市生态环境局宣讲十九届四中全会精神提纲
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（2019年11月）
志：
非常高兴里家交流学十九届四中全会精神年已第二次样形式家见面次生态文明背景材料语境题安康生态环境讲堂家做汇报生态环境局志专注学态度留深印象市安排市级层面宣讲11月28日12月4日幸作市委宣讲团成员11月28日赴汉阴县宣讲市生态环境局邀请（杨局彭局电话）感受全系统先学步学深步学风态度备课时间紧张忐忑安生怕讲负期11月20日召开全市宣讲工作部署动员会相关志讨宣讲全会精神时认次宣讲相难度次全会题重涉面广政治性理性专业性强包括治理体系治理力制度执行力样概念理解起数事具体工作志讲定难度家知道宣讲政治纪律肯定宣讲提纲基注重深入解读涵重敏感问题中央统口径握做跑调走样时级求进步提升宣讲方法艺术力戒宣科采取丰富样生动活泼方式采通俗易懂群众语言具体详实数生动鲜活事例增强宣讲吸引力感染力想样求贯彻总书记提出加强传播手段话语方式创新创新理飞入寻常百姓家’求想生态环境系统良学氛围家扎实理基功天定够实现预定学目标面开始天正式宣讲：
十九届四中全会2019年10月28日31日北京胜利召开次全会站两百年奋斗目标历史交汇点召开次十分重会议新中国成立70周年际国处中华民族伟复兴关键时期召开次具开创性里程碑意义会议全会审议通中中央关坚持完善中国特色社会义制度推进国家治理体系治理力现代化干重问题决定(简称决定)总书记全会发表重讲话（里家回顾知识点改革开放历届四中全会聚焦时政治济生活重问题十四届四中全会作出中中央关加强建设重问题决定十五届四中全会作出中中央关国企业改革发展干重问题决定十六届四中全会作出中中央关加强执政力建设决定十七届四中全会作出中中央关加强改进新形势建设干重问题决定十八届四中全会作出中中央关全面推进法治国干重问题决定五次四中全会作出五决定集中建设济建设法治建设显易见十分重问题次十九届四中全会审议通中中央关坚持完善中国特色社会义制度推进国家治理体系治理力现代化干重问题决定更加宏问题前面五次四中全会仅某方面某领域问题作出决定相次四中全会决定作出战略性部署志核心中央明确指出实现国家治理体系治理力现代化重战略务）
全会通决定全面贯彻新时代中国特色社会义思想充分体现十九精神深入回答国国家制度国家治理体系坚持巩固什完善发展什重政治问题集中全智慧反映民意愿篇马克思义纲领性文献篇马克思义政治宣言书总书记全会重讲话系统总结年国家工作深刻阐述坚持完善中国特色社会义制度推进国家治理体系治理力现代化重性紧迫性围绕坚定制度信深入回答系列方性根性全局性重问题贯彻落实全会精神提出明确求坚持完善中国特色社会义制度推进国家治理体系治理力现代化提供科学指南基遵循全会取重成果作出重部署坚定全全社会道路信理信制度信文化信统揽伟斗争伟工程伟事业伟梦想实现两百年奋斗目标实现中华民族伟复兴中国梦具重现实意义深远历史意义
中央全会决定起草工作高度重视成立总书记担组长关部门方负责志参加文件起草组中央政治局常委会领导承担文件起草工作
年4月初文件起草工作正式启动总书记起草组第次全体会议发表重讲话明确起草工作方思路强调出起历史实践检验文件文件起草组成立6月认真研读相关重文献系统总结制度发展成果深入开展专题调研广泛征求意见建议反复进行讨修改中央政治局常委会召开4次会议中央政治局召开2次会议分审议决定稿文件征求意见稿发定范围征求意见包括征求部分老志意见
总书记亲持召开外士座谈会面听取民派中央全国工商联负责派士意见全会根中央委员提出意见建议决定稿进行认真修改说全会决定起草程充分发扬民集中全智慧广泛凝聚识程科学决策民决策法决策程（说全会决定起草工作始终志核心中央领导进行系统学深刻思考兼收蓄凝聚识中推进总书记反复强调起草次全会决定准确握坚持完善中国特色社会义制度推进国家治理体系治理力现代化题线二坚持评价体系制度优越优越三重点坚持巩固什完善发展什讲清楚文件起草组收意见建议进行认真整理汇总方面提出修改意见1948条扣重复意见1755条中原性意见380条具体修改意见1375条总书记关中十九届四中全会决定说明中讲征求意见程中方面提出许意见建议方面建议概括出国国家制度国家治理体系显著优势中增写全面深化改革全面法治国容二建议完善科技制度加突出强调充分发挥科技创新引领作三建议更加重视保障粮食安全乡村振兴农业农村优先发展等重制度安排四建议更加重视运工智互联网数等现代信息技术手段提升治理力治理现代化水五建议围绕坚持干部原完善干部理制度激励干部担作狠抓落实培养干部斗争精神斗争领提出求六建议加强国国家制度国家治理体系理研究宣传教育七建议贯彻落实次全会精神推动十八中央部署项改革务紧密结合起形成体推动体落实整体部署工作机制中央责成文件起草组认真研究吸纳方面意见建议文件起草组逐条分析方面提意见建议力求做吸收量吸收反复研究推敲决定稿作出增写改写文字精简283处覆盖方面意见建议436条充分说明全会决定起草程发扬社会义民生动实践广泛吸纳全全社会智慧）
决定紧扣坚持完善中国特色杜会义制度推进国家治理体系治理力现代化题展开15部分构成分三板块第板块第部分总阐述中国特色社会义制度发展历史性成显著优势提出新时代坚持完善中国特色社会义制度推进国家治理体系治理力现代化重意义总体求第二板块分聚焦坚持完善支撑中国特色社会义制度根制度基制度重制度安排13部分明确项制度必须坚持根点完善发展方作出工作部署第三板块第十五部分结束语加强坚持完善中国特色社会义制度推进国家治理体系治理力现代化领导提出求
充分认识坚持完善中国特色社会义制度推进国家治理体系治理力现代化重意义
坚持完善中国特色社会义制度推进国家治理体系治理力现代化关系国家事业兴旺发达国家长治久安民幸福安康重问题志核心中央决定次全会重问题进行研究部署政治全局战略全面考量立足前着眼长远作出重决策具重深远意义（直讲制度理解制度根制度济学观点谓制度众周知创立规科学恰制度具降低复杂系统中协调成限制消间突保护领域作做点制度必须具备品质般性确定性开放性中国特色社会义制度民长期实践探索中形成科学制度体系完全具备制度品质）
第实现两百年奋斗目标重务建设社会义现代化国家实现中华民族伟复兴孜孜求宏伟目标成立团结带领民进行懈奋斗着改革开放逐步深化制度建设认识越越深入1980年邓志总结文化革命教训时提出领导制度组织制度问题更带根性全局性稳定性长期性制度坏法意横行制度法充分做事甚会走反面1992年邓志南方谈话中说：恐怕三十年时间会方面形成整套更加成熟更加定型制度十四提出九十年代初步建立起新济体制实现达康水第二步发展目标二十年努力建百周年时候方面形成整套更加成熟更加定型制度十五十六十七制度建设提出明确求
十八制度建设摆更加突出位置强调全面建成康社会必须更政治勇气智慧失时机深化重领域改革坚决破切妨碍科学发展思想观念体制机制弊端构建系统完备科学规范运行效制度体系方面制度更加成熟更加定型十八届三中全会首次提出推进国家治理体系治理力现代化重命题完善发展中国特色社会义制度推进国家治理体系治理力现代化确定全面深化改革总目标十八届五中全会进步强调十三五时期实现方面制度更加成熟更加定型国家治理体系治理力现代化取重进展领域基础性制度体系基形成
十九作出世纪中叶国建成富强民文明谐美丽社会义现代化强国战略安排中制度建设治理力建设目标：2035年方面制度更加完善国家治理体系治理力现代化基实现世纪中叶实现国家治理体系治理力现代化十九届二中三中全会分修改宪法深化国家机构改革作出部署制度建设治理力建设迈出新重步伐十九届三中全会指出：更领导民进行伟斗争建设伟工程推进伟事业实现伟梦想必须加快推进国家治理体系治理力现代化努力形成更加成熟更加定型中国特色社会义制度摆面前项重务现必坚持完善中国特色社会义制度推进国家治理体系治理力现代化进行系统总结提出时俱进完善发展前进方工作求（家注意决定提出：坚持完善中国特色社会义制度推进国家治理体系治理力现代化总体目标成立百年时方面制度更加成熟更加定型取明显成效二〇三五年方面制度更加完善基实现国家治理体系治理力现代化新中国成立百年时全面实现国家治理体系治理力现代化中国特色社会义制度更加巩固优越性充分展现两年前十九清晰擘画全面建成社会义现代化强国时间表路线图——2020年2035年全面建成康社会基础奋斗15年基实现社会义现代化2035年世纪中叶基实现现代化基础奋斗15年国建成富强民文明谐美丽社会义现代化强国理解间匹配关系筑牢实现伟复兴制度保障）
第二新时代改革开放推前进根求改革开放40年历程中十届三中全会划时代开启改革开放社会义现代化建设历史新时期十八届三中全会划时代开启全面深化改革系统整体设计推进改革新时代开创国改革开放新局面十八届三中全会推出35项重改革举措5年努力重领城关键环节改革成效显著领域基础性制度体系基形成推进国家治理体系治理力现代化坚实基础时改革举措尚未完成甚需相长时间落实已啃少硬骨头许硬骨头啃攻克少难关许难关攻克决停脚步决松口气歇歇脚想法总书记庆祝改革开放40周年会强调坚持方变道路偏力度减推动新时代改革开放走更稳走更远求全面建设社会义现代化国家战略需出发全面深化改革工作进步作出部署
相新时代改革开放具许新涵特点中重点制度建设分量更重改革更面深层次体制机制问题改革顶层设计求更高改革系统性整体性协性求更强相应建章立制构建体系务更重新时代谋划全面深化改革必须坚持完善中国特色社会义制度推进国家治理体系治理力现代化轴深刻握国发展求时代潮流制度建设治理力建设摆更加突出位置继续深化领域方面体制机制改革推动方面制度更加成熟更加定型推进国家治理体系治理力现代化
第三应风险挑战贏动力保证世界正历百年未变局国际形势复杂变改革发展稳定政外交国防治治国治军方面务繁重前未面风险挑战严峻前未风险挑战国国际济社会领域然界蠃防范化解重风险攻坚战必须坚持完善中国特色社会义制度推进国家治理体系治理力现代化运制度威力应风险挑战击
二深刻领会中国特色社会义制度国家治理体系显著优势坚定中国特色社会义制度信
决定深刻阐述中国特色社会义制度国家治理体系科学涵发展成质特征基础13方面系统总结国国家制度国家治理体系显著优势：坚持集中统领导坚持科学理保持政治稳定确保国家始终着社会义方前进显著优势坚持民家作发展民民密切联系群众紧紧民推动国家发展显著优势坚持全面法治国建设社会义法治国家切实保障社会公正义民权利显著优势坚持全国盘棋调动方面积极性集中力量办事显著优势（讲脱贫攻坚）坚持民族律等铸牢中华民族体意识实现团结奋斗繁荣发展显著优势坚持公制体种制济发展劳分配体种分配方式存社会义制度市场济机结合起断解放发展社会生产力显著优势坚持理想信念价值理念道德观念弘扬中华优秀传统文化革命文化社会义先进文化促进全体民思想精神紧紧团结起显著优势坚持民中心发展思想断保障改善民生增进民福祉走富裕道路显著优势坚持改革创新时俱进善完善发展社会始终充满生机活力显著优势坚持德兼备选贤聚天英培养造更更优秀显著优势坚持指挥枪确保民军队绝忠诚民力保障国家权安全发展利益显著优势坚持国两制保持香港澳门长期繁荣稳定促进祖国统显著优势坚持独立外开放相统积极参全球治理构建类命运体断作出贡献显著优势决定指出显著优势坚定中国特色社会义道路信理信制度信文化信基
制度优势国家优势制度竞争国家间根竟争制度稳国家稳新中国成立70年中华民族迎站起富起强起伟飞跃根领导民建立完善中国特色社会义制度形成发展领导济政治文化社会生态文明军事外事等方面制度断加强完善国家治理
国家选择什样国家制度国家治理体系国家历史文化社会性质济发展水决定中国特色社会义制度国家治理体系天掉中国社会土壤中生长起革命建设改革长期实践形成马克思义基原理中国具体实际相结合产物理创新实践创新制度创新相统成果凝聚着民智慧具深刻历史逻辑理逻辑实践逻辑
第中国特色社会义制度国家治理体系具深厚历史底蕴千年历史演进中中华民族创造灿烂古代文明形成关国家制度国家治理丰富思想包括道行天公理想六风四海家统传统德刑辅德化德治张民贵君轻政养民民思想等贵贱均贫富损余补足等观念法阿贵绳挠曲正义追求孝悌忠信礼义廉耻道德操守唯贤选贤标准周旧邦命维新改革精神亲仁善邻协万邦外交道贵战必亡理念等等思想中精华中华优秀传统文化重组成部分中华民族精神重容马克思义传入中国科学社会义张受中国民热烈欢迎终扎根中国开花结果决偶然国传承千年优秀历史文化广民日觉价值观念融通马克思国古代农民起义提出具社会义素革命口号敏锐观察说：中国社会义欧洲社会义许中国哲学黑格尔哲学样
