市委书记领导干部务虚会讲话
年市委紧紧团结带领全市民冷静应攻坚克难项事业取新进展关年时期工作重点握八方面
握特殊背景非常年非常作
年X工作突出XX年三特殊性决定：
第年全面建成康社会决胜年处两百年奋斗目标交汇点奋力实现第百年梦想势全面开启现代化新征程XX城市员满足低线底线求追求高水高质量康基现代化开局起步夯实根基
第二年贯彻十九届四中全会精神开局年开局年更扎实起步切实推进社会治理体系治理力现代化迈出坚实步伐全会精神统思想解放思想坚持推进系统治理法治理综合治理源头治理更加注重创新机制绣花功夫解决治理短板维护社会谐稳定推进治理体系治理力现代化轴突出制度建设条线继续全面深化改革特符合适应制度时俱进予完善创新
第三年十三五规划收官年处两五年规划交汇点全力刺力争十三五取成绩科学谋划十四五收官年查漏补缺全力刺努力争取结果编制十四五规划充分考虑方面素握势握规律规划更科学更
二握旗帜方科学谋划目标路径
切实增强贯彻新思想坚定性根解决谁干问题干工作完成考核表扬造盆景X发展更更快民群众日子越越坚决破唯唯实思想满足民群众美生活需作出发点紧解决干问题必须坚决破符合适应思想观念创造性干专业精准干结合实际贯彻落实级决策部署普遍性求特殊性实际结合起
二务实确定年目标务坚持稳中求进工作总基调全力赴抓产业稳增长促转型惠民生保稳定推动高质量发展走前列目标指标设置坚持稳中求进夯实基础保持定力求真务实重点务重工程重点项目安排突出行性性分清轻重缓急涉全面康民生项目涉重战略盘棋工程等应保必保长期需前急迫先做前期研究规划证
三科学规划十四五发展务必谋深谋细谋实强调四注重：注重全面康现代化衔接全面康作新起点现代化标准谋划十四五发展着眼实现高品质发展高品质生活谋划关键性战略性撬动力强具体事项工作抓手注重抓根抓制度聚焦现代化建设中基础性问题参系找准关键处想深路线图绘注重城市群体化发展强调分工协作错位发展集中力量基础具备发展条件重点领域重点突破构建特色优势条件分享重战略红利注重实事求谋划设计遵循规律科学务实坚决杜绝喊口号炒概念
三握形势挑战坚持稳中求进基调
年困难挑战素变化增形势然严峻复杂突出稳求尤稳增长稳实体稳财税稳住企业家预期投敢投愿投紧抓重点项目推进建项目紧盯放加素保障力度争取早建成早达效落实保措施尤保债务出险保安全出事保稳定出乱子压紧压实责坚决守住债务风险底线深入排查风险隐患重点加强安全生产专项整治保证社会安全稳定兜牢民生保底线全社会幼育老养贫难助保障基民生增强进动力尤激发市场体活力激发干部担干事动力更力度推进改革深层次破解体制机制束缚力弘扬正气鞭策进激发干部群众干事创业精气神
领导干部定善政治高度观势抓事认真贯彻落实中央确定政方针动作积极应绝眼前利益损害长远发展根基绝时失动摇信念半途废更走回头路重机遇坚决破等思想增强进取精神深入研究制定重紧迫工作清单
四握四中全会精神制度破题解难
加强制度建设制度更推动高质量发展贯彻落实四中全会精神握精髓实质基制度框架结合X实际创造性落实创新性发展特注重完善行政体制尤提高行政效率优化市场配置资源效提升营商环境功夫限度减少划线空间市场体创造公公正发展环境市场化法治化国际化质提升
二注重整体推动制度优势转化治理效补齐补制度短板系统性制度建设推动治理效全面提升完善委领导政府负责民协商社会协公众参法治保障科技支撑社会治理体系效发挥基层治组织社会组织功推进民协商家事家商量办家起办真正造责责享社会治理体
