关农村土承包合纠纷案件统计分析
土农村济支柱命脉年着国家农业税粮食直补等系列扶持农业促进农民增收惠农政策农村落实农民土重视珍惜程度日益增强进引发土纠纷日益增日**县法院三年审理农村土承包纠纷进行调查前**县农村土承包纠纷案件特点成解决问题策作分析建议相关部门加强农村土承包合理监督切实保护农民合法权益
**县法院三年农村土承包纠纷案件基情况
20**年**县法院受理土承包纠纷案件146件审结146件中20**年32件20**年53件20**年61件总体农村土承包纠纷呈现特点：
1农村土承包合案件类型日趋样已审结146件土承包纠纷中土承包纠纷案件54件占***土承包营权纠纷32件占***
土承包征占补偿纠纷39件占***
土承包合纠纷21件占***案件类型涵盖土承包纠纷方方面面特着年县新城区建设政府工业强县政策措施实施县土承包征占补偿案件20**年占土承包纠纷案件**升全20**年**改变家庭承包营权纠纷土承包金纠纷土承包纠纷状态
2诉讼体具群体性院受理土承包纠纷案件中5***集团诉讼案件21件占******集团诉讼案件11起占***某案件起初体提起类案件判决余群体具启发仿效作具潜群体性类案件般体现土征占补偿纠纷中院年相继受理青山镇双桥村部分村民租赁土补偿分配纠纷案属种情况先该村村民杨某土租赁补偿分配案村民组产生突诉法院诉求法院支持相继张某家王某家刘某等情况联名起诉村民组类案件体诉讼引发出潜群体诉讼
3争议土途复杂争议土途耕农两年土承包合纠纷涉耕涉鱼塘林沙滩等承包
二产生农村土承包合纠纷原
土承包合规范表现：
1口头约定未形成书面合甚书面约定口头约定形成书面合事权利义务约定明没约定
2标物未约定清楚承包土林木等界限表述明确
3违约责约定具体规定法律政策处理
二土流转规范产生纠纷土征征收引起土补偿纠纷表现：
1着农业税取消粮食价格涨粮食补贴政策实施部分农民回流农村求实际耕种交回土情况较具普通性实际耕种利益面前愿轻易交回承包土引发纠纷
2农村土承包流转政策完备土流转程序手续规定村委会乡镇政府土承包合理部门县政府农业行政部门缺乏必指导引发纠纷
3村集体法律政策规定农民合理补偿损害农民利益者工作位致承包户理解接受引发纠纷目前县新城区建设需征占土类纠纷增
三村集体组织村干部违反法律政策擅发包土农民营权滥加干预甚意解合表现：
1村集体组织村干部国家土政策法律缺乏正确认识理解难正确规范执行院已审结县城关镇园村村民林某诉村村委会林承包合纠纷案中告园村村委会未村民民议定情况林某签订栗树承包合合法程序村民曹某签订份栗树承包合林某承包合目法实现遂诉法院
2村委会负责严格执行关规定分配土计收承包金发包合约定承包费单方决定提高承包费甚单方终止合
3村委会负责更换频繁出现新官理旧帐现象新村委前村委订立合满意便否认原合效力私解合变更合条款
四村民承包方履约意性表现：村民承包方约定履行合承包户遵守合约定动交纳承包金意拖欠承包金院已审结高店乡闫河村泗淮组刘培喜土承包纠纷案中告刘培喜已实际承包7年土交年承包金原告高店乡闫河村泗淮组遂诉法院求解承包合补交承包金诉求法院支持
三关解决农村土承包合纠纷建议
第进步规范土承包合订立程序合容法规范土承包营权流转
1严格严格遵守关农村土承包合订立程序强制性规定民协商公合理原分配土
2农村土承包合形式容符合法律规定发包方承包方权利义务承包土名称面积承包期限承包土途承包费数额交纳时间违约责等容规定明确具体
3签订土流转合关部门加强土流转工作指导建立土流转合订立登记制度流转合合法律规定围绕原流转合条款做工作流转手续规范容明晰考虑重新订立协议
4土流转合签订乡镇农业承包合理机关严格登记签证备案
第二切实抓农村土理完善农业指导服务体系政府营局等相关部门乡镇政府切实加强农村土承包理切实转变理方式手段法搞土划界规划等工作规定时办理确权等关手续消土纠纷隐患
第三农村土承包情况进行全面执法检查坚决纠正农村土承包工作中侵犯农民权益违规违法行
1关部门定期乡镇土承包情况进行检查时发现解决问题
2承包期间违法收回农民承包土农民
3土外租赁原承包户合理补偿租赁期届满耕原承包户
4土行政部门工作员玩忽职守滥职权徇私舞弊构成犯罪法追究刑事责
尚构成犯罪法予行政处分
第四断完善基层调解仲裁机制逐步建立健全农林土承包纠纷调解仲裁机构营局司法局等部门乡镇村委会全面建立健全调解组织保证调解委员会工作落实处高度重视土承包纠纷访接工作消立情绪时调解纠纷努力矛盾化解基层
土承包中存问题积弊源方面起诉民法院诉讼案件民法院相关法律规定法化解纠纷减少消灭类纠纷政府基层部门工作应标兼治齐抓方针行政司法等侧面环节全方位加预防解决