中国类发展史长期处领先位古逐步形成整套包括廷制度郡县制度土制度税赋制度科举制度监察制度军事制度等方面制度国家制度国家治理体系周边国家民族学模仿进入代封建统治腐朽帝国义列强入侵导致中国逐步成半殖民半封建社会统治中国千年君专制制度陷入全面危机面日益深重政治危机民族危机数仁志士改变中国前途命运开始探寻新国家制度国家治理体系尝试君立宪制议会制制总统制等种制度模式失败告终
中国产成立中国民中华民族找实现民族独立民解放国家富强民幸福正确道路新民义革命时期团结带领民根创建民政权探索建立新民义济政治文化制度新中国建立民家作新型国家制度积累宝贵验夺取全国政权团结带领民制定纲领1954年宪法确定国体政体国家结构形式建立国家政权组织体系进团结带领民进行社会义改造确立社会义基制度成功实现中国历史深刻伟社会变革代中国切发展进步奠定根政治前提制度基础改革开放团结带领民开创中国特色社会义断完善中国特色社会义制度国家治理体系代中国焕发出前未生机活力
总起说中国特色社会义制度国家治理体系马克思义指导植根中国具深厚中华文化根基深中国民拥护制度治理体系民长期奋斗接力探索历千辛万苦付出巨代价取根成必须倍加珍惜毫动摇坚持时俱进发展
第二中国特色社会义制度国家治理体系具方面显著优势次全会系统总结国国家制度国家治理体系发展成显著优势目推动全全国族民坚定制度信国国家制度国家治理体系方面显著优势更加充分发挥出长期保持断增强优势新时代坚持完善中国特色社会义制度推进国家治理体系治理力现代化努力方
制度优越优越政治方面评判握邓志1980年国家领导制度改革中说进行社会义现代化建设济赶发达资义国家政治创造资义国家民更高更切实民造国家更更优秀国家种制度究竟完善完善必须否利实现三条检验2014年总书记庆祝全国民代表会成立60周年会说：评价国家政治制度民效国家领导层否法序更全体民否法理国家事务社会事务理济文化事业民群众否畅通表达利益求社会方面否效参国家政治生活国家决策否实现科学化民化方面否通公竞争进入国家领导理体系执政否宪法法律规定实现国家事务领导权力运否效制约监督
国国家制度国家治理体系具方面显著优势重点长期探索程中坚持马克思义基原理中国具体实际相结合开拓正确道路发展科学理建设效制度机统起中国化马克思义发展着马克思义指导国家制度国家治理体系建设断深化产执政规律社会义建设规律类社会发展规律认识时成功实践验转化制度成果国国家制度治理体系体现科学社会义基原具鲜明中国特色民族特色时代特色
始终代表广民根利益保证民家作体现民意志维护民合法权益国国家制度国家治理体系质属性国国家制度国家治理体系效运行充满活力根国国家制度国家治理体系始终着眼实现维护发展广民根利益着力保障改善民生改革发展成果更更公惠全体民效避免出现西方国家常派纷争利益集团偏私少数政治精英操弄等现象具资义制度拟先进性
排斥利中国发展进步国国家治理验坚持糟粕取精华社会义建设时期国国家制度国家治理体系鉴吸收苏联许益验改革开放断扩外开放社会义制度市场济机结合起充分发挥市场资源配置中决定性作更发挥政府作极解放发展社会生产力极解放增强社会活力
科学社会义空想社义区成变教条社会义作断完善发展实践程文化革命结束邓志说民浴血奋斗年建立社会义制度制度完善遭受破坏社会义制度总弱肉强食损利已资义制度制度天天完善起吸收世界国吸收进步素成世界制度资义绝做40年改革开放力推动中国特色社会义制度国家治理体系革体制机制弊端程中断走成熟特十八全面深化改革充分显示出国国家制度国家治理体系强完善力预期着全面深化改革深推进国国家制度国家治理体系必国际竞争中赢更较优势展现出更旺盛生机活力
第三中国特色社会义制度国家治理体系具丰富实践成果国国家制度国家治理体系没效实践试金石新中国成立70年领导民创造世罕见两奇迹济快速发展奇迹国踏步赶时代十年时间走完发达国家百年走工业化进程跃升世界第二济体综合国力科技实力国防实力文化影响力国际影响力显著提升民生活显著改善中华民族崭新姿态屹立世界东方（组数1952年中国GDP仅679亿元2010年超日连年稳居世界第二特十八国济保持中高速增长20132016年国生产总值年均增长72高期世界26发展中济体4均增长水均年增量44413亿元（2015年变价计算）2016年国国生产总值折合112万亿美元占世界济总量1482012年提高34百分点稳居世界第二位20132016年国世界济增长均贡献率达30左右超美国欧元区日贡献率总居世界第位2018年全年国生产总值90万亿元价格计算年增长66实现65左右预期发展目标中国GDP占世界济重1978年18升2018年接162006年中国世界济增长贡献率稳居世界第成愧第引擎中国已成长世界第工业国第货物贸易国第外汇储备国第二外资流入国世界公认全球治理贡献越越全球济特发展中国家济带动作越越国家数字体现逻辑济发展中样困难样问题巨成坚持四信底气）二社会长期稳定奇迹国长期保持社会谐稳定民安居乐业成国际社会公认安全感国家美国等西方国家乱象丛生济增长乏力贫富差距拉政治极化严重派纷争止民粹义高涨种族歧视凸显暴力事件频发社会撕裂加剧国家制度国家治理陷入前未困境说类文明发展史中国特色社会义制度国家治理体系外没种国家制度国家治理体系够样短历史时期创造出国取济快速发展社会长期稳定样奇迹
美国等西方国家愿意国发展壮国国家制度国家治理体系视西方制度模式重挑战加紧国实行西化分化战略竭力国策划颜色革命企图颠覆中国产领导国社会义制度历史现实出结：社会义资义两种制度斗争长期复杂时甚十分尖锐树欲静风止厢情愿幻想天太高枕忧坚持巩固长期实践检验
国国家制度国家治理体系完善发展国国家制度国家治理体系断国制度优势更转化国家治理效
总书记反复讲鞋子合合脚穿知道中国特色社会义制度优越优越中国民清楚发言权重政治问题定定力见决失张乱阵脚觉觉西方国家套国家制度国家治理体系衡量国国家制度国家治理体系全志特级领导干部做政治明白重条时候情况坚定中国特色社会义道路信理信制度信文化信真正做千磨万击坚劲尔东西南北风（思考走善治新时代中国产重务现代国家底线目标封建时代资义时代国家治理世界国积累丰富验样治理社会义社会样全新社会全新课题马克思恩格斯没遇全面治理社会义国家实践关未社会原理预测性列宁俄国十月革命久世深入探索深刻回答社会义国家治理问题苏联国家治理问题进行探索取实践验犯错误全国执政积极探索社会义国家治理道然发生严重曲折国家治理体系治理力积累丰富验取重成果新中国70年国政治稳定济发展社会谐民族团结世界区国家断出现乱局形成鲜明说明国家治理体系治理力总体基适应国国情发展求中国特色社会义制度国家治理体系形成发展鉴领导新民义革命时期根执政宝贵验历新中国成立29年十届三中全会34年十八7年三历史发展阶段民长期奋斗接力探索历千辛万苦付出巨代价取时相国济社会发展求相民群众期相世界日趋激烈国际竞争相实现国家长治久安国家治理体系治理力方面许亟完善改进方坚持发扬中国产制度建设伟创造中国特色社会义制度定会邓预言：制度天天完善起吸收世界国吸收进步素成世界制度）
三 准确握坚持完善中国特色社会义制度推进国家治理体系治理力现代化总体求总体目标重点务
决定科学分析面形势明确提出坚持完善中国特色社会义制度推进国家治理体系治理力现代化总体求总体目标重点务作出全面部署新时代坚持完善中国特色社会义制度推进国家治理体系治理力现代化指明前进方提供根遵循
决定提出坚持完善中国特色社会义制度推进国家治理体系治理力现代化总体求：必须坚持马克思列宁义毛泽东思想邓理三代表重思想科学发展观新时代中国特色社会义思想指导增强四意识坚定四信做两维护坚持领导民家作法治国机统坚持解放思想实事求坚持改革创新突出坚持完善支撑中国特色社会义制度根制度基制度重制度着力固根基扬优势补短板强弱项构建系统完备科学规范运行效制度体系加强系统治理法治理综合治理源头治理国制度优勢更转化国家治理效实现两百年奋斗目标实现中华民族伟复兴中国梦提供力保证（理解总体求需认识中国特色社会义制度引领保障国家治理现代化简单延续国历史文化母版简单套马克思义典作家设想模板国家社会义实践版国外现代化发展翻版中国现代化创新版刚说四总书记纪念马克思诞辰200周年会讲话日中国社会说国家治理体系治理力现代化空进行更突然搬座制度飞峰定中国特色社会义制度展开国国家治理体系治理力说根中国特色社会义制度执行力集中体现果追求现代化追求连中国社会百年奋斗发展道路宗旨信仰否定期中现代化？总书记指出：中国国决根性问题出现颠覆性错误旦出现法挽回法弥补什颠覆性错误？进行国家治理程中迷失正确方中国特色社会义制度保证中国现代化道路正确方）
决定提出坚持完善中国特色社会义制度推进国家治理体系治理力现代化总体目标：成立百年时方面制度更加成熟更加定型取明显成效二O三五年方面制度更加完善基实现国家治理体系治理力现代化新中国成立百年时全面实现国家治理体系治理力现代化中国特色社会义制度更加巩固优越性充分展现
决定十九确立战略目标重务出发聚焦坚持完善支撑中国特色社会义制度根制度基制度重制度13方面部署需深化重体制机制改革需推进重点工作务提出系列重举措
()坚持完善领导制度体系提高科学执政民执政法执政水决定坚持完善领导制度体系放首位置突出领导制度中国特色社会义制度国家治理体系中统领位抓住国家治理关键根决定指出中国产领导中国特色社会义质特征中国特色社会义制度优势高政治领导力量必须坚持政军民学东西南北中领导切坚决维护中央权威健全总揽全局协调方领导制度体系领导落实国家治理领域方面环节决定提出6方面重点务分：建立**制度完善坚定维护中央权威集中统领导项制度健全全面领导制度健全民执政民执政项制度健全提高执政力领导水制度完善全面严治制度决定强调确保全遵守章恪守性质宗旨坚持产义远理想中国特色社会义理想凝聚全团结民新时代中国特色社会义思想武装全教育民指导工作**作加强建设永恒课题全体员干部终身课题形成长效机制推动全增强四意识坚定四信做两维护觉思想政治行动志核心中央保持高度致坚决维护总书记中央核心全核心位落实处（辅导读丁薛祥志篇文章题目完善坚定维护中央权威集中统领导项制度中段话需家认真体会坚定维护中央权威集中统领导坚持领导核心义部分中写：中国产领导中国特色社会义质特征中国特色社会义制度优势质特征优势核心坚定维护中央权威集中统领导正总书记指出：国家治理体系棋局中中央坐镇中军帐帅’车马炮展长盘棋局分明维护中央权威集中统领导成熟马克思义政必须始终坚持时候情况含糊动摇重原马克思恩格斯创建领导产阶级政程中坚决反政府义倾巴枯宁张支部治治组联合反权威义政府状态等观点进行严厉批判明确提出产阶级政必须凝聚力量强调果支部行陷入瓦解成坚强统组织马克思恩格斯总结巴黎公社失败教训时强调：巴黎公社遭灭亡缺乏集中权威列宁深刻指出：历史阶级果推举出善组织运动领导运动政治领袖先进代表取统治位正布尔什维克集中统领导俄国战胜种错误思想分裂力量取十月革命胜利创建世界第社会义国家苏联解体重原苏放弃集中统领导原实行谓级组织治思想混乱演变组织混乱致老轰然倒塌完善落实两维护’制度写：两维护十八重政治成果宝贵验全革命性锻造中形成意志重政治纪律政治规矩前全志两维护总体认识位行动觉时员干部两维护理解全面握准确低级红高级黑现象辨清斗争够甚掺杂私心杂念影响两维护效果问题需认真解决深刻认识两维护明确涵求维护总书记核心位象总书记维护中央权威集中统领导象中央组织中央权威决定级组织权威级组织权威中央权威两维护层层套意延伸两维护质体维护总书记核心位维护中央权威集中统领导维护中央权威集中统领导首先维护总书记核心位两维护新时代民集中制创造性运民中心统坚持加强全面领导践行宗旨根保证做两维护鲜明态度更扎实行动两维护体现项制度规定中贯彻国家工作全程方面落实级组织广员行动）健全中央重工作领导体制强化中央决策议事协调机构职作完善推动中央重决策落实机制健全维护集中统组织制度完善领导政府政协监察机关审判机关检察机关武装力量民团体企事业单位基层群众治组织社会组织等制度完善领导项事业具体制度完善员干部联系群众制度完善发展民实行正确集中相关制度建立健全政治建设统领全面推进方面建设体制机制等等
(二)坚持完善民家作制度体系发展社会义民政治决定指出国工阶级领导工农联盟基础民民专政社会义国家国家切权力属民必须坚持民体位坚定移走中国特色社会义政治发展道路确保民法通种途径形式理国家事务理济文化事业理社会事务决定提出5方面重点务强调坚持完善民代表会制度根政治制度坚持完善中国产领导合作政治协商制度巩固发展广泛爱国统战线坚持完善民族区域治制度健全充满活力基层群众治制度中提出许重举措健全府委两院监督制度健全代表联络机制健全组织制度选举制度议事规适增加基层代表数量加强方常委会建设健全相互监督特中国产觉接受监督重决策部署贯彻落实情况实施专项监督等机制完善民派中央直接中中央提出建议制度丰富事商量众事情众商量制度化实践完善顾盟者利益政策健全外代表土队伍建设制度坚持懈开展马克思义祖国观民族观文化观历史观宣传教育着力推进基层直接民制度化规范化程序化等等
