2020年全县扶贫开发暨农业农村工作会议讲话
志：
天里召开全县扶贫开发暨农业农村工作会议务深入贯彻落实中央省市关扶贫开发农业农村工作会议精神回顾总结县扶贫开发暨农业农村工作取成绩研究分析面形势存问题动员全县进步凝聚识握机遇更力度实施新轮扶贫开发更深层次推进农业农村发展面强调四点意见
充分肯定扶贫开发暨农业农村工作显著成效
年全县认真贯彻落实中央省市关扶贫开发三农工作决策部署深入实施脱贫奔康三年行动计划力发展现代农业扎实推进新农村建设扶贫开发农业农村工作取阶段性进展脱贫攻坚成效显著十X五县紧紧围绕建成全面康总目标始终坚持开发式扶贫救助式扶贫双轮驱动产业扶贫业扶贫双齐建立健全家门口业扶贫菜单兜底保障等扶贫机制持续推进五方挂钩村企建等帮扶措施
肯定成绩时清醒工作中存困难挑战：扶贫开发方面贫困口基数较省定新轮脱贫标准十三五期间全县XX万低收入口XX省定济薄弱村分占全市XXXXXX建成全面康务艰巨农民增收压力较增收渠道较单农民均支配收入连续5年增幅放缓（XXX13 6XXXXXXXXX）绝数济薄弱村产业项目集体济发展缺乏持久动力XX结合部等重点片区交通路网基础配套等然相落改善片区面貌重道远农业农村方面农业产业化水较低农业龙头企业带动力强农产品加工产业链较短附加值高农村基础条件然薄弱土资源生态环境生产素等制约素越越农村教育医疗卫生等社会事业发展相滞城乡协调发展需持续努力深入分析客观现状性特征发展规律找出问题根源关键素科学施策症药采取效措施切实加解决
二全面响新轮扶贫开发攻坚战
年实施新轮脱贫致富奔康工程开局年扶贫开发工作进入减少相贫困缩收入差距促进富裕新阶段（年11月底召开中央扶贫工作会议明确提出新时期脱贫攻坚两确保目标2020年确保农村贫困口实现脱贫确保贫困县全部脱贫摘帽全省扶贫开发工作会议提出十三五期间标准提高重点聚焦涵丰富底线织牢扶贫开发总求争取2019年完成确保2020年实现三项目标确保农村低收入口均收入超XX元确保省定济薄弱村集体收入达XX万元确保苏北六重点片区条件明显改善XXX省定重点帮扶县分批全部退出刚刚召开全市扶贫开发工作会议精准扶贫精准脱贫工作进行安排部署）县作省定重点帮扶县成子湖片区脱贫攻坚战场扶贫开发务十分艰巨想拖全省全面建成康腿必须扶贫开发工作作头等事围绕农村低收入口济薄弱村两重点众志成城攻坚拔寨确保全省步迈入全面康社会
（）补齐农村低收入口块短板全面落实六精准求重点抓精准识建档立卡等关键环节根扶贫象致贫原科学确定扶贫容效落实帮扶措施断提升扶贫实效产业扶贫出实招围绕村增收产业户致富项目目标引导鼓励农民合理调整粮食种植结构制宜发展效益附加值高济作物年实施产业化扶贫项目XX力发展农村电子商务鼓励学生村官返乡农民种养户等开设网店积极探索店带户店带户店带村等发展模式做电商产业规模年新增村品店标准村XX体网店XX家加扶贫额贷款发放力度优化发放流程年发放贷款X亿元解决低收入户创业资金问题业脱贫拓渠道业重点通开展技培训推进工接提供公益岗位等促进低收入农户稳定业年低收入农户少1实现稳定业新转移农村富余劳动力XX持续实施家门口业工程引导企业进村设立加工点生产基年乡镇完成家门口业工程项目1解决低收入口业XXX资产脱贫见实效改变资金途前提整合财政专项资金五方挂钩资金扶贫资金集中投入设施农业规模养殖标准化厂房等物业资产建设折股量化济薄弱村低收入户增加低收入群众资产收入鼓励引导农民专业合作社家庭农场等营体通土托土营权入股等方式带动低收入农户增收年乡镇选取12村居开展土股份合作社试点实现土营收益化保障扶贫固根加强扶贫开发农村低保社会救助等政策效衔接力脱贫特困户进行兜底保障扩农村低保覆盖面家庭均纯收入低低生活保障标准生活常年困难农村贫困口全部纳入农村低保努力实现应保保加快形成门申请方救助体系病灾残学致贫农户集聚卫生教育民政等保障政策通减免报销费予特殊补助等方法进行保障救助
