公司委理学中心组学会研讨讲话
公司委书记董事长
（2020年3月16日）
志：
中央集团委统部署天学中国产国企业基层组织工作条例（试行）刚杨总宣书记等领导学条例谈感受加强公司基层组织建设提出工作思路工作求完成赞
总书记指出：坚持领导加强建设国国企业光荣传统国企业根魂国国企业独特优势2016年10月召开全国国企业建设工作会议着眼国家事业发展全局深刻述国企发展规律深入回答国企建面系列重问题做新形势国企建工作提供根遵循加强国企业建设指明方十九章修正案进步明确国企业组织功定位国企业组织开展工作发挥作提供根遵循次中央创造性印发条例第次着全面严治深推进中央加强国企业建设越越重视越越系统越越规范化制度化面条例制定意义遵循特点进行简说明谈谈学条例点感受：
深入学贯彻条例必须弄清印发条例重意义遵循原特点
——制定背景程重意义进步加强国企业基层组织建设中央求2018年半年中组部着手开展条例起草工作起草组深入学系统梳理中央关政策规定先21省区市119家国企业实调研访谈座谈356名方委组织部国资产监部门国企业组织负责形成初稿广泛征求中央关部门省区市新疆生产建设兵团中金融企业中企业124单位意见2019年11月总书记先持召开中央政治局常委会会议中央政治局会议审议通条例稿12月30日中央印发条例条例新时代加强国企业建设基遵循条例制定实施坚持加强国企业全面领导提高国企业建设质量完善中国特色现代企业制度增强国济竞争力创新力控制力影响力抗风险力做强做优做国资具十分重意义
——制定条例遵循原贯彻中央精神深入贯彻新时代中国特色社会义思想充分体现十九精神落实全国国企业建设工作会议关部署二坚持系统集成章根遵循充分吸收已制度成果结合企业实际突出重点难点做已政策机衔接相互贯通三强化问题导聚焦总书记指出国企业建设存弱化淡化虚化边缘化问题新轮央企巡视中发现突出问题提出措施办法四注重继承创新适应新时代国企业改革发展新求长期实践证明行效做法验固化制度规定需深入探索提出原求留出政策空间
——条例容特点条例9章41条涵盖国企业建设方面条例阐明国企业组织工作指导思想工作原规范国企业组织设置规定国企业组织职责明确加强国企业员队伍建设关求领导公司治理关系建工作求写入公司章程双进入交叉职领导体制决策关干部工作职工参公司治理等方面作出规定强调加强国企业政治建设完善国企业民监督体系国企业建工作领导体制工作保障等方面作出规定
总体条例新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻十九十九届二中三中四中全会精神紧紧围绕新时代建设总求新时代组织路线紧密结合国企业改革发展实际集中体现十八国企业建设理实践制度成果回应基层关心关注重点难点问题具较强指导性操作性
二深入学贯彻条例必须新时代中国特色社会义思想指导强化政治引领助推目标务落落实
（）必须坚决中央保持致增强四意识关键树牢核心意识齐意识坚决维护总书记核心位坚定四信根听话走完成组织交务两维护根政治纪律政治规矩注重日常工作生活学中两维护具体化提高政治站位严守政治纪律增强性观念始终做五必须四服确保中央步调致行动统具体言国企业两维护直接行动坚持举旗定强根固魂坚定落实中国特色国企业制度做强做优做国资信心决心始终牢国企业改革发展正确方全面夯实治基础切实增强抓建促发展实效推动公司建工作改革发展发力频振深入落实集团公司两商战略12355发展规划推进公司三四五发展规划努力加快公司造成集团华东区煤电体化示范基