(三)坚持完善中国特色社会义法治体系提高法治国法执政力决定指出建设中国特色社会义法治体系建设社会义法治国家坚持发展中国特色社会义求必须坚定移走中国特色社会义法治道路全面推进法治国坚持法治国法执政法行政推进坚持法治国家法治政府法治社会体建设加快形成完备法律规范体系高效法治实施体系严密法治监督体系力法治保障体系加快形成完善法规体系全面推进科学立法严格执法公正司法全民守法推进法治中国建设决定健全保证宪法全面实施体制机制完善立法体制机制健全社会公正义法治保障制度加强法律实施监督4方面进行部署提出重举措落实宪法解释程序机制推进合宪性审查工作健全法律面前等保障机制完善宪法核心中国特色社会义法律体系加关系群众切身利益重点领域执法力度深化司法体制综合配套改革拓展公益诉讼案件范围实行惩罚性赔偿制度严格刑事责追究完善公法律服务体系等等
(四)坚持完善中国特色社会义行政体制构建职责明确法行政政府治理体系决定指出国家行政理承担着国家决策部署推动济社会发展理社会事务服务民群众重职责必须坚持切行政机关民服务民负责受民监督创新行政方式提高行政效建设民满意服务型政府决定完善国家行政体制优化政府职责体系优化政府组织结构健全充分发挥中央方两积极性体制机制4方面进行部署提出系列重举措推进国家机构职优化协高效着力点优化行政决策行政执行行政组织行政监督体制健全国家发展规划战略导财政政策货币政策手段业产业投资消费区域等政策协发力宏观调控制度体系完善国家重发展战略中长期济社会发展规划制度推进基公服务均等化性适加强中央知识产权保护养老保险跨区域生态环境保护等方面事权减少规范中央方事权赋予方更权支持方创造性开展工作建立权责清晰财力协调区域均衡中央方财政关系形成稳定级政府事权支出责财力相适应制度等等
(五)坚持完善社会义基济制度推动济高质量发展决定社会义基济制度作出新概括确定公制体种制济发展劳分配体种分配方式存社会义市场济体制等社会义基济制度社会义基济制度体现社会义制度优越性国社会义初级阶段社会生产力发展水相适应民伟创造（社会基济制度社会生产力生产关系决定包括社会生产资料制社会分配方式社会资源配置方式三基组成部分）决定强调必须坚持社会义基济制度充分发挥市场资源配置中决定性作更发挥政府作全面贯彻新发展理念坚持供侧结构性改革线加快建设现代化济体系决定5方面进行部署分：毫动摇巩固发展公制济毫动摇鼓励支持引导非公制济发展坚持劳分配体种分配方式存加快完善社会义市场济体制完善科技创新体制机制建设更高水开放型济新体制中提出系列重举措探索公制种实现形式推进国济布局优化结构调整发展混合制济增强国济竞争力创新力控制力影响力抗风险力健全支持民营济外商投资企业发展法治环境完善构建亲清政商关系政策体系健全支持中企业发展制度健全劳动资土知识技术理数等生产素市场评价贡献贡献决定报酬机制建设高标准市场体系建立知识产权侵权惩罚性赔偿制度健全推动发展先进制造业振兴实体济体制机制构建区域协调发展新机制形成体功明显优势互补高质量发展区域济布局构建社会义市场济条件关键核心技术攻关新型举国体制推动制造业服务业农业扩开放健全外商投资国家安全审查反垄断审查国家技术安全清单理实体清单等制度等等
(六)坚持完善繁荣发展社会义先进文化制度巩固全体民团结奋斗思想基础决定指出发展社会义先进文化广泛凝聚民精神力量国家治理体系治理力现代化深厚支撑必须坚定文化信牢牢握社会义先进文化前进方围绕举旗帜聚民心育新兴文化展形象命务坚持民服务社会义服务坚持百花齐放百家争鸣坚持创造性转化创新性发展激发全民族文化创造活力更构筑中国精神中国价值中国力量决定5方面进行部署分：坚持马克思义意识形态领域指导位根制度坚持社会义核心价值观引领文化建设制度健全民文化权益保障制度完善坚持正确导舆引导工作机制建立健全社会效益放首位社会效益济效益相统文化创作生产体制机制中明确提出坚持马克思义意识形态领城指导位根制度充分体现社会义文化建设规律认识达新高度决定围绕5方面务提出许重举措全面贯彻落实新时代中国特色社会义思想健全创新理武装全教育民工作体系推动理想信念教育常态化制度化完善弘扬社会义核心价值观法律政策体系完善青少年理想信念教育齐抓机制构建网网体宣外宣联动流舆格局全面提高网络治理力完善文化企业履行社会责制度等等
(七)坚持完善统筹城乡民生保障制度满足民日益增长美生活需决定指出增进民福祉促进全面发展立公执政民质求必须健全幼育学教劳病医老养住居弱扶等方面国家基公服务制度体系力量力行注重加强普惠性基础性兜底性民生建设保障群众基生活满足民层次样化需求改革发展成果更更公惠全体民决定提出4方面重点务分：健全利更充分更高质量业促进机制构建服务全民终身学教育体系完善覆盖全民社会保障体系强化提高民健康水制度保障中提出许重举措健全公业服务终身职业技培训制度完善重点群体业支持体系推动城乡义务教育体化发展加快建立基养老保险全国统筹制度健全退役军工作体系保障制度坚决赢脱贫攻坚战巩固脱贫攻坚成果建立解决相贫困长效机制加快建立体供渠道保障租购举住房制度积极应口老齡化加快建设居家社区机构相协调医养康养相结合养老服务体系等等
(八)坚持完善建治享社会治理制度保持社会稳定维护国家安全决定指出社会治理国家治理重方面必须加强创新社会治理完善委领导政府负责民协商社会协公众参法治保障科技支撑社会治理体系建设责责享社会治理体确保民安居乐业社会安定序建设更高水安中国决定提出5方面重点务强调完善正确处理新形势民部矛盾效机制完善社会治安防控体系健全公安全体制机制构建基层社会治理新格局完善国家安全体系中重举措：完善信访制度完善民调解行政调解司法调解联动工作体系提高社会治安立体化法治化专业化智化水形成问题联治工作联动安联创工作机制构建统指挥专常兼备反应灵敏联动应急理体制优化国家应急理力体系建设健全组织领导治法治德治相结合城乡基层治理体系完善集中统高效权威国家安全领导体制健全国家安全法律制度体系提高防范抵御国家安全风险力等等（里提醒家思考总书记指出：社会治理门科学太死潭死水行太松波涛汹涌行讲究辩证法处理活力秩序关系制度定国安邦根成伟业保障制度生命力恰恰执行立足新时代国社会基情况围绕造建治享社会治理格局治理手段方式应善运法治治德治科技手段完善民部矛盾处置机制完善社会治安防控体系健全公安全体制机制破治理难解基层困谋安局）
(九)坚持完善生态文明制度体系促进然谐生(部分家关注希展开讲点决定部分容998字符18万字全文已相篇幅面外交部分903字符监督体系部分859字符连部分结束语加起966字符建议家认真学辅导读坚持完善生态文明制度体系作者穆虹现中央全面深化改革委员会办公室持常务工作副（正部长级）国家发展改革委员会副组副书记解读系统完整辅导百问技术性问题讲详细次家交流生态文明背景中三维度板块时讲生态文明思想十八单独称思想8：新时代中国特色社会义思想强军思想新时代中国特色社会义外交思想生态文明思想总书记关宣传思想工作重思想总书记关网络强国重思想总书记关加强改进统战线工作重思想总书记关加强改进民信访工作重思想总书记关加强改进民政协工作重思想讲生态文明思想中六项原五体系2018年5月18日19日召开全国生态环境保护会概括四三体现五追求里展开家回忆翻阅相关资料讲生态文明思想指引中国生态文明建设发生历史性转折性全局性变化彰显发展中国决心担实现中华民族永续发展推动全球持续发展具重现实意义历史意义决定更体现种意义厚重性指性标题半句促进然谐生正确然关系生态文明建设首问题基类文明发展规律然规律济社会发展规律深刻握总书记提出然生命体理念开启场涉价值观念思维方式生产方式生活方式革命性变革中国传统文化天合然观时代发展马克思义关然关系述理创新走出然立突误区传统农业文明限发展生产方式超越升华重发展轻保护工业文明发展模式逻辑校正中国生态文明建设取举世瞩目成成制度信重构成中国作全球生态环境保护重参者贡献者引领者探索建设美丽中国时积极参全球环境治理努力美丽世界贡献中国智慧中国方案推进绿色带路建设担全球生源生产国消费国角色引导建立国际绿色低碳循环发展合作机制率先发布中国落实2030年持续发展议程国方案实施国家应气候变化规划（2014—2020年）推动全球气候谈判促进巴黎气候协定通生效落实发挥着积极建设性作截目前国消耗臭氧层物质淘汰量占发展中国家总量50成全球臭氧层保护贡献国家中国单位GDP二氧化碳排放2005年降约50提前3年实现2020年碳强度降40～45承诺中国全球植增量贡献例居世界首位创造世界刮目相绿色奇迹河北塞罕坝林场建设者浙江千村示范万村整治工程分获联合国环保高荣誉球卫士奖库布齐沙漠绿化成果获联合国土生命奖中国世界持续增绿维护全球生态安全作出世界点赞重贡献)决定指出生态文明建设关系中华民族永续发展千年计（少工作领域称千年计雄安新区建设千年计国家事区域承载仅非首功疏解现实需求中国城市化进入半场未需求仅空间腾挪置换更新济增长方式深度探索仅绿色城市智慧城市表象深化改革扩开放核外建设雄安新区项历史性工程定保持历史耐心包括区域围绕环境治理生态修复建设座绿色生态城雄安新区目标反复强调：坚持生态优先绿色发展划定开发边界生态红线实现两线合着力建设绿色森林智慧水城体新区两千年计重合体现新发展理念雄安新区深刻植入百年计提法百年计教育百年计质量第较份责重仅生态环境部门责面子孙责正年市委四届八次全会报告中郭书记讲必须时刻警惕绝济发展遇点困难开始动牺牲环境换取济增长念头谁问题松尺度开口子谁高质量发展背道驰谁会成吃祖宗饭砸子孙碗罪总书记保持加强生态环境保护建设定力求安康重申）必须践行绿水青山金山银山理念（总书记提出绿水青山金山银山理念突破济发展生态保护二元立思维出符合新时代发展民利益回答：绿水青山金山银山宁绿水青山金山银山绿水青山金山银山次讲生态环境问题根底济发展方式问题安康言属秦巴生物样性生态功区南水北调中线工程重水源涵养区国家秦巴山集中连片特困区川陕革命老区四区叠加独特市情生态功区水源涵养区生态保护取特困区革命老区加快发展取面生态保护加快发展两难选择坚持践行绿水青山金山银山绿色发展观生态济作两山间架起座桥梁十二五相继作出走民生循环发展路建设美丽富裕新安康战略决策提出追赶超越绿色崛起发展总纲确立建设西北生态济强市奋斗目标实现生态建设济发展协推进济指标增速持续保持陕西发展第方阵探索出条欠发达区生态济化济生态化高质量发展新路）坚持节约资源保护环境基国策坚持节约优先保护优先然恢复方针坚定走生产发展生活富裕生态良文明发展道路建设美丽中国决定实行严格生态环境保护制度（稍微讲加快建立健全国土空间规划途统筹协调控制度建立全国统权责清晰科学高效国土空间规划整体谋划新时代国土空间保护开发格局年5月10日印发中中央 国务院关建立国土空间规划体系监督实施干意见2020年国土空间规划体系基建立逐步建立规合规划编制审批体系包括三线划定工作划定城镇开发边界避永久基农田红线生态保护红线科学优化城镇布局形态功结构提升城镇居环境品质促进城镇发展外延扩张涵提升转变初步形成全国国土空间开发保护张图2025年进步健全国土空间规划法规政策技术标准体系全面实施监测预警绩效考核2035年全面提升国土空间治理体系治理力现代化水）全面建立资源高效利制度（关全局长远顶层制度设计包括提健全然资源产权制度项基础性制度现普遍存然资源家底清者位权责明晰权益落实监保护制度健全等问题导致产权纠纷发资源保护乏力开发利粗放生态退严重等问题亟需健全然资源产权制度接5方面工作做健全然资源产权体系尤创新全民权集体权实现形式二明确然资源产权体加快统确权登记三强化然资源整体保护四促进然资源集约开发利五健全然资源监体制包括建立然资源资产负债表掌握然资源数量质量分布权属保护开发利状况等）健全生态保护修复制度（重知识点构建国家公园体然保护体系健全国家公园保护制度推动科学设置类然资源保护建立然生态系统保护新机制新模式建设健康稳定高效然系统维护国家生态安全济社会持续发展筑牢基石会涉相关理体制国家公园等然保护分中央直接理中央方理方理三类核心保护区原住居民实施序搬迁等）严明生态环境保护责制度（家关注落实中央生态环境保护督察制度写进会常态化步会单方面督察生态环保促进济社会发展环境保护相协调延伸着重纠正环保违法纠正违法提升守法力相结合等转变）4方面进行部署提出许重举措加快建立健全国土空间规划途统筹协调控制度健全然资源产权制度落实资源偿制度实行资源总量理全面节约制度加快建立然资源统调查评价监测制度构建国家公园体然保护体系健全国家公园保护制度加强长江黄河等江河生态保护系统治理国家重战略项目外全面禁止围填海建立生态文明建设目标评价考核制度实行生态环境损害责终身追究制等等（更深理解前生态文明建设工作重心转化已污染防治转污染防治生态保护修复重工作整体性系统性协调性增加然生态系统素间具相互存相互制约相互影响关联保护生态环境头痛医头脚痛医脚必须统筹兼顾整体施策措举全方位全域全程加强生态保护必须遵循生态系统机理规律进行整体保护系统修复综合治理改善优化然关系形成谐相处生态文明新局面具重指导意义着2020年全面建成康社会决胜期日益国生态文明建设进入关键期攻坚期窗口期场涉生产方式生活方式思维方式价值观念革命性变革实现样变革必须制度法治检验基层治理效环保制度执行力家身担子更重更加需领会决定精神保持加强生态文明建设战略定力齐心协力爬坡坎推动全市生态文明建设创新辉煌）
