XX县培育农村创业致富带头实施方案
培育农村创业致富带头实现建档立卡口贫困边缘户口稳定增收重举措推进脱贫攻坚乡村振兴重抓手根省扶贫办等八部门印发关培育农村创业致富带头实施意见（X开办发〔20XX〕X号）等精神切实做XX县培育农村创业致富带头工作结合县实际制定方案
目标务
通培育农村创业致富带头全县64贫困村村培育25名扶贫创业致富带头行政村（社区）村培育12名扶贫创业致富带头全县范围创建业扶贫车间15（县级5乡镇少1）带动4000户建档立卡户贫困边缘户长期稳定增收
遴选培育类新型营体通带动建档立卡户贫困边缘户发展产业转移业返乡创业等途径进行带贫益贫建档立卡户贫困边缘户建立稳定长效利益联结机制确保已发展类产业建档立卡户贫困边缘户建立利益联结机制达100断拓宽农特产品销售渠道产业发展条件建档立卡户贫困边缘户建立利益联结机制例达100断提高发展特色产业积极性具备土入股资金入股条件建档立卡户贫困边缘户建立利益联结机制例达100断创新增收路径具备业条件建档立卡口贫困边缘口签订业协议（合）达100断激发生动增强造血功
二基原
（）坚持政府导坚持政府导遵循市场规律围绕脱贫攻坚村级施工图确定致富带头现产业创业致富方发展产业容根意愿激励引导培育象提升创业技拓展农产品销售特色产业订单发展业渠道充分发挥农村基层组织战斗堡垒作新型体带贫益贫示范带动作村两委班子培育成创业致富带头帮助农村培育更领头雁
（二）坚持统筹推进强化部门联动加强工作协调加类资金政策统筹力度培育农村创业致富带头根创业需求创业项目实施分类指导分级服务建立形式层次类指导服务体系形成长效带贫益贫合力
（三）坚持创新机制尊重创业规律优化创业环境积极致富带头创造条件帮助培育创业致富带头解决资金需求市场信息政策扶持技术支撑公服务等方面瓶颈问题建立相关带动激励机制充分释放创业者活力
三创业致富带头选择
（）选择条件农村致富带头应具备爱爱国遵纪守法信记录良带领贫困群众增收脱贫乐带动群众创业致富定济基础营力具领办村级产业项目力包括：村两委成员村级备干部农村员微企业专业合作社负责家庭农场种养户农业产业化企业家等确定创业致富带头应带动5户建档立卡户贫困边缘户
（二）选择程序创业致富带头选择广泛宣传鼓励发动程序进行基程序：
1村级推荐广泛宣传发动基础提出申请村两委（含农村第书记驻村工作队长）集体讨推荐确定初步推荐选村进行公示
2乡镇审核乡镇根村报推荐选进行实调查核实填写考察意见建议乡镇进行公示符合条件选汇总报县产业扶贫领导组办公室
3县级审定县产业扶贫领导组办公室审核（县农业农村局牵头县扶贫办县社局等部门配合）符合条件选全县范围进行公示根公示情况报县产业扶贫领导组确定颁发创业致富带头证书
（三）培养数量农村创业致富带头数量应根村实际情况确定原贫困村培养25名创业致富带头行政村根实际情况村培养12名创业致富带头
四突出抓五项工程
（）培育工程广泛宣传发动摸底排查基础根产业形态规模带动力等指标村两委成员村级备干部农村员微企业专业合作社负责家庭农场种养户农业产业化企业家中优选分类确定批土作创业致富带头进行登记造册重点扶持培育（责单位：县农业农村局县社局县扶贫办）
（二）返乡创业工程县乡（镇）村三级分根脱贫攻坚项目库路线图施工图深入挖掘辖区然社会资源落实产业发展金融服务土等优惠政策积极稳妥做宣传发动工作吸引外出创业员回乡发展鼓励意愿力中专毕业生企事业单位员退休退职员作创业致富带头选回乡创业充分利外出返乡创业员思想观念资金技术市场信息等方面优势引导回乡领办创办合办农业产业化企业农业合作济组织示范基农业科技示范区等新型农业营体围绕种养殖业农产品加工现代物流通先进理念实体济技术资金项目入股托务工业等方式带动帮助建档立卡口贫困边缘户口增收致富（责单位：县社局县农业农村局县投资促进局）