（二）必须保持政治头脑清醒作国企业员干部带头做政治明白严守政治纪律政治规矩重原问题非面前立场坚定旗帜鲜明良思想错误言行面前亮明态度坚决制止加强政治学提高政治觉悟政治领政治素养做五硬干部员干部特级班子成员善正方握势控全局加强政治历练保持政治定力善政治决断防范政治风险觉讲政治贯穿性锻炼改革发展全程政治力担领导职务相适应贯彻中央决策部署做头雁推动公司改革发展中头阵严格执行重事项请示报告条例事项报告制度牢记工作命始终做忠诚老实落实民集中制原落实双重组织生活制度着力增强政治生活政治性时代性原性战斗性
（三）必须充分发挥委领导作落实条例落实章第33条规定相结合突出委公司治理结构中领导作方局保落实履行条例明确国企业委七项职责充分落实委重决策中决定权关权国企业领导组织化制度化具体化确保意图贯穿企业改革发展全程深入落实公司委工作规三重制度落实委前置研究程序政治关政策关程序关确保组织重决策重干部免说话做拍板保证监督国家政策国企业贯彻执行坚持双进入交叉职领导体制结合条例规定基层领导班子建设实际认真谋划公司二级单位集中换届选举工作科学确定组织委员名额周密做代会筹备准备组织实施工作聚焦公司改革发展中心工作聚焦公司年度项务指标聚焦安全生产营现场理环节推进公司高质量发展坚实基础
三深入学贯彻条例必须进步加强基层组织建设全面提高基层组织建工作科学化水
（）进步加强三基建设筑牢建基石认真落实条例规定组织设置员队伍建设等具体规定坚持四步四接结合中国产支部工作条例集团委加强三基建设求动态调整基层组织必须做应建建换换全面落实集团公司关进步加强公司属二级单位机关建工作通知精神部室单位优化设置机关支部深化四强五六示范支部建设择机召开次基层支部建设现场交流会巩固公司级示范支部建设基础培育批具特色公司级品牌支部着力建强基队伍公司四定契机选优配齐务员年度继续做示范务干部培训工作全覆盖结合落实中国产员教育理工作条例等规定二级单位委分期分批员进行集中教育培训进完善基制度动态进法规学时健全修订公司建制度注重总结建项目化等具特色实践验升华固化规范性制度
（二）进步锻造硬队伍激发生动力建强干部队伍坚持严厚爱相结合严格执行政领导干部选拔工作条例公司干部理办法坚持严教育严理严监督坚持国企领导员20字标准加强干部常性理监督关心基层干部特吃重岗位出显绩干部加正激励力度深入贯彻关进步激励广干部新时代新担新作意见加强综合考察考核评价实干者实惠吃苦者吃亏落实公司关加强改进优秀年轻干部培养选拔工作实施办法强化蹲苗壮骨防止拔苗助长年轻干部放线艰苦单位吃重岗位接受磨炼考验二建强职工队伍实施强企战略坚持开展培训工程修订三工程文件继续举办乌金蓝领等类专题培训班加岗位练兵技鉴定技术武类工作室建设力度适应公司高质量发展需培养引进营理专业技术高技电力项目等紧缺工作三建强员队伍强化员思想教育日常理时转接员组织关系规定做离退休职工员社会化理加强员加强面线员发展优化员分布扩员覆盖面时消员空白班组
（三）进步发挥独特优势服务中心工作提升班子引领力公司委继续抓班子带队伍优化基层班子成员专业结构履历验年龄梯度促进优势互补加强干部横交流通岗位历练造复合型坚持开展领导班子领导干部考核充分发挥考核杠杆作践行心中心中民心中责心中戒求忠诚干净担作政治底色加强政治理学深化实践锻炼提高领导水运筹力提升建源动力发挥政治优势组织优势群众工作优势坚持落实直接教育员理员监督员组织群众宣传群众凝聚群众服务群众职责深入开展形势务宣讲时事政治教育社会义核心价值观引领企业文化建设弘扬中煤文化新集特色文化提升推进发展精气神引导员干部职工围绕安全生产营中心工作创新实践弘扬劳模精神工匠精神促进安全生产降增效提升服务推动力推动建工作生产营深度融合找准切口精准发力创新实施建+N理模式推进建中心工作深度融合培育员示范岗员责区员突击手员服务队员先锋号等台具体业务中发挥员先锋模范作做实安全生产营中建工作通谈心教育精神激励文理心理疏导等思想政治手段提高工作粘合力理性化更促进项生产营务完成