（二）填补济薄弱村（居）片洼村施策展长原渠道形式路径延伸拓宽村集体增收渠道年XX省定济薄弱村集体济收入超XX万元夯实农村基层组织全力抓村组织带头村级备队伍建设针性选配懂营善理担村组织书记精选配强村第书记驻村工作队切实做稳定脱贫撤队伍脱钩合理利村集体建设开展土规模流转实施规模营提升土资产效益围绕资源优势探索发展农家乐生态观光旅游等项目增加营性收入精准实施造血式帮扶持续开展联村建充分发挥帮扶单位政策资金项目信息等优势帮助挂钩村居发展优势特色产业支持基础设施社会事业建设推动更资源素济薄弱村聚集年联村建单位帮扶挂钩村新建产业项目XX基础设施项目XX断增强村居身造血功引导鼓励员干部户全民创业园企业济薄弱村开展结帮扶项目出项目技术出技术努力项目挂钩产业扶贫民生实事等方面实现新突破
（三）解决重点片区发展难题十三五期间省委省政府继续实施集中连片区整体帮扶政策进步加重点片区支持力度省委XX书记全省扶贫开发工作会议指出推进片区帮扶重点抓基础设施产业发展民生事业三件事求省牵头部门抓紧研究制定片区新轮整体帮扶规划谋划实施新关键工程相关部门省直机关保持常态接联系限度争取省里政策资金支持特扶贫财政国土交通水利等重点部门抢抓前利契机加跑省进厅力度争取更项目工程纳入省级盘子完成农村公路提档危桥改造务断改善片区生活生产条件探索开展两片区城乡统筹试点XX4乡镇进行整体开发稳步推进土流转项目建设口集中居住努力实现镇村面貌农民收入双提升加快推进成子湖旅游度假区建设年完成新庄嘴花海嘴彩色森林等项目建设成子湖综合服务区卢集渔港投入运营探索开展扶贫改革试点抓住宿迁作国家扶贫改革试验区机遇确定8方面24项改革容先行先试出改革成果出×××验
（四）构建社会联动扶贫格局充分挖掘利发挥社会扶贫巨潜力加快形成点发力方出力扶贫新格局确保脱贫致富奔康工程取实效开展员干部结帮扶年起集中5年时间持续开展精准扶贫结亲结活动天会已XX济薄弱村明确联系县领导包村挂钩单位单位选派综合素质业务力强员干部挂钩村居贫困户进行结帮扶确保户低收入家庭员干部挂钩帮扶结帮扶员定期深入贫困户家中帮助选择生产项目协调转移业解决生活实际困难确保挂钩贫困户实现增收脱贫引导社会组织参扶贫充分发挥省五方挂钩单位省委帮扶工作队挂村帮扶机关企事业单位作努力政策项目技术资金等更落实贫困村居力争帮扶项目早实施资金早投入帮扶早见效通落实税收减免信贷支持财政贴息等优惠政策引导民营企业社会团体基金会等社会组织事扶贫开发鼓励商业银行加金融支持力度扩贫困农户贷款覆盖面动员社会参扶贫加快建设社会扶贫信息网络服务台提供济薄弱村低收入农户建档立卡基础信息需求信息促进扶贫需求信息社会扶贫资源效接引导社会界通爱心捐赠志愿服务等种形式参扶贫先进典型事迹予表彰奖励全面营造全社会关注关心支持扶贫开发浓烈氛围
三持续推动农业农村工作迈新台阶
乡镇相关部门紧紧围绕20**年全县农业农村工作点项项抓落实件件求突破确保全面完成定目标务