（三）支持回流工程结合资源禀赋产业基础产业发展规划需求等脱贫攻坚期支持符合条件企事业单位员回流农村领办创办项目关规定探索实行离岗保留事关系保留基遇开发乡村乡土乡韵乡俗潜价值发展现代农业休闲农业林济乡村旅游延伸产业链提升价值链推动优势特色产业转型升级促进农村二三产业融合发展拓展建档立卡口贫困边缘户口增收致富空间（责单位：县社局县农业农村局）
（四）引入工程积极引进批海市东部发达区企业社会组织县投资兴业发展生产吸纳业帮助县培育批建档立卡口贫困边缘户口参度高特色产业基培育批带动建档立卡口贫困边缘户口发展产业新型合作组织龙头企业帮助建档立卡口贫困边缘户口通发展产业转移业增收脱贫致富时助海等发达区市场优势帮助县培育批农村创业致富带头充分发挥沪滇扶贫协作优势争取海市浦东新区县创业致富带头培训工作支持组织农村创业致富带头海等海发达区观摩践学开拓思路换脑子学技术找路子（责单位：县社局县农业农村局县投资促进局县扶贫办）
（五）培训育工程
1科学制定培训计划相关部门根全县产业布局农村状况结合部门工作重点实际农村创业致富带头培训纳入培训计划时根农村需求情况行性组织开展种形式教育培训（责单位：县社局县农业农村局）
2抓实训基建设全县范围产业类型规模带贫益贫情况针性选择批农村创业致富带头实训基强化现场培训示范观摩开拓思路相关部门具备条件村（社区）建立1创业致富带头实训基（责单位：县农业农村局县社局县商务局县扶贫办）
3加强典型案例教学相关部门深入总结农村创业致富带头带贫益贫典型案例采取案例教学验交流等形式促进相互学鉴提高创业致富带头带贫益贫责意识创业力（责单位：县社局县农业农村局县商务局）
4培训费农村创业致富带头培训采取种方式进行培训费级业培训专项资金援滇资金中进行安排（责单位：县社局县财政局县农业农村局县扶贫办）
五建立带贫益贫机制
（）创业营带贫采取鼓励村干部带头领办村员动参贫困群众愿参产业扶贫模式通订单农业料加工牲畜托股份合作产销接等方式贫困口建立紧密长期效利益联结机制加带富力强吸纳建档立卡户贫困边缘户劳动力创业致富带头扶持引导支持建档立卡口贫困边缘户口参致富带头创业项目营创业致富带头产业基接受技术指导技实训拓展选产业项目参创业致富带头已项目等方式带动建档立卡口贫困边缘户口参产业发展实现脱贫致富
（二）创业项目工带贫创业致富带头农村领办创办产业项目积极吸纳具备条件建档立卡贫困边缘口稳定业建立密切利益联结机制稳定增加收入
（三）资产收益扶贫建档立卡户贫困边缘户通土营权入股项目取收益前长期利益保障作出制度安排脱贫攻坚期改变途情况乡镇利级财政专项扶贫资金涉农整合资金投入设施农业养殖光伏电商乡村旅游等项目形成资产全部资产收益扶贫财政投入资产产权村集体资产收益通设置公益岗位增加建档立卡口贫困边缘户口务工收入村公益事业建设救助灾病返贫困难群众
（四）发展业扶贫车间带贫乡两特村品产业发展格局制宜托乡镇村资源条件产业基础利闲置校舍旧厂房旧村室仓库农家庭院村民空闲房舍采取企业+支部+企业+订单+合作社+公司+基+等模式传统手工业特色产品加工业农畜产品加工业等劳动密集型产业支撑创建厂房式居家式合作社式产业基式订单式等形式业扶贫车间带动建档立卡户贫困边缘户家庭劳动力灵活业居家业促进家庭稳定增收
六政策支持
（）财政资金奖补政策
1资金源奖补资金财政涉农整合资金中列支
2奖补项目根农村创业致富带头领办创办项目规模带贫益贫效果产业效益等予奖补利财政项目专项资金体形式组织建档立卡口发展产业（20192021年已扶持类项目予奖补）列入奖补象