四深入学贯彻条例必须坚持刀刃严抓纪律作风建设努力建设担作硬队伍
（）进步开展廉洁业教育力培育廉政文化促进干净干事廉洁业适时开展公司风廉政教育警示会时刻提醒员干部慎权慎欲筑牢廉洁业思想防线坚持干部廉政谈话制度增强廉洁业意识强化性锤炼着力活公司风廉政建设题宣传教育月廉政讲堂廉政课堂等特色廉洁宣传教育模式发挥身边典型案例作风廉政建设宣传教育纳入委纪委工作部署认真学章规纪加强级干部性教育宗旨教育警示教育严明政治纪律政治规矩引导断提高思想政治素质增强性修养思想深处拧紧廉洁业螺丝牢第道关口增强廉洁业意识
（二）进步落实风廉政两责认真落实公司委落实全面严治体责清单关贯彻落实中国产纪律检查机关监督执纪工作规（试行）实施办法等规定推进委体责纪委监督责落生根突出监督重点强化关键岗位重员特手监督理完善决策监督机制严格日常理落实公司五位体监督工作联席会议制度形成全面监督合力落实中国产问责条例构建全方位动态化监督机制加失职渎职行责追究始终严明纪律紧扣防治结合结合公司改革发展实际进步健全惩防体系重约束强高压推进三腐目标实现坚持常长力久久功零容忍强高压坚决落实减存量遏增量工作求清风正气促进干事创业
（三）进步深化完善纪检工作机制做实三求严格落实请示汇报工作报告案件报告重情况报告等制度机制纪检工作突出抓早抓防微杜渐苗头性问题早提醒早纠正加强重岗位关键环节理员廉政教育强化钱物等员监督顶风违纪言行快查处问责强化岗双责落实抓责书承诺书遵守落实认真抓责分解责考核责追究等关键环节教育级干部特班子成员抓业务工作时强化风廉政教育监督形成级抓级层层抓落实责体系强化身建设结合四定工作高标准配齐基层纪检专员集中精力执纪问责关加强纪检干部政治理学提升政治思想觉悟履职责力
（四）进步加强巡视巡察问题整改规范基层治理坚持举反三通制度完善理提升进步推动基层治理科学化严格实行整改问责制度坚持严肃问责重视够履职力措施实落实位采取提醒约谈函询通报问责等方式督促整改推动落实公司形成严治规范治企良氛围方面举反三加强国资委巡视集团反馈问题整改方面持续力加强年集团巡察公司反馈问题未整改完成问题整改工作确保件件落实事事回应全面整改位时适时整改完成问题开展回头杜绝已整改问题改绝
特提醒集团公司委发关做2020年集团公司领导干部报告关事项工作通知（中煤〔2020〕45 号）全面真实填报关事项加强干部监督工作重创新项政治务名领导干部必须高度重视认真实时填报特涉家庭成员股票债券房产面积等重事项容易出错重视方点核实清楚房产证市值等信息致请家务必高度重视绝填报关事项清楚准确出问题天午集团公司专门领导干部填报事项问题召开会议关员进行专题培训家填写程中什明白方请时委组织部沟通集团请示
志中国产国企业基层组织工作条例（试行）颁布新时期指导国企业基层组织建设重遵循加强公司建设推进基层组织建设根求公司委属级组织必须全面贯彻落实公司班子成员级员干部必须全面贯彻落实深入落实条例精神全面提升公司基层建工作科学化水高质量建引领公司高质量发展加快推进中煤集团迈入世界500强目标公司建设成中煤集团华东区煤电体化示范基懈努力奋斗
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公司委书记董事长