三狠抓执行落实制度长牙带电制度执行番硬功夫特行性研究招投标造价审核质量监测工程审计等控制性环节织牢织密制度笼子发现问题严格法规问责追究严格监倒逼制度落实
五握发展根基毫动摇推进产业强市
项目协培育围绕特定产业特定需求构建支撑项目培育发展完整生态系统形成独特竞争优势招商队伍增强产业敏感度判断力真正成行专家结合实际科学序布局公技术服务培育等配套设施逐步增强项目集聚综合竞争力提高项目工作实效性
二产业协提升断创新素供方式拓宽素供渠道形成协发展良局面更加注重企业发展实践需求中完善科研成果转化应机制更科研成果走出实验室走生产线创新完善职业教育体系积极支持应型学建设产业发展提供强力支撑
三济协发展外部协更加动抢抓长三角体化发展重战略机遇政府企业高校社会等层面建立完善接机制效承接产业转移积极推动素集聚通协发展实现协作赢部协坚持济发展城乡建设生态保护作机整体谋划推进结合国土空间规划编制城市发展战略高度产业载体类配套基础设施进行统筹布局协推进济高质量发展生态环境高质量保护力提升项目准入门槛加散乱污企业落产淘汰力度科学稳妥推进化工产业整治提升切实提高产业发展绿色水协重点围绕国家扩专项债券规模提升产业链水建立科技创新重台等方面政策深入研究谋划认真排选项目积极动接限度争取政策红利
六握方法策略突出精准性效性
强化系统性强化系统思维握整体局部处理长远眼前作出正确决策生态环境治理修复遵循生态系统身演规律生态环境保护产业布局优化资源集约利统筹起追根溯源系统治疗抓生产安全科学态度握安全生产规律特点加强源头治理综合治理真正实现质安全
二突出专业化现推动发展深化改革维护稳定硬骨头啃专业力求越越高领导干部带头提高专业素养干行钻行行精行
三强化效性想务实简便行效新办法总老套开展类督察检查调研采四两直方式真正发现解决问题力戒形式义官僚义
七握职责命切实履职责
体责觉动扛起明确体责负责志第责真抓真严抓严敢斗争甩手掌柜
二牵头责积极效抓起坚持类事情原部门牵头件事情原部门负责牵头领导牵头部门理直气壮牵底协部门强化局意识积极配合动作敢担
三首问责推抓底首问负责部门单位首先接市委市政府布置务者群众问题举报应该负责底交办工作群众反映问题认真着力解决实行销号理切实提高问题办结率群众满意度
四监责守土责位厘清监职责形成全方位立体监体系确保监责全落实监事项全覆盖关职部门行政审批事项划转建立完善审批监联动机制决出现工作缺位决监形虚设决责落实
八握红线底线坚决维护安全稳定
坚决防止重安全生产事进步增强抓安全生产工作政治责感坚决守住发展决牺牲生命代价条逾越红线牢固树立全域安全质安全责意识基础工作进步做扎实安全生产责落细落实安全工作落实城市工作城市发展环节牢牢守住安全发展底线
二坚决防范重群体性事件重网络舆情事件密切关注群众期盼诉求积极引导时处置真心真招解决问题真诚实意回应期盼牢牢握舆引导动权密切关注特殊群体信访问题断提升预判力处置力坚决防止事拖事拖炸
三坚决防范重环境污染事认真贯彻新发展理念努力走出条生态优先绿色发展导高质量发展新路子建立完善执法监机制环保督察机制全面强化环境监执法级反馈交办类环境问题讲条件讲理限期整改彻底整改
四持恒正风肃纪腐败违法行保持零容忍高压态势始终保持零容忍高压态势减力度变节奏松尺度聚焦民生领域贯严肃查处群众身边腐败作风问题持续开展扫黑恶专项斗争深挖彻查涉黑涉恶腐败问题背保护伞深化标兼治制度理性抗权力性体推进敢腐腐想腐着力巩固维护风清气正政治生态
