政务服务中心优化营商环境汇报
年政务服务中心坚持放服改革作深化行政体制改革总抓手断加工作力度提高审批效全面营造快捷高效规范透明营商环境政务服务体系推动全旗济加快发展积极助力现具体工作情况报告：
工作开展情况
（）梳理公布权责清单企业群众办件事标准权力清单公服务事项清单基础全面梳理企业群众政府办事事项清单充分鉴先进区验结合全旗实际认真治区编办梳理权责清单目录进行调整全面梳理部门申请办理行政权力公服务事项梳理科左中旗权责清单6566项中行政许196项行政确认47项行政付37项行政奖励31项行政处罚5420项行政强制措施120项行政强制执行55项行政监督检查480项行政征收10项行政权力170项企业办事提供明晰指示
（二）推进相集中行政审批推进政务服务三集中三位应进必进相关求企业生产营群众生活密切相关行政许事项均纳入行政服务中心办理目前政务厅进驻审批部门27窗口员120余初步达进扇门办全程事目标方便企业办事目标
（三）积极推进跑次改革制定推进跑次改革实施方案总体求基原实施范围实施步骤工作务保障措施等方面全旗跑次作具体部署明确跑次改革总体目标节点目标首批跑次清单2018年9月19日旗政府网站公示涉18部门255审批事项第二批跑次事项清单11月13日旗政府网站公示涉11部门128审批事项
（四）推行综合办件窗受理集成服务模式积极推动投资项目审批商事登记动产交易公积金办理税务社会事务等事项综合办件结合实际设立动产办理区公积金办理区办税服务区企业开办服务区投资项目审批区综合服务区外社社保业医保业务设立独立厅集中办理切实提高办事效率效解决头跑问题
（五）推进投资项目联审批治区投资项目监台涉17审批单位进行集中设置投资项目审批专区整合投资项目审批服务相关事项办事指南审批流程申报材料进行梳理时调整更新审批办理时限收费标准等素时配备综合窗口工作员实行前台综合受理台分类审批综合窗口出件审批模式步市里统安排部署加快完善统电子政务服务台积极推进网办事厅时发改窗口牵头组织培训严格落实投资项目联审批切实提高审批效率
（六）设置企业开办服务专区新政务厅搬迁契机旗工商部门求厅二楼设置企业开办服务专区工商局食药局质监局等集中设置实行次提交步办理限时办结窗受理行办理服务模式时求配备网办理业务助电脑等设备工商局专负责解答业务咨询受理企业申请指导企业助办理企业开办网业务工作
（七）规范审批服务理开展政务窗口服务质量集中整治紧紧围绕企业群众反映突出恶化营商环境难点问题开展查纠制定出台批规范化制度化常态化工作措施建立完善实体政务厅考核考评激励约束机制加强进驻窗口员作风理规范服务行提升服务质量
二存问题
具体工作中发现前政务服务工作加快转变政府职求进步优化营商环境形势广企业期相存着差距足
（）改革实效企业期盼差距政务服务中心提高审批效率优化投资环境重台目前行政审批事项名义进中心实际两头办理现象定程度影响中心功作发挥窗口办结次取件貌似节省企业取件频次时间实际前提全部证件办齐次取走环节存办事流程审批时间长手续繁琐资料重复提供办事窗口设置足工作员素质佳等问题改革实效企业期盼存定差距
（二）政务服务效提高行政审批机制需进步完善然涉审批部门统集中厅投资项目审批环节审批时限长等问题然存较突出备案项目立项开工般10职部门20审批环节种审批件程序环节然繁外联合审图机制健全中心然投资项目审批单位进行集中设置单位政进驻事项例均衡单位审批事项然原单位办理中心单位沟通困难外工作作风亟需转变门进脸事办成情况客观存特服务济发展方面审批部门工作员素质力敷衍塞责推诿拖沓现象偶发生
（三）信息享存壁垒互联网+政务服务刚刚开始健全完善定程度影响相关部门联通审批信息享外少部门核心业务系统网运行条块分割严重尚未互通享数尤企业工商税务等基信息处碎片化状态件事项需次录入增加工作量影响审批效率网受理局限
（四）专业性面挑战着济断发展审批工作涉范围断拓展工作员数量素质满足实际需目前政务厅方面理员十分紧缺致工作法开展效果窗口工作员方面单位派驻工作员素质参差齐特普遍存超前服务意识强动接项目服务项目氛围够浓厚等问题少事影响工作效率
三步工作重点
求政务中心坚持企业群众服务出发点积极做牵头工作配合相关部门做工作全力赴通服务企业群众公里企业群众提供更优质服务
（）加快推进互联网+政务服务工作市中心统安排部署加快构建体化政务服务台整体联动部门协网通办 互联网+政务服务体系效解决跨部门跨领域政务信息难享业务难协等突出问题逐步实现行政许公服务事项网受理网办理网反馈做应全程线断提升企业办事满意度时进步完善政务信息资源享机制通部门间数资源交换享渠道实现全旗统政务信息资源效整合汇聚避免重复建设数孤岛等问题快实现部门数享满足普遍性政务需求政务服务事项网通办坚实基础外积极推进实体政务厅网服务台深度融合构建网办事方实体厅办理重支撑渠道服务模式根公众办事需求企业提供更加智化性化便捷化服务新模式推动建设更加宽松便捷营商环境