（）聚力发展现代高效农业紧紧围绕生态高效特色现代发展定位深入实施XX农业强县战略断提高农业综合生产力农产品质量效益优化特色产业结构县域特色乡村特品原稳定粮食生产基础狠抓农业特色产业培育发展壮延伸农业产业链条推动农业工业生产相结合支持种养专业户家庭农场等营体建设冷链贮藏保鲜简易包装等设备促进农产品加工销售提升入市品级推动农业互联网相结合开发符合网购需求特色农产品年新建市级示范村2市级示范网店5推动农业旅游开发相结合加快完成桃源八景80亩观赏水景建设创成省三星级乡村旅游区2家建强现代农业园区通加强配套建设科技创新等推动农业园区形态功形象效益集聚辐射步提升年省级现代农业产业园完成国家食菌研发中心华绿分中心省级食菌工程技术中心建设省级成子湖现代农业产业园围绕稻米果蔬两导产业全面加强基础设施配套加快新品种新技术引入造精品特色农业园区现代渔业产业园实体化运作成子湖青虾繁育中心两年创成省级现代渔业产业园渔业精品园强化创新驱动充分发挥园区技术创新体作加强科研院高等院校合作力度切实增强园区发展科技支撑力年托省农科院完成XX亩林果新品种新技术新模式示范中心建设
（二）全面提升镇村居环境围绕推进国家新型城镇化试点居环境改善项目统筹实施村庄环境综合整治公服务延伸等重点工作加快改变农村面貌推动城乡协调发展造特色魅力镇村优化镇区产业布局完善功配套抓手力实施全民创业镇村建设等五工程年乡镇分完成1条商业街改造提升具特色亮点基础设施项目全面提升镇区形象持续开展乡镇产权房整治抓镇区存量房消化引导口城镇新型社区集中加强农村环境整治标准提高水提升求全面启动村庄环境巩固提升工程重点抓然村庄集中居住区道路两侧房前屋宅间巷道等重点区域环境整治健全长效机制巩固整治成果统筹推进废弃物综合利畜禽污染综合治理农业面源污染防治年规模养殖场完成排污治理农业废弃物综合利率达XX
（三）深入推进农村领域改革始终改革作激发农村发展活力促进农业持续发展重抓手积极稳妥推进体制机制创新促进农业增产农民增收农村繁荣稳妥推动土集中流转全面完成新轮土确权颁证工作基础实施农村耕权承包权营权三权分置制定农村集体土集体林权等流转交易规坚持法愿偿原鼓励农户采取转包出租互换转入股等方式规范流转土年新增土流转面积5万亩加快促进农村生产素流动优化配置拓展农村金融创新渠道稳妥开展承包土营权农民住房财产权抵押担保贷款试点加农业适度营体信贷支持力度确保土承包营权抵押贷款增幅高项贷款均增幅扩扶贫额信贷款覆盖面完善贷款贴息奖励政策低收入农户贷款额度提高X万元拓宽涉农贷款渠道建立涉农贷款保证保险制度广农户通购买保险获贷款支持严格落实农业保险政策拓展高效农业参保范围高效农业保险占农业总保费重超XX切实降低农业生产风险
四全力保障项工作务落实处
抓新轮扶贫开发农业农村工作项涉千家万户关民生福祉重务全县紧紧围绕定目标务齐心协力锐意进取狠抓落实努力推动项工作落实处
责位推进落实功夫进步健全政齐抓农口部门统筹协调部门负责社会力量广泛参扶贫开发农业农村工作机制坚持手负总责亲抓分领导具体抓深入抓领导密切配合全力赴努力形成级抓级层层抓落实工作格局坚持扶贫开发统揽农业农村工作全局健全扶贫开发责体系成立乡镇（街道）扶贫开发领导组专职负责乡镇扶贫开发工作形成联动左右协调工作机制会县委县政府制定发X 份文件农业农村扶贫开发目标务工作重点责单位时间节点推进举措等进行明确乡镇相关部门结合实际抓紧制订细化方案提出具体落实举措形成明晰路线图时间表特农口部门乡镇积极发挥观动性等推严格务求集中精力财力项项抓落实点点见成效确保项工作折扣完成