3奖补象土入股资金入股长期劳务工订单农业订单加工业等方式带动建档立卡户贫困边缘户增收龙头企业农业庄园农民专业合作社家庭农场专业户微企业等新型农业体
4奖补标准
（1）带动建档立卡户贫困边缘户增收5户（含5户）30户30（含30户）50户50户（含50户）等划分奖补标准高予20万元奖补资金
（2）集中流转土超500亩入股建档立卡户贫困边缘户超100户农民专业合作社（新型营体）予奖代补50万元
（3）龙头企业带动户（建档立卡户贫困边缘户）高予3000元奖补奖补总额超100万元
（4）金融扶持带动1020户建档立卡户贫困边缘户发展产业创业致富带头期档次基准利率县财政予1020万元贷款额度全额贴息（县级财政资金）补助（享受财政贴息补助类奖补项目重合）
5奖补条件
（1）土入股资金入股方式带贫益贫年户建档立卡户贫困边缘户增收3000元（提供协议合收入证明等佐证材料）
（2）订单农业订单加工业方式带贫益贫年收购建档立卡户贫困边缘户农产品5000元收购产品价格略高市场价格收购时压级压价（提供协议合收购结算票收入证明等佐证材料）
（3）劳务工带贫益贫吸纳建档立卡户贫困边缘户劳动力业签订1年劳动合法缴纳社会保险费1年累计工作少6月工资遇低低工作标准（提供协议合务工收入证明等佐证材料）
（4）吸纳5（含5）建档立卡劳动力稳定业扶贫车间县社局根关印发XX县业创业扶贫补贴政策实施细通知（祥政办发〔2018〕54号）XX县业扶贫车间认定办法（暂行）（祥社〔2018〕54号）相关规定予资金补贴
6奖补方式时间范围奖补象20192021年（脱贫攻坚巩固期渡期）享受次奖补政策采取次申请两年兑现奖补资金三年受益方式界定奖补方式时间范围2019年6月底前提出申请相关单位根带动建档立卡口贫困边缘户口受益情况逐级报批确定奖补资金总额符合条件2019年兑付奖补资金502020年底次进行核实兑付外502021年带动建档立卡口贫困边缘户口受益分配情况作2021年享受政策项重
7奖补程序
（1）申请符合条件新型农业营体填写XX县新型农业营体带动贫困口奖补申请表XX县新型营体20192021年产业带动贫困户花名册附工资发放花名册分红花名册（贫困户签字领取名册银行发放流水）收购农产品农产品加工手工艺品结算提供企业（体工商户农村合作社）营业执复印件法定代表身份证复印件3份申报奖补资金新型营体时编制带贫益贫实施方案
（2）流程：提交申请→村级审核公示（公示时间5天）
→公示结果报乡镇民政府→乡镇民政府复核公示（公示时间5天）→复核结果报县产业扶贫领导组办公室→组织农业扶贫社等部门审核认定→全县范围公示→县农业局审定结果兑付奖补资金
（3）资金兑付产业奖补资金7月初集中申报（审核）8月20日前完成级审核年12月20日前完成奖补资金兑付（责单位：县农业局县社局县扶贫办县财政局乡镇民政府）
（二）金融支持政策金融机构针农村创业致富带头领办项目特点创新金融产品服务法合规风险控商业愿前提重点加带动力强发展前景创业项目支持力度保险机构创业致富带头发展产业项目纳入保险扶贫范围享受保险扶贫优惠政策保微利原积极开发适宜产品适度提高保额适降低保险费率鼓励引导实力融资担保机构通联合担保担保保险相结合等种形式创业致富带头提供融资担保落实创业担保贷款贴息农业保险保费补贴等政策支持符合条件创业项目（责单位：县政府金融办行XX支行）
七相关求
