春节前保障农民工工资支付攻坚行动工作总结
2020年元旦春节期间市委市政府坚强领导省社厅指导根省关开展2020年春节前保障农民工工资支付攻坚行动通知省社厅X厅长讲话精神市清欠领导组成员单位属理分级负责谁谁负责原超前部署协配合效维护农民工合法权益确保社会谐稳定受市委市政府充分肯定
—基情况
统计市级接农民工欠薪投诉225批次涉农民工5393兑现工资额6742万元较年分降352326实现投诉次数投诉次清欠工资总额三降总体清欠形势年建筑行业重点（占95）工程款纠纷已成焦点（占70）o
二＇做法
（）强化组织领导深入动员部署成立常务副市长组长清欠工作领导组领导组设办公室社局住建委公检法等重点清欠部门负责办公室成员发关开展农民工工资支付情况专项检查通知关开展2020年春节前保障农民工工资支付攻坚行动通知市委常委常务副市长X亲持召开市清欠领导组成员单位会议全市清欠农民工工资工作动员会求清欠责单位明确工作目标统部署措举全力赴开展治欠保支集中攻坚行动切实维护广农民工权益建设施工单位认清清欠责积极筹措资金时足额兑现农民工工资基础杨承保副秘书长次召集清欠责单位研判清欠形势梳理两节拖欠工资重点隐患落实重点欠薪隐患清欠责做两节期间农民工工资清欠工作坚实基础
（二） 加排查力度化解重点隐患摸清底数实时掌握清欠形势10月份开始建设交通水利等建设施工企业加工制造业等易发拖欠工资问题行业重点全市开展四次农民工工资支付情况专项检查全面排查工项目逐查清欠薪隐患市区建300工程项目进行深入排查建立工作台账确定17重点欠薪隐患明确专负责限时化解矛盾做问题解决销账理规范位建设施工企业场责令整改发放责令整改通知书120余份时行业部门根职行业开展专项检查采取效措施确保农民工春节前时足额领工资
（三） 坚持分级理落实包保责专项检查基础市委市政府制发关实行2020年元旦春节期间清理拖欠农民工工资工作包保责制通知等文件清欠工作作严密部署明确清欠责单位工作务属理谁谁处理谁工谁受益谁负责原承担辖范围农民工工资清欠工作外确定17重点欠薪隐患明确名责领导检查督办组套化解措施包底四求逐明确责实行责包保机制早协调早处置项项化解安排专踪解决确保1月25日前全面完成清欠工作务确保发生讨薪引起恶性案件确保发生群体性堵门堵路事件确保发生农民工赴省进京访
（四）实行集中办公高效联动处置元月3日起市社局住建委信委公安局信访局司法局法院总工会行区政府皖南垦区土开发规划建设指挥部等单位派员市社局集中办公高效处置类投诉举报案件分工负责原市清欠办成立6工作组分应类型清欠案件简化办案程序实行案特办案快办时市社局组建12应急突击组40余参加分应处理17重点欠薪隐患发现问题迅速介入处理市住建委建立9专业清欠包保组分负责房产开发工程保障房工程重点工程市政工程园林工程北门改造工程宛陵湖工程公事业等项目市公安局成立击恶意欠薪处置组严厉击涉嫌拒支付劳动报酬相关案件交通局水务局铁路办供电公司皖南垦区土开发规划建设指挥部宣州区政府市开发区委会现代服务业产业园区委会敬亭山旅游度假区委会根职责分工成立相应清欠工作组织外市直单位积极动参支持清欠工作积极化解矛盾统计两节期间40市直单位部门参清欠工作形成政府牵头部门联动齐抓氛围确保两节期间清欠工作高效序开展
三＇存问题
农民工工资拖欠原方面尤年济行企业营善等素导致清理拖欠农民工工资形势然严峻
年终集中结算支付方式导致拖欠种结算支付方式较普遍农民工月领取生活费传统节日结算部分工资外年底结清年解年终结算工资总额占农民工工资总额60日拖欠工资时发生数农民工愿投诉举报导致日常监困难甚出现盲区