（2020年3月16日）
志：
中央集团委统部署天学中国产国企业基层组织工作条例（试行）刚杨总宣书记等领导学条例谈感受加强公司基层组织建设提出工作思路工作求完成赞
总书记指出：坚持领导加强建设国国企业光荣传统国企业根魂国国企业独特优势2016年10月召开全国国企业建设工作会议着眼国家事业发展全局深刻述国企发展规律深入回答国企建面系列重问题做新形势国企建工作提供根遵循加强国企业建设指明方十九章修正案进步明确国企业组织功定位国企业组织开展工作发挥作提供根遵循次中央创造性印发条例第次着全面严治深推进中央加强国企业建设越越重视越越系统越越规范化制度化面条例制定意义遵循特点进行简说明谈谈学条例点感受：
深入学贯彻条例必须弄清印发条例重意义遵循原特点
——制定背景程重意义进步加强国企业基层组织建设中央求2018年半年中组部着手开展条例起草工作起草组深入学系统梳理中央关政策规定先21省区市119家国企业实调研访谈座谈356名方委组织部国资产监部门国企业组织负责形成初稿广泛征求中央关部门省区市新疆生产建设兵团中金融企业中企业124单位意见2019年11月总书记先持召开中央政治局常委会会议中央政治局会议审议通条例稿12月30日中央印发条例条例新时代加强国企业建设基遵循条例制定实施坚持加强国企业全面领导提高国企业建设质量完善中国特色现代企业制度增强国济竞争力创新力控制力影响力抗风险力做强做优做国资具十分重意义
——制定条例遵循原贯彻中央精神深入贯彻新时代中国特色社会义思想充分体现十九精神落实全国国企业建设工作会议关部署二坚持系统集成章根遵循充分吸收已制度成果结合企业实际突出重点难点做已政策机衔接相互贯通三强化问题导聚焦总书记指出国企业建设存弱化淡化虚化边缘化问题新轮央企巡视中发现突出问题提出措施办法四注重继承创新适应新时代国企业改革发展新求长期实践证明行效做法验固化制度规定需深入探索提出原求留出政策空间
——条例容特点条例9章41条涵盖国企业建设方面条例阐明国企业组织工作指导思想工作原规范国企业组织设置规定国企业组织职责明确加强国企业员队伍建设关求领导公司治理关系建工作求写入公司章程双进入交叉职领导体制决策关干部工作职工参公司治理等方面作出规定强调加强国企业政治建设完善国企业民监督体系国企业建工作领导体制工作保障等方面作出规定
总体条例新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻十九十九届二中三中四中全会精神紧紧围绕新时代建设总求新时代组织路线紧密结合国企业改革发展实际集中体现十八国企业建设理实践制度成果回应基层关心关注重点难点问题具较强指导性操作性
二深入学贯彻条例必须新时代中国特色社会义思想指导强化政治引领助推目标务落落实
（）必须坚决中央保持致增强四意识关键树牢核心意识齐意识坚决维护总书记核心位坚定四信根听话走完成组织交务两维护根政治纪律政治规矩注重日常工作生活学中两维护具体化提高政治站位严守政治纪律增强性观念始终做五必须四服确保中央步调致行动统具体言国企业两维护直接行动坚持举旗定强根固魂坚定落实中国特色国企业制度做强做优做国资信心决心始终牢国企业改革发展正确方全面夯实治基础切实增强抓建促发展实效推动公司建工作改革发展发力频振深入落实集团公司两商战略12355发展规划推进公司三四五发展规划努力加快公司造成集团华东区煤电体化示范基