（）明确体责乡镇民政府县级关单位建立分工明确责理协调机制形成工作专抓落实全位工作氛围县扶贫办统筹协调推进加强督查检查引导社会力量支持创业致富带头领办创办项目做万企帮万村携手奔康等帮扶行动接发挥中国社会扶贫网作项目拓展市场创业资源整合提供服务县农业局搭建龙头企业接交流台促进深度分工合作结合全县农业产业发展布局精选优势特色产业找准产业项目建档立卡户贫困边缘户增收结合点构建稳定长效利益联结机制精准实施产业扶贫项目进步强化农村技术支持结合实施科技扶贫百千万工程鼓励支持科技特派员开展创业式扶贫服务加强产业发展指导员指导督促工作充分发挥产业发展指导员作县社局结合农村实技术培训加创业致富带头培训力度国外省外县外县业意愿条件建档立卡口贫困边缘户口时提供业岗位断提高劳动力业组织化程度县财政局落实奖补资金调动创业致富带头带贫益贫积极性金融机构针致富带头创新金融产品服务方式风险控条件创业提供金融支持
（二）强化基层组织建设促进村组织带头创业致富带头两支队伍机融合村组织带头致富力员培养成创业致富带头优秀创业致富带头发展成员培养成村两委带头切实做建带扶贫扶贫促建培育创业致富带头领办创办项目壮村级集体济机结合探索发展社企合作营村社体村集体济
（三）强化挂钩帮建挂钩帮扶单位支持村第书记（工作队长）履行职责积极帮助挂钩村培育创业致富带头深入宣传扶持政策协调解决工作中遇疑难问题扎实推动农村创业致富带头培育工作
（四）加宣传力度乡镇民政府县级关单位结合实际加农村创业致富带头培育工作宣传力度着力宣传项扶持政策措施形成良舆氛围确保扶持政策效落
（五）深化信息踪乡镇县级相关部门时建立完善信息档案库时采集创业致富带头业扶贫车间实施项目享受政策扶持等情况带贫数带贫方式带贫效果等信息根级统部署时录入全国扶贫信息系统坚持年进行动态调整相关信息发生变化时进行更新真实记录创业致富带头信情况
（六）强化监督问责加强农村创业致富带头培育工作监督理带贫益贫成效显著予通报表扬农村垒户扶扶建档立卡户创业项目带贫益贫效果明显等问题时发现时整改骗取套取扶贫资金等突出问题关规定严肃查处关责予问责处理
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档
培育农村创业致富带头实现建档立卡口贫困边缘户口稳定增收重举措推进脱贫攻坚乡村振兴重抓手根省扶贫办等八部门印发关培育农村创业致富带头实施意见（X开办发〔20XX〕X号）等精神切实做XX县培育农村创业致富带头工作结合县实际制定方案
目标务
通培育农村创业致富带头全县64贫困村村培育25名扶贫创业致富带头行政村（社区）村培育12名扶贫创业致富带头全县范围创建业扶贫车间15（县级5乡镇少1）带动4000户建档立卡户贫困边缘户长期稳定增收
遴选培育类新型营体通带动建档立卡户贫困边缘户发展产业转移业返乡创业等途径进行带贫益贫建档立卡户贫困边缘户建立稳定长效利益联结机制确保已发展类产业建档立卡户贫困边缘户建立利益联结机制达100断拓宽农特产品销售渠道产业发展条件建档立卡户贫困边缘户建立利益联结机制例达100断提高发展特色产业积极性具备土入股资金入股条件建档立卡户贫困边缘户建立利益联结机制例达100断创新增收路径具备业条件建档立卡口贫困边缘口签订业协议（合）达100断激发生动增强造血功
二基原
（）坚持政府导坚持政府导遵循市场规律围绕脱贫攻坚村级施工图确定致富带头现产业创业致富方发展产业容根意愿激励引导培育象提升创业技拓展农产品销售特色产业订单发展业渠道充分发挥农村基层组织战斗堡垒作新型体带贫益贫示范带动作村两委班子培育成创业致富带头帮助农村培育更领头雁
（二）坚持统筹推进强化部门联动加强工作协调加类资金政策统筹力度培育农村创业致富带头根创业需求创业项目实施分类指导分级服务建立形式层次类指导服务体系形成长效带贫益贫合力
（三）坚持创新机制尊重创业规律优化创业环境积极致富带头创造条件帮助培育创业致富带头解决资金需求市场信息政策扶持技术支撑公服务等方面瓶颈问题建立相关带动激励机制充分释放创业者活力
三创业致富带头选择