二工程项目质量合纠纷导致拖欠合价格质量决算等种纠纷承包工程亏损直接导致农民工工资拖欠清欠工作中协调处理类纠纷
约占70o
三农民工工资名义讨工程款导致拖欠部分施工单位包工头采取煽动农民工封门堵路讨农民工工资名讨工程款项目承包包工头意拖欠工资两节期间农民工工资名义采取报虚报农民工工资甚组织煽动农民工访讨薪达目种恶意讨薪行占20左右
四部分工程项目建设理规范导致拖欠施工单位农民工签订劳动合违规分包转包包代现象较层层转包导致资金层层克扣导致农民工工资时发放
四步工作措施
（） 处罚表彰举2020年两节期间拖欠农民工工资引发群访责单位责进行通报理混乱引发农民工集体讨薪造成恶劣社会影响单位分采取记良行记录清出市建筑市场时2016年度农民工工资支付工作理规范处理时时兑现农民工工资建设施工企业予通报表扬关文件招投标工程竣工验收农民工工资保障金等方面予优惠
（二） 加宣传力度广泛宣传劳动法等法律法规利报纸电视网络短信等载体强化政策宣传增强农民工法理性维权意识通日常巡查举办专题培训班等形式企业负责宣传工资支付条例刑法修正案（八）等法律法规增强企业支付工资觉性规范企业工行加违法行曝光力度营造全社会关爱农民工浓厚氛围
（三） 强化日常监进步完善农民工维权工作长效机制农民工工资支付工作突击性工作变常年性工作农民工维权工作常态化做社部门时时讲施工企业天天抓相关部门齐心协力齐抓加强源头防控做防微杜渐维护农民工合法权益职责
（四） 建立长效机制认真贯彻落实国务院省市关全面治理拖欠农民工工资问题意见精神全面推行农民工工资专户监台银行代发等理制度建立健全企业劳动保障守法诚信制度完善农民工工资保证金差异化缴存制度实现缴存例欠薪情况挂钩深入推进劳动保障监察＇两网化理工作强化专项检查进步强化监力度效维护农民工合法权益
2019年保障农民工工资支付工作情况报告
根2019年全区济工作会议务分解精神结合处工作情况现2019年度开展保障农民工工资相关工作情况报告：
提高政治站位扎实做源头治理建筑市场乱象农民工工资支付相关工作
国务院关全面治理拖欠农民工工资问题意见（国办发（2016〕1号）国务院办公厅关印发保障农民工工资支付考核办法通知（国办发（2017）96号）区民政府办公厅关建立健全治理欠薪工作机制意见精神印发X区关源头治理建筑工程领域拖欠农民工工资问题实施意见通知X区住房城乡建设厅关切实做2019年春节前房屋建筑市政工程农民工工资支付工作通知X区住房城乡建设厅关做2019年建设领域拖欠农民工工资相关工作案件定期报送工作通知X区住房城乡建设厅关源头规范整治建筑市场乱象工作方案围绕整治区建筑工程领域市场乱象拖欠农民工工资问题源头治理维护农民工权益目坚持标兼治综合治理原形成动态监协处置定期报送相结合工作机制切实保障农民工合法权益效遏制前建筑领域拖欠问题相关问题厅区委政府呈报关源头治理建筑市场乱象解决农民工工资拖欠问题工作开展情况报告吴英杰书记该报告作出：住建厅工作积极动定做实见效批示齐扎拉席该报告作出：继续加工作力度批示根部际联席会议2019年春节前保障农民工工资支付工作视频会议治区2019年保障农民工工资支付工作电视电话会议精神结合区住建领域工作实际2019年11月23日印发关做冬明春住建领域保障农民工工资支付工作紧急通知做岁末年初住建领域保障农民工工资支付工作进行安排部署求市（）住房城乡建设局属理分级负责原立辖区城镇基础设施建设项目棚户区改造保障性住房建设项目房产开发项目农牧区危房改造项目等重点领域存工资支付隐患进行全覆盖拉网式排查辖区房屋市政基础设施项目农民工工资支付情况逐项目建立工作台账做底子清情况明存欠薪隐患采取措施时妥善解决做年底前全部销号