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土农村济支柱命脉年着国家农业税粮食直补等系列扶持农业促进农民增收惠农政策农村落实农民土重视珍惜程度日益增强进引发土纠纷日益增日**县法院三年审理农村土承包纠纷进行调查前**县农村土承包纠纷案件特点成解决问题策作分析建议相关部门加强农村土承包合理监督切实保护农民合法权益
**县法院三年农村土承包纠纷案件基情况
20**年**县法院受理土承包纠纷案件146件审结146件中20**年32件20**年53件20**年61件总体农村土承包纠纷呈现特点：
1农村土承包合案件类型日趋样已审结146件土承包纠纷中土承包纠纷案件54件占***土承包营权纠纷32件占***
土承包征占补偿纠纷39件占***
土承包合纠纷21件占***案件类型涵盖土承包纠纷方方面面特着年县新城区建设政府工业强县政策措施实施县土承包征占补偿案件20**年占土承包纠纷案件**升全20**年**改变家庭承包营权纠纷土承包金纠纷土承包纠纷状态
2诉讼体具群体性院受理土承包纠纷案件中5***集团诉讼案件21件占******集团诉讼案件11起占***某案件起初体提起类案件判决余群体具启发仿效作具潜群体性类案件般体现土征占补偿纠纷中院年相继受理青山镇双桥村部分村民租赁土补偿分配纠纷案属种情况先该村村民杨某土租赁补偿分配案村民组产生突诉法院诉求法院支持相继张某家王某家刘某等情况联名起诉村民组类案件体诉讼引发出潜群体诉讼
3争议土途复杂争议土途耕农两年土承包合纠纷涉耕涉鱼塘林沙滩等承包
二产生农村土承包合纠纷原
土承包合规范表现：
1口头约定未形成书面合甚书面约定口头约定形成书面合事权利义务约定明没约定
2标物未约定清楚承包土林木等界限表述明确
3违约责约定具体规定法律政策处理
二土流转规范产生纠纷土征征收引起土补偿纠纷表现：
1着农业税取消粮食价格涨粮食补贴政策实施部分农民回流农村求实际耕种交回土情况较具普通性实际耕种利益面前愿轻易交回承包土引发纠纷
2农村土承包流转政策完备土流转程序手续规定村委会乡镇政府土承包合理部门县政府农业行政部门缺乏必指导引发纠纷
3村集体法律政策规定农民合理补偿损害农民利益者工作位致承包户理解接受引发纠纷目前县新城区建设需征占土类纠纷增
三村集体组织村干部违反法律政策擅发包土农民营权滥加干预甚意解合表现：
1村集体组织村干部国家土政策法律缺乏正确认识理解难正确规范执行院已审结县城关镇园村村民林某诉村村委会林承包合纠纷案中告园村村委会未村民民议定情况林某签订栗树承包合合法程序村民曹某签订份栗树承包合林某承包合目法实现遂诉法院
2村委会负责严格执行关规定分配土计收承包金发包合约定承包费单方决定提高承包费甚单方终止合
3村委会负责更换频繁出现新官理旧帐现象新村委前村委订立合满意便否认原合效力私解合变更合条款
四村民承包方履约意性表现：村民承包方约定履行合承包户遵守合约定动交纳承包金意拖欠承包金院已审结高店乡闫河村泗淮组刘培喜土承包纠纷案中告刘培喜已实际承包7年土交年承包金原告高店乡闫河村泗淮组遂诉法院求解承包合补交承包金诉求法院支持
三关解决农村土承包合纠纷建议
第进步规范土承包合订立程序合容法规范土承包营权流转
1严格严格遵守关农村土承包合订立程序强制性规定民协商公合理原分配土
2农村土承包合形式容符合法律规定发包方承包方权利义务承包土名称面积承包期限承包土途承包费数额交纳时间违约责等容规定明确具体
3签订土流转合关部门加强土流转工作指导建立土流转合订立登记制度流转合合法律规定围绕原流转合条款做工作流转手续规范容明晰考虑重新订立协议
4土流转合签订乡镇农业承包合理机关严格登记签证备案
第二切实抓农村土理完善农业指导服务体系政府营局等相关部门乡镇政府切实加强农村土承包理切实转变理方式手段法搞土划界规划等工作规定时办理确权等关手续消土纠纷隐患
第三农村土承包情况进行全面执法检查坚决纠正农村土承包工作中侵犯农民权益违规违法行
1关部门定期乡镇土承包情况进行检查时发现解决问题
2承包期间违法收回农民承包土农民
3土外租赁原承包户合理补偿租赁期届满耕原承包户
4土行政部门工作员玩忽职守滥职权徇私舞弊构成犯罪法追究刑事责
尚构成犯罪法予行政处分
第四断完善基层调解仲裁机制逐步建立健全农林土承包纠纷调解仲裁机构营局司法局等部门乡镇村委会全面建立健全调解组织保证调解委员会工作落实处高度重视土承包纠纷访接工作消立情绪时调解纠纷努力矛盾化解基层
土承包中存问题积弊源方面起诉民法院诉讼案件民法院相关法律规定法化解纠纷减少消灭类纠纷政府基层部门工作应标兼治齐抓方针行政司法等侧面环节全方位加预防解决
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