（）选择条件农村致富带头应具备爱爱国遵纪守法信记录良带领贫困群众增收脱贫乐带动群众创业致富定济基础营力具领办村级产业项目力包括：村两委成员村级备干部农村员微企业专业合作社负责家庭农场种养户农业产业化企业家等确定创业致富带头应带动5户建档立卡户贫困边缘户
（二）选择程序创业致富带头选择广泛宣传鼓励发动程序进行基程序：
1村级推荐广泛宣传发动基础提出申请村两委（含农村第书记驻村工作队长）集体讨推荐确定初步推荐选村进行公示
2乡镇审核乡镇根村报推荐选进行实调查核实填写考察意见建议乡镇进行公示符合条件选汇总报县产业扶贫领导组办公室
3县级审定县产业扶贫领导组办公室审核（县农业农村局牵头县扶贫办县社局等部门配合）符合条件选全县范围进行公示根公示情况报县产业扶贫领导组确定颁发创业致富带头证书
（三）培养数量农村创业致富带头数量应根村实际情况确定原贫困村培养25名创业致富带头行政村根实际情况村培养12名创业致富带头
四突出抓五项工程
（）培育工程广泛宣传发动摸底排查基础根产业形态规模带动力等指标村两委成员村级备干部农村员微企业专业合作社负责家庭农场种养户农业产业化企业家中优选分类确定批土作创业致富带头进行登记造册重点扶持培育（责单位：县农业农村局县社局县扶贫办）
（二）返乡创业工程县乡（镇）村三级分根脱贫攻坚项目库路线图施工图深入挖掘辖区然社会资源落实产业发展金融服务土等优惠政策积极稳妥做宣传发动工作吸引外出创业员回乡发展鼓励意愿力中专毕业生企事业单位员退休退职员作创业致富带头选回乡创业充分利外出返乡创业员思想观念资金技术市场信息等方面优势引导回乡领办创办合办农业产业化企业农业合作济组织示范基农业科技示范区等新型农业营体围绕种养殖业农产品加工现代物流通先进理念实体济技术资金项目入股托务工业等方式带动帮助建档立卡口贫困边缘户口增收致富（责单位：县社局县农业农村局县投资促进局）
（三）支持回流工程结合资源禀赋产业基础产业发展规划需求等脱贫攻坚期支持符合条件企事业单位员回流农村领办创办项目关规定探索实行离岗保留事关系保留基遇开发乡村乡土乡韵乡俗潜价值发展现代农业休闲农业林济乡村旅游延伸产业链提升价值链推动优势特色产业转型升级促进农村二三产业融合发展拓展建档立卡口贫困边缘户口增收致富空间（责单位：县社局县农业农村局）
（四）引入工程积极引进批海市东部发达区企业社会组织县投资兴业发展生产吸纳业帮助县培育批建档立卡口贫困边缘户口参度高特色产业基培育批带动建档立卡口贫困边缘户口发展产业新型合作组织龙头企业帮助建档立卡口贫困边缘户口通发展产业转移业增收脱贫致富时助海等发达区市场优势帮助县培育批农村创业致富带头充分发挥沪滇扶贫协作优势争取海市浦东新区县创业致富带头培训工作支持组织农村创业致富带头海等海发达区观摩践学开拓思路换脑子学技术找路子（责单位：县社局县农业农村局县投资促进局县扶贫办）
（五）培训育工程
1科学制定培训计划相关部门根全县产业布局农村状况结合部门工作重点实际农村创业致富带头培训纳入培训计划时根农村需求情况行性组织开展种形式教育培训（责单位：县社局县农业农村局）
2抓实训基建设全县范围产业类型规模带贫益贫情况针性选择批农村创业致富带头实训基强化现场培训示范观摩开拓思路相关部门具备条件村（社区）建立1创业致富带头实训基（责单位：县农业农村局县社局县商务局县扶贫办）
3加强典型案例教学相关部门深入总结农村创业致富带头带贫益贫典型案例采取案例教学验交流等形式促进相互学鉴提高创业致富带头带贫益贫责意识创业力（责单位：县社局县农业农村局县商务局）
4培训费农村创业致富带头培训采取种方式进行培训费级业培训专项资金援滇资金中进行安排（责单位：县社局县财政局县农业农村局县扶贫办）