（二）加快推进跑次改革群众企业政府办事跑次理念深化改革着力点群众需求导坚持简政放权优化服务充分运信息技术手段跑次原跑次例外求托全市统部署政务服务网优化服务流程创新服务方式着力造群众满意法治创新廉洁高效窗口形象建立跑次清单权力清单责清单公服务事项清单已公布两批审批事项清单基础全面梳理全旗审批服务事项跑次清单进步明确规范部门办事事项全面完成公开清单实行动态调整跑次清单中申请材料齐全符合法定求快实现跑次二优化造办事流程指导入厅窗口根行政审批事项服务指南编制规范编制行政审批服务指南造审批流程图简便高效原政务服务事项进行程序优化环节简化减少必审查材料审查环节限度缩短承诺办理时限取消法律法规没明确规定申报材料减少非实质性审查材料三积极推行网办理托政务服务台研究制订网办事相适应业务流程工作规范提高办事效率充分利全市统政务服务台推进实体政务厅网办事厅延伸逐步实现网咨询申报受理审批公示查询反馈投诉评价提高办事效率方便企业办事
（三）积极探索行政审批服务新机制级放服关求进步梳理取消放事项优化审批流程压缩审批时限健全完善领办代办容缺预审方式重项目审批服务机制投资建设领域开展联审联办联合踏勘联合审图联合验收破部门审批壁垒真正降低制度性交易成时积极学外行政许权相集中改革验探索重点项目审批服务新途径实现建设项目手续办理窗受理网通办造低成零障碍高效率营商环境
（四）明确责体加强厅理方面快完善员配备完成进驻窗口单位审批事项办件流程员情况调研摸底形成行政许公服务等事项窗口工作员清单确保事责负方面进步加强厅工作员理培养公仆意识增强服务群众力建立健全考核问责机制健全制度约束理时继续开展优质服务窗口优质服务标兵评提升窗口工作员政治素质服务质量促进窗口员加压驱动查纠弥补足激发工作热情外发挥投诉举报箱投诉举报电话作接受企业群众投诉举报积极处理时解决服务中中间梗阻坚决处理违纪违规行造优质营商环境
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政务服务中心优化营商环境汇报
年政务服务中心坚持放服改革作深化行政体制改革总抓手断加工作力度提高审批效全面营造快捷高效规范透明营商环境政务服务体系推动全旗济加快发展积极助力现具体工作情况报告：
工作开展情况
（）梳理公布权责清单企业群众办件事标准权力清单公服务事项清单基础全面梳理企业群众政府办事事项清单充分鉴先进区验结合全旗实际认真治区编办梳理权责清单目录进行调整全面梳理部门申请办理行政权力公服务事项梳理科左中旗权责清单6566项中行政许196项行政确认47项行政付37项行政奖励31项行政处罚5420项行政强制措施120项行政强制执行55项行政监督检查480项行政征收10项行政权力170项企业办事提供明晰指示
（二）推进相集中行政审批推进政务服务三集中三位应进必进相关求企业生产营群众生活密切相关行政许事项均纳入行政服务中心办理目前政务厅进驻审批部门27窗口员120余初步达进扇门办全程事目标方便企业办事目标
（三）积极推进跑次改革制定推进跑次改革实施方案总体求基原实施范围实施步骤工作务保障措施等方面全旗跑次作具体部署明确跑次改革总体目标节点目标首批跑次清单2018年9月19日旗政府网站公示涉18部门255审批事项第二批跑次事项清单11月13日旗政府网站公示涉11部门128审批事项
（四）推行综合办件窗受理集成服务模式积极推动投资项目审批商事登记动产交易公积金办理税务社会事务等事项综合办件结合实际设立动产办理区公积金办理区办税服务区企业开办服务区投资项目审批区综合服务区外社社保业医保业务设立独立厅集中办理切实提高办事效率效解决头跑问题
（五）推进投资项目联审批治区投资项目监台涉17审批单位进行集中设置投资项目审批专区整合投资项目审批服务相关事项办事指南审批流程申报材料进行梳理时调整更新审批办理时限收费标准等素时配备综合窗口工作员实行前台综合受理台分类审批综合窗口出件审批模式步市里统安排部署加快完善统电子政务服务台积极推进网办事厅时发改窗口牵头组织培训严格落实投资项目联审批切实提高审批效率
（六）设置企业开办服务专区新政务厅搬迁契机旗工商部门求厅二楼设置企业开办服务专区工商局食药局质监局等集中设置实行次提交步办理限时办结窗受理行办理服务模式时求配备网办理业务助电脑等设备工商局专负责解答业务咨询受理企业申请指导企业助办理企业开办网业务工作