二组织位凝聚合力功夫扶贫开发农业农村工作涉面广政策性强务繁重需整合社会力量提高帮扶成效激发生动力级领导干部动适应扶贫开发农业农村工作新形势新求切实改进工作方法深入基层实带头抓工作落实农口扶贫部门积极履行职责充分发挥牵头抓总综合协调督促检查作谋思路抓推进促落实确保项工作高效运转快见成效认真研究国家省市扶贫开发强农惠农政策找准破解工作中存问题难点断提升工作力水乡镇相关部门围绕新轮扶贫开发务认真做扶贫认定建档立卡帮扶结等相关工作精准识扶贫象形成精准扶贫合力确保扶贫工作少户落
三措施位健全保障功夫健全完善农业农村扶贫开发投入稳定增长机制加强基财力保障确保新增财力重点基层农村倾斜找准制约三农发展核心问题调整优化财政支农资金投整合类涉农资金突出支持农业基础设施农民增收民生改善等重点工作努力提高财政投入精准性实效性充分发挥财政资金杠杆作积极运贴息奖励风险补偿等措施开展联村建等重点社会化帮扶活动引导带动更社会资投农业农村扶贫线认真落实级种粮直补良种补贴农机具购置补贴等项涉农补贴政策坚决杜绝形式截留挤占挪补贴资金现象确保补贴资金时足额发放农民手中
四考核位提高实效功夫年县委县政府扶贫开发农业农村工作纳入全县目标理考核体系县乡村三级层层签订目标责状责状军令状承诺书县督查室根次会议精神围绕确定务求认真抓督查推进确保项工作落实处日常督查重点督查阶段性督查年终综合考核结合起督查中发现问题时通报交办整改改变督查方式方法查目标务实施情况查时间进度落实情况查项目推进建设情况查问题协调解决情况切实提升督查实效特需说明年扶贫开发工作实行双线考核办法完成年度脱贫务实行票否决机关单位挂村帮扶员干部结帮扶组织力成效明显严肃问责切实做功必奖责必究错必罚
志推进新轮扶贫开发做新时期农业农村工作事关济社会发展局命光荣务艰巨县委坚强领导勇创流气魄改革创新精神攻坚克难意志全力推动项务高效落实加快建成强富美高全面康新×××奠定坚实基础
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志：
天里召开全县扶贫开发暨农业农村工作会议务深入贯彻落实中央省市关扶贫开发农业农村工作会议精神回顾总结县扶贫开发暨农业农村工作取成绩研究分析面形势存问题动员全县进步凝聚识握机遇更力度实施新轮扶贫开发更深层次推进农业农村发展面强调四点意见
充分肯定扶贫开发暨农业农村工作显著成效
年全县认真贯彻落实中央省市关扶贫开发三农工作决策部署深入实施脱贫奔康三年行动计划力发展现代农业扎实推进新农村建设扶贫开发农业农村工作取阶段性进展脱贫攻坚成效显著十X五县紧紧围绕建成全面康总目标始终坚持开发式扶贫救助式扶贫双轮驱动产业扶贫业扶贫双齐建立健全家门口业扶贫菜单兜底保障等扶贫机制持续推进五方挂钩村企建等帮扶措施
肯定成绩时清醒工作中存困难挑战：扶贫开发方面贫困口基数较省定新轮脱贫标准十三五期间全县XX万低收入口XX省定济薄弱村分占全市XXXXXX建成全面康务艰巨农民增收压力较增收渠道较单农民均支配收入连续5年增幅放缓（XXX13 6XXXXXXXXX）绝数济薄弱村产业项目集体济发展缺乏持久动力XX结合部等重点片区交通路网基础配套等然相落改善片区面貌重道远农业农村方面农业产业化水较低农业龙头企业带动力强农产品加工产业链较短附加值高农村基础条件然薄弱土资源生态环境生产素等制约素越越农村教育医疗卫生等社会事业发展相滞城乡协调发展需持续努力深入分析客观现状性特征发展规律找出问题根源关键素科学施策症药采取效措施切实加解决
二全面响新轮扶贫开发攻坚战