五建立带贫益贫机制
（）创业营带贫采取鼓励村干部带头领办村员动参贫困群众愿参产业扶贫模式通订单农业料加工牲畜托股份合作产销接等方式贫困口建立紧密长期效利益联结机制加带富力强吸纳建档立卡户贫困边缘户劳动力创业致富带头扶持引导支持建档立卡口贫困边缘户口参致富带头创业项目营创业致富带头产业基接受技术指导技实训拓展选产业项目参创业致富带头已项目等方式带动建档立卡口贫困边缘户口参产业发展实现脱贫致富
（二）创业项目工带贫创业致富带头农村领办创办产业项目积极吸纳具备条件建档立卡贫困边缘口稳定业建立密切利益联结机制稳定增加收入
（三）资产收益扶贫建档立卡户贫困边缘户通土营权入股项目取收益前长期利益保障作出制度安排脱贫攻坚期改变途情况乡镇利级财政专项扶贫资金涉农整合资金投入设施农业养殖光伏电商乡村旅游等项目形成资产全部资产收益扶贫财政投入资产产权村集体资产收益通设置公益岗位增加建档立卡口贫困边缘户口务工收入村公益事业建设救助灾病返贫困难群众
（四）发展业扶贫车间带贫乡两特村品产业发展格局制宜托乡镇村资源条件产业基础利闲置校舍旧厂房旧村室仓库农家庭院村民空闲房舍采取企业+支部+企业+订单+合作社+公司+基+等模式传统手工业特色产品加工业农畜产品加工业等劳动密集型产业支撑创建厂房式居家式合作社式产业基式订单式等形式业扶贫车间带动建档立卡户贫困边缘户家庭劳动力灵活业居家业促进家庭稳定增收
六政策支持
（）财政资金奖补政策
1资金源奖补资金财政涉农整合资金中列支
2奖补项目根农村创业致富带头领办创办项目规模带贫益贫效果产业效益等予奖补利财政项目专项资金体形式组织建档立卡口发展产业（20192021年已扶持类项目予奖补）列入奖补象
3奖补象土入股资金入股长期劳务工订单农业订单加工业等方式带动建档立卡户贫困边缘户增收龙头企业农业庄园农民专业合作社家庭农场专业户微企业等新型农业体
4奖补标准
（1）带动建档立卡户贫困边缘户增收5户（含5户）30户30（含30户）50户50户（含50户）等划分奖补标准高予20万元奖补资金
（2）集中流转土超500亩入股建档立卡户贫困边缘户超100户农民专业合作社（新型营体）予奖代补50万元
（3）龙头企业带动户（建档立卡户贫困边缘户）高予3000元奖补奖补总额超100万元
（4）金融扶持带动1020户建档立卡户贫困边缘户发展产业创业致富带头期档次基准利率县财政予1020万元贷款额度全额贴息（县级财政资金）补助（享受财政贴息补助类奖补项目重合）
5奖补条件
（1）土入股资金入股方式带贫益贫年户建档立卡户贫困边缘户增收3000元（提供协议合收入证明等佐证材料）
（2）订单农业订单加工业方式带贫益贫年收购建档立卡户贫困边缘户农产品5000元收购产品价格略高市场价格收购时压级压价（提供协议合收购结算票收入证明等佐证材料）
（3）劳务工带贫益贫吸纳建档立卡户贫困边缘户劳动力业签订1年劳动合法缴纳社会保险费1年累计工作少6月工资遇低低工作标准（提供协议合务工收入证明等佐证材料）
（4）吸纳5（含5）建档立卡劳动力稳定业扶贫车间县社局根关印发XX县业创业扶贫补贴政策实施细通知（祥政办发〔2018〕54号）XX县业扶贫车间认定办法（暂行）（祥社〔2018〕54号）相关规定予资金补贴
6奖补方式时间范围奖补象20192021年（脱贫攻坚巩固期渡期）享受次奖补政策采取次申请两年兑现奖补资金三年受益方式界定奖补方式时间范围2019年6月底前提出申请相关单位根带动建档立卡口贫困边缘户口受益情况逐级报批确定奖补资金总额符合条件2019年兑付奖补资金502020年底次进行核实兑付外502021年带动建档立卡口贫困边缘户口受益分配情况作2021年享受政策项重
