公共自行车系统建设运营方案


    **市城市公行车系统
    建设方案建议书

    **市全国17中国旅游强县已国家席刘少奇乡2017年4月12日国务院批准意撤销**县设立县级**市**市**省直辖**市代
    **市城市公行车系统作**市政府**市居民班族游客造项民生工程环保工程倡导绿色出行低碳生活提供济便捷绿色骑行(短距离)接驳公交通(长距离)交通出行方式便民利民建设美丽谐家园
    建设必性
    1完善城市公交通系统解决城市公里问题
    根**市现公交站站点布局公行车站点布设公交站居住区商业办公区工业园科技园公园景点医院学校等周边公交通流密集区域紧密衔接成体方便市民班族日常生活工作中骑行公行车城市短距离出行接驳公交通进行远距离出行提高公交系统辐射范围公交运力解决城市公里问题
    2鼓励市民绿色出行低碳生活美化城市环境建美丽家园
    天1000辆城市公行车约减少1500次汽车出行年约减少112吨碳排放项目实施进步推动园区
    非机动车骑行环境存放安全性改善鼓励更市民绿色出行促进交通环境城市环境良性发展建美丽家园
    3方便居民健身休闲游客骑行游玩助力提升城市形象
    舒适便捷公行车租赁服务居民健身休闲游客游玩观光提供济便捷交通出行方式统规划整齐美观行车站点成**市道亮丽风景提升园区形象
    二建设方案
    1服务范围
    项目服务范围**市城区服务城区公交站居住区商业办公区工业园科技园公园景点医院学校等交通出行需求较点
    2建设规模
    项目计划**市区整体规划步第期建设150站点含3000辆公行车3600停车桩配套理保障中心(1调度维修中心1客服中心组成)期根城市规划步覆盖组成完整**市城市公行车服务体系
    3设备选型
    建议**市公行车系统定位城市公行车享单车相结合智化第5代城市公行车系统市民通APP注册扫码租车车时扫码结束计费
    1 站点采模块化移动技术台设备均设计安装技术台技术台安装简单快捷具灵活性强移动性高优点根实际租赁需求调整站点规模

    2公行车
    (1)防盗化设计:车身二维码标签+非标件+独特车身外形+唯编码
    (2)防破坏设计:高强度铝合金车身轮圈+防刺发泡轮胎+锈钢体式车篮
    (3)高质量设计:防锈防腐处理结实耐舒适轻便美观方
    (4)寿命:5年
    **市行车参考选型
    3停车桩
    (1)防盗化设计:非标件外露螺钉
    (2)防破坏设计:外壳锁分采高强度铝合金锈钢材料
    (3)高性设计:模块化设计(易维修保养提高服务质量降低运营成)+手机APP扫码车+空闲状态省电休眠模式+语音提示
    (4)高质量设计:防水防腐防锈处理设备结实耐美观方系统稳定
    (5)寿命:8年

    **市停车桩参考选型

    三运营理
    1注册收费
    项目采APP注册注册押金行车租赁费赔偿标准等物价部门根相关法律法规定价
    实名制注册收取200元押金避免发生恶意占破坏公行车浪费公资源等现象
    建议骑行收费标准采低收费模式半时收费0205元
    2企业职责
    项目运营企业负责项目规划建设运营理工作包括站点选址系统制造运输安装调试工作员招聘培训站点保洁理车辆调度设备维修养护系统升级维护客户解答疑惑投诉反馈等工作市民提高24时助公行车租赁服务
    运营期结束时运营企业应偿项目设施设备移交政府指定企业政府重新签订合继续运营理
    3政府职责
    成立****市公行车系统监督考核组负责运营企业招标合签订协助企业完成项目规划建设定期定期企业运营理进行监督考评财政补贴资金发放等工作
    合中应明确企业退出机制财政补贴方案企业退出机制中应明确运营企业考评结果符合合约定条件时条件终止双方合时运营企业应偿项目设
    施设备移交**市指定企业
    4收入沉淀资金收益理
    办卡押金应运营企业法律法规合约定合理理保障市民注销时押金时返行车租赁费收入注册押金沉淀资金收益运营企业企业日常运营理调度维修养护费支出
    四建设运营投资总预算
    1建设投资:第期建设规划150站点300公行车3600停车桩建设投资预算1398万元
    建设费概算览表(万元)
    序号

    设备名称
    单位
    数量
    单价(万元)
    费(万元)
    备注
    1
    设备购置费
    行车

    3000
    01
    300

    2
    停车桩

    3600
    02
    720

    3
    底板

    3600
    002
    72

    4
    监控摄机

    150
    06
    90

    5
    调度车

    2
    10
    20

    6
    台理系统

    1
    50
    80
    APP定制
    7
    计算机

    10
    08
    8

    8
    台监控设备

    1
    18
    18
    LED拼接屏幕4*4信号矩阵
    9
    建筑工程费
    站点基础建设费

    150
    03
    45
    破绿恢复盲道改造等
    10
    安装工程费
    设备安装调试费

    150
    03
    45

    合计
    1398



    2五年运营理费估算
    期运营理容包括组建运营理中心(团队)配
    套服务系统建设年运营费172万元五年合计运营总费860万元
    运营费概算览表(万元)
    序号
    项目名称
    岗位(项目)
    费合计金额
    数量
    备注
    1
    员费

    1*8万年8万年
    1

    2
    办公室工作员财务
    6*4万年24万年
    6
    负责办公室工作办卡督察财务工作
    3
    站点服务员
    10*35万年35万年
    10
    负责站点车辆调庋维护维修保洁
    4
    社保费
    18万年

    五险金节假日加班等
    力成计
    83万年


    5
    系统日常支出
    日常维修
    18万年

    行车日常维护成
    6
    调运车
    15万年

    车辆燃油保险维修等费
    7

    6万年

    办公费工作服等
    8
    站点宽带费
    15万年

    80元月
    系统日常支出计
    45万


    9
    公行车团体险
    15万元

    行车设立身伤害保险
    10
    办公场投入
    20万元

    办公场维修场租金

    年运营费总计
    172万年

     

    综**市城行车期建设运营费(五年)总投资2258万元



    五建设运营模式
    PPP(Publicprivate Partnership)政府社会资合作模式
    公基础设施种项目融资模式该模式鼓励私营企业政府进行合作参公基础设施建设政府企业提供少量财政补贴扶持政策(运营场广告资源服务亭商业开发沉淀资金运作等)企业负责建设运营公行车系统运营期满政府偿统接通种合作方式合作方达预期单独行动相更利结果建议**市城行车项目采取PPP运作模式
    项目总投入资金总计2258万元政府次性投入项目资金306774万元企业补充项目资金7015806万元资金完成项目建设达正常运营标准
    项目建成运营政府需予企业户骑行收费沉淀资金运作服务亭商业开发等扶持政策5年完全市场化运作10年政府偿接项目3000辆行车10年运营期计算辆年仅需补贴225元
    综**市公行车系统建设运营方案具备规模合理政企合作互赢财政补贴全国少特点建议建立绿色通道快启动期建设满足市民出行需求




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