(十)坚持完善民军队绝领导制度确保民军队忠实履行新时代命务决定指出民军队中国特色社会义坚强柱石民军队绝领导民军队建军强军魂必须牢固确立强军思想国防军队建设中指导位巩固拓展深化国防军队改革成果构建中国特色社会义军事政策制度体系全面推进国防军队现代化确保实现新时代强军目标民军队全面建成世界流军队永葆民军队性质宗旨色决定3方面进行部署强调坚持民军队高领导权指挥杈属中央健全民军队建设制度体系民军队绝领导贯彻军队建设领域全程中提出许重举措坚持全国武装力量军委席统领导指挥完善贯彻军委席负责制体制机制严格落实军委席负责制项制度规定完善领导军队组织体系建立健全基联合战体军事力量运政策制度体系建立健全聚焦仗激励创新军民融合军事力量建设政策制度体系建立健全精准高效全面规范刚性约東军事理政策制度体系等等
(十)坚持完善国两制制度体系推进祖国统决定指出国两制领导民实现祖国统项重制度中国特色社会义伟创举必须坚持国实行两制前提基础两制属派生国统国严格宪法基法香港特行政区澳门特行政区实行治坚定维护国家权安全发展利益维护香港澳门长期繁荣稳定绝容忍挑战国两制底线行绝容忍分裂国家行决定强调全面准确贯彻国两制港治港澳治澳高度治方针维护宪法基法确定宪制秩序提高特行政区法治理力水健全中央宪法基法特行政区行全面治权制度完善中央特行政区行政长官官员免制度机制全国常委会基法解释制度建立健全特行政区维护国家安全法律制度执行机制支持特行政区强化执法力量健全特行政区行政长官中央政府负责制度完善香港澳门融入国家发展局优势互补协发展机制坚决防范遏制外部势力干预港澳事务进行分裂颠覆渗透破坏活动坚定推进祖国统进程推动两岸发展达成制度性安排团结广台湾胞反台独促进统等等
(十二)坚持完善独立外交政策推动构建类命运体决定指出推动国家事业发展需国际环境良外部条件必须统筹国国际两局高举发展合作赢旗帜坚定移维护国家权安全发展利益坚定移维护世界促进发展决定健全外事工作领导体制机制完善全方位外交布局推进合作赢开放体系建设积极参全球治理体系改革建设4方面进行部署强调坚持外交权中央全面贯彻中央外交政方针战略部署深入推进涉外体制机制建设加强总揽全局协调方外工作协格局推动建带路高质量发展维护完善边贸易体制秉持商建享全球治理观推动全球济治理机制变革维护联合国全球治理中核心位支持海合作组织金砖国家二十国集团等台机制化建设等等
(十三)坚持完善国家监督体系强化权力运行制约监督决定指出国家监督体系长期执政条件实现净化完善革新提高重制度保障必须健全统领导全面覆盖权威高效监督体系增强监督严肃性协性效性形成决策科学执行坚决监督力权力运行机制确保民赋予权力始终民谋幸福决定提出3方面重点务分：健全国家监督制度完善权力配置运行制约机制构建体推进敢腐腐想腐体制机制决定强调完善监督体系落实级组织监督责保障员监督权利重点加强高级干部级领导干部监督完善领导班子部监督制度深化纪检监察体制改革推进纪检监察工作规范化法治化监督导推动类监督机贯通相互协调健全分事行权分岗设权分级授权定期轮岗制度建立权力运行查询追溯反馈机制推动审批监执法司法工程建设资源开发金融信贷公资源交易公财政支出等重点领域监督机制改革制度建设推进反腐败国家立法巩固发展反腐败斗争压倒性胜利等等方面重部署阐明必须牢牢坚持重制度原提出推进制度建设重务举措坚持根制度基制度重制度相衔接统筹顶层设计分层接统筹制度改革制度运行体现总结历史面未统保持定力改革创新统问题导目标导统必力推动方面制度更加成熟更加定型国制度优势更转化国家治理效
四加强领导确保全会确定项目标务全面落实位
坚持完善中国特色社会义制度推进国家治理体系治理力现代化全项重战略务必须中央统领导进行科学谋划精心组织远结合整体推进决定强化制度执行加强制度理研究宣传教育提高员干部治理力支持类贡献智慧力量推动制度创新等方面作出全面部署总书记全会重讲话加强领导提出明确求强调抓3件事：坚持巩固二完善发展三遵守执行
第毫动摇坚持巩固中国特色社会义制度中国特色社会义制度严密完整制度体系起四梁八柱作根制度基制度重制度中具统领位领导制度领导制度国根领导制度十八总书记鲜明提出中国特色社会义质特征中国产领导中国特色社会义制度优势中国产领导高政治领导力量次全会强调必须坚持政军民学东西南北中领导切坚决维护中央权威健全总揽全局协调方领导制度体系领导落实国家治理领域方面环节领导民进行革命建设改革宝贵验推进方面制度建设推动项事业发展加强改进方面工作必须坚持领导觉贯彻总揽全局协调方根求
中国特色社会义根制度基制度重制度国家方面事业作出制度安排编制发展规划推进法治建设制定政策措施部署项工作遵制度偏差讲领导干部特高级干部增强政治敏锐性政治鉴力提高政治力重条必须坚定移坚持制度想问题做决策抓落实觉标表涉方性问题必须制度准星涉制度层面非问题必须旗帜鲜明立场坚定丝毫舍糊级委(组)发挥领导关作关键领导方部门单位项工作中否执行落实制度真正执行落实方没问题政治会出问题
第二时俱进完善发展中国特色社会义制度国家治理体系着中国特色社会义进入新时代国发展处新历史方位国社会矛盾已转化民日益增长美生活需衡充分发展间矛盾国国家治理面许新务新求必然求中国特色社会义制度国家治理体系更加完善断发展
制度更加成熟更加定型动态程治理力现代化动态程蹴劳永逸提出国家制度国家治理体系建设目标必须着实践发展时俱进理想化急求成盲目满固步封
次全会提出目标工作务国国家制度国家治理体系建设中空白点薄弱点具鲜明问题导实际工作中必须突出坚持完善支撑中国特色社会义制度根制度基制度重制度着力固根基扬优势补短板强弱项构建系统完备科学规范运行效制度体系
贯彻落实次全会精神必须紧密结合已部署项改革务形成体推动体落实效工作机制排查梳理前项改革务完成情况已完成巩固深化尚未完成继续推进次全会部署务时纳入工作日程实现机衔接贯通确保取扎扎实实成效
级委(组)中央统领导紧密结合区部门单位实际推进制度创新治理力建设抓紧中央明确国家治理急需制度满足民美生活新期必备制度进行研究部署鼓励基层胆创新胆探索时基层创造行效治理理念治理方式治理手段进行总结提炼断推动方面制度完善发展需强调区部门单位进行制度创新治理力建设积极动遵循中央统部暑国家法律制度规定讲规制守章法更草率行事关键全会确定目标务落实处
第三严格遵守执行制度制度生命力执行制度缺乏敬畏根制度行事甚意更改制度千方百计钻制度空子擦边球敢愿遵守制度甚极力逃避制度监等等必须强化制度执行力加强制度执行监督级委政府级领导切实强化制度意识带头维护制度权威做制度执行表率确保国家重决策部署重工作安排制度求落实处切实防止政标准宽严失度等问题发生充分发挥制度指引方规范行提高效率维护稳定防范化解风险重作构建全覆盖制度执行监督机制制度执行监督贯穿区域治理部门治理行业治理基层治理单位治理全程坚决杜绝制度执行做选择搞变通折扣现象严肃查处令行禁止阳奉阴违行确保制度时时生威处处效提高治理力作新时代干部队伍建设重务引导广干部提高运制度干事创业力严格制度履行职责行权力开展工作
级组织特委宣传部门组织开展中国特色社会义制度宣传教育引导全全社会充分认识中国特色社会义制度质特征优越性充分认识中国特色社会义制度国家治理体系长期实践检验易必须倍加珍惜完善发展国国家制度治理体系必须坚持国情出发实际出发握长期形成历史传承握民国国家制度建设国家治理方面走道路积累验形成原抄搬国制度模式制度信教育贯穿国民教育全程制度信种子播撒进青少年心灵积极创新话语体系提升传播力面海外讲中国制度事断增强国国家制度治理体系说服力感召力
级委(组)中央部署精心组织全会精神宣讲针性广干部群众做分层分类宣传教育确保全会精神深入心加强全会精神贯彻落实情况监督检查中央关方面时掌握区部门相关工作进展情况适时中央报告注意总结区部门贯彻落实次全会精神做法验
全全国族民更加紧密团结志核心中央周围坚定信心保持定力锐意进取开拓创新坚持完善中国特色社会义制度推进国家治理体系治理力现代化实现两百年奋斗目标实现中华民族伟复兴中国梦努力奋斗
结天宣讲容全会里程碑意义集中体现五第次理解：
十九届四中全会具里程碑意义集中体现五第次
次中央全会第次坚持完善中国特色社会义制度推进国家治理体系治理力现代化作题进行研究通决定历史第次见次开创性重会议中国特色社会义事业发展历史具里程碑意义
第次中国特色社会义制度国家治理体系作出重判断明确定位三：中国特色社会义制度国家治理体系马克思义指导植根中国具深厚中华文化根基深民拥护制度治理体系具强生命力巨优越性制度治理体系够持续推动拥十四亿口国进步发展确保拥五千年文明史中华民族实现两百年奋斗目标进实现伟复兴制度治理体系判断定位利继续坚定移坚持发展中国特色社会义制度国家治理体系
第次系统总结国国家制度国家治理体系显著优势十三方面显著优势优势反映改革发展稳定政外交国防治治国治军方面制度创新成果环环相扣缺实际第次制度层面事业工作进行概括总结制度民长期实践探索中形成科学制度体系国国家治理切工作活动中国特色社会义制度展开国国家治理体系治理力中国特色社会义制度执行力集中体现团结带领民群众完成十九确立项目标实现国家治理体系治理力现代化必须毫动摇十三方面制度优势坚持发展完善
第次提出坚持完善中国特色社会义制度推进国家治理体系治理力现代化总体目标全会公报容概括三步走发展目标三时间节点提出阶段性目标务实际十九提出两步走发展战略进步细化拓展十九报告样表述：综合分析国际国形势国发展条件2020年世纪中叶分两阶段安排第阶段2020年2035年全面建成康社会基础奋斗15年基实现社会义现代化第二阶段2035年世纪中叶基实现现代化基础奋斗15年国建成富强民文明谐美丽社会义现代化强国实际十九战略安排已包含国家治理体系治理力现代化时间表路线图两阶段目标分国家治理体系治理力现代化基实现实现国家治理体系治理力现代化三步走发展目标第步总体目标第阶段成立百年时方面制度更加成熟更加定型取明显成效1992年邓南方谈话相呼应时邓志指出：恐怕三十年时间会方面形成整套更加成熟更加定型制度第二第三步总体目标第二第三阶段2035年方面制度更加完善基实现国家治理体系治理力现代化新中国成立100年时全面实现国家治理体系治理力现代化中国特色社会义制度更加巩固优越性充分展现十九报告相呼应细化拓展涵求
第次提出坚持完善中国特色社会义制度推进国家治理体系治理力现代化工作求十三坚持完善总体目标具体工作求进行细化否总体目标会落空第次文件中细化相关工作求
启示基层提提升制度落实力尤问题导判断落实力原：制度执行力强政干部出台某项制度身规定求精神等学领会够者说知半解样仅执行制度位折扣甚会出现偏差干部务急抓制度学培训搞教育示范工作
次制度执行力强政干部缺乏执行落实制度需具体方法措施找抓手知道该办需制度贯彻执行出台相应具操作性具体措施
次制度执行力强责追究检查督促位果问责严会造成制度执行执行样执行执行样久久没制度执行回事外制度执行程结果强力检查督促严肃责追究
制度执行力需提供强力保障财物李瑞环志讲心里没数兜里没货身边没手没兵事情难办办成
时滞制度供时滞指认知组织制度变迁启动制度变迁程程中出现制度滞供通常层级政府间级制度发起者提出目标求属意愿制度供级制度实施者需支付制度成属实际制度供者级提出意愿脱离实际者级出现工作惰性意愿制度供实际制度供间会出现差异级会新制度规做出符合身利益理解机会义态度实施新规呈现时滞现象
治治事中治治治治制制度起根性全局性长远性作单位言样