年实施新轮脱贫致富奔康工程开局年扶贫开发工作进入减少相贫困缩收入差距促进富裕新阶段（年11月底召开中央扶贫工作会议明确提出新时期脱贫攻坚两确保目标2020年确保农村贫困口实现脱贫确保贫困县全部脱贫摘帽全省扶贫开发工作会议提出十三五期间标准提高重点聚焦涵丰富底线织牢扶贫开发总求争取2019年完成确保2020年实现三项目标确保农村低收入口均收入超XX元确保省定济薄弱村集体收入达XX万元确保苏北六重点片区条件明显改善XXX省定重点帮扶县分批全部退出刚刚召开全市扶贫开发工作会议精准扶贫精准脱贫工作进行安排部署）县作省定重点帮扶县成子湖片区脱贫攻坚战场扶贫开发务十分艰巨想拖全省全面建成康腿必须扶贫开发工作作头等事围绕农村低收入口济薄弱村两重点众志成城攻坚拔寨确保全省步迈入全面康社会
（）补齐农村低收入口块短板全面落实六精准求重点抓精准识建档立卡等关键环节根扶贫象致贫原科学确定扶贫容效落实帮扶措施断提升扶贫实效产业扶贫出实招围绕村增收产业户致富项目目标引导鼓励农民合理调整粮食种植结构制宜发展效益附加值高济作物年实施产业化扶贫项目XX力发展农村电子商务鼓励学生村官返乡农民种养户等开设网店积极探索店带户店带户店带村等发展模式做电商产业规模年新增村品店标准村XX体网店XX家加扶贫额贷款发放力度优化发放流程年发放贷款X亿元解决低收入户创业资金问题业脱贫拓渠道业重点通开展技培训推进工接提供公益岗位等促进低收入农户稳定业年低收入农户少1实现稳定业新转移农村富余劳动力XX持续实施家门口业工程引导企业进村设立加工点生产基年乡镇完成家门口业工程项目1解决低收入口业XXX资产脱贫见实效改变资金途前提整合财政专项资金五方挂钩资金扶贫资金集中投入设施农业规模养殖标准化厂房等物业资产建设折股量化济薄弱村低收入户增加低收入群众资产收入鼓励引导农民专业合作社家庭农场等营体通土托土营权入股等方式带动低收入农户增收年乡镇选取12村居开展土股份合作社试点实现土营收益化保障扶贫固根加强扶贫开发农村低保社会救助等政策效衔接力脱贫特困户进行兜底保障扩农村低保覆盖面家庭均纯收入低低生活保障标准生活常年困难农村贫困口全部纳入农村低保努力实现应保保加快形成门申请方救助体系病灾残学致贫农户集聚卫生教育民政等保障政策通减免报销费予特殊补助等方法进行保障救助
（二）填补济薄弱村（居）片洼村施策展长原渠道形式路径延伸拓宽村集体增收渠道年XX省定济薄弱村集体济收入超XX万元夯实农村基层组织全力抓村组织带头村级备队伍建设针性选配懂营善理担村组织书记精选配强村第书记驻村工作队切实做稳定脱贫撤队伍脱钩合理利村集体建设开展土规模流转实施规模营提升土资产效益围绕资源优势探索发展农家乐生态观光旅游等项目增加营性收入精准实施造血式帮扶持续开展联村建充分发挥帮扶单位政策资金项目信息等优势帮助挂钩村居发展优势特色产业支持基础设施社会事业建设推动更资源素济薄弱村聚集年联村建单位帮扶挂钩村新建产业项目XX基础设施项目XX断增强村居身造血功引导鼓励员干部户全民创业园企业济薄弱村开展结帮扶项目出项目技术出技术努力项目挂钩产业扶贫民生实事等方面实现新突破
（三）解决重点片区发展难题十三五期间省委省政府继续实施集中连片区整体帮扶政策进步加重点片区支持力度省委XX书记全省扶贫开发工作会议指出推进片区帮扶重点抓基础设施产业发展民生事业三件事求省牵头部门抓紧研究制定片区新轮整体帮扶规划谋划实施新关键工程相关部门省直机关保持常态接联系限度争取省里政策资金支持特扶贫财政国土交通水利等重点部门抢抓前利契机加跑省进厅力度争取更项目工程纳入省级盘子完成农村公路提档危桥改造务断改善片区生活生产条件探索开展两片区城乡统筹试点XX4乡镇进行整体开发稳步推进土流转项目建设口集中居住努力实现镇村面貌农民收入双提升加快推进成子湖旅游度假区建设年完成新庄嘴花海嘴彩色森林等项目建设成子湖综合服务区卢集渔港投入运营探索开展扶贫改革试点抓住宿迁作国家扶贫改革试验区机遇确定8方面24项改革容先行先试出改革成果出×××验
