贯彻落实总书记重讲话精神贯彻落实中央省委市委区委部署求激励员干部新担新作作风形象推动城市理执法工作取新成效根<关深入开展形式义官僚义专项整治指导意见>通知风廉政建设领导组办公室印发<深入开展形式义官僚义专项整治实施方案>通知精神现整治形式义官僚义制定实施方案
深入学贯彻总书记重讲话精神深刻认识形式义官僚义严重危害性
总书记十九届中央纪委三次全会重讲话中指出形式义官僚义目前存突出矛盾问题阻碍路线方针政策中央重决策部署贯彻落实敌形式义背功利义实义作祟政绩观错位责心缺失想官想干事想出彩想担责满足做表面文章重显绩重潜绩重包装重实效官僚义背官位思想价值观走偏权力观扭曲盲目赖验观判断严重脱离实际脱离群众形式义官僚义盛行必然路线方针政策难贯彻群众热切期盼落空执政基础受侵蚀总书记重讲话讲政治高度审视现实表现政治危害思想利益根源整治重点组织领导等方面破形式义官僚义提出明确求指明努力方目标务效途径局坚决落实中央决策部署坚决反形式义官僚义支部(总支)深入学领会总书记重讲话精神深刻认识形式义官僚义仅仅作风问题更严肃政治问题忠诚分忧责民造福政治担刀刃革命精神彻底整治形式义官僚义推动全面严治深发展
二深刻认识局面形势务切实增强整治形式义官僚义责感紧迫感
前全局员干部总体务实进取苦干实干善作善成巡视巡察反馈情况形式义官僚义局然存思想政治精神状态工作作风少形式义官僚义表现员干部形式义官僚义严重危害认识足敢担善担问题然存整治形式义官僚义措施够力支部(总支)牢记总书记谆谆教诲摆进工作摆进职责摆进深入查摆单位员干部身存形式义官僚义问题切实转变工作作风更时间更精力抓工作落实戒虚务实扎实苦干干善干做基础利长远事实事真正做中央负责民群众负责花更加美未负责
三坚持解决问题导精准整治形式义官僚义
破形式义官僚义问题必须行动见实效抓住重点问题关键环节条条查摆解决件件取实效
1整治两维护方面存问题重点整治严重影响中央权威集中统领导影响政令畅通形式义官僚义突出问题整治乱喊口号乱提标语乱发表政治言知行统问题整治重问题波逐流非面前含糊退关键时刻明哲保身问题整治学贯彻新时代中国特色社会义思想总书记重讲话重指示批示精神概念化浅尝辄止联系实际深实问题整治思想信奉官道权谋套封建残余热衷搞圈子文化码头文化等问题
2整治贯彻落实中央省委市委决策部署方面问题重点整治落实总书记重指示批示中央决策部署心务实力口号喊震天响行动起轻飘飘说做做做成问题整治落实中央省委市委区委决策部署中降格空转弄虚作假敷衍事拖拖问题整治推进工作中模式单单纯会议贯彻会议文件落实文件缺乏实际行动具体措施等问题
3整治落实区委决策部署方面问题重点整治员干部身存惰气暮气躁气浊气等问题整治区委区政府部署求提前谋划动作惯性动等领导指示者推动推动等问题特聚焦实现四出新出彩着力加强贯彻新发展理念实现高质量发展深化改革开放三攻坚战实施重战略优化济发展环境等政策措施落实中存形式义官僚义问题整治
4整治落实巡视巡察整改方面问题重点整治政治站位高抓整改够实深入解决问题投入精力够办法举措存方案整改文字整改甚虚假整改改犯等问题整治抓整改够紧立行立改问题瞻前顾磨磨蹭蹭协调解决问题慢半拍放放整改务时限宽泛措施笼统推动工作存等观等问题整治抓整改够严解决问题事事难改问题顽固性问题捂盖子搞变通抓放避实虚事化事化存关严标准高等问题
5整治防范化解重风险方面问题重点整治底线思维缺失忧患意识强盲目乐观事预懂居安思危等问题整治防范化解政治意识形态济科技社会外部环境建设等领域重风险中逃避退消极应心中数懂先手棋会动仗等突出问题整治防范化解风险中愿担敢担担问题风险推面留面事拖事拖炸等问题整治防范化解重风险中斗争意志薄弱斗争精神强斗争领高战胜风险挑战信心足等问题
6整治联系群众服务企业方面问题重点整治发生群众身边群众反映强烈形式义官僚义问题整治群众合理诉求漠关心消极应付便民服务单位政务服务窗口办事效率低门进脸事难办卡压推脱绕等问题整治群众投诉信访解决问题认真推诿扯皮等问题
7整治履行职责担作方面问题重点整治拍脑袋决策搞家长制言堂利益凌驾组织听意见惯例违规决策盲目决策乱拍板想官想干事想出彩想担责重显绩重潜绩拖沓敷衍推诿扯皮职责范围应解决问题层层报请示积极动妥善解决历史遗留问题新官理旧账回避矛盾等问题工作底数清求高满足差标准整治履行部门职责畏难退缩督查检查走场甚问责挡箭牌推卸责问责泛化滥动动签责状搞票否决问责肯担乱作等问题
8整治发文办会检查调研考核方面问题重点整治开会频次滥浮表面解决实际问题事巨细开会会议越开越长会会手参加常会议题太关系单位派陪会等问题整治调查研究搞形式场留走场深入效推动工作督察检查考核名目繁头重复度强调留痕理痕迹政绩精准扶贫搞成精准填表纸面数字展现谓扶贫成效工作刚安排督察检查刚部署考核评价等问题
四措举协推进严厉整治形式义官僚义