（二）必须保持政治头脑清醒作国企业员干部带头做政治明白严守政治纪律政治规矩重原问题非面前立场坚定旗帜鲜明良思想错误言行面前亮明态度坚决制止加强政治学提高政治觉悟政治领政治素养做五硬干部员干部特级班子成员善正方握势控全局加强政治历练保持政治定力善政治决断防范政治风险觉讲政治贯穿性锻炼改革发展全程政治力担领导职务相适应贯彻中央决策部署做头雁推动公司改革发展中头阵严格执行重事项请示报告条例事项报告制度牢记工作命始终做忠诚老实落实民集中制原落实双重组织生活制度着力增强政治生活政治性时代性原性战斗性
（三）必须充分发挥委领导作落实条例落实章第33条规定相结合突出委公司治理结构中领导作方局保落实履行条例明确国企业委七项职责充分落实委重决策中决定权关权国企业领导组织化制度化具体化确保意图贯穿企业改革发展全程深入落实公司委工作规三重制度落实委前置研究程序政治关政策关程序关确保组织重决策重干部免说话做拍板保证监督国家政策国企业贯彻执行坚持双进入交叉职领导体制结合条例规定基层领导班子建设实际认真谋划公司二级单位集中换届选举工作科学确定组织委员名额周密做代会筹备准备组织实施工作聚焦公司改革发展中心工作聚焦公司年度项务指标聚焦安全生产营现场理环节推进公司高质量发展坚实基础
三深入学贯彻条例必须进步加强基层组织建设全面提高基层组织建工作科学化水
（）进步加强三基建设筑牢建基石认真落实条例规定组织设置员队伍建设等具体规定坚持四步四接结合中国产支部工作条例集团委加强三基建设求动态调整基层组织必须做应建建换换全面落实集团公司关进步加强公司属二级单位机关建工作通知精神部室单位优化设置机关支部深化四强五六示范支部建设择机召开次基层支部建设现场交流会巩固公司级示范支部建设基础培育批具特色公司级品牌支部着力建强基队伍公司四定契机选优配齐务员年度继续做示范务干部培训工作全覆盖结合落实中国产员教育理工作条例等规定二级单位委分期分批员进行集中教育培训进完善基制度动态进法规学时健全修订公司建制度注重总结建项目化等具特色实践验升华固化规范性制度
（二）进步锻造硬队伍激发生动力建强干部队伍坚持严厚爱相结合严格执行政领导干部选拔工作条例公司干部理办法坚持严教育严理严监督坚持国企领导员20字标准加强干部常性理监督关心基层干部特吃重岗位出显绩干部加正激励力度深入贯彻关进步激励广干部新时代新担新作意见加强综合考察考核评价实干者实惠吃苦者吃亏落实公司关加强改进优秀年轻干部培养选拔工作实施办法强化蹲苗壮骨防止拔苗助长年轻干部放线艰苦单位吃重岗位接受磨炼考验二建强职工队伍实施强企战略坚持开展培训工程修订三工程文件继续举办乌金蓝领等类专题培训班加岗位练兵技鉴定技术武类工作室建设力度适应公司高质量发展需培养引进营理专业技术高技电力项目等紧缺工作三建强员队伍强化员思想教育日常理时转接员组织关系规定做离退休职工员社会化理加强员加强面线员发展优化员分布扩员覆盖面时消员空白班组
（三）进步发挥独特优势服务中心工作提升班子引领力公司委继续抓班子带队伍优化基层班子成员专业结构履历验年龄梯度促进优势互补加强干部横交流通岗位历练造复合型坚持开展领导班子领导干部考核充分发挥考核杠杆作践行心中心中民心中责心中戒求忠诚干净担作政治底色加强政治理学深化实践锻炼提高领导水运筹力提升建源动力发挥政治优势组织优势群众工作优势坚持落实直接教育员理员监督员组织群众宣传群众凝聚群众服务群众职责深入开展形势务宣讲时事政治教育社会义核心价值观引领企业文化建设弘扬中煤文化新集特色文化提升推进发展精气神引导员干部职工围绕安全生产营中心工作创新实践弘扬劳模精神工匠精神促进安全生产降增效提升服务推动力推动建工作生产营深度融合找准切口精准发力创新实施建+N理模式推进建中心工作深度融合培育员示范岗员责区员突击手员服务队员先锋号等台具体业务中发挥员先锋模范作做实安全生产营中建工作通谈心教育精神激励文理心理疏导等思想政治手段提高工作粘合力理性化更促进项生产营务完成
