2020年XX 县构建12345扶贫资金监机制
XX 县构建12345扶贫资金监机制
决胜脱贫攻坚中XX县进步强化监督检查构建12345工作机制全面加强扶
贫资金监脱贫攻坚政策落实提供坚实纪律保障现相关情况汇报：
条监督链流程监步步营
坚持资金里监督里紧紧围绕资金计划分配发放等关键
环节完善四项机制构建条资金流程监督链条
建立资金监部门联席会议机制建立扶贫民宗审计财政国土水务
住建等项目参加扶贫资金监部门联席会议机制切实加强部门间协调配合
二完善扶贫资金拨付报账机制进步优化拨付流程时进资金拨付资金
报账做验收批报账批加快质保期质量问题财政扶贫项目质量保证
金拨付三建立扶贫资金拨付理机制针户资金建立完善村账机制
逐登记资金户手情况效防止吃卡雁拔毛民争利等行发生
针项目资金强化扶贫项目资金踪监督统理分类建立扶贫项目资金
台账动态监资金走资金级台账登记级四建立扶贫资金常
态督查机制建立三摸排机制常态化摸项目进度时查纠问题摸资金落实
解资金走摸干部作风时追责问责排查批问题线索时移交纪委（纪检
组）严肃查处
二两着力点线索核查快速反应
紧紧围绕信访举报线索查核两着力点建立完善快查快办快结机制
强化扶贫领域信访办理办理扶贫领域信访问题着力构建优先办理
信必回信快回扶贫领域信访办理机制建立健全网络电话信访四位体
信访机制细化完善专项督导纪检干部入户走访群众例会等常态化访
机制进步拓宽信访渠道全面收集问题线索严格古蔺县纪检监察机关处理
信访问题工作规（试行）求针扶贫领域信访件常规办结期限提前1
5天期办结必须书面交延期回复申请属实名举报件期办结需
信访做解释工作压实扶贫信访办理两责严明信访工作纪律领导
交办级交办群众反映强烈信访件开展三必督扶贫领域信访工作重视
落实执行相关责进行责追究
二快查快结问题线索查核扶贫领域问题线索着力构建线索集体排查快
查快结快速反应机制建立扶贫领域问题线索集体排查例会制度定期组织乡镇纪
委县级部门纪检组问题线索进行集体排查开展分析评估集体研究工作中发现
部门单位报司法机关移送等源问题线索确定处置意见时转交查
办缩短扶贫领域问题案件调查时限扶贫领域问题线索初核时限缩短20天重难点
案件初核时限批准适延长严明线索查核工作纪律级纪检机关转办
领导交办信访件办结时书面报告进行报坚决防止压案查问题久拖
决甚包庇隐瞒弄虚作假等行发生转交办扶贫领域问题线索托风
廉政建设指导协作区强化踪督办确保线索查问题
三三监督体外监督效整合
深化完善纪检监察+群众监督+舆监督体化模式监督处密密麻麻
问题处遁形违者烫手
查案治堵塞漏洞做实案件查办半篇文章查处问题突破口问
题具普遍性定范围开展专项整治问题具区域性开展重点整治
重点督办县纪委常委分点联系问题单位直接督办问题整改情况问题整改未结束
纪委督办放松问题整改巩固验形成常态长效制度建立扶贫领域问题调查
处理结果群众会议机制查处情况群众会村民代表会等形式定范围进行
通报曝光情况属实调查处理结果进行公布涉贪腐资金现场进行逐清
退接受群众举报监督情况属实予澄清树正气
二搭建台引导监督建立扶贫资金信息公开机制完善形式样公示制度
实行县级财政部门乡镇财政村委会项目落村民组四级公示充分利
政府门户网站务政务村务公开栏等途径确保扶贫帮扶政策资金安排宣传
村组户坚决防止面说热闹农民全知道深化群众例会机制
农家户院坝头会议室教室里等方通民群众拉家常摆龙门阵等群众
喜参听懂清想明方式宣讲扶贫政策收集社情民意化民怨解民忧