（四）构建社会联动扶贫格局充分挖掘利发挥社会扶贫巨潜力加快形成点发力方出力扶贫新格局确保脱贫致富奔康工程取实效开展员干部结帮扶年起集中5年时间持续开展精准扶贫结亲结活动天会已XX济薄弱村明确联系县领导包村挂钩单位单位选派综合素质业务力强员干部挂钩村居贫困户进行结帮扶确保户低收入家庭员干部挂钩帮扶结帮扶员定期深入贫困户家中帮助选择生产项目协调转移业解决生活实际困难确保挂钩贫困户实现增收脱贫引导社会组织参扶贫充分发挥省五方挂钩单位省委帮扶工作队挂村帮扶机关企事业单位作努力政策项目技术资金等更落实贫困村居力争帮扶项目早实施资金早投入帮扶早见效通落实税收减免信贷支持财政贴息等优惠政策引导民营企业社会团体基金会等社会组织事扶贫开发鼓励商业银行加金融支持力度扩贫困农户贷款覆盖面动员社会参扶贫加快建设社会扶贫信息网络服务台提供济薄弱村低收入农户建档立卡基础信息需求信息促进扶贫需求信息社会扶贫资源效接引导社会界通爱心捐赠志愿服务等种形式参扶贫先进典型事迹予表彰奖励全面营造全社会关注关心支持扶贫开发浓烈氛围
三持续推动农业农村工作迈新台阶
乡镇相关部门紧紧围绕20**年全县农业农村工作点项项抓落实件件求突破确保全面完成定目标务
（）聚力发展现代高效农业紧紧围绕生态高效特色现代发展定位深入实施XX农业强县战略断提高农业综合生产力农产品质量效益优化特色产业结构县域特色乡村特品原稳定粮食生产基础狠抓农业特色产业培育发展壮延伸农业产业链条推动农业工业生产相结合支持种养专业户家庭农场等营体建设冷链贮藏保鲜简易包装等设备促进农产品加工销售提升入市品级推动农业互联网相结合开发符合网购需求特色农产品年新建市级示范村2市级示范网店5推动农业旅游开发相结合加快完成桃源八景80亩观赏水景建设创成省三星级乡村旅游区2家建强现代农业园区通加强配套建设科技创新等推动农业园区形态功形象效益集聚辐射步提升年省级现代农业产业园完成国家食菌研发中心华绿分中心省级食菌工程技术中心建设省级成子湖现代农业产业园围绕稻米果蔬两导产业全面加强基础设施配套加快新品种新技术引入造精品特色农业园区现代渔业产业园实体化运作成子湖青虾繁育中心两年创成省级现代渔业产业园渔业精品园强化创新驱动充分发挥园区技术创新体作加强科研院高等院校合作力度切实增强园区发展科技支撑力年托省农科院完成XX亩林果新品种新技术新模式示范中心建设
（二）全面提升镇村居环境围绕推进国家新型城镇化试点居环境改善项目统筹实施村庄环境综合整治公服务延伸等重点工作加快改变农村面貌推动城乡协调发展造特色魅力镇村优化镇区产业布局完善功配套抓手力实施全民创业镇村建设等五工程年乡镇分完成1条商业街改造提升具特色亮点基础设施项目全面提升镇区形象持续开展乡镇产权房整治抓镇区存量房消化引导口城镇新型社区集中加强农村环境整治标准提高水提升求全面启动村庄环境巩固提升工程重点抓然村庄集中居住区道路两侧房前屋宅间巷道等重点区域环境整治健全长效机制巩固整治成果统筹推进废弃物综合利畜禽污染综合治理农业面源污染防治年规模养殖场完成排污治理农业废弃物综合利率达XX
