1 适范围
11 预案适 新型冠状病毒肺炎事件应处置
12预案突发群体性事件应急预案相互补充预案口理部门综合部
2 风险分析事件分级
21 风险分析
节述容参考民日报丁香园国家卫健委网站发布信息网址:https3gdxycnnewh5viewpneumonia_peopleappfromtimeline&isappinstalled0
211预案称新型冠状病毒肺炎指:根国家卫生健康委员会网站28日凌晨发布新型冠状病毒感染肺炎诊疗方案(试行第四版)具病原学证者:呼吸道标血液标实时荧光RTPCR检测新型冠状病毒核酸阳性呼吸道标血液标病毒基测序已知新型冠状病毒高度源
212根新型冠状病毒感染肺炎诊疗方案(试行第三版)显示新型肺炎发热乏力干咳表现鼻塞流涕等呼吸道症状少见具体:
(1)般症状:发热乏力干咳逐渐出现呼吸困难部分患
者起病症状轻微发热
(2)严重者:急性呼吸窘迫综合征脓毒症休克难纠正代
谢性酸中毒出凝血功障碍
(3)数患者中轻症预良少数患者病情危重甚死
亡
213普通感新型肺炎区
根国家防疫站专家李兰娟电视采访资料目前二者早期症状非常相似发烧干咳呼吸道症状发烧乏力甚点消化道症状医学鉴需咽拭子取样做病毒检测然区分甲流乙流新型冠状病毒
213新型冠状病毒肺炎床表现包括:
突然起病畏寒高热体温达39℃~40℃伴头痛全身肌肉关节酸痛极度乏力食欲减退等全身症状常咽喉痛干咳鼻塞流涕胸骨适等
214传播途径:
传播方式:口腔飞沫传播接触传播(包括手污染导致接种)结膜传染空气传播
2141飞沫通定距离(般 1 米)进入易感粘膜表面飞沫颗粒较( 5um)会长时间悬浮空气中
日常面面说话咳嗽喷嚏造成飞沫传播果周围疑似新型冠状病毒患者记戴口罩量保持 1 米距离口罩应正确丢弃患者接触应该肥皂流动水等彻底清洗双手
2142通空气传播颗粒般直径 5um长时间远距离散播传染性颗粒通空气传播病原体接触传播
2143接触传播指病原体通粘膜者皮肤直接接触传播病毒通血液者带血体液粘膜破损皮肤进入体
215新型冠状病毒肺炎潜伏期
新型冠状病毒肺炎潜伏期均7天左右短2~3天长10~12天密切接触者医学观察期定14天密切接触者进行居家医学观察
通分析该传染病隐蔽期长发病症状普通感处易鉴症状变化异需14天观察医学检测综合判定风险较
22 事件分级
(1)特重新型冠状病毒肺炎事件
爆发新型冠状病毒肺炎疫情波公司项目部区域公司项目部2名员诊断患病接触员隔离造成面积停工员工正常生活受严重影响
(2) 重新型冠状病毒肺炎事件
公司项目部区周边未爆发疫情公司项目部出现例确诊病例者项目部范围出现例确诊患者分部员接触史
(3) 较新型冠状病毒肺炎事件
发现疑似新型冠状病毒肺炎疫情疫情控制尚分部出现1疑似病例出现接触疑似病例员
(4) 般新型冠状病毒肺炎事件
发现疑似新型冠状病毒肺炎疫情疫情控制尚公司项目部现场生产生活未受影响
3 组织机构职责
公司项目部应急组织机构应急领导组应急办公室现场应急指挥部组成
31 应急领导组
组长:
副组长:
成员:工作职责:
(1)审定分部应急预案
(2)全面指导分部应急救援工作
(3)落实政府级单位关应急工作重指令
(4)负责组建应急指挥部指定员现场指挥应急抢险工作
应急抢险重问题进行决策
(5)审定外发布报事件信息
(6)负责审定达解预警信息负责达应急响应程序启
动终止指令
(7)应急响应结束安排相关部门员进行事调查评估
总结
32 应急办公室
组长:
副组长:
成员:公司项目部安质部全体员公司项目部综合部全体员
工作职责:
(1)负责传达贯彻落实级应急理工作关方针政策法
律法规系列文件指示精神单位应急领导组会议决议
关求等
(2)负责24 时应急值守接收类突发事件报告踪事
件处置状况收集相关信息做报工作
(3)负责应急预案理工作组织总体应急预案专项应急预
案制定修订审核发布理备案等工作负责制定报批
组织实施应急演练培训计划
(4)负责应急资金计划制定应急项目审批
(5)负责应急物资储备库建设负责应急物资储备库理制度
编制落实制订应急物资装备配备计划负责应急物资定期
检查等
(6)负责应急队伍建设制定实施应急队伍培训演练计划
等
(7)组织应急演练应急培训应急物资抢险救援队伍等施工情况进行考核评价理
33 现场应急救援队伍