（七）规范审批服务理开展政务窗口服务质量集中整治紧紧围绕企业群众反映突出恶化营商环境难点问题开展查纠制定出台批规范化制度化常态化工作措施建立完善实体政务厅考核考评激励约束机制加强进驻窗口员作风理规范服务行提升服务质量
二存问题
具体工作中发现前政务服务工作加快转变政府职求进步优化营商环境形势广企业期相存着差距足
（）改革实效企业期盼差距政务服务中心提高审批效率优化投资环境重台目前行政审批事项名义进中心实际两头办理现象定程度影响中心功作发挥窗口办结次取件貌似节省企业取件频次时间实际前提全部证件办齐次取走环节存办事流程审批时间长手续繁琐资料重复提供办事窗口设置足工作员素质佳等问题改革实效企业期盼存定差距
（二）政务服务效提高行政审批机制需进步完善然涉审批部门统集中厅投资项目审批环节审批时限长等问题然存较突出备案项目立项开工般10职部门20审批环节种审批件程序环节然繁外联合审图机制健全中心然投资项目审批单位进行集中设置单位政进驻事项例均衡单位审批事项然原单位办理中心单位沟通困难外工作作风亟需转变门进脸事办成情况客观存特服务济发展方面审批部门工作员素质力敷衍塞责推诿拖沓现象偶发生
（三）信息享存壁垒互联网+政务服务刚刚开始健全完善定程度影响相关部门联通审批信息享外少部门核心业务系统网运行条块分割严重尚未互通享数尤企业工商税务等基信息处碎片化状态件事项需次录入增加工作量影响审批效率网受理局限
（四）专业性面挑战着济断发展审批工作涉范围断拓展工作员数量素质满足实际需目前政务厅方面理员十分紧缺致工作法开展效果窗口工作员方面单位派驻工作员素质参差齐特普遍存超前服务意识强动接项目服务项目氛围够浓厚等问题少事影响工作效率
三步工作重点
求政务中心坚持企业群众服务出发点积极做牵头工作配合相关部门做工作全力赴通服务企业群众公里企业群众提供更优质服务
（）加快推进互联网+政务服务工作市中心统安排部署加快构建体化政务服务台整体联动部门协网通办 互联网+政务服务体系效解决跨部门跨领域政务信息难享业务难协等突出问题逐步实现行政许公服务事项网受理网办理网反馈做应全程线断提升企业办事满意度时进步完善政务信息资源享机制通部门间数资源交换享渠道实现全旗统政务信息资源效整合汇聚避免重复建设数孤岛等问题快实现部门数享满足普遍性政务需求政务服务事项网通办坚实基础外积极推进实体政务厅网服务台深度融合构建网办事方实体厅办理重支撑渠道服务模式根公众办事需求企业提供更加智化性化便捷化服务新模式推动建设更加宽松便捷营商环境
（二）加快推进跑次改革群众企业政府办事跑次理念深化改革着力点群众需求导坚持简政放权优化服务充分运信息技术手段跑次原跑次例外求托全市统部署政务服务网优化服务流程创新服务方式着力造群众满意法治创新廉洁高效窗口形象建立跑次清单权力清单责清单公服务事项清单已公布两批审批事项清单基础全面梳理全旗审批服务事项跑次清单进步明确规范部门办事事项全面完成公开清单实行动态调整跑次清单中申请材料齐全符合法定求快实现跑次二优化造办事流程指导入厅窗口根行政审批事项服务指南编制规范编制行政审批服务指南造审批流程图简便高效原政务服务事项进行程序优化环节简化减少必审查材料审查环节限度缩短承诺办理时限取消法律法规没明确规定申报材料减少非实质性审查材料三积极推行网办理托政务服务台研究制订网办事相适应业务流程工作规范提高办事效率充分利全市统政务服务台推进实体政务厅网办事厅延伸逐步实现网咨询申报受理审批公示查询反馈投诉评价提高办事效率方便企业办事
（三）积极探索行政审批服务新机制级放服关求进步梳理取消放事项优化审批流程压缩审批时限健全完善领办代办容缺预审方式重项目审批服务机制投资建设领域开展联审联办联合踏勘联合审图联合验收破部门审批壁垒真正降低制度性交易成时积极学外行政许权相集中改革验探索重点项目审批服务新途径实现建设项目手续办理窗受理网通办造低成零障碍高效率营商环境
（四）明确责体加强厅理方面快完善员配备完成进驻窗口单位审批事项办件流程员情况调研摸底形成行政许公服务等事项窗口工作员清单确保事责负方面进步加强厅工作员理培养公仆意识增强服务群众力建立健全考核问责机制健全制度约束理时继续开展优质服务窗口优质服务标兵评提升窗口工作员政治素质服务质量促进窗口员加压驱动查纠弥补足激发工作热情外发挥投诉举报箱投诉举报电话作接受企业群众投诉举报积极处理时解决服务中中间梗阻坚决处理违纪违规行造优质营商环境
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