二加强市场监维护农民工合法权益
解决企业欠薪问题市（）住建局定期开展欠薪问题高发举报投诉量治欠保支长效机制落实情况差年度考核中问题较突出县（区）进行督查截目前全区住建部门协助社部门查处案件141起涉金额80379901万元已解决案件129起涉金额74845983万元全区级住房城乡建设部门查处案件34起涉714涉金额60323559万元已解决案件25起涉438涉金额32279859万元正调解案件9起涉276涉金额280437万元时进步落实X区建筑市场良行记录公示理办法全力推进建设类企业社会信体系建设积极推行X区建筑市场监诚信体化台解决欠薪问题应进步建立健全企业良行记录核心建筑市场准入清出制度加强良行联合惩戒真正做处违法处处受限行业健康快速发展提供强力保障
三扎实推进工程建设领域农民工实名制理工资线支付服务台相关工作
厅牵头西藏银行股份限公司合作开发建设工程建设领域农民工实名制理工资线支付服务台已2019年3月30日验收通2019年5月28日厅会治区交通厅社厅水利厅国土厅西藏银行联合印发X区建设工程领域劳动工实名制理工资银行代发服务台项目试点实施方案（藏建市（2019〕87号）2019年6月20日2019年12月20日房建市政交通水利国土等工程建设领域易发生工资拖欠问题行业选取6工程建设项目开展项目试点通项目试点工作总结验进全区工程建设领域全面实行务工员实名制理进步规范劳动工劳务分包工资支付行进步形成制度完备责落实监力治理格局长效机制源头遏制拖欠务工员工资问题发生目前厅起草关明确区工程建设领域农民工工资保险费拨付渠道通知现已报区财政厅社厅水利厅等相关部门进行会签
四＇存问题
（） 工程款位造成施工企业拖欠农民工工资事件例较特政府投资项目中表现尤突出
（二） 农民工法维护身权益动施工单位签订劳动合意识较差懂通法律途径维护身合法权益
（三） 农民工流动性较工监困难部分企业延工作量工资结算节点支付工资加农民工银行卡转账信惯统办理银行卡支付工资存定困难导致施工项目银行代发工资工作推行难度
五步工作措施
（） 全力推进农民工实名制理工资线支付工作托工程建设领域农民工实名制理工资线支付服务台实现劳动者工程项目单位基础信息理劳务工合理工考勤理劳动计酬员培训理工伤保险理等功进步加强施工企业农民工实名制监实现农民工工资分帐支付进步规范建筑工程劳务分包劳动工工资支付行源头遏制拖欠农民工工资问题
（二） 进步规范建设项目基建设行坚决杜绝建设项目未批先建导致施工企业未缴纳民工工资保证金开工等行发生督促建设单位基建设程序办理完成相关手续方开工建设
（三） 力推行银行保函制度推行建筑业企业银行保函形式代现金缴纳农民工保证金制度工程建设领域逐步全面实现藏行业金融机构出具保函代现金保证金制度
（四） 加强诚信体系建设利X区建筑市场监诚信体化工作台诚信功建立健全建筑市场方体黑名单制度拖欠农民工工资企业法规记入良行记录实现信息公开互通互互认实施联合惩戒机制做处失信处处受限
（五） 加强法制宣传全面提升农民工维权意识法加典型违法案件曝光力度引导企业营者增强法工时足额支付工资法律意识引导农民工法理性维权充分利互联网微博微信等现代传媒手段断创新宣传方式增强宣传效果营造保障农民工工资支付良舆氛围充分发挥社会媒体监督作