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（2019年11月）
志：
非常高兴里家交流学十九届四中全会精神年已第二次样形式家见面次生态文明背景材料语境题安康生态环境讲堂家做汇报生态环境局志专注学态度留深印象市安排市级层面宣讲11月28日12月4日幸作市委宣讲团成员11月28日赴汉阴县宣讲市生态环境局邀请（杨局彭局电话）感受全系统先学步学深步学风态度备课时间紧张忐忑安生怕讲负期11月20日召开全市宣讲工作部署动员会相关志讨宣讲全会精神时认次宣讲相难度次全会题重涉面广政治性理性专业性强包括治理体系治理力制度执行力样概念理解起数事具体工作志讲定难度家知道宣讲政治纪律肯定宣讲提纲基注重深入解读涵重敏感问题中央统口径握做跑调走样时级求进步提升宣讲方法艺术力戒宣科采取丰富样生动活泼方式采通俗易懂群众语言具体详实数生动鲜活事例增强宣讲吸引力感染力想样求贯彻总书记提出加强传播手段话语方式创新创新理飞入寻常百姓家’求想生态环境系统良学氛围家扎实理基功天定够实现预定学目标面开始天正式宣讲：
十九届四中全会2019年10月28日31日北京胜利召开次全会站两百年奋斗目标历史交汇点召开次十分重会议新中国成立70周年际国处中华民族伟复兴关键时期召开次具开创性里程碑意义会议全会审议通中中央关坚持完善中国特色社会义制度推进国家治理体系治理力现代化干重问题决定(简称决定)总书记全会发表重讲话（里家回顾知识点改革开放历届四中全会聚焦时政治济生活重问题十四届四中全会作出中中央关加强建设重问题决定十五届四中全会作出中中央关国企业改革发展干重问题决定十六届四中全会作出中中央关加强执政力建设决定十七届四中全会作出中中央关加强改进新形势建设干重问题决定十八届四中全会作出中中央关全面推进法治国干重问题决定五次四中全会作出五决定集中建设济建设法治建设显易见十分重问题次十九届四中全会审议通中中央关坚持完善中国特色社会义制度推进国家治理体系治理力现代化干重问题决定更加宏问题前面五次四中全会仅某方面某领域问题作出决定相次四中全会决定作出战略性部署志核心中央明确指出实现国家治理体系治理力现代化重战略务）
全会通决定全面贯彻新时代中国特色社会义思想充分体现十九精神深入回答国国家制度国家治理体系坚持巩固什完善发展什重政治问题集中全智慧反映民意愿篇马克思义纲领性文献篇马克思义政治宣言书总书记全会重讲话系统总结年国家工作深刻阐述坚持完善中国特色社会义制度推进国家治理体系治理力现代化重性紧迫性围绕坚定制度信深入回答系列方性根性全局性重问题贯彻落实全会精神提出明确求坚持完善中国特色社会义制度推进国家治理体系治理力现代化提供科学指南基遵循全会取重成果作出重部署坚定全全社会道路信理信制度信文化信统揽伟斗争伟工程伟事业伟梦想实现两百年奋斗目标实现中华民族伟复兴中国梦具重现实意义深远历史意义
中央全会决定起草工作高度重视成立总书记担组长关部门方负责志参加文件起草组中央政治局常委会领导承担文件起草工作
年4月初文件起草工作正式启动总书记起草组第次全体会议发表重讲话明确起草工作方思路强调出起历史实践检验文件文件起草组成立6月认真研读相关重文献系统总结制度发展成果深入开展专题调研广泛征求意见建议反复进行讨修改中央政治局常委会召开4次会议中央政治局召开2次会议分审议决定稿文件征求意见稿发定范围征求意见包括征求部分老志意见
总书记亲持召开外士座谈会面听取民派中央全国工商联负责派士意见全会根中央委员提出意见建议决定稿进行认真修改说全会决定起草程充分发扬民集中全智慧广泛凝聚识程科学决策民决策法决策程（说全会决定起草工作始终志核心中央领导进行系统学深刻思考兼收蓄凝聚识中推进总书记反复强调起草次全会决定准确握坚持完善中国特色社会义制度推进国家治理体系治理力现代化题线二坚持评价体系制度优越优越三重点坚持巩固什完善发展什讲清楚文件起草组收意见建议进行认真整理汇总方面提出修改意见1948条扣重复意见1755条中原性意见380条具体修改意见1375条总书记关中十九届四中全会决定说明中讲征求意见程中方面提出许意见建议方面建议概括出国国家制度国家治理体系显著优势中增写全面深化改革全面法治国容二建议完善科技制度加突出强调充分发挥科技创新引领作三建议更加重视保障粮食安全乡村振兴农业农村优先发展等重制度安排四建议更加重视运工智互联网数等现代信息技术手段提升治理力治理现代化水五建议围绕坚持干部原完善干部理制度激励干部担作狠抓落实培养干部斗争精神斗争领提出求六建议加强国国家制度国家治理体系理研究宣传教育七建议贯彻落实次全会精神推动十八中央部署项改革务紧密结合起形成体推动体落实整体部署工作机制中央责成文件起草组认真研究吸纳方面意见建议文件起草组逐条分析方面提意见建议力求做吸收量吸收反复研究推敲决定稿作出增写改写文字精简283处覆盖方面意见建议436条充分说明全会决定起草程发扬社会义民生动实践广泛吸纳全全社会智慧）
决定紧扣坚持完善中国特色杜会义制度推进国家治理体系治理力现代化题展开15部分构成分三板块第板块第部分总阐述中国特色社会义制度发展历史性成显著优势提出新时代坚持完善中国特色社会义制度推进国家治理体系治理力现代化重意义总体求第二板块分聚焦坚持完善支撑中国特色社会义制度根制度基制度重制度安排13部分明确项制度必须坚持根点完善发展方作出工作部署第三板块第十五部分结束语加强坚持完善中国特色社会义制度推进国家治理体系治理力现代化领导提出求
充分认识坚持完善中国特色社会义制度推进国家治理体系治理力现代化重意义
坚持完善中国特色社会义制度推进国家治理体系治理力现代化关系国家事业兴旺发达国家长治久安民幸福安康重问题志核心中央决定次全会重问题进行研究部署政治全局战略全面考量立足前着眼长远作出重决策具重深远意义（直讲制度理解制度根制度济学观点谓制度众周知创立规科学恰制度具降低复杂系统中协调成限制消间突保护领域作做点制度必须具备品质般性确定性开放性中国特色社会义制度民长期实践探索中形成科学制度体系完全具备制度品质）
第实现两百年奋斗目标重务建设社会义现代化国家实现中华民族伟复兴孜孜求宏伟目标成立团结带领民进行懈奋斗着改革开放逐步深化制度建设认识越越深入1980年邓志总结文化革命教训时提出领导制度组织制度问题更带根性全局性稳定性长期性制度坏法意横行制度法充分做事甚会走反面1992年邓志南方谈话中说：恐怕三十年时间会方面形成整套更加成熟更加定型制度十四提出九十年代初步建立起新济体制实现达康水第二步发展目标二十年努力建百周年时候方面形成整套更加成熟更加定型制度十五十六十七制度建设提出明确求
十八制度建设摆更加突出位置强调全面建成康社会必须更政治勇气智慧失时机深化重领域改革坚决破切妨碍科学发展思想观念体制机制弊端构建系统完备科学规范运行效制度体系方面制度更加成熟更加定型十八届三中全会首次提出推进国家治理体系治理力现代化重命题完善发展中国特色社会义制度推进国家治理体系治理力现代化确定全面深化改革总目标十八届五中全会进步强调十三五时期实现方面制度更加成熟更加定型国家治理体系治理力现代化取重进展领域基础性制度体系基形成
十九作出世纪中叶国建成富强民文明谐美丽社会义现代化强国战略安排中制度建设治理力建设目标：2035年方面制度更加完善国家治理体系治理力现代化基实现世纪中叶实现国家治理体系治理力现代化十九届二中三中全会分修改宪法深化国家机构改革作出部署制度建设治理力建设迈出新重步伐十九届三中全会指出：更领导民进行伟斗争建设伟工程推进伟事业实现伟梦想必须加快推进国家治理体系治理力现代化努力形成更加成熟更加定型中国特色社会义制度摆面前项重务现必坚持完善中国特色社会义制度推进国家治理体系治理力现代化进行系统总结提出时俱进完善发展前进方工作求（家注意决定提出：坚持完善中国特色社会义制度推进国家治理体系治理力现代化总体目标成立百年时方面制度更加成熟更加定型取明显成效二〇三五年方面制度更加完善基实现国家治理体系治理力现代化新中国成立百年时全面实现国家治理体系治理力现代化中国特色社会义制度更加巩固优越性充分展现两年前十九清晰擘画全面建成社会义现代化强国时间表路线图——2020年2035年全面建成康社会基础奋斗15年基实现社会义现代化2035年世纪中叶基实现现代化基础奋斗15年国建成富强民文明谐美丽社会义现代化强国理解间匹配关系筑牢实现伟复兴制度保障）
第二新时代改革开放推前进根求改革开放40年历程中十届三中全会划时代开启改革开放社会义现代化建设历史新时期十八届三中全会划时代开启全面深化改革系统整体设计推进改革新时代开创国改革开放新局面十八届三中全会推出35项重改革举措5年努力重领城关键环节改革成效显著领域基础性制度体系基形成推进国家治理体系治理力现代化坚实基础时改革举措尚未完成甚需相长时间落实已啃少硬骨头许硬骨头啃攻克少难关许难关攻克决停脚步决松口气歇歇脚想法总书记庆祝改革开放40周年会强调坚持方变道路偏力度减推动新时代改革开放走更稳走更远求全面建设社会义现代化国家战略需出发全面深化改革工作进步作出部署
相新时代改革开放具许新涵特点中重点制度建设分量更重改革更面深层次体制机制问题改革顶层设计求更高改革系统性整体性协性求更强相应建章立制构建体系务更重新时代谋划全面深化改革必须坚持完善中国特色社会义制度推进国家治理体系治理力现代化轴深刻握国发展求时代潮流制度建设治理力建设摆更加突出位置继续深化领域方面体制机制改革推动方面制度更加成熟更加定型推进国家治理体系治理力现代化
第三应风险挑战贏动力保证世界正历百年未变局国际形势复杂变改革发展稳定政外交国防治治国治军方面务繁重前未面风险挑战严峻前未风险挑战国国际济社会领域然界蠃防范化解重风险攻坚战必须坚持完善中国特色社会义制度推进国家治理体系治理力现代化运制度威力应风险挑战击
二深刻领会中国特色社会义制度国家治理体系显著优势坚定中国特色社会义制度信
决定深刻阐述中国特色社会义制度国家治理体系科学涵发展成质特征基础13方面系统总结国国家制度国家治理体系显著优势：坚持集中统领导坚持科学理保持政治稳定确保国家始终着社会义方前进显著优势坚持民家作发展民民密切联系群众紧紧民推动国家发展显著优势坚持全面法治国建设社会义法治国家切实保障社会公正义民权利显著优势坚持全国盘棋调动方面积极性集中力量办事显著优势（讲脱贫攻坚）坚持民族律等铸牢中华民族体意识实现团结奋斗繁荣发展显著优势坚持公制体种制济发展劳分配体种分配方式存社会义制度市场济机结合起断解放发展社会生产力显著优势坚持理想信念价值理念道德观念弘扬中华优秀传统文化革命文化社会义先进文化促进全体民思想精神紧紧团结起显著优势坚持民中心发展思想断保障改善民生增进民福祉走富裕道路显著优势坚持改革创新时俱进善完善发展社会始终充满生机活力显著优势坚持德兼备选贤聚天英培养造更更优秀显著优势坚持指挥枪确保民军队绝忠诚民力保障国家权安全发展利益显著优势坚持国两制保持香港澳门长期繁荣稳定促进祖国统显著优势坚持独立外开放相统积极参全球治理构建类命运体断作出贡献显著优势决定指出显著优势坚定中国特色社会义道路信理信制度信文化信基
制度优势国家优势制度竞争国家间根竟争制度稳国家稳新中国成立70年中华民族迎站起富起强起伟飞跃根领导民建立完善中国特色社会义制度形成发展领导济政治文化社会生态文明军事外事等方面制度断加强完善国家治理
国家选择什样国家制度国家治理体系国家历史文化社会性质济发展水决定中国特色社会义制度国家治理体系天掉中国社会土壤中生长起革命建设改革长期实践形成马克思义基原理中国具体实际相结合产物理创新实践创新制度创新相统成果凝聚着民智慧具深刻历史逻辑理逻辑实践逻辑
第中国特色社会义制度国家治理体系具深厚历史底蕴千年历史演进中中华民族创造灿烂古代文明形成关国家制度国家治理丰富思想包括道行天公理想六风四海家统传统德刑辅德化德治张民贵君轻政养民民思想等贵贱均贫富损余补足等观念法阿贵绳挠曲正义追求孝悌忠信礼义廉耻道德操守唯贤选贤标准周旧邦命维新改革精神亲仁善邻协万邦外交道贵战必亡理念等等思想中精华中华优秀传统文化重组成部分中华民族精神重容马克思义传入中国科学社会义张受中国民热烈欢迎终扎根中国开花结果决偶然国传承千年优秀历史文化广民日觉价值观念融通马克思国古代农民起义提出具社会义素革命口号敏锐观察说：中国社会义欧洲社会义许中国哲学黑格尔哲学样
