收农村增绿加强农业标准制定发布宣传推广指导力宣传农药规范严格落实安全间隔期规定源头减少非法添加滥乱现象
志做年农业农村工作责重命光荣市委市政府领导全市农业干部职工农民兄弟道深入推进农业供侧结构性改革加快培育农业农村发展新动实践中农村面貌更加美丽农业生产更加繁荣农民生活更加富足
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