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2020年元旦春节期间市委市政府坚强领导省社厅指导根省关开展2020年春节前保障农民工工资支付攻坚行动通知省社厅X厅长讲话精神市清欠领导组成员单位属理分级负责谁谁负责原超前部署协配合效维护农民工合法权益确保社会谐稳定受市委市政府充分肯定
—基情况
统计市级接农民工欠薪投诉225批次涉农民工5393兑现工资额6742万元较年分降352326实现投诉次数投诉次清欠工资总额三降总体清欠形势年建筑行业重点（占95）工程款纠纷已成焦点（占70）o
二＇做法
（）强化组织领导深入动员部署成立常务副市长组长清欠工作领导组领导组设办公室社局住建委公检法等重点清欠部门负责办公室成员发关开展农民工工资支付情况专项检查通知关开展2020年春节前保障农民工工资支付攻坚行动通知市委常委常务副市长X亲持召开市清欠领导组成员单位会议全市清欠农民工工资工作动员会求清欠责单位明确工作目标统部署措举全力赴开展治欠保支集中攻坚行动切实维护广农民工权益建设施工单位认清清欠责积极筹措资金时足额兑现农民工工资基础杨承保副秘书长次召集清欠责单位研判清欠形势梳理两节拖欠工资重点隐患落实重点欠薪隐患清欠责做两节期间农民工工资清欠工作坚实基础
（二） 加排查力度化解重点隐患摸清底数实时掌握清欠形势10月份开始建设交通水利等建设施工企业加工制造业等易发拖欠工资问题行业重点全市开展四次农民工工资支付情况专项检查全面排查工项目逐查清欠薪隐患市区建300工程项目进行深入排查建立工作台账确定17重点欠薪隐患明确专负责限时化解矛盾做问题解决销账理规范位建设施工企业场责令整改发放责令整改通知书120余份时行业部门根职行业开展专项检查采取效措施确保农民工春节前时足额领工资
（三） 坚持分级理落实包保责专项检查基础市委市政府制发关实行2020年元旦春节期间清理拖欠农民工工资工作包保责制通知等文件清欠工作作严密部署明确清欠责单位工作务属理谁谁处理谁工谁受益谁负责原承担辖范围农民工工资清欠工作外确定17重点欠薪隐患明确名责领导检查督办组套化解措施包底四求逐明确责实行责包保机制早协调早处置项项化解安排专踪解决确保1月25日前全面完成清欠工作务确保发生讨薪引起恶性案件确保发生群体性堵门堵路事件确保发生农民工赴省进京访
（四）实行集中办公高效联动处置元月3日起市社局住建委信委公安局信访局司法局法院总工会行区政府皖南垦区土开发规划建设指挥部等单位派员市社局集中办公高效处置类投诉举报案件分工负责原市清欠办成立6工作组分应类型清欠案件简化办案程序实行案特办案快办时市社局组建12应急突击组40余参加分应处理17重点欠薪隐患发现问题迅速介入处理市住建委建立9专业清欠包保组分负责房产开发工程保障房工程重点工程市政工程园林工程北门改造工程宛陵湖工程公事业等项目市公安局成立击恶意欠薪处置组严厉击涉嫌拒支付劳动报酬相关案件交通局水务局铁路办供电公司皖南垦区土开发规划建设指挥部宣州区政府市开发区委会现代服务业产业园区委会敬亭山旅游度假区委会根职责分工成立相应清欠工作组织外市直单位积极动参支持清欠工作积极化解矛盾统计两节期间40市直单位部门参清欠工作形成政府牵头部门联动齐抓氛围确保两节期间清欠工作高效序开展
三＇存问题
农民工工资拖欠原方面尤年济行企业营善等素导致清理拖欠农民工工资形势然严峻
年终集中结算支付方式导致拖欠种结算支付方式较普遍农民工月领取生活费传统节日结算部分工资外年底结清年解年终结算工资总额占农民工工资总额60日拖欠工资时发生数农民工愿投诉举报导致日常监困难甚出现盲区