9抓严政治生活制定实施加强规范政治生活三年行动计划年度工作点促进员干部养正气祛邪气固根总书记关领导干部贯彻新形势政治生活干准明确求领导班子年度民生活会组织生活会开展检查狠抓整改落实开展新形势政治生活干准落实情况监督检查着力纠正政治生活认真严肃坚持民集中制开展批评批评选等方面存突出问题巩固深化肃清李嘉万庆良恶劣影响成果督促引导员干部政治生活熔炉中锻造优良作风
10抓实警示教育扎实开展忘初心牢记命题教育推进两学做学教育常态化制度化教育引导督促领导干部树立正确政绩观克服功利义实义官位思想加强正反两方面典型教育手抓思想塑形象立标杆手抓警示明底线促敬畏聚焦手新提领导干部整治形式义官僚义作作风教育重容纳入干部培训必训容
11抓紧排查整改围绕总书记指出五结合中央纪委办公厅关贯彻落实总书记重指示精神集中整治形式义官僚义工作意见列出四方面12类问题意见列举问题深入查摆解决单位存形式义官僚义问题作年度民生活会组织生活会检查重容抓整改落实
12抓专项治理开展整治文山会海清理规范督查检查考核事项专项行动严格控制索材料报表总量频次实行年度计划审批报备制度层层幅度精简文件会议统筹规范督查检查考核事项整治名目繁频率高头重复重留痕轻实绩等问题改进督查检查考核办法体现差异化求简单留痕少评判工作坏规范面员干部职工开展类学考试网观视频教学系统录入载APP卡关注微信公众号等事项深入开展基层正风反腐三年行动推进扶贫领域腐败作风问题专项治理深化扫黑恶专项斗争
13抓线索收集完善收集形式义官僚义问题线索渠道设立形式义官僚义投诉举报信箱引导干部群众投诉举报组织开展常态化暗访调查鼓励通手拍等方式投诉举报深化行风(机关作风)建设基层评议机关活动完善评议制度评议结果定范围通报
14抓日常监督动开展日常监督坚决落实中央八项规定狠抓四风纠治存形式义官僚义倾性苗头性问题时谈话提醒函询诫勉问题严重干部采取调整岗位免职降职责令辞职等方式时处理典型案例通报曝光举反三形成震慑
15抓精准问责运监督执纪四种形态紧盯中央重决策部署敬畏喊口号装样子错误表现严肃查处空泛表态应景造势敷衍塞责出工出力等突出问题特落实总书记重指示精神严重影响路线方针政策中央重决策部署贯彻落实群众反映强烈问题案件线索迅速查处行动体现决心
16抓正激励贯彻落实中央关进步激励广干部新时代新担新作意见力选拔重改革创新求真务实真抓实干干净干事干部落实员干部关心关爱措施完善员干部身心健康服务保障制度严肃查处诬告陷害行受诬告陷害干部时予澄清正名消负面影响落实领导干部函询回复采信反馈办法发挥采信告知教育激励作
17抓长效机制结合局机构改革理局工作机制完善局三定方案科室中队职权界限理工作职责深入分析研究形式义官僚义典型案例剖析查纠存问题断铲形式义官僚义问题滋生蔓延土壤
五加强组织领导坚决防止形式义反形式义官僚义治官僚义
18明确工作责支部(总支)认真履行体责政治建设统领深入整治形式义官僚义作重中重紧盯形式义官僚义新动新表现出效整治措施关键少数带动数抓典型促整改促破解支部(总支)负责负总责员领导干部带头示范全面解情况时发现督促解决阶段性典型性问题什问题突出集中整治什问题决允许搞阵风坚决杜绝形式义反形式义官僚义反官僚义
机关纪委发挥监督作整治形式义官僚义作推进全面严治重容加强员干部常性监督全方位理典型案例律通报曝光严体现厚爱注重正面宣传舆引导营造良氛围强化重实绩重实干鲜明导
19明确工作求形式义官僚义享乐义奢靡风难分辨难定性聚焦突出问题加强调查研究充分认识形式义官僚义样性变异性摸清形式义官僚义时期部门表现握性突出性强化靶治疗坚持稳中求进阶段性目标长期性目标机结合前期工作基础继续常长严实深细功夫整治工作断引深入坚持解决工作实问题重点反形式义解决民群众利益维护作问题重点反官僚义强化纠建举坚定移旧弊树新风查处批典型问题完善批制度机制选树批优秀干部推动敢担善作蔚然成风
20明确时间节点整治分四阶段
第阶段:动员部署(2019年3月30日前)局召开组扩会议学传达总书记十九届中央纪委三次全会关反形式义官僚义重述深入整治工作进行动员部署发局深入开展形式义专项整治实施方案
第二阶段:查摆问题(2019年4月底前)支部(总支)集中力量开展深入调查研究检查列出问题清单找准症结明确努力方整改措施2019年5月10前查摆问题清单报局机关纪委
第三阶段:集中整改(2019年11月底前)坚持边查边改立行立改督促落实项整改措施加强整改情况监督检查整改位虚假整改敷衍整改规纪追责问责确保见底见效支部2019年11月20日前整改情况汇总报局机关纪委
第四阶段:巩固提升(2019年12月底前)加强整治工作分析总结带普遍性问题深刻剖析成推动综合施治巩固发展整治成果
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