现场应急救援队伍应急领导组统领导应急救援工作组分工协作序开展现场处置救援工作工作组根实际进行增减调整包括现场抢险组(救援疏散警戒等)勤保障组善处理组事调查组
(1)现场抢险组
组 长:
成 员:部门负责
职责:实施现场救援方案确定项救援措施控制事态发
展减少事损失负责现场感染群救护设置隔离区域负责
协助外部救援医疗队伍开展工作
(2)善处理组
组 长:
成 员:部门负责
职责:负责患者续医疗救治负责核实患病员情况
亲属接安抚住宿日常生活工作负责赔偿洽谈死
亡员善工作负责保险索赔事宜负责恢复现场办公生活等
基功
(3)事调查组
组 长:成 员:部门负责
职责:负责保护事现场搜集事资料负责事调查
确定事损失性质原责提出预防措施处理意见
等
4 监测预警
41 风险监测
411工作职责
应急办公室负责单位新型冠状病毒肺炎风险监测工作负责政府卫生行政部门疾病预防控制中心联系获取新型冠状病毒肺炎疫情信息收新型冠状病毒肺炎预警信息时应时级单位应急办公室报告特殊情况越级报
发现传染病疑似病例 疑似病例部门立应急救援日常理办公室员汇报应急办公室根疑似病例否发热病疫情接触情况综合分析判断应急领导组汇报发布预警通报通知部门作应急准备
部门天定时应急办公室汇报部门疫情情况(否发热病疫情接触情况)出现疑似病应急办公室联系医院进行甄处置
412监测方法
4121判定疑似病通询问否项接触史
1)疑暴露者指暴露新型冠状病毒检测阳性野生动物物品环境暴露时候未采取效防护(戴口罩)
2)密切接触者指疑感染者确诊感染者接触情形:
3)病例居住学工作密切接触员
4)诊疗护理探视病例时未采取效防护措施医护员家属病例类似距离接触员
5)病例病室患者陪护员
6)病例坐交通工具距离接触员
7)现场调查员调查评估认符合条件员
8)密切接触者需家进行医学观察班便外出做身体状况观察定期接受社区医生访
4122注意通项区分新型冠状病毒肺炎普通疾病:
1)新型冠状病毒肺炎发热乏力干咳等表现会出现肺炎早期肺炎发热仅畏寒呼吸道感染症状 CT 会显示肺炎现象
2)流感高热咳嗽咽痛肌肉疼痛等表现时引起肺炎常见
3)普通感鼻塞流鼻涕表现数患者症状较轻般引起肺炎症状
4123观察体征症状:
1)发烧天两次测量体温
2)咳嗽
3)呼吸短促呼吸困难
4)需注意早期症状包括畏寒身体疼痛咽喉痛头痛腹泻恶心呕吐流鼻涕
5)果出现发热咳嗽等异常症状时部门单位负责报告负责报告应急办公室统联系医生指定医疗部门进行排查诊治
果发热超 385 ℃时三种情况1)伴呼吸困难明显胸闷气喘2)接触新型肺炎疑新型肺炎病3)身高血压心脏病等心脑肝肺肾等基础疾病病建议时医院诊必时医院隔离处理
42 预警信息发布
应急办公室接疑似病预警信息报应急领导组应急领导组结合医院诊断结果研判造成果综合判断情况紧急程度确定预警级应急办公室采电话QQ 台微信台whatAPP台短信等方式发布预警信息预警信息包括发生事件时间点影响范围应采取措施等
43预警行动
应急救援工作组接预警信息进入命状态做应急响应准备
44预警调整结束
应急办公室根急性传染病事件变化情况报请应急领导组
批准发布调整解预警信息通知
5 应急响应
51 信息报告
511 发生新型冠状病毒肺炎事件事发单位负责应立公司代表处应急办公室报告时附疾病预防控制机构者医疗机构报告
512 发生较新型冠状病毒肺炎事件时应急办公室需规定公司总部应急办公室报告应急救援工作组现场指挥部统指挥分工相互配合密切协作开展应急处置救援工作属政府统协调指挥急性传染病突发事件应遵安排
513 报告容:新型冠状病毒肺炎名称发生点发生时间波群潜威胁影响报告单位联系通讯方式提供信息:新型冠状病毒肺炎性质范围严重程度原已采取措施病例发生死亡分布发展趋势
52应急处置措施
521较新型冠状病毒肺炎事件应急处置措施包括:
(1)发现传染病疑似传染病时必须24 时报告卫生部门疾病控制中心报告
(2)传染病疑似传染病做身保护前提应
时送医疗急救中心(医疗部门)进行救治发现应避免患者直接接触距离接触离开患者生活工作房间办公室等场现场附守防止员进出等应急组织员
(3) 传染病病病原携带者疑似传染病病污染场物品做消毒处理必时请疾病控制中心进行专业消毒发生确诊疑病疫区空间交通工具病接触物品呕吐物排泄物进行效消毒宜化学消杀药品消毒物品采取效消杀方法价值污染物采指定点彻底焚烧深度掩埋(2米)防止二次传播