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年市委紧紧团结带领全市民冷静应攻坚克难项事业取新进展关年时期工作重点握八方面
握特殊背景非常年非常作
年X工作突出XX年三特殊性决定：
第年全面建成康社会决胜年处两百年奋斗目标交汇点奋力实现第百年梦想势全面开启现代化新征程XX城市员满足低线底线求追求高水高质量康基现代化开局起步夯实根基
第二年贯彻十九届四中全会精神开局年开局年更扎实起步切实推进社会治理体系治理力现代化迈出坚实步伐全会精神统思想解放思想坚持推进系统治理法治理综合治理源头治理更加注重创新机制绣花功夫解决治理短板维护社会谐稳定推进治理体系治理力现代化轴突出制度建设条线继续全面深化改革特符合适应制度时俱进予完善创新
第三年十三五规划收官年处两五年规划交汇点全力刺力争十三五取成绩科学谋划十四五收官年查漏补缺全力刺努力争取结果编制十四五规划充分考虑方面素握势握规律规划更科学更
二握旗帜方科学谋划目标路径
切实增强贯彻新思想坚定性根解决谁干问题干工作完成考核表扬造盆景X发展更更快民群众日子越越坚决破唯唯实思想满足民群众美生活需作出发点紧解决干问题必须坚决破符合适应思想观念创造性干专业精准干结合实际贯彻落实级决策部署普遍性求特殊性实际结合起
二务实确定年目标务坚持稳中求进工作总基调全力赴抓产业稳增长促转型惠民生保稳定推动高质量发展走前列目标指标设置坚持稳中求进夯实基础保持定力求真务实重点务重工程重点项目安排突出行性性分清轻重缓急涉全面康民生项目涉重战略盘棋工程等应保必保长期需前急迫先做前期研究规划证
三科学规划十四五发展务必谋深谋细谋实强调四注重：注重全面康现代化衔接全面康作新起点现代化标准谋划十四五发展着眼实现高品质发展高品质生活谋划关键性战略性撬动力强具体事项工作抓手注重抓根抓制度聚焦现代化建设中基础性问题参系找准关键处想深路线图绘注重城市群体化发展强调分工协作错位发展集中力量基础具备发展条件重点领域重点突破构建特色优势条件分享重战略红利注重实事求谋划设计遵循规律科学务实坚决杜绝喊口号炒概念
三握形势挑战坚持稳中求进基调
年困难挑战素变化增形势然严峻复杂突出稳求尤稳增长稳实体稳财税稳住企业家预期投敢投愿投紧抓重点项目推进建项目紧盯放加素保障力度争取早建成早达效落实保措施尤保债务出险保安全出事保稳定出乱子压紧压实责坚决守住债务风险底线深入排查风险隐患重点加强安全生产专项整治保证社会安全稳定兜牢民生保底线全社会幼育老养贫难助保障基民生增强进动力尤激发市场体活力激发干部担干事动力更力度推进改革深层次破解体制机制束缚力弘扬正气鞭策进激发干部群众干事创业精气神
领导干部定善政治高度观势抓事认真贯彻落实中央确定政方针动作积极应绝眼前利益损害长远发展根基绝时失动摇信念半途废更走回头路重机遇坚决破等思想增强进取精神深入研究制定重紧迫工作清单
四握四中全会精神制度破题解难
加强制度建设制度更推动高质量发展贯彻落实四中全会精神握精髓实质基制度框架结合X实际创造性落实创新性发展特注重完善行政体制尤提高行政效率优化市场配置资源效提升营商环境功夫限度减少划线空间市场体创造公公正发展环境市场化法治化国际化质提升
二注重整体推动制度优势转化治理效补齐补制度短板系统性制度建设推动治理效全面提升完善委领导政府负责民协商社会协公众参法治保障科技支撑社会治理体系效发挥基层治组织社会组织功推进民协商家事家商量办家起办真正造责责享社会治理体