7奖补程序
（1）申请符合条件新型农业营体填写XX县新型农业营体带动贫困口奖补申请表XX县新型营体20192021年产业带动贫困户花名册附工资发放花名册分红花名册（贫困户签字领取名册银行发放流水）收购农产品农产品加工手工艺品结算提供企业（体工商户农村合作社）营业执复印件法定代表身份证复印件3份申报奖补资金新型营体时编制带贫益贫实施方案
（2）流程：提交申请→村级审核公示（公示时间5天）
→公示结果报乡镇民政府→乡镇民政府复核公示（公示时间5天）→复核结果报县产业扶贫领导组办公室→组织农业扶贫社等部门审核认定→全县范围公示→县农业局审定结果兑付奖补资金
（3）资金兑付产业奖补资金7月初集中申报（审核）8月20日前完成级审核年12月20日前完成奖补资金兑付（责单位：县农业局县社局县扶贫办县财政局乡镇民政府）
（二）金融支持政策金融机构针农村创业致富带头领办项目特点创新金融产品服务法合规风险控商业愿前提重点加带动力强发展前景创业项目支持力度保险机构创业致富带头发展产业项目纳入保险扶贫范围享受保险扶贫优惠政策保微利原积极开发适宜产品适度提高保额适降低保险费率鼓励引导实力融资担保机构通联合担保担保保险相结合等种形式创业致富带头提供融资担保落实创业担保贷款贴息农业保险保费补贴等政策支持符合条件创业项目（责单位：县政府金融办行XX支行）
七相关求
（）明确体责乡镇民政府县级关单位建立分工明确责理协调机制形成工作专抓落实全位工作氛围县扶贫办统筹协调推进加强督查检查引导社会力量支持创业致富带头领办创办项目做万企帮万村携手奔康等帮扶行动接发挥中国社会扶贫网作项目拓展市场创业资源整合提供服务县农业局搭建龙头企业接交流台促进深度分工合作结合全县农业产业发展布局精选优势特色产业找准产业项目建档立卡户贫困边缘户增收结合点构建稳定长效利益联结机制精准实施产业扶贫项目进步强化农村技术支持结合实施科技扶贫百千万工程鼓励支持科技特派员开展创业式扶贫服务加强产业发展指导员指导督促工作充分发挥产业发展指导员作县社局结合农村实技术培训加创业致富带头培训力度国外省外县外县业意愿条件建档立卡口贫困边缘户口时提供业岗位断提高劳动力业组织化程度县财政局落实奖补资金调动创业致富带头带贫益贫积极性金融机构针致富带头创新金融产品服务方式风险控条件创业提供金融支持
（二）强化基层组织建设促进村组织带头创业致富带头两支队伍机融合村组织带头致富力员培养成创业致富带头优秀创业致富带头发展成员培养成村两委带头切实做建带扶贫扶贫促建培育创业致富带头领办创办项目壮村级集体济机结合探索发展社企合作营村社体村集体济
（三）强化挂钩帮建挂钩帮扶单位支持村第书记（工作队长）履行职责积极帮助挂钩村培育创业致富带头深入宣传扶持政策协调解决工作中遇疑难问题扎实推动农村创业致富带头培育工作
（四）加宣传力度乡镇民政府县级关单位结合实际加农村创业致富带头培育工作宣传力度着力宣传项扶持政策措施形成良舆氛围确保扶持政策效落
（五）深化信息踪乡镇县级相关部门时建立完善信息档案库时采集创业致富带头业扶贫车间实施项目享受政策扶持等情况带贫数带贫方式带贫效果等信息根级统部署时录入全国扶贫信息系统坚持年进行动态调整相关信息发生变化时进行更新真实记录创业致富带头信情况
（六）强化监督问责加强农村创业致富带头培育工作监督理带贫益贫成效显著予通报表扬农村垒户扶扶建档立卡户创业项目带贫益贫效果明显等问题时发现时整改骗取套取扶贫资金等突出问题关规定严肃查处关责予问责处理
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档