尤解释群众扶贫资金监等方面疑虑
三阳光问廉回应关切深化规范阳光问廉阳光政务古蔺电视台开设
阳光问廉脱贫攻坚专题节目针扶贫领域突出问题邀请未脱贫乡镇政手
线谈责落实谈问题查改谈扶贫规划谈工作推进等情况接受社会界监督
质询充分发挥清风蔺州微信公众号宣传作时公开曝光扶贫领域违纪违规
问题回应社会关切
四四级联动查违纪违规严查重处
建立县纪委督办乡镇办部门协办村干部参办四级联动查处机制
强化督导发挥县纪委办案龙头作通办领办交办督办
等方式集中查处批扶贫领域重点案件县纪委常委分片责包保强化乡镇
县级部门办案指导督查督办时进解决案件查办工作中存问题涉
扶贫领域件问题线索进核查做问题查清放责查明放
追责位放建立案件办制度根案情需确立案件领办责
案件初核立案调查办案安全款物追缴移送等环节组织实施全程负直接
全部责案件质量实行终身负责制
二强化横协作针扶贫领域违纪违规线索乡镇导问题涉
部门协助办理着力构建横协作联动体案件查办机制问题处理认
真落实监督执纪四种形态综合运批评教育诫勉谈话组织处理纪律处分等措
施快速查清问题疑难复杂案件风廉政建设协作区单位实施异交
叉办案提级办案案件审理进步制定完善案件审理工作规建立扶贫领域
违纪案件分片分级分类审理长效机制切实解决案件数量疑难案件审
理力量薄弱问题提升办案效率
三强化基层基础强化乡镇纪委统领导效控力乡镇部形成
纪委核心力村务监督委员会村民监督组两支监督力量延伸触角基层执纪
监督组织网络乡镇纪委统调度村（社区）间根需开展联合交叉
检查进实现乡镇监督执纪工作力量部整合办案程中发挥村监委村民
监督组员第手信息源作灵活运现场监督功通夯实基础增强联
动查处整体性
五五保障面点面结合夯实基础
紧紧围绕加强组织领导干部配备干部教育监督渗透结果运五方面建
立完善保障机制
完善责体系指挥力紧紧围绕县委体责落实扶贫资金理
方面存问题直接发函具体单位县委班子成员挂牌督办督促委（
组）履行体责分层分级分口分类开展扶贫领域突出问题专项整治推动形成
力工作格局迅速启动县委巡察工作紧盯扶贫攻坚重点乡镇重点领域重点
环节重点岗位灵活开展巡察扶贫政策落实扶贫资金监扶贫项目建设等方
面违纪违规问题现出原形
县乡两级纪委切实担负监督责严格追责问责强力纪律执行保障政策落实
责落实工作落实
二加力投入保证专业专职建立乡镇资金理员队伍建设机制会计
审计等财务相关专业技术员扶贫资金理岗位配备相固定扶贫项
目资金理员加强扶贫项目资金理业务培训提升项目资金理水
避免意失造成资金流失违规违纪等问题发生
三加强干部监提前防控风险坚持业务培训法纪教育步体化开展
逢业务培训工作部署必讲纪律必宣传中央省市关扶贫资金理相关规
定牢固树立扶贫资金高压线意识建立脱贫攻坚约谈发卡机制关节环节重
点岗位重点领域工作员特村社区干部五责体廉
政约谈全覆盖时辅三早三卡扶贫资金风险点进行针性提醒切实
事前监督做深做细做实
四倾斜纪检力量强化监督渗透效整合脱贫攻坚线纪检干部力量发挥
监督执纪职职责通抽调开展扶贫领域交叉督查协作办案协作审理等工
作发挥扶贫领域知知彼优势切实监督力量扶贫领域渗透
五深化结果运倒逼责落实乡镇财政扶贫资金理情况实施考核
考核结果纳入年度目标绩效考核范围作县级扶贫专项资金分配参考数
扶贫资金监位导致出现违纪违规问题综合运谈话提醒诫勉谈话通
报批评政纪处分等手段严肃追究失责失职行倒逼发挥体作狠抓脱贫
攻坚资金监督理
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XX 县构建12345扶贫资金监机制