(4) 传染病疑似病密切接触者应隔离进行床观察需观察隔离员工设置专门隔离区负责安排隔离员生活必需品配食堂采买避开病毒源保证食品安全性
(5)易感群应采取应急接种预防性药群体防护措施需进行隔离病疑似病密切接触者应动配合关卫生部门采取医疗措施
(6)顾患者时应佩戴口罩防护服等口罩应统回收处理患者接触应肥皂等彻底清洗双手
(7)充分考虑发生传染病疫情群体性明原疾病期间带手紧缺问题合理调配力资源保证正常生活工作秩序
(8)时公布次发生疾病传播方式传播规律效预防方法正确广职工进步解相关疾病预防知识消职工群众恐惧心理稳定职工情绪保证正常生产生活秩序
(9)禁止非单位员坐公司车辆时公司属车辆进行消毒根需派出专车辆参加救援工作
(10)做患者亲友接安抚工作
(11)健康未受感染员进行集中居住统食宿减少外界接触保障述员感染
522 般新型冠状病毒肺炎事件应急处置措施包括:
(1)号召全体员养成良卫生惯保持办公生活场卫生
(2)控制员出入时出入员进行健康状况检查发现疑似急性传染病员立隔离观察营入口设立体温检查点进出员进行体温检查尤外访问员检查体温发放口罩进行登记
(3)消毒灭菌冠状病毒热敏感56℃ 30 分钟乙醚75 酒精含氯消毒剂氧乙酸氯仿等脂溶剂效灭活病原体营办公区宿舍会议室等进行消毒定时开门窗然通风改善室空气质量营禁止长期露天堆放垃圾垃圾场时清理垃圾杜绝污水横流
(4)果做单居住果做量做家保持米远距离外单间隔离房间东西越少越戴口罩做通风隔离期间注意饮水
(5)加强食堂卫生理入口处设置洗手点服务员口罩公器具采消毒柜消毒员工存放碗筷柜子定期进行消毒清洗单独碗筷单独消毒洗碗池保持清洁卫生食材方面吃活禽野味保持营养均衡
(6)卫生间完毕做消毒通风完善卫生间洗手池洗手液烘干器等设施加强卫生理保持厕清洁卫生建议蹲便器天清洁「高频接触」物体表面柜台桌面门手洗手间固定装置厕手机键盘板电脑床旁桌子外清洁带血体液分泌物排泄物表面
(7)公司项目部全体员包含分包队员天午班前午班前测量员体温出现发热员体温超 385 ℃伴全身适症状服退热药物乙酰氨基酚进行隔离观察
53 扩响应
前应急措施难应造成重员伤亡财产损失时现场应急指挥部应时请示公司项目部代表处应急领导组调整响应级级单位请求支援时充分寻求属政府救援机构支援
54 应急结束
公司项目部范围应隔离时间段已隔离病员均效治疗患者生活工作场已消毒未发生新增疑似病例确诊病例时应急救援日常理机构负责报告应急救援指挥部应急领导组组长根级统部署宣布次新型冠状病毒肺炎事件应急响应结束
6 期处置
61 应急响应结束事损失影响降低低程度原时做生产生活恢复工作
62 财务部负责牵头核算救灾发生费期保险理赔等工作
63 事件调查组必须实事求尊重科学四放原时准确查明传染病疫情原深刻吸取事教训制定防范措施落实责制防止类似事件发生
64 应急办公室负责收集整理应急救援工作记录方案文件等资料组织部门应急救援程应急救援保障等工作进行总结评估提出改进意见建议总结评估报告报级部门
7 应急保障
71 应急队伍
分部应急队伍参见33应急领导组组建现场应急救援队伍包括现场抢险组(救援疏散警戒等)勤保障组善处理组事调查组组员专业相关部门员抽调组成相关员均应参加相应应急预案演练者培训活动
72 应急物资装备
应急办公室公司项目部设备物资部组织储备适量应急防护设施防护手套口罩消毒液红外线温度仪等分部辆救护车中巴车车干辆应急期间优先保障应急需
名称
数量
名称
数量
水银温度计
20
医手套
5副
便携式体温计
20
消毒液
5L
口罩(N95)
500
洗手液
2L
乙酰氨基酚
100盒
塑料袋
500
外科医口罩
500盒(50盒)
医封闭式垃圾桶
20
救援车辆中巴司机电话
1台(需固定司机)
救援车辆车司机电话
?(需固定车司机)
通讯讲机
纯净水
隔离室
消毒柜
73 通信信息
通讯联络通固定电话手机讲机方式进行分部全体均配备手机工点配置讲机
74 应急通讯
附件: 分部应急通讯录
8 相关相衔接应急预案
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