新常态下基层干部如何树立正确的政绩观


    新常态基层干部树立正确政绩观
      新常态基层干部树立正确政绩观
      前言:笔者中西部某县公开报道材料中获知2014年群众路线教育实践活动中全县84家乡科级单位领导班子剖析材料63家提政绩观问题中58家认领导班子政绩观存偏差领导干部剖析材料中72家单位负责材料中坦诚政绩观存偏差什样政绩观什样施政行新常态基层干部应树立正确政绩观矫正基层干部政绩观偏差良倾成前段时间必须着力解决问题文述问题展开调查研究
      谓政绩观干部履行职责追求种政绩根认识态度包括谁创造政绩创造政绩样衡量政绩等问题笔者问题国某知名公务员坛进行问卷调查分例选取中部东部乡镇县直机关科级公务员发放电子调查问卷197份收回效问卷165份结合问卷结果工作实际进行分析思考
      前基层干部政绩观偏差表现形式
      问卷调查结果基层干部政绩观否存偏差问题230调查象认普遍存偏差527调查象认存严重139调查象认存104调查象认说调查分析基层干部政绩观存偏差体现方面:
      避实虚热衷表面文章基层干部政绩观出现偏差太热衷时间短见效快形象面子工程形象工程易凸显亮点考核范围基础性工作拖拖次问卷调研中认干部热衷政绩工程喜欢玩数字游戏弄虚作假顾领导满意顾群众满意分占491394685
      二重前轻长远追求短期效应945调查象认基层干部促进方济社会发展中发挥着重作515调查象认干部惯做表面文章顾眼前顾长远短期出成果盲目项目抓工程寅吃卯粮涸泽渔坛网友反映城镇建设方面区实行剥皮式开发路卖卖光盖盖满违章惜农业发展方面盲目搞连片开发热衷搞观摩点造盆景肆举债造成前风光遭殃局面
      三重轻集体醉心设计基层干部追求政绩动力什问题调查中497调查象认谋求职务晋升582调查象认级领导重视肯定358调查象认实现价值255调查象认追求政绩民权谋福祉干部执政掌权发展中心追求升迁私利重领导印象轻百姓利益缺乏民谋利益民谋福祉基观念干部3年提拔心里想法干部保住乌纱报喜报忧掩盖矛盾问题
      四追求济增速增量虚抓建民计民生前基层干部政绩方面容易显现问卷调查中521调查象认招商引资545调查象认重点工程建设仅364调查象认改善民计民生认建仅占85领导干部目光紧盯gdp硬指标味追求增速增量轻视民生建等工作出现手硬手软现象影响济社会协调发展领导干部业务务分清清楚楚甚业务型干部居忘员身份职务应责
      二基层干部政绩观偏差原探析
      干部政绩观出现偏差仅仅关系干部身成长更直接影响区单位部门事业利发展前导致干部政绩观出现偏差原较概括起包括方面:
      干部思想观念存偏差什样世界观生观价值观会什样权力观位观利益观决定什样政绩观基层干部新常态错误认识认济新常态慢发展认全面严治新常态明哲保身加工业指标萎缩政府负债控制增长基层干部抓发展动力降甚适调查中582调查象级领导组织部门评价作追求政绩出发点工作顾唯顾唯实方发展缺乏独立理性思考缺乏官造福方气度担
      二部分干部素质出现短板干部思路眼界宽容易形势力水突出工作容易脚步次抽样调查473调查象认干部政绩观存偏差干部思想僵化力足存定关系基层干部工作中满足已验惯走老路目光紧盯指示命令唯唯诺诺修修补补处环境变化特征审视清楚方优势足分析透彻发展方式目反思深刻定程度缺乏化解发展中面矛盾问题力例目前土资源日益短缺情况领导干部愿创新思路想办法解决问题动外出招引项目百般寻找招商理副职干部产生面手撑天面办事员具体办事高枕忧惰性思想
      三干部政绩考核机制存缺陷干部考核中头考核重复考核繁琐考核票否决泛化基层迎考迎评负担沉重问卷调查中调查象反映干部政绩考核缺乏科学合理体系行效抓手集中反映四维度:①考核指标指标设计济发展类占绝权重社会事业类占偏少济发展民生改善社会建设等指标例严重失衡②考核形式形式单政绩仅仅体现数字完成量化考核时绝化数值化倾仅数字说话容易造成数字政绩虚假政绩等作弊现象③考核标准套表刀切现象普遍差异化考评明显方面顾客观实际差异体现出区部门工作特色方面围绕单位工作联系紧密考核指标做文章容易造成资源浪费消极应付敷衍事④考核项目项目笼统缺乏精细化设计部分工作达标工作考核出成效副职干部干事创业积极性调动足
      四干部选拔体系改进165名调查象普遍认干部政绩观出现偏差前选体制定联系实绩考核选拔脱节实绩采集—甄—研判程考核结果影响考核程中缺乏效抓手定程度存考准考实现象法作干部选拔效法发挥应作二干部调整没严格职期限履职客观刺激干部追求政绩争取挪挪方换换位置利干部现岗位作长远算扎根方工作三干部选程序够透明干部提拔手说算基层干部群众干部发言权监督权虚化干部提拔提拔知晓
      三基层干部政绩观偏差破解路径