决胜脱贫攻坚中XX县进步强化监督检查构建12345工作机制全面加强扶
贫资金监脱贫攻坚政策落实提供坚实纪律保障现相关情况汇报：
条监督链流程监步步营
坚持资金里监督里紧紧围绕资金计划分配发放等关键
环节完善四项机制构建条资金流程监督链条
建立资金监部门联席会议机制建立扶贫民宗审计财政国土水务
住建等项目参加扶贫资金监部门联席会议机制切实加强部门间协调配合
二完善扶贫资金拨付报账机制进步优化拨付流程时进资金拨付资金
报账做验收批报账批加快质保期质量问题财政扶贫项目质量保证
金拨付三建立扶贫资金拨付理机制针户资金建立完善村账机制
逐登记资金户手情况效防止吃卡雁拔毛民争利等行发生
针项目资金强化扶贫项目资金踪监督统理分类建立扶贫项目资金
台账动态监资金走资金级台账登记级四建立扶贫资金常
态督查机制建立三摸排机制常态化摸项目进度时查纠问题摸资金落实
解资金走摸干部作风时追责问责排查批问题线索时移交纪委（纪检
组）严肃查处
二两着力点线索核查快速反应
紧紧围绕信访举报线索查核两着力点建立完善快查快办快结机制
强化扶贫领域信访办理办理扶贫领域信访问题着力构建优先办理
信必回信快回扶贫领域信访办理机制建立健全网络电话信访四位体
信访机制细化完善专项督导纪检干部入户走访群众例会等常态化访
机制进步拓宽信访渠道全面收集问题线索严格古蔺县纪检监察机关处理
信访问题工作规（试行）求针扶贫领域信访件常规办结期限提前1
5天期办结必须书面交延期回复申请属实名举报件期办结需
信访做解释工作压实扶贫信访办理两责严明信访工作纪律领导
交办级交办群众反映强烈信访件开展三必督扶贫领域信访工作重视
落实执行相关责进行责追究
二快查快结问题线索查核扶贫领域问题线索着力构建线索集体排查快
查快结快速反应机制建立扶贫领域问题线索集体排查例会制度定期组织乡镇纪
委县级部门纪检组问题线索进行集体排查开展分析评估集体研究工作中发现
部门单位报司法机关移送等源问题线索确定处置意见时转交查
办缩短扶贫领域问题案件调查时限扶贫领域问题线索初核时限缩短20天重难点
案件初核时限批准适延长严明线索查核工作纪律级纪检机关转办
领导交办信访件办结时书面报告进行报坚决防止压案查问题久拖
决甚包庇隐瞒弄虚作假等行发生转交办扶贫领域问题线索托风
廉政建设指导协作区强化踪督办确保线索查问题
三三监督体外监督效整合
深化完善纪检监察+群众监督+舆监督体化模式监督处密密麻麻
问题处遁形违者烫手
查案治堵塞漏洞做实案件查办半篇文章查处问题突破口问
题具普遍性定范围开展专项整治问题具区域性开展重点整治
重点督办县纪委常委分点联系问题单位直接督办问题整改情况问题整改未结束
纪委督办放松问题整改巩固验形成常态长效制度建立扶贫领域问题调查
处理结果群众会议机制查处情况群众会村民代表会等形式定范围进行
通报曝光情况属实调查处理结果进行公布涉贪腐资金现场进行逐清
退接受群众举报监督情况属实予澄清树正气
二搭建台引导监督建立扶贫资金信息公开机制完善形式样公示制度
实行县级财政部门乡镇财政村委会项目落村民组四级公示充分利
政府门户网站务政务村务公开栏等途径确保扶贫帮扶政策资金安排宣传
村组户坚决防止面说热闹农民全知道深化群众例会机制
农家户院坝头会议室教室里等方通民群众拉家常摆龙门阵等群众
喜参听懂清想明方式宣讲扶贫政策收集社情民意化民怨解民忧
尤解释群众扶贫资金监等方面疑虑