三狠抓执行落实制度长牙带电制度执行番硬功夫特行性研究招投标造价审核质量监测工程审计等控制性环节织牢织密制度笼子发现问题严格法规问责追究严格监倒逼制度落实
五握发展根基毫动摇推进产业强市
项目协培育围绕特定产业特定需求构建支撑项目培育发展完整生态系统形成独特竞争优势招商队伍增强产业敏感度判断力真正成行专家结合实际科学序布局公技术服务培育等配套设施逐步增强项目集聚综合竞争力提高项目工作实效性
二产业协提升断创新素供方式拓宽素供渠道形成协发展良局面更加注重企业发展实践需求中完善科研成果转化应机制更科研成果走出实验室走生产线创新完善职业教育体系积极支持应型学建设产业发展提供强力支撑
三济协发展外部协更加动抢抓长三角体化发展重战略机遇政府企业高校社会等层面建立完善接机制效承接产业转移积极推动素集聚通协发展实现协作赢部协坚持济发展城乡建设生态保护作机整体谋划推进结合国土空间规划编制城市发展战略高度产业载体类配套基础设施进行统筹布局协推进济高质量发展生态环境高质量保护力提升项目准入门槛加散乱污企业落产淘汰力度科学稳妥推进化工产业整治提升切实提高产业发展绿色水协重点围绕国家扩专项债券规模提升产业链水建立科技创新重台等方面政策深入研究谋划认真排选项目积极动接限度争取政策红利
六握方法策略突出精准性效性
强化系统性强化系统思维握整体局部处理长远眼前作出正确决策生态环境治理修复遵循生态系统身演规律生态环境保护产业布局优化资源集约利统筹起追根溯源系统治疗抓生产安全科学态度握安全生产规律特点加强源头治理综合治理真正实现质安全
二突出专业化现推动发展深化改革维护稳定硬骨头啃专业力求越越高领导干部带头提高专业素养干行钻行行精行
三强化效性想务实简便行效新办法总老套开展类督察检查调研采四两直方式真正发现解决问题力戒形式义官僚义
七握职责命切实履职责
体责觉动扛起明确体责负责志第责真抓真严抓严敢斗争甩手掌柜
二牵头责积极效抓起坚持类事情原部门牵头件事情原部门负责牵头领导牵头部门理直气壮牵底协部门强化局意识积极配合动作敢担
三首问责推抓底首问负责部门单位首先接市委市政府布置务者群众问题举报应该负责底交办工作群众反映问题认真着力解决实行销号理切实提高问题办结率群众满意度
四监责守土责位厘清监职责形成全方位立体监体系确保监责全落实监事项全覆盖关职部门行政审批事项划转建立完善审批监联动机制决出现工作缺位决监形虚设决责落实
八握红线底线坚决维护安全稳定
坚决防止重安全生产事进步增强抓安全生产工作政治责感坚决守住发展决牺牲生命代价条逾越红线牢固树立全域安全质安全责意识基础工作进步做扎实安全生产责落细落实安全工作落实城市工作城市发展环节牢牢守住安全发展底线
二坚决防范重群体性事件重网络舆情事件密切关注群众期盼诉求积极引导时处置真心真招解决问题真诚实意回应期盼牢牢握舆引导动权密切关注特殊群体信访问题断提升预判力处置力坚决防止事拖事拖炸
三坚决防范重环境污染事认真贯彻新发展理念努力走出条生态优先绿色发展导高质量发展新路子建立完善执法监机制环保督察机制全面强化环境监执法级反馈交办类环境问题讲条件讲理限期整改彻底整改
四持恒正风肃纪腐败违法行保持零容忍高压态势始终保持零容忍高压态势减力度变节奏松尺度聚焦民生领域贯严肃查处群众身边腐败作风问题持续开展扫黑恶专项斗争深挖彻查涉黑涉恶腐败问题背保护伞深化标兼治制度理性抗权力性体推进敢腐腐想腐着力巩固维护风清气正政治生态
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