中国类发展史长期处领先位古逐步形成整套包括廷制度郡县制度土制度税赋制度科举制度监察制度军事制度等方面制度国家制度国家治理体系周边国家民族学模仿进入代封建统治腐朽帝国义列强入侵导致中国逐步成半殖民半封建社会统治中国千年君专制制度陷入全面危机面日益深重政治危机民族危机数仁志士改变中国前途命运开始探寻新国家制度国家治理体系尝试君立宪制议会制制总统制等种制度模式失败告终
中国产成立中国民中华民族找实现民族独立民解放国家富强民幸福正确道路新民义革命时期团结带领民根创建民政权探索建立新民义济政治文化制度新中国建立民家作新型国家制度积累宝贵验夺取全国政权团结带领民制定纲领1954年宪法确定国体政体国家结构形式建立国家政权组织体系进团结带领民进行社会义改造确立社会义基制度成功实现中国历史深刻伟社会变革代中国切发展进步奠定根政治前提制度基础改革开放团结带领民开创中国特色社会义断完善中国特色社会义制度国家治理体系代中国焕发出前未生机活力
总起说中国特色社会义制度国家治理体系马克思义指导植根中国具深厚中华文化根基深中国民拥护制度治理体系民长期奋斗接力探索历千辛万苦付出巨代价取根成必须倍加珍惜毫动摇坚持时俱进发展
第二中国特色社会义制度国家治理体系具方面显著优势次全会系统总结国国家制度国家治理体系发展成显著优势目推动全全国族民坚定制度信国国家制度国家治理体系方面显著优势更加充分发挥出长期保持断增强优势新时代坚持完善中国特色社会义制度推进国家治理体系治理力现代化努力方
制度优越优越政治方面评判握邓志1980年国家领导制度改革中说进行社会义现代化建设济赶发达资义国家政治创造资义国家民更高更切实民造国家更更优秀国家种制度究竟完善完善必须否利实现三条检验2014年总书记庆祝全国民代表会成立60周年会说：评价国家政治制度民效国家领导层否法序更全体民否法理国家事务社会事务理济文化事业民群众否畅通表达利益求社会方面否效参国家政治生活国家决策否实现科学化民化方面否通公竞争进入国家领导理体系执政否宪法法律规定实现国家事务领导权力运否效制约监督
国国家制度国家治理体系具方面显著优势重点长期探索程中坚持马克思义基原理中国具体实际相结合开拓正确道路发展科学理建设效制度机统起中国化马克思义发展着马克思义指导国家制度国家治理体系建设断深化产执政规律社会义建设规律类社会发展规律认识时成功实践验转化制度成果国国家制度治理体系体现科学社会义基原具鲜明中国特色民族特色时代特色
始终代表广民根利益保证民家作体现民意志维护民合法权益国国家制度国家治理体系质属性国国家制度国家治理体系效运行充满活力根国国家制度国家治理体系始终着眼实现维护发展广民根利益着力保障改善民生改革发展成果更更公惠全体民效避免出现西方国家常派纷争利益集团偏私少数政治精英操弄等现象具资义制度拟先进性
排斥利中国发展进步国国家治理验坚持糟粕取精华社会义建设时期国国家制度国家治理体系鉴吸收苏联许益验改革开放断扩外开放社会义制度市场济机结合起充分发挥市场资源配置中决定性作更发挥政府作极解放发展社会生产力极解放增强社会活力
科学社会义空想社义区成变教条社会义作断完善发展实践程文化革命结束邓志说民浴血奋斗年建立社会义制度制度完善遭受破坏社会义制度总弱肉强食损利已资义制度制度天天完善起吸收世界国吸收进步素成世界制度资义绝做40年改革开放力推动中国特色社会义制度国家治理体系革体制机制弊端程中断走成熟特十八全面深化改革充分显示出国国家制度国家治理体系强完善力预期着全面深化改革深推进国国家制度国家治理体系必国际竞争中赢更较优势展现出更旺盛生机活力
第三中国特色社会义制度国家治理体系具丰富实践成果国国家制度国家治理体系没效实践试金石新中国成立70年领导民创造世罕见两奇迹济快速发展奇迹国踏步赶时代十年时间走完发达国家百年走工业化进程跃升世界第二济体综合国力科技实力国防实力文化影响力国际影响力显著提升民生活显著改善中华民族崭新姿态屹立世界东方（组数1952年中国GDP仅679亿元2010年超日连年稳居世界第二特十八国济保持中高速增长20132016年国生产总值年均增长72高期世界26发展中济体4均增长水均年增量44413亿元（2015年变价计算）2016年国国生产总值折合112万亿美元占世界济总量1482012年提高34百分点稳居世界第二位20132016年国世界济增长均贡献率达30左右超美国欧元区日贡献率总居世界第位2018年全年国生产总值90万亿元价格计算年增长66实现65左右预期发展目标中国GDP占世界济重1978年18升2018年接162006年中国世界济增长贡献率稳居世界第成愧第引擎中国已成长世界第工业国第货物贸易国第外汇储备国第二外资流入国世界公认全球治理贡献越越全球济特发展中国家济带动作越越国家数字体现逻辑济发展中样困难样问题巨成坚持四信底气）二社会长期稳定奇迹国长期保持社会谐稳定民安居乐业成国际社会公认安全感国家美国等西方国家乱象丛生济增长乏力贫富差距拉政治极化严重派纷争止民粹义高涨种族歧视凸显暴力事件频发社会撕裂加剧国家制度国家治理陷入前未困境说类文明发展史中国特色社会义制度国家治理体系外没种国家制度国家治理体系够样短历史时期创造出国取济快速发展社会长期稳定样奇迹
美国等西方国家愿意国发展壮国国家制度国家治理体系视西方制度模式重挑战加紧国实行西化分化战略竭力国策划颜色革命企图颠覆中国产领导国社会义制度历史现实出结：社会义资义两种制度斗争长期复杂时甚十分尖锐树欲静风止厢情愿幻想天太高枕忧坚持巩固长期实践检验
国国家制度国家治理体系完善发展国国家制度国家治理体系断国制度优势更转化国家治理效
总书记反复讲鞋子合合脚穿知道中国特色社会义制度优越优越中国民清楚发言权重政治问题定定力见决失张乱阵脚觉觉西方国家套国家制度国家治理体系衡量国国家制度国家治理体系全志特级领导干部做政治明白重条时候情况坚定中国特色社会义道路信理信制度信文化信真正做千磨万击坚劲尔东西南北风（思考走善治新时代中国产重务现代国家底线目标封建时代资义时代国家治理世界国积累丰富验样治理社会义社会样全新社会全新课题马克思恩格斯没遇全面治理社会义国家实践关未社会原理预测性列宁俄国十月革命久世深入探索深刻回答社会义国家治理问题苏联国家治理问题进行探索取实践验犯错误全国执政积极探索社会义国家治理道然发生严重曲折国家治理体系治理力积累丰富验取重成果新中国70年国政治稳定济发展社会谐民族团结世界区国家断出现乱局形成鲜明说明国家治理体系治理力总体基适应国国情发展求中国特色社会义制度国家治理体系形成发展鉴领导新民义革命时期根执政宝贵验历新中国成立29年十届三中全会34年十八7年三历史发展阶段民长期奋斗接力探索历千辛万苦付出巨代价取时相国济社会发展求相民群众期相世界日趋激烈国际竞争相实现国家长治久安国家治理体系治理力方面许亟完善改进方坚持发扬中国产制度建设伟创造中国特色社会义制度定会邓预言：制度天天完善起吸收世界国吸收进步素成世界制度）
三 准确握坚持完善中国特色社会义制度推进国家治理体系治理力现代化总体求总体目标重点务
决定科学分析面形势明确提出坚持完善中国特色社会义制度推进国家治理体系治理力现代化总体求总体目标重点务作出全面部署新时代坚持完善中国特色社会义制度推进国家治理体系治理力现代化指明前进方提供根遵循
决定提出坚持完善中国特色社会义制度推进国家治理体系治理力现代化总体求：必须坚持马克思列宁义毛泽东思想邓理三代表重思想科学发展观新时代中国特色社会义思想指导增强四意识坚定四信做两维护坚持领导民家作法治国机统坚持解放思想实事求坚持改革创新突出坚持完善支撑中国特色社会义制度根制度基制度重制度着力固根基扬优势补短板强弱项构建系统完备科学规范运行效制度体系加强系统治理法治理综合治理源头治理国制度优勢更转化国家治理效实现两百年奋斗目标实现中华民族伟复兴中国梦提供力保证（理解总体求需认识中国特色社会义制度引领保障国家治理现代化简单延续国历史文化母版简单套马克思义典作家设想模板国家社会义实践版国外现代化发展翻版中国现代化创新版刚说四总书记纪念马克思诞辰200周年会讲话日中国社会说国家治理体系治理力现代化空进行更突然搬座制度飞峰定中国特色社会义制度展开国国家治理体系治理力说根中国特色社会义制度执行力集中体现果追求现代化追求连中国社会百年奋斗发展道路宗旨信仰否定期中现代化？总书记指出：中国国决根性问题出现颠覆性错误旦出现法挽回法弥补什颠覆性错误？进行国家治理程中迷失正确方中国特色社会义制度保证中国现代化道路正确方）
决定提出坚持完善中国特色社会义制度推进国家治理体系治理力现代化总体目标：成立百年时方面制度更加成熟更加定型取明显成效二O三五年方面制度更加完善基实现国家治理体系治理力现代化新中国成立百年时全面实现国家治理体系治理力现代化中国特色社会义制度更加巩固优越性充分展现
决定十九确立战略目标重务出发聚焦坚持完善支撑中国特色社会义制度根制度基制度重制度13方面部署需深化重体制机制改革需推进重点工作务提出系列重举措
()坚持完善领导制度体系提高科学执政民执政法执政水决定坚持完善领导制度体系放首位置突出领导制度中国特色社会义制度国家治理体系中统领位抓住国家治理关键根决定指出中国产领导中国特色社会义质特征中国特色社会义制度优势高政治领导力量必须坚持政军民学东西南北中领导切坚决维护中央权威健全总揽全局协调方领导制度体系领导落实国家治理领域方面环节决定提出6方面重点务分：建立**制度完善坚定维护中央权威集中统领导项制度健全全面领导制度健全民执政民执政项制度健全提高执政力领导水制度完善全面严治制度决定强调确保全遵守章恪守性质宗旨坚持产义远理想中国特色社会义理想凝聚全团结民新时代中国特色社会义思想武装全教育民指导工作**作加强建设永恒课题全体员干部终身课题形成长效机制推动全增强四意识坚定四信做两维护觉思想政治行动志核心中央保持高度致坚决维护总书记中央核心全核心位落实处（辅导读丁薛祥志篇文章题目完善坚定维护中央权威集中统领导项制度中段话需家认真体会坚定维护中央权威集中统领导坚持领导核心义部分中写：中国产领导中国特色社会义质特征中国特色社会义制度优势质特征优势核心坚定维护中央权威集中统领导正总书记指出：国家治理体系棋局中中央坐镇中军帐帅’车马炮展长盘棋局分明维护中央权威集中统领导成熟马克思义政必须始终坚持时候情况含糊动摇重原马克思恩格斯创建领导产阶级政程中坚决反政府义倾巴枯宁张支部治治组联合反权威义政府状态等观点进行严厉批判明确提出产阶级政必须凝聚力量强调果支部行陷入瓦解成坚强统组织马克思恩格斯总结巴黎公社失败教训时强调：巴黎公社遭灭亡缺乏集中权威列宁深刻指出：历史阶级果推举出善组织运动领导运动政治领袖先进代表取统治位正布尔什维克集中统领导俄国战胜种错误思想分裂力量取十月革命胜利创建世界第社会义国家苏联解体重原苏放弃集中统领导原实行谓级组织治思想混乱演变组织混乱致老轰然倒塌完善落实两维护’制度写：两维护十八重政治成果宝贵验全革命性锻造中形成意志重政治纪律政治规矩前全志两维护总体认识位行动觉时员干部两维护理解全面握准确低级红高级黑现象辨清斗争够甚掺杂私心杂念影响两维护效果问题需认真解决深刻认识两维护明确涵求维护总书记核心位象总书记维护中央权威集中统领导象中央组织中央权威决定级组织权威级组织权威中央权威两维护层层套意延伸两维护质体维护总书记核心位维护中央权威集中统领导维护中央权威集中统领导首先维护总书记核心位两维护新时代民集中制创造性运民中心统坚持加强全面领导践行宗旨根保证做两维护鲜明态度更扎实行动两维护体现项制度规定中贯彻国家工作全程方面落实级组织广员行动）健全中央重工作领导体制强化中央决策议事协调机构职作完善推动中央重决策落实机制健全维护集中统组织制度完善领导政府政协监察机关审判机关检察机关武装力量民团体企事业单位基层群众治组织社会组织等制度完善领导项事业具体制度完善员干部联系群众制度完善发展民实行正确集中相关制度建立健全政治建设统领全面推进方面建设体制机制等等
(二)坚持完善民家作制度体系发展社会义民政治决定指出国工阶级领导工农联盟基础民民专政社会义国家国家切权力属民必须坚持民体位坚定移走中国特色社会义政治发展道路确保民法通种途径形式理国家事务理济文化事业理社会事务决定提出5方面重点务强调坚持完善民代表会制度根政治制度坚持完善中国产领导合作政治协商制度巩固发展广泛爱国统战线坚持完善民族区域治制度健全充满活力基层群众治制度中提出许重举措健全府委两院监督制度健全代表联络机制健全组织制度选举制度议事规适增加基层代表数量加强方常委会建设健全相互监督特中国产觉接受监督重决策部署贯彻落实情况实施专项监督等机制完善民派中央直接中中央提出建议制度丰富事商量众事情众商量制度化实践完善顾盟者利益政策健全外代表土队伍建设制度坚持懈开展马克思义祖国观民族观文化观历史观宣传教育着力推进基层直接民制度化规范化程序化等等