      关促进基层干部树立正确政绩观关键素什?调查问卷结果显示20认加强基层干部理想教育1636认加强基层领导干部力培训5636认完善基层领导干部选拔机制4485认完善基层领导干部考核评价办法1636认加强基层领导干部权力监督
      ()坚定理想信念固守宗旨
      理想信念产精神钙补钙凝神时刻抓牢方面加强领导干部理想信念教育理想信念教育握重点突出抓权力观位观利益观教育真正弄清官干什什什留什问题增强转型发展绿色发展创新发展行动觉抓建作政绩严实抓建工作方面民生改善千万忘记发展万万忘记百姓群众领导干部政绩感受直接真切发言权行政行果群众实际需相契合废寝忘食夙夜公算政绩历史检验老百姓公认政绩真正政绩干部增强群众观念找准身角色定位弄清楚谁谁谁谁发展样发展问题项目项工程决策应充分征求群众意见考虑群众承受力群众带处限资源资金政策限度改善民生提高民群众生活水努力解决群众反映强烈行路饮水学医等难题搞符合群众利益政绩工程面子工程
      (二)精塑干部力素质强化干部履职力
      真正政绩官造福方实绩正确政绩观工作体现落实保证宏观济环境复杂变济行压力较背景企业生产销售低迷企业投资信心足扩张项目建设速度放缓国家土环保求越越严普遍面环保压力土瓶颈制约等严峻形势领导干部树立正确政绩观坚持微观济效益宏观济效益局部效益全局效益济效益社会效益生态效益短期效益长远效益四相统背景找准改革发展新路径方面着力提高干部力素质加全面深化改革济结构调整新型城镇化建设创新社会治理方式等方面知识教育培训力度断增强领导干部推动改革发展驾驭复杂局面创新实践法办事做群众工作力方面增强干部执行力抓落实工作方法问题工作力问题更工作作风问题落实抓越彻底工作成效越政绩越突出决策旦出台制度旦制定声音传调子喊出标准执行底没讨价价余
      (三)坚持导引领建立科学干部考核评价遴选机制
      科学设置政绩考核评价指标政绩考核工作科学化基础科学设定考核指标体系考核指标设置全面合理确定类指标权重搞分类考核设置侧重特色考核指标质量效益持续济发展民生改善社会谐进步文化建设生态文明建设建设等作考核评价重容强化约束性指标考核加资源消耗环境保护消化产剩安全生产等指标权重尤增加建工作质效考核占考核干部实绩济发展指标稳定等素抓建成效放考核重位置相应增加考核重更加重视招引科技创新教育文化劳动业居民收入社会保障民幸福指数等方面考核政府负债作政绩考核重指标防止急求成盲目举债搞政绩工程二创新政绩考核评价机制杜绝考核标准刀切科学政绩考核评价需制度机制做保证紧密结合济社会发展需政绩考核工作实际简化考核程序提高考核效率年度考核目标责考核绩效考核职考察换届考察考核考察日常考核时考核结合起精简类专项业务考核渠道层面角度考核干部声名实绩整指标体系设置全面反映济社会全面发展情况片面济指标考核干部济指标设置重视反映济增长指标重视反映济发展质量结构指标评价标准反映济社会发展真实数字坚决防止干部出数字数字出干部问题发生时减少计生信访维稳等众票否决问题稳定干部队伍尤手班子成员意调整重点乡镇延长手期预设晋升路线图干部够安心干事创业致急功利贪求洋盲目求成三充分运政绩考核结果做选工作政莫先加强政绩综合分析辩证观努力客观条件前基础现业绩贡献集体作等等发展成果发展成代价注重考核显绩更注重考核潜绩考核力考核量力行全面历史辩证评价领导班子领导干部政绩切实纠正简单济增长速度干部德勤绩廉划等号做法形成干部标准综合评价干部科学发展实绩选导探索建立干部实绩公示公议制度建立区济社会发展公众评价体系进步完善干部实绩档案双评议捆绑考核岗位代理末位淘汰等制度明确考核奖惩导形成干干少样干干坏样正激励效应考核结果干部选拔培训教育评先评优挂钩考核排名前群众满意度高干部选拔培训教育评先评优时予优先考虑考核排名予诫勉谈话调整岗位降职通踪理定期提醒谈话等措施督促快改进
      (四)坚持严紧强化问责追责监督力度
      领导干部计发展成敢做三拍型干部没真正建立起问责追责机制建立起责追究制度制定完善问责体系问责容原象方式程序处理作出具体规定强化监督问效力度涉重问题决策重工程项目建设批准均应签字背书做谁签批谁负责谁抓谁负责计果乱欲国家利益造成重损失损害群众利益造成恶劣影响造成资源严重浪费生态严重破坏违法激增盲目举债留摊子烂账记录案根干部干规定时疏通渠道视情节轻重予纪政纪处分已离追究责时进行警示教育官乱干部定范围曝光反面典型警示鞭策干部庸官懒官容易关通种形式选树身边典型努力营造功成必张蓝图绘底切政绩民良氛围积极引导领导干部树立错错问责问责政绩观
            
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    贡献于2020-04-17

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