（三）深入推进农村领域改革始终改革作激发农村发展活力促进农业持续发展重抓手积极稳妥推进体制机制创新促进农业增产农民增收农村繁荣稳妥推动土集中流转全面完成新轮土确权颁证工作基础实施农村耕权承包权营权三权分置制定农村集体土集体林权等流转交易规坚持法愿偿原鼓励农户采取转包出租互换转入股等方式规范流转土年新增土流转面积5万亩加快促进农村生产素流动优化配置拓展农村金融创新渠道稳妥开展承包土营权农民住房财产权抵押担保贷款试点加农业适度营体信贷支持力度确保土承包营权抵押贷款增幅高项贷款均增幅扩扶贫额信贷款覆盖面完善贷款贴息奖励政策低收入农户贷款额度提高X万元拓宽涉农贷款渠道建立涉农贷款保证保险制度广农户通购买保险获贷款支持严格落实农业保险政策拓展高效农业参保范围高效农业保险占农业总保费重超XX切实降低农业生产风险
四全力保障项工作务落实处
抓新轮扶贫开发农业农村工作项涉千家万户关民生福祉重务全县紧紧围绕定目标务齐心协力锐意进取狠抓落实努力推动项工作落实处
责位推进落实功夫进步健全政齐抓农口部门统筹协调部门负责社会力量广泛参扶贫开发农业农村工作机制坚持手负总责亲抓分领导具体抓深入抓领导密切配合全力赴努力形成级抓级层层抓落实工作格局坚持扶贫开发统揽农业农村工作全局健全扶贫开发责体系成立乡镇（街道）扶贫开发领导组专职负责乡镇扶贫开发工作形成联动左右协调工作机制会县委县政府制定发X 份文件农业农村扶贫开发目标务工作重点责单位时间节点推进举措等进行明确乡镇相关部门结合实际抓紧制订细化方案提出具体落实举措形成明晰路线图时间表特农口部门乡镇积极发挥观动性等推严格务求集中精力财力项项抓落实点点见成效确保项工作折扣完成
二组织位凝聚合力功夫扶贫开发农业农村工作涉面广政策性强务繁重需整合社会力量提高帮扶成效激发生动力级领导干部动适应扶贫开发农业农村工作新形势新求切实改进工作方法深入基层实带头抓工作落实农口扶贫部门积极履行职责充分发挥牵头抓总综合协调督促检查作谋思路抓推进促落实确保项工作高效运转快见成效认真研究国家省市扶贫开发强农惠农政策找准破解工作中存问题难点断提升工作力水乡镇相关部门围绕新轮扶贫开发务认真做扶贫认定建档立卡帮扶结等相关工作精准识扶贫象形成精准扶贫合力确保扶贫工作少户落
三措施位健全保障功夫健全完善农业农村扶贫开发投入稳定增长机制加强基财力保障确保新增财力重点基层农村倾斜找准制约三农发展核心问题调整优化财政支农资金投整合类涉农资金突出支持农业基础设施农民增收民生改善等重点工作努力提高财政投入精准性实效性充分发挥财政资金杠杆作积极运贴息奖励风险补偿等措施开展联村建等重点社会化帮扶活动引导带动更社会资投农业农村扶贫线认真落实级种粮直补良种补贴农机具购置补贴等项涉农补贴政策坚决杜绝形式截留挤占挪补贴资金现象确保补贴资金时足额发放农民手中
四考核位提高实效功夫年县委县政府扶贫开发农业农村工作纳入全县目标理考核体系县乡村三级层层签订目标责状责状军令状承诺书县督查室根次会议精神围绕确定务求认真抓督查推进确保项工作落实处日常督查重点督查阶段性督查年终综合考核结合起督查中发现问题时通报交办整改改变督查方式方法查目标务实施情况查时间进度落实情况查项目推进建设情况查问题协调解决情况切实提升督查实效特需说明年扶贫开发工作实行双线考核办法完成年度脱贫务实行票否决机关单位挂村帮扶员干部结帮扶组织力成效明显严肃问责切实做功必奖责必究错必罚
志推进新轮扶贫开发做新时期农业农村工作事关济社会发展局命光荣务艰巨县委坚强领导勇创流气魄改革创新精神攻坚克难意志全力推动项务高效落实加快建成强富美高全面康新×××奠定坚实基础
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