(三)坚持完善中国特色社会义法治体系提高法治国法执政力决定指出建设中国特色社会义法治体系建设社会义法治国家坚持发展中国特色社会义求必须坚定移走中国特色社会义法治道路全面推进法治国坚持法治国法执政法行政推进坚持法治国家法治政府法治社会体建设加快形成完备法律规范体系高效法治实施体系严密法治监督体系力法治保障体系加快形成完善法规体系全面推进科学立法严格执法公正司法全民守法推进法治中国建设决定健全保证宪法全面实施体制机制完善立法体制机制健全社会公正义法治保障制度加强法律实施监督4方面进行部署提出重举措落实宪法解释程序机制推进合宪性审查工作健全法律面前等保障机制完善宪法核心中国特色社会义法律体系加关系群众切身利益重点领域执法力度深化司法体制综合配套改革拓展公益诉讼案件范围实行惩罚性赔偿制度严格刑事责追究完善公法律服务体系等等
(四)坚持完善中国特色社会义行政体制构建职责明确法行政政府治理体系决定指出国家行政理承担着国家决策部署推动济社会发展理社会事务服务民群众重职责必须坚持切行政机关民服务民负责受民监督创新行政方式提高行政效建设民满意服务型政府决定完善国家行政体制优化政府职责体系优化政府组织结构健全充分发挥中央方两积极性体制机制4方面进行部署提出系列重举措推进国家机构职优化协高效着力点优化行政决策行政执行行政组织行政监督体制健全国家发展规划战略导财政政策货币政策手段业产业投资消费区域等政策协发力宏观调控制度体系完善国家重发展战略中长期济社会发展规划制度推进基公服务均等化性适加强中央知识产权保护养老保险跨区域生态环境保护等方面事权减少规范中央方事权赋予方更权支持方创造性开展工作建立权责清晰财力协调区域均衡中央方财政关系形成稳定级政府事权支出责财力相适应制度等等
(五)坚持完善社会义基济制度推动济高质量发展决定社会义基济制度作出新概括确定公制体种制济发展劳分配体种分配方式存社会义市场济体制等社会义基济制度社会义基济制度体现社会义制度优越性国社会义初级阶段社会生产力发展水相适应民伟创造（社会基济制度社会生产力生产关系决定包括社会生产资料制社会分配方式社会资源配置方式三基组成部分）决定强调必须坚持社会义基济制度充分发挥市场资源配置中决定性作更发挥政府作全面贯彻新发展理念坚持供侧结构性改革线加快建设现代化济体系决定5方面进行部署分：毫动摇巩固发展公制济毫动摇鼓励支持引导非公制济发展坚持劳分配体种分配方式存加快完善社会义市场济体制完善科技创新体制机制建设更高水开放型济新体制中提出系列重举措探索公制种实现形式推进国济布局优化结构调整发展混合制济增强国济竞争力创新力控制力影响力抗风险力健全支持民营济外商投资企业发展法治环境完善构建亲清政商关系政策体系健全支持中企业发展制度健全劳动资土知识技术理数等生产素市场评价贡献贡献决定报酬机制建设高标准市场体系建立知识产权侵权惩罚性赔偿制度健全推动发展先进制造业振兴实体济体制机制构建区域协调发展新机制形成体功明显优势互补高质量发展区域济布局构建社会义市场济条件关键核心技术攻关新型举国体制推动制造业服务业农业扩开放健全外商投资国家安全审查反垄断审查国家技术安全清单理实体清单等制度等等
(六)坚持完善繁荣发展社会义先进文化制度巩固全体民团结奋斗思想基础决定指出发展社会义先进文化广泛凝聚民精神力量国家治理体系治理力现代化深厚支撑必须坚定文化信牢牢握社会义先进文化前进方围绕举旗帜聚民心育新兴文化展形象命务坚持民服务社会义服务坚持百花齐放百家争鸣坚持创造性转化创新性发展激发全民族文化创造活力更构筑中国精神中国价值中国力量决定5方面进行部署分：坚持马克思义意识形态领域指导位根制度坚持社会义核心价值观引领文化建设制度健全民文化权益保障制度完善坚持正确导舆引导工作机制建立健全社会效益放首位社会效益济效益相统文化创作生产体制机制中明确提出坚持马克思义意识形态领城指导位根制度充分体现社会义文化建设规律认识达新高度决定围绕5方面务提出许重举措全面贯彻落实新时代中国特色社会义思想健全创新理武装全教育民工作体系推动理想信念教育常态化制度化完善弘扬社会义核心价值观法律政策体系完善青少年理想信念教育齐抓机制构建网网体宣外宣联动流舆格局全面提高网络治理力完善文化企业履行社会责制度等等
(七)坚持完善统筹城乡民生保障制度满足民日益增长美生活需决定指出增进民福祉促进全面发展立公执政民质求必须健全幼育学教劳病医老养住居弱扶等方面国家基公服务制度体系力量力行注重加强普惠性基础性兜底性民生建设保障群众基生活满足民层次样化需求改革发展成果更更公惠全体民决定提出4方面重点务分：健全利更充分更高质量业促进机制构建服务全民终身学教育体系完善覆盖全民社会保障体系强化提高民健康水制度保障中提出许重举措健全公业服务终身职业技培训制度完善重点群体业支持体系推动城乡义务教育体化发展加快建立基养老保险全国统筹制度健全退役军工作体系保障制度坚决赢脱贫攻坚战巩固脱贫攻坚成果建立解决相贫困长效机制加快建立体供渠道保障租购举住房制度积极应口老齡化加快建设居家社区机构相协调医养康养相结合养老服务体系等等
(八)坚持完善建治享社会治理制度保持社会稳定维护国家安全决定指出社会治理国家治理重方面必须加强创新社会治理完善委领导政府负责民协商社会协公众参法治保障科技支撑社会治理体系建设责责享社会治理体确保民安居乐业社会安定序建设更高水安中国决定提出5方面重点务强调完善正确处理新形势民部矛盾效机制完善社会治安防控体系健全公安全体制机制构建基层社会治理新格局完善国家安全体系中重举措：完善信访制度完善民调解行政调解司法调解联动工作体系提高社会治安立体化法治化专业化智化水形成问题联治工作联动安联创工作机制构建统指挥专常兼备反应灵敏联动应急理体制优化国家应急理力体系建设健全组织领导治法治德治相结合城乡基层治理体系完善集中统高效权威国家安全领导体制健全国家安全法律制度体系提高防范抵御国家安全风险力等等（里提醒家思考总书记指出：社会治理门科学太死潭死水行太松波涛汹涌行讲究辩证法处理活力秩序关系制度定国安邦根成伟业保障制度生命力恰恰执行立足新时代国社会基情况围绕造建治享社会治理格局治理手段方式应善运法治治德治科技手段完善民部矛盾处置机制完善社会治安防控体系健全公安全体制机制破治理难解基层困谋安局）
(九)坚持完善生态文明制度体系促进然谐生(部分家关注希展开讲点决定部分容998字符18万字全文已相篇幅面外交部分903字符监督体系部分859字符连部分结束语加起966字符建议家认真学辅导读坚持完善生态文明制度体系作者穆虹现中央全面深化改革委员会办公室持常务工作副（正部长级）国家发展改革委员会副组副书记解读系统完整辅导百问技术性问题讲详细次家交流生态文明背景中三维度板块时讲生态文明思想十八单独称思想8：新时代中国特色社会义思想强军思想新时代中国特色社会义外交思想生态文明思想总书记关宣传思想工作重思想总书记关网络强国重思想总书记关加强改进统战线工作重思想总书记关加强改进民信访工作重思想总书记关加强改进民政协工作重思想讲生态文明思想中六项原五体系2018年5月18日19日召开全国生态环境保护会概括四三体现五追求里展开家回忆翻阅相关资料讲生态文明思想指引中国生态文明建设发生历史性转折性全局性变化彰显发展中国决心担实现中华民族永续发展推动全球持续发展具重现实意义历史意义决定更体现种意义厚重性指性标题半句促进然谐生正确然关系生态文明建设首问题基类文明发展规律然规律济社会发展规律深刻握总书记提出然生命体理念开启场涉价值观念思维方式生产方式生活方式革命性变革中国传统文化天合然观时代发展马克思义关然关系述理创新走出然立突误区传统农业文明限发展生产方式超越升华重发展轻保护工业文明发展模式逻辑校正中国生态文明建设取举世瞩目成成制度信重构成中国作全球生态环境保护重参者贡献者引领者探索建设美丽中国时积极参全球环境治理努力美丽世界贡献中国智慧中国方案推进绿色带路建设担全球生源生产国消费国角色引导建立国际绿色低碳循环发展合作机制率先发布中国落实2030年持续发展议程国方案实施国家应气候变化规划（2014—2020年）推动全球气候谈判促进巴黎气候协定通生效落实发挥着积极建设性作截目前国消耗臭氧层物质淘汰量占发展中国家总量50成全球臭氧层保护贡献国家中国单位GDP二氧化碳排放2005年降约50提前3年实现2020年碳强度降40～45承诺中国全球植增量贡献例居世界首位创造世界刮目相绿色奇迹河北塞罕坝林场建设者浙江千村示范万村整治工程分获联合国环保高荣誉球卫士奖库布齐沙漠绿化成果获联合国土生命奖中国世界持续增绿维护全球生态安全作出世界点赞重贡献)决定指出生态文明建设关系中华民族永续发展千年计（少工作领域称千年计雄安新区建设千年计国家事区域承载仅非首功疏解现实需求中国城市化进入半场未需求仅空间腾挪置换更新济增长方式深度探索仅绿色城市智慧城市表象深化改革扩开放核外建设雄安新区项历史性工程定保持历史耐心包括区域围绕环境治理生态修复建设座绿色生态城雄安新区目标反复强调：坚持生态优先绿色发展划定开发边界生态红线实现两线合着力建设绿色森林智慧水城体新区两千年计重合体现新发展理念雄安新区深刻植入百年计提法百年计教育百年计质量第较份责重仅生态环境部门责面子孙责正年市委四届八次全会报告中郭书记讲必须时刻警惕绝济发展遇点困难开始动牺牲环境换取济增长念头谁问题松尺度开口子谁高质量发展背道驰谁会成吃祖宗饭砸子孙碗罪总书记保持加强生态环境保护建设定力求安康重申）必须践行绿水青山金山银山理念（总书记提出绿水青山金山银山理念突破济发展生态保护二元立思维出符合新时代发展民利益回答：绿水青山金山银山宁绿水青山金山银山绿水青山金山银山次讲生态环境问题根底济发展方式问题安康言属秦巴生物样性生态功区南水北调中线工程重水源涵养区国家秦巴山集中连片特困区川陕革命老区四区叠加独特市情生态功区水源涵养区生态保护取特困区革命老区加快发展取面生态保护加快发展两难选择坚持践行绿水青山金山银山绿色发展观生态济作两山间架起座桥梁十二五相继作出走民生循环发展路建设美丽富裕新安康战略决策提出追赶超越绿色崛起发展总纲确立建设西北生态济强市奋斗目标实现生态建设济发展协推进济指标增速持续保持陕西发展第方阵探索出条欠发达区生态济化济生态化高质量发展新路）坚持节约资源保护环境基国策坚持节约优先保护优先然恢复方针坚定走生产发展生活富裕生态良文明发展道路建设美丽中国决定实行严格生态环境保护制度（稍微讲加快建立健全国土空间规划途统筹协调控制度建立全国统权责清晰科学高效国土空间规划整体谋划新时代国土空间保护开发格局年5月10日印发中中央 国务院关建立国土空间规划体系监督实施干意见2020年国土空间规划体系基建立逐步建立规合规划编制审批体系包括三线划定工作划定城镇开发边界避永久基农田红线生态保护红线科学优化城镇布局形态功结构提升城镇居环境品质促进城镇发展外延扩张涵提升转变初步形成全国国土空间开发保护张图2025年进步健全国土空间规划法规政策技术标准体系全面实施监测预警绩效考核2035年全面提升国土空间治理体系治理力现代化水）全面建立资源高效利制度（关全局长远顶层制度设计包括提健全然资源产权制度项基础性制度现普遍存然资源家底清者位权责明晰权益落实监保护制度健全等问题导致产权纠纷发资源保护乏力开发利粗放生态退严重等问题亟需健全然资源产权制度接5方面工作做健全然资源产权体系尤创新全民权集体权实现形式二明确然资源产权体加快统确权登记三强化然资源整体保护四促进然资源集约开发利五健全然资源监体制包括建立然资源资产负债表掌握然资源数量质量分布权属保护开发利状况等）健全生态保护修复制度（重知识点构建国家公园体然保护体系健全国家公园保护制度推动科学设置类然资源保护建立然生态系统保护新机制新模式建设健康稳定高效然系统维护国家生态安全济社会持续发展筑牢基石会涉相关理体制国家公园等然保护分中央直接理中央方理方理三类核心保护区原住居民实施序搬迁等）严明生态环境保护责制度（家关注落实中央生态环境保护督察制度写进会常态化步会单方面督察生态环保促进济社会发展环境保护相协调延伸着重纠正环保违法纠正违法提升守法力相结合等转变）4方面进行部署提出许重举措加快建立健全国土空间规划途统筹协调控制度健全然资源产权制度落实资源偿制度实行资源总量理全面节约制度加快建立然资源统调查评价监测制度构建国家公园体然保护体系健全国家公园保护制度加强长江黄河等江河生态保护系统治理国家重战略项目外全面禁止围填海建立生态文明建设目标评价考核制度实行生态环境损害责终身追究制等等（更深理解前生态文明建设工作重心转化已污染防治转污染防治生态保护修复重工作整体性系统性协调性增加然生态系统素间具相互存相互制约相互影响关联保护生态环境头痛医头脚痛医脚必须统筹兼顾整体施策措举全方位全域全程加强生态保护必须遵循生态系统机理规律进行整体保护系统修复综合治理改善优化然关系形成谐相处生态文明新局面具重指导意义着2020年全面建成康社会决胜期日益国生态文明建设进入关键期攻坚期窗口期场涉生产方式生活方式思维方式价值观念革命性变革实现样变革必须制度法治检验基层治理效环保制度执行力家身担子更重更加需领会决定精神保持加强生态文明建设战略定力齐心协力爬坡坎推动全市生态文明建设创新辉煌）