二工程项目质量合纠纷导致拖欠合价格质量决算等种纠纷承包工程亏损直接导致农民工工资拖欠清欠工作中协调处理类纠纷
约占70o
三农民工工资名义讨工程款导致拖欠部分施工单位包工头采取煽动农民工封门堵路讨农民工工资名讨工程款项目承包包工头意拖欠工资两节期间农民工工资名义采取报虚报农民工工资甚组织煽动农民工访讨薪达目种恶意讨薪行占20左右
四部分工程项目建设理规范导致拖欠施工单位农民工签订劳动合违规分包转包包代现象较层层转包导致资金层层克扣导致农民工工资时发放
四步工作措施
（） 处罚表彰举2020年两节期间拖欠农民工工资引发群访责单位责进行通报理混乱引发农民工集体讨薪造成恶劣社会影响单位分采取记良行记录清出市建筑市场时2016年度农民工工资支付工作理规范处理时时兑现农民工工资建设施工企业予通报表扬关文件招投标工程竣工验收农民工工资保障金等方面予优惠
（二） 加宣传力度广泛宣传劳动法等法律法规利报纸电视网络短信等载体强化政策宣传增强农民工法理性维权意识通日常巡查举办专题培训班等形式企业负责宣传工资支付条例刑法修正案（八）等法律法规增强企业支付工资觉性规范企业工行加违法行曝光力度营造全社会关爱农民工浓厚氛围
（三） 强化日常监进步完善农民工维权工作长效机制农民工工资支付工作突击性工作变常年性工作农民工维权工作常态化做社部门时时讲施工企业天天抓相关部门齐心协力齐抓加强源头防控做防微杜渐维护农民工合法权益职责
（四） 建立长效机制认真贯彻落实国务院省市关全面治理拖欠农民工工资问题意见精神全面推行农民工工资专户监台银行代发等理制度建立健全企业劳动保障守法诚信制度完善农民工工资保证金差异化缴存制度实现缴存例欠薪情况挂钩深入推进劳动保障监察＇两网化理工作强化专项检查进步强化监力度效维护农民工合法权益
2019年保障农民工工资支付工作情况报告
根2019年全区济工作会议务分解精神结合处工作情况现2019年度开展保障农民工工资相关工作情况报告：
提高政治站位扎实做源头治理建筑市场乱象农民工工资支付相关工作
国务院关全面治理拖欠农民工工资问题意见（国办发（2016〕1号）国务院办公厅关印发保障农民工工资支付考核办法通知（国办发（2017）96号）区民政府办公厅关建立健全治理欠薪工作机制意见精神印发X区关源头治理建筑工程领域拖欠农民工工资问题实施意见通知X区住房城乡建设厅关切实做2019年春节前房屋建筑市政工程农民工工资支付工作通知X区住房城乡建设厅关做2019年建设领域拖欠农民工工资相关工作案件定期报送工作通知X区住房城乡建设厅关源头规范整治建筑市场乱象工作方案围绕整治区建筑工程领域市场乱象拖欠农民工工资问题源头治理维护农民工权益目坚持标兼治综合治理原形成动态监协处置定期报送相结合工作机制切实保障农民工合法权益效遏制前建筑领域拖欠问题相关问题厅区委政府呈报关源头治理建筑市场乱象解决农民工工资拖欠问题工作开展情况报告吴英杰书记该报告作出：住建厅工作积极动定做实见效批示齐扎拉席该报告作出：继续加工作力度批示根部际联席会议2019年春节前保障农民工工资支付工作视频会议治区2019年保障农民工工资支付工作电视电话会议精神结合区住建领域工作实际2019年11月23日印发关做冬明春住建领域保障农民工工资支付工作紧急通知做岁末年初住建领域保障农民工工资支付工作进行安排部署求市（）住房城乡建设局属理分级负责原立辖区城镇基础设施建设项目棚户区改造保障性住房建设项目房产开发项目农牧区危房改造项目等重点领域存工资支付隐患进行全覆盖拉网式排查辖区房屋市政基础设施项目农民工工资支付情况逐项目建立工作台账做底子清情况明存欠薪隐患采取措施时妥善解决做年底前全部销号