四深入学贯彻条例必须坚持刀刃严抓纪律作风建设努力建设担作硬队伍
（）进步开展廉洁业教育力培育廉政文化促进干净干事廉洁业适时开展公司风廉政教育警示会时刻提醒员干部慎权慎欲筑牢廉洁业思想防线坚持干部廉政谈话制度增强廉洁业意识强化性锤炼着力活公司风廉政建设题宣传教育月廉政讲堂廉政课堂等特色廉洁宣传教育模式发挥身边典型案例作风廉政建设宣传教育纳入委纪委工作部署认真学章规纪加强级干部性教育宗旨教育警示教育严明政治纪律政治规矩引导断提高思想政治素质增强性修养思想深处拧紧廉洁业螺丝牢第道关口增强廉洁业意识
（二）进步落实风廉政两责认真落实公司委落实全面严治体责清单关贯彻落实中国产纪律检查机关监督执纪工作规（试行）实施办法等规定推进委体责纪委监督责落生根突出监督重点强化关键岗位重员特手监督理完善决策监督机制严格日常理落实公司五位体监督工作联席会议制度形成全面监督合力落实中国产问责条例构建全方位动态化监督机制加失职渎职行责追究始终严明纪律紧扣防治结合结合公司改革发展实际进步健全惩防体系重约束强高压推进三腐目标实现坚持常长力久久功零容忍强高压坚决落实减存量遏增量工作求清风正气促进干事创业
（三）进步深化完善纪检工作机制做实三求严格落实请示汇报工作报告案件报告重情况报告等制度机制纪检工作突出抓早抓防微杜渐苗头性问题早提醒早纠正加强重岗位关键环节理员廉政教育强化钱物等员监督顶风违纪言行快查处问责强化岗双责落实抓责书承诺书遵守落实认真抓责分解责考核责追究等关键环节教育级干部特班子成员抓业务工作时强化风廉政教育监督形成级抓级层层抓落实责体系强化身建设结合四定工作高标准配齐基层纪检专员集中精力执纪问责关加强纪检干部政治理学提升政治思想觉悟履职责力
（四）进步加强巡视巡察问题整改规范基层治理坚持举反三通制度完善理提升进步推动基层治理科学化严格实行整改问责制度坚持严肃问责重视够履职力措施实落实位采取提醒约谈函询通报问责等方式督促整改推动落实公司形成严治规范治企良氛围方面举反三加强国资委巡视集团反馈问题整改方面持续力加强年集团巡察公司反馈问题未整改完成问题整改工作确保件件落实事事回应全面整改位时适时整改完成问题开展回头杜绝已整改问题改绝
特提醒集团公司委发关做2020年集团公司领导干部报告关事项工作通知（中煤〔2020〕45 号）全面真实填报关事项加强干部监督工作重创新项政治务名领导干部必须高度重视认真实时填报特涉家庭成员股票债券房产面积等重事项容易出错重视方点核实清楚房产证市值等信息致请家务必高度重视绝填报关事项清楚准确出问题天午集团公司专门领导干部填报事项问题召开会议关员进行专题培训家填写程中什明白方请时委组织部沟通集团请示
志中国产国企业基层组织工作条例（试行）颁布新时期指导国企业基层组织建设重遵循加强公司建设推进基层组织建设根求公司委属级组织必须全面贯彻落实公司班子成员级员干部必须全面贯彻落实深入落实条例精神全面提升公司基层建工作科学化水高质量建引领公司高质量发展加快推进中煤集团迈入世界500强目标公司建设成中煤集团华东区煤电体化示范基懈努力奋斗
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