三阳光问廉回应关切深化规范阳光问廉阳光政务古蔺电视台开设
阳光问廉脱贫攻坚专题节目针扶贫领域突出问题邀请未脱贫乡镇政手
线谈责落实谈问题查改谈扶贫规划谈工作推进等情况接受社会界监督
质询充分发挥清风蔺州微信公众号宣传作时公开曝光扶贫领域违纪违规
问题回应社会关切
四四级联动查违纪违规严查重处
建立县纪委督办乡镇办部门协办村干部参办四级联动查处机制
强化督导发挥县纪委办案龙头作通办领办交办督办
等方式集中查处批扶贫领域重点案件县纪委常委分片责包保强化乡镇
县级部门办案指导督查督办时进解决案件查办工作中存问题涉
扶贫领域件问题线索进核查做问题查清放责查明放
追责位放建立案件办制度根案情需确立案件领办责
案件初核立案调查办案安全款物追缴移送等环节组织实施全程负直接
全部责案件质量实行终身负责制
二强化横协作针扶贫领域违纪违规线索乡镇导问题涉
部门协助办理着力构建横协作联动体案件查办机制问题处理认
真落实监督执纪四种形态综合运批评教育诫勉谈话组织处理纪律处分等措
施快速查清问题疑难复杂案件风廉政建设协作区单位实施异交
叉办案提级办案案件审理进步制定完善案件审理工作规建立扶贫领域
违纪案件分片分级分类审理长效机制切实解决案件数量疑难案件审
理力量薄弱问题提升办案效率
三强化基层基础强化乡镇纪委统领导效控力乡镇部形成
纪委核心力村务监督委员会村民监督组两支监督力量延伸触角基层执纪
监督组织网络乡镇纪委统调度村（社区）间根需开展联合交叉
检查进实现乡镇监督执纪工作力量部整合办案程中发挥村监委村民
监督组员第手信息源作灵活运现场监督功通夯实基础增强联
动查处整体性
五五保障面点面结合夯实基础
紧紧围绕加强组织领导干部配备干部教育监督渗透结果运五方面建
立完善保障机制
完善责体系指挥力紧紧围绕县委体责落实扶贫资金理
方面存问题直接发函具体单位县委班子成员挂牌督办督促委（
组）履行体责分层分级分口分类开展扶贫领域突出问题专项整治推动形成
力工作格局迅速启动县委巡察工作紧盯扶贫攻坚重点乡镇重点领域重点
环节重点岗位灵活开展巡察扶贫政策落实扶贫资金监扶贫项目建设等方
面违纪违规问题现出原形
县乡两级纪委切实担负监督责严格追责问责强力纪律执行保障政策落实
责落实工作落实
二加力投入保证专业专职建立乡镇资金理员队伍建设机制会计
审计等财务相关专业技术员扶贫资金理岗位配备相固定扶贫项
目资金理员加强扶贫项目资金理业务培训提升项目资金理水
避免意失造成资金流失违规违纪等问题发生
三加强干部监提前防控风险坚持业务培训法纪教育步体化开展
逢业务培训工作部署必讲纪律必宣传中央省市关扶贫资金理相关规
定牢固树立扶贫资金高压线意识建立脱贫攻坚约谈发卡机制关节环节重
点岗位重点领域工作员特村社区干部五责体廉
政约谈全覆盖时辅三早三卡扶贫资金风险点进行针性提醒切实
事前监督做深做细做实
四倾斜纪检力量强化监督渗透效整合脱贫攻坚线纪检干部力量发挥
监督执纪职职责通抽调开展扶贫领域交叉督查协作办案协作审理等工
作发挥扶贫领域知知彼优势切实监督力量扶贫领域渗透
五深化结果运倒逼责落实乡镇财政扶贫资金理情况实施考核
考核结果纳入年度目标绩效考核范围作县级扶贫专项资金分配参考数
扶贫资金监位导致出现违纪违规问题综合运谈话提醒诫勉谈话通
报批评政纪处分等手段严肃追究失责失职行倒逼发挥体作狠抓脱贫
攻坚资金监督理
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