二加强市场监维护农民工合法权益
解决企业欠薪问题市（）住建局定期开展欠薪问题高发举报投诉量治欠保支长效机制落实情况差年度考核中问题较突出县（区）进行督查截目前全区住建部门协助社部门查处案件141起涉金额80379901万元已解决案件129起涉金额74845983万元全区级住房城乡建设部门查处案件34起涉714涉金额60323559万元已解决案件25起涉438涉金额32279859万元正调解案件9起涉276涉金额280437万元时进步落实X区建筑市场良行记录公示理办法全力推进建设类企业社会信体系建设积极推行X区建筑市场监诚信体化台解决欠薪问题应进步建立健全企业良行记录核心建筑市场准入清出制度加强良行联合惩戒真正做处违法处处受限行业健康快速发展提供强力保障
三扎实推进工程建设领域农民工实名制理工资线支付服务台相关工作
厅牵头西藏银行股份限公司合作开发建设工程建设领域农民工实名制理工资线支付服务台已2019年3月30日验收通2019年5月28日厅会治区交通厅社厅水利厅国土厅西藏银行联合印发X区建设工程领域劳动工实名制理工资银行代发服务台项目试点实施方案（藏建市（2019〕87号）2019年6月20日2019年12月20日房建市政交通水利国土等工程建设领域易发生工资拖欠问题行业选取6工程建设项目开展项目试点通项目试点工作总结验进全区工程建设领域全面实行务工员实名制理进步规范劳动工劳务分包工资支付行进步形成制度完备责落实监力治理格局长效机制源头遏制拖欠务工员工资问题发生目前厅起草关明确区工程建设领域农民工工资保险费拨付渠道通知现已报区财政厅社厅水利厅等相关部门进行会签
四＇存问题
（） 工程款位造成施工企业拖欠农民工工资事件例较特政府投资项目中表现尤突出
（二） 农民工法维护身权益动施工单位签订劳动合意识较差懂通法律途径维护身合法权益
（三） 农民工流动性较工监困难部分企业延工作量工资结算节点支付工资加农民工银行卡转账信惯统办理银行卡支付工资存定困难导致施工项目银行代发工资工作推行难度
五步工作措施
（） 全力推进农民工实名制理工资线支付工作托工程建设领域农民工实名制理工资线支付服务台实现劳动者工程项目单位基础信息理劳务工合理工考勤理劳动计酬员培训理工伤保险理等功进步加强施工企业农民工实名制监实现农民工工资分帐支付进步规范建筑工程劳务分包劳动工工资支付行源头遏制拖欠农民工工资问题
（二） 进步规范建设项目基建设行坚决杜绝建设项目未批先建导致施工企业未缴纳民工工资保证金开工等行发生督促建设单位基建设程序办理完成相关手续方开工建设
（三） 力推行银行保函制度推行建筑业企业银行保函形式代现金缴纳农民工保证金制度工程建设领域逐步全面实现藏行业金融机构出具保函代现金保证金制度
（四） 加强诚信体系建设利X区建筑市场监诚信体化工作台诚信功建立健全建筑市场方体黑名单制度拖欠农民工工资企业法规记入良行记录实现信息公开互通互互认实施联合惩戒机制做处失信处处受限
（五） 加强法制宣传全面提升农民工维权意识法加典型违法案件曝光力度引导企业营者增强法工时足额支付工资法律意识引导农民工法理性维权充分利互联网微博微信等现代传媒手段断创新宣传方式增强宣传效果营造保障农民工工资支付良舆氛围充分发挥社会媒体监督作
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