指导思想
科学发展观指导生态文明建设统领整合理资源提升监效改善环境质量保障环境安全目标解决气水土壤农村环境监中存盲区死角重点属理分级负责缝接全面覆盖责原构建政府组织实施环保办统协调村乡级站办负责社会界广泛参工作格局乡济社会快发展提供力保障
二目标务
乡委政府责体明确相关部门环境监职全乡10行政村建立横边底网格化环境监体系通体系建立实施推动环境监关口前移触角延伸实现环境监区域容全方位全覆盖缝隙理做环境监留死角留盲区留隐患
三具体求
()网格划分
乡委政府统组织乡村两级环境监网格
1二级网格乡行政区域建立二级网格责体乡委政府统筹负责全乡10村范围环境网格化监
2三级网格村委会行政区域建立三级网格责体村支两委村支两委成员实行分片负责制三级网格单元设置干环保理员
(二)网格容
1实行五定
定区域:10村单位全乡划分10环境监网格单元
定员:乡级监督指导分领导综合执法环境保护办公室工作员村级监督指导联系村领导驻村干部村网格巡查员村支书
定职责:乡分领导综合执法环境保护办公全乡环境监督查指导员负责统揽指导督查全乡村环境监网格化工作牵头处理发现问题联系村领导驻村干部村环境监督查指导员负责指导督查联系村环境监网格化工作村支书村环境监网格巡查员负责周做次巡查工作时报发现问题配合级环保部门积极处理解决问题
定务:严格落实环境监网格化理工作职责认真开展全乡村环境监工作时发现报问题时妥善处理问题确保环境监漏洞盲区确保圆满完成级达环境监工作务
定奖惩:村网格巡查纳入季度考核年终考核做网格边界清晰责体明确目标务具体进行公开公示
2建立责制明确工作务奖惩措施级网格间层层签订责状建立完善横间联席会议联合执法移交移送制度加强协调联动认真履行职责
3构建环境监信息系统期建立网格污染源信息收集汇总公开机制做协调联动信息享设立污染源理台账远期建立网格化环境监台逐级联网完备乡村级数库推进重点行业重点企业实施污染源动监控巡查监控效提升环境监效
(三)巡查计划
1二级网格责体负责指导监督乡环保办星期监督检查次四级网格建立运行履职情况时查处环境违法行求公开辖区污染源相关信息组织关部门联合执法解决突出环境问题加强环保方面政策资金保障严重违法排污企业法实施关停等决定责成关部门采取相应措施落实位
2二级网格责体辖区环境保护工作负体责负责指导三级网格建立运行负责组织实施辖区秸秆禁烧垃圾禁烧杂草杂物禁烧农村环境综合整治等工作负责宣传环保法律法规调解辖区环境污染纠纷减少环境信访数量网格污染源定期巡查时制止报生态环境排污企业信访案件污染纠纷环境安全隐患违法建设项目饮水源农村环境综合整治等方面环境违法行协助环保部门进行调查处理设立污染源理台账填报网格化环境监数等相关信息
3三级网格责体负责宣传环保法律法规设置环保理员网格污染源周巡查1次时发现焚烧秸秆焚烧垃圾焚烧杂草杂物排放污染物等类环境违法行予制止报级网格协助调查处理时政府乡环保办反映群众环境质量需求环保工作意见建议求设立污染源理台账填报网格化环境监数等相关信息
(四)网格运行
1巡查二级三级网格责员环保理员辖区生态环境排污企业信访案件污染纠纷环境安全隐患违法建设项目饮水源农村环境综合整治等定期进行巡查监督时发现制止环境违法行级网格进行报告
2查处二级网格责体相关部门接环境违法行报告时进行调查处理属部门辖移交移送配合相关单位进行调查受理单位规定时限完成查处工作结果反馈移送单位需部门进行联合调查二级网格责体负责组织实施联合执法
3反馈环境违法行查处结果时答复相关员求进行公开告知级网格责体
4监督乡政府乡纪检监察社会舆等环境监工作情况进行时监督二级网格三级网格运行情况进行监督断完善优化网格化环境监体系运行
5评价二级网格季度级网格运行情况进行评二级网格三级网格进行评价研究改进措施评价结果逐级报
(五)网格监督
1乡政府监督充分利政府监职定期环保法律法规执行情况进行监督检查行政村关部门提出意见建议
2乡纪检监察监督发挥乡纪检监察部门行政监督作保障四级网格体系正常运行失职渎职未履行正确履行环境监责严格相关规定进行问责
3社会舆监督充分发挥环保理员广民群众作利广播黑板报网络等宣传环境保护法律法规揭露批评环境违法行促进增强公众环境意识鼓励公众参环境保护保障群众知情权监督权
四保障措施
()加强组织领导成立XX乡环境保护网格化理工作领导组乡委书记乡长组长班子成员副组长派出安办国土发办农业服务中心畜牧站办公室设乡综合执法环境保护办公室乡环境保护网格化理工作组织协调监督检查积极推进项工作落实乡政府乡级站办认真履行环境监责司职负责协调联动密切配合形成环境监强合力
(二)畅通监信息乡村两级网格建立信息报告信息公开制度时公布网格化体系建设情况级网格职责责员排污企业污染物排放情况查处环境信访问题区域环境安全隐患等情况做制度墙会议纪三级网格编制情况少季度编制期
(三)提升保障力网格化环境监工作费列入乡财政预算保证日常工作正常开展建立专职环保机构落实员编制费保障四级网格正常运转
(四)严格责追究村乡级站办积极推进网格化环境监体系建设严格落实辖区环境质量负责求落实职部门环境监责未求完成工作务予通报批评村网格责体相关部门履行者正确履行环境保护职责行严格关损害生态环境行实行问责暂行规定进行问责涉嫌犯罪移交司法机关追究刑事责
附件:XX乡网格化环境监领导组名单
附件
XX乡网格化环境监领导组名单
组 长:XX 乡委书记
XX 乡委副书记乡长
副 组 长:XX 乡委委员席
XX 乡委副书记
XX 乡委副书记
XX 乡委委员纪委书记
XX 乡委委员宣传委员
XX 乡委委员政法委员
XX 乡委委员武装部长副乡长
XX 乡委委员组织委员
XX 副乡长
XX 副乡长
XX 便民服务中心
成 员:XX 乡建办
XX 乡综合执法环境保护办公室
XX 乡农业服务中心
XX 乡济发展办公室
XX 畜牧站站长
XX XX镇畜牧站站长
XX 乡综合执法环境保护办公室工作员
XX 乡综合执法环境保护办公室工作员
XX 乡综合执法环境保护办公室工作员
领导组设办公室乡综合执法肯环境保护办公室XX志兼办公室XXXXXXXX负责处理日常事务
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