(十)坚持完善民军队绝领导制度确保民军队忠实履行新时代命务决定指出民军队中国特色社会义坚强柱石民军队绝领导民军队建军强军魂必须牢固确立强军思想国防军队建设中指导位巩固拓展深化国防军队改革成果构建中国特色社会义军事政策制度体系全面推进国防军队现代化确保实现新时代强军目标民军队全面建成世界流军队永葆民军队性质宗旨色决定3方面进行部署强调坚持民军队高领导权指挥杈属中央健全民军队建设制度体系民军队绝领导贯彻军队建设领域全程中提出许重举措坚持全国武装力量军委席统领导指挥完善贯彻军委席负责制体制机制严格落实军委席负责制项制度规定完善领导军队组织体系建立健全基联合战体军事力量运政策制度体系建立健全聚焦仗激励创新军民融合军事力量建设政策制度体系建立健全精准高效全面规范刚性约東军事理政策制度体系等等
(十)坚持完善国两制制度体系推进祖国统决定指出国两制领导民实现祖国统项重制度中国特色社会义伟创举必须坚持国实行两制前提基础两制属派生国统国严格宪法基法香港特行政区澳门特行政区实行治坚定维护国家权安全发展利益维护香港澳门长期繁荣稳定绝容忍挑战国两制底线行绝容忍分裂国家行决定强调全面准确贯彻国两制港治港澳治澳高度治方针维护宪法基法确定宪制秩序提高特行政区法治理力水健全中央宪法基法特行政区行全面治权制度完善中央特行政区行政长官官员免制度机制全国常委会基法解释制度建立健全特行政区维护国家安全法律制度执行机制支持特行政区强化执法力量健全特行政区行政长官中央政府负责制度完善香港澳门融入国家发展局优势互补协发展机制坚决防范遏制外部势力干预港澳事务进行分裂颠覆渗透破坏活动坚定推进祖国统进程推动两岸发展达成制度性安排团结广台湾胞反台独促进统等等
(十二)坚持完善独立外交政策推动构建类命运体决定指出推动国家事业发展需国际环境良外部条件必须统筹国国际两局高举发展合作赢旗帜坚定移维护国家权安全发展利益坚定移维护世界促进发展决定健全外事工作领导体制机制完善全方位外交布局推进合作赢开放体系建设积极参全球治理体系改革建设4方面进行部署强调坚持外交权中央全面贯彻中央外交政方针战略部署深入推进涉外体制机制建设加强总揽全局协调方外工作协格局推动建带路高质量发展维护完善边贸易体制秉持商建享全球治理观推动全球济治理机制变革维护联合国全球治理中核心位支持海合作组织金砖国家二十国集团等台机制化建设等等
(十三)坚持完善国家监督体系强化权力运行制约监督决定指出国家监督体系长期执政条件实现净化完善革新提高重制度保障必须健全统领导全面覆盖权威高效监督体系增强监督严肃性协性效性形成决策科学执行坚决监督力权力运行机制确保民赋予权力始终民谋幸福决定提出3方面重点务分：健全国家监督制度完善权力配置运行制约机制构建体推进敢腐腐想腐体制机制决定强调完善监督体系落实级组织监督责保障员监督权利重点加强高级干部级领导干部监督完善领导班子部监督制度深化纪检监察体制改革推进纪检监察工作规范化法治化监督导推动类监督机贯通相互协调健全分事行权分岗设权分级授权定期轮岗制度建立权力运行查询追溯反馈机制推动审批监执法司法工程建设资源开发金融信贷公资源交易公财政支出等重点领域监督机制改革制度建设推进反腐败国家立法巩固发展反腐败斗争压倒性胜利等等方面重部署阐明必须牢牢坚持重制度原提出推进制度建设重务举措坚持根制度基制度重制度相衔接统筹顶层设计分层接统筹制度改革制度运行体现总结历史面未统保持定力改革创新统问题导目标导统必力推动方面制度更加成熟更加定型国制度优势更转化国家治理效
四加强领导确保全会确定项目标务全面落实位
坚持完善中国特色社会义制度推进国家治理体系治理力现代化全项重战略务必须中央统领导进行科学谋划精心组织远结合整体推进决定强化制度执行加强制度理研究宣传教育提高员干部治理力支持类贡献智慧力量推动制度创新等方面作出全面部署总书记全会重讲话加强领导提出明确求强调抓3件事：坚持巩固二完善发展三遵守执行
第毫动摇坚持巩固中国特色社会义制度中国特色社会义制度严密完整制度体系起四梁八柱作根制度基制度重制度中具统领位领导制度领导制度国根领导制度十八总书记鲜明提出中国特色社会义质特征中国产领导中国特色社会义制度优势中国产领导高政治领导力量次全会强调必须坚持政军民学东西南北中领导切坚决维护中央权威健全总揽全局协调方领导制度体系领导落实国家治理领域方面环节领导民进行革命建设改革宝贵验推进方面制度建设推动项事业发展加强改进方面工作必须坚持领导觉贯彻总揽全局协调方根求
中国特色社会义根制度基制度重制度国家方面事业作出制度安排编制发展规划推进法治建设制定政策措施部署项工作遵制度偏差讲领导干部特高级干部增强政治敏锐性政治鉴力提高政治力重条必须坚定移坚持制度想问题做决策抓落实觉标表涉方性问题必须制度准星涉制度层面非问题必须旗帜鲜明立场坚定丝毫舍糊级委(组)发挥领导关作关键领导方部门单位项工作中否执行落实制度真正执行落实方没问题政治会出问题
第二时俱进完善发展中国特色社会义制度国家治理体系着中国特色社会义进入新时代国发展处新历史方位国社会矛盾已转化民日益增长美生活需衡充分发展间矛盾国国家治理面许新务新求必然求中国特色社会义制度国家治理体系更加完善断发展
制度更加成熟更加定型动态程治理力现代化动态程蹴劳永逸提出国家制度国家治理体系建设目标必须着实践发展时俱进理想化急求成盲目满固步封
次全会提出目标工作务国国家制度国家治理体系建设中空白点薄弱点具鲜明问题导实际工作中必须突出坚持完善支撑中国特色社会义制度根制度基制度重制度着力固根基扬优势补短板强弱项构建系统完备科学规范运行效制度体系
贯彻落实次全会精神必须紧密结合已部署项改革务形成体推动体落实效工作机制排查梳理前项改革务完成情况已完成巩固深化尚未完成继续推进次全会部署务时纳入工作日程实现机衔接贯通确保取扎扎实实成效
级委(组)中央统领导紧密结合区部门单位实际推进制度创新治理力建设抓紧中央明确国家治理急需制度满足民美生活新期必备制度进行研究部署鼓励基层胆创新胆探索时基层创造行效治理理念治理方式治理手段进行总结提炼断推动方面制度完善发展需强调区部门单位进行制度创新治理力建设积极动遵循中央统部暑国家法律制度规定讲规制守章法更草率行事关键全会确定目标务落实处
第三严格遵守执行制度制度生命力执行制度缺乏敬畏根制度行事甚意更改制度千方百计钻制度空子擦边球敢愿遵守制度甚极力逃避制度监等等必须强化制度执行力加强制度执行监督级委政府级领导切实强化制度意识带头维护制度权威做制度执行表率确保国家重决策部署重工作安排制度求落实处切实防止政标准宽严失度等问题发生充分发挥制度指引方规范行提高效率维护稳定防范化解风险重作构建全覆盖制度执行监督机制制度执行监督贯穿区域治理部门治理行业治理基层治理单位治理全程坚决杜绝制度执行做选择搞变通折扣现象严肃查处令行禁止阳奉阴违行确保制度时时生威处处效提高治理力作新时代干部队伍建设重务引导广干部提高运制度干事创业力严格制度履行职责行权力开展工作
级组织特委宣传部门组织开展中国特色社会义制度宣传教育引导全全社会充分认识中国特色社会义制度质特征优越性充分认识中国特色社会义制度国家治理体系长期实践检验易必须倍加珍惜完善发展国国家制度治理体系必须坚持国情出发实际出发握长期形成历史传承握民国国家制度建设国家治理方面走道路积累验形成原抄搬国制度模式制度信教育贯穿国民教育全程制度信种子播撒进青少年心灵积极创新话语体系提升传播力面海外讲中国制度事断增强国国家制度治理体系说服力感召力
级委(组)中央部署精心组织全会精神宣讲针性广干部群众做分层分类宣传教育确保全会精神深入心加强全会精神贯彻落实情况监督检查中央关方面时掌握区部门相关工作进展情况适时中央报告注意总结区部门贯彻落实次全会精神做法验
全全国族民更加紧密团结志核心中央周围坚定信心保持定力锐意进取开拓创新坚持完善中国特色社会义制度推进国家治理体系治理力现代化实现两百年奋斗目标实现中华民族伟复兴中国梦努力奋斗
结天宣讲容全会里程碑意义集中体现五第次理解：
十九届四中全会具里程碑意义集中体现五第次
次中央全会第次坚持完善中国特色社会义制度推进国家治理体系治理力现代化作题进行研究通决定历史第次见次开创性重会议中国特色社会义事业发展历史具里程碑意义
第次中国特色社会义制度国家治理体系作出重判断明确定位三：中国特色社会义制度国家治理体系马克思义指导植根中国具深厚中华文化根基深民拥护制度治理体系具强生命力巨优越性制度治理体系够持续推动拥十四亿口国进步发展确保拥五千年文明史中华民族实现两百年奋斗目标进实现伟复兴制度治理体系判断定位利继续坚定移坚持发展中国特色社会义制度国家治理体系
第次系统总结国国家制度国家治理体系显著优势十三方面显著优势优势反映改革发展稳定政外交国防治治国治军方面制度创新成果环环相扣缺实际第次制度层面事业工作进行概括总结制度民长期实践探索中形成科学制度体系国国家治理切工作活动中国特色社会义制度展开国国家治理体系治理力中国特色社会义制度执行力集中体现团结带领民群众完成十九确立项目标实现国家治理体系治理力现代化必须毫动摇十三方面制度优势坚持发展完善
第次提出坚持完善中国特色社会义制度推进国家治理体系治理力现代化总体目标全会公报容概括三步走发展目标三时间节点提出阶段性目标务实际十九提出两步走发展战略进步细化拓展十九报告样表述：综合分析国际国形势国发展条件2020年世纪中叶分两阶段安排第阶段2020年2035年全面建成康社会基础奋斗15年基实现社会义现代化第二阶段2035年世纪中叶基实现现代化基础奋斗15年国建成富强民文明谐美丽社会义现代化强国实际十九战略安排已包含国家治理体系治理力现代化时间表路线图两阶段目标分国家治理体系治理力现代化基实现实现国家治理体系治理力现代化三步走发展目标第步总体目标第阶段成立百年时方面制度更加成熟更加定型取明显成效1992年邓南方谈话相呼应时邓志指出：恐怕三十年时间会方面形成整套更加成熟更加定型制度第二第三步总体目标第二第三阶段2035年方面制度更加完善基实现国家治理体系治理力现代化新中国成立100年时全面实现国家治理体系治理力现代化中国特色社会义制度更加巩固优越性充分展现十九报告相呼应细化拓展涵求
第次提出坚持完善中国特色社会义制度推进国家治理体系治理力现代化工作求十三坚持完善总体目标具体工作求进行细化否总体目标会落空第次文件中细化相关工作求
启示基层提提升制度落实力尤问题导判断落实力原：制度执行力强政干部出台某项制度身规定求精神等学领会够者说知半解样仅执行制度位折扣甚会出现偏差干部务急抓制度学培训搞教育示范工作
次制度执行力强政干部缺乏执行落实制度需具体方法措施找抓手知道该办需制度贯彻执行出台相应具操作性具体措施
次制度执行力强责追究检查督促位果问责严会造成制度执行执行样执行执行样久久没制度执行回事外制度执行程结果强力检查督促严肃责追究
制度执行力需提供强力保障财物李瑞环志讲心里没数兜里没货身边没手没兵事情难办办成
时滞制度供时滞指认知组织制度变迁启动制度变迁程程中出现制度滞供通常层级政府间级制度发起者提出目标求属意愿制度供级制度实施者需支付制度成属实际制度供者级提出意愿脱离实际者级出现工作惰性意愿制度供实际制度供间会出现差异级会新制度规做出符合身利益理解机会义态度实施新规呈现时滞现象
治治事中治治治治制制度起根性全局性长远性作单位言样
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