2018年度**县违法建设治理工作总结
2018年度省市违法建设治理工作总体求结合县实际遏制增量减少存量目标理重心移理责前移属理条块结合块谁谁负责原建立违法建设长效目标责理体制通措举效击违法建设行目前止全县拆违建739起拆建筑面积5186673方米建设强富美高新**创造优良环境
完善违法建设预防处置体系
根县委县政府相关部门员调整适时调整县违法建筑整治工作领导组办公室员明确县违法建筑整治工作领导组办公室设机构职责员分工先期入驻城市理局城市理执法队工作员根职责分工积极开展责区范围违法建设巡查处置全县违法建设督查督办工作参征收拆迁模式购买违法建设拆服务明确专业拆队伍县违建整治办组织协调违建拆活动效果良全县镇（区）成立领导责分领导亲抓组织领导体系明确相关责部门明确村（居）工作务责
二 明确违法建设预防处置职责
通制定**县违法建设监督理问责办法明确镇（区）村居相关部门违法建设巡查发现制止查处拆职责发县城局开展县城规划区违法建设网络化日常巡查通知县城规划区划分成干网格落实网格理责县城局区域中队违建网格化巡查责单元社区动接实现日常巡查违建拆双接起良效果制定**县县城规划区四员体违法建设网格化巡查理办法落实城执法员城协员数字化城监督员环卫保洁员责网格违法建设巡查发现报告责搭建县违法建设举报受理微信台受理违法建设举报实现违法建设发现早处置目标全县镇（区）网格化监求建立健全村（居社区）单位实施网格化巡查网络建立违法建设信息员队伍实施网格化理组织开展违法建设巡查发现制止行政推动拆工作制定修订违建监考核奖惩办法年终整体绩效考核挂钩
三 严格控制新增违法建设发生
利建违建快速查处拆规程（试行）实行力时机加县城规划区违法建设巡查力度监强度坚持违法建筑分类处理原快速高效拆建违法建筑存量违法建筑单位违法建筑体量违法建筑坚决法查处县城规划区范围受理群众违建信访举报117件调查答复114件立案查处快速程序处置拆31件组织集中拆行动8次计拆违法建筑151起拆面积10451余方米效遏制违法建设行实现县城规划区新发生违法建筑零建成目标
四 开展调查摸底逐步消存量违建
县结合老街区拆迁老旧区升级改造存量违建进行分片调查摸底根总量制定拆计划月度拆目标进度五先拆（群众反响强烈利违法建设谋求利益违法建设先拆影响供电供水供气交通消防防汛防台等公安全违法建设先拆城市次干道河道住宅区医院学校农贸市场车站等周边占公公空间违法建设先拆机关国企业集体单位违法建设先拆涉员干部违法建设先拆）原年县城规划区严重影响城市规划群众反映强烈存量违法建设进行分片集中拆定点拆年拆存量违建460件面积1299273方米占存量违建总量10318％实现存量违建逐步消目标
五 积极开展违建区创建活动
县政府违建区建设作推进全省城市治理服务十项行动重抓手作促进改善民生加强城市理转型升级战略保障扎实推进水韵名居绿城西子违建区建设工作成立高新区委会担组长相关职部门分领导副组长违建区建设领导组全面负责创建工作组织协调检查指导督促考核确保违建区建设工作稳步推进县城局指导两区物业建立违建巡工作组划分职责落实责实时公示出台**县城区违建区建设工作实施方案**县住宅区物业规范化理整治行动方案成立三位体查违控违专项巡查组托网格化理属理原建立社区+物业城+物业业委会+物业三级网格防违控违常态长效理机制助区监控门禁系统日常巡查全方位加强区违建监控实时掌握违建动态坚决杜绝新增违建坚持做早发现早制止早处理社区物业建立信息档案现存违建苗头违建记录册确保巡查重点目标走场中区创建工作基成熟
六 加强全县镇（区）违建监业务培训
（）请六月份组织镇（区）违建监员（含城执法员）培训200次通培训够熟悉掌握违建监方面法律法规执法技巧规范执法程序提高执法效率9月份县违建整治办会县城局开展全县城法律知识竞赛中违建监方面容作重点进步增强全县违建监员法律知识（二）走**违建整治办督查处置组日常镇区监工作进行巡查督查现场指导发现问题存足时镇区沟通协调做动前积极参配合开展现场指导40余次（三）走出六月份组织全县镇（区）分违建监领导部门负责海华东政法学参加培训课程中专业安排海市城局法规处领导违建监做讲座年全县镇（区）拆违法建筑计192起拆面积29829余方米中高新区县城规划区范围外违建拆力度较拆违建65起拆面积9944余方米通违法建筑拆镇（区）违法建设发生率明显降
二存问题难点
县违法建设专项治理工作开展力收效明显着项工作深入推进违建防治工作中矛盾问题日益凸显体现方面：
1拆中责风险首先拆程中安全风险特事激烈抗拒高空违建拆次执法员压力太行政机关新建违法建筑第时间予拆执法程序规范存行政诉讼败诉风险
2规划执法阻力违建户法律意识极淡薄认违建现象户两户问题存法责众心理视法律法规视城市规划甚违建逞作炫耀资执法部门查处违建时常常遭遇暴力抗法缠访情况导致执法员出现畏难情绪执法广度够力度足违建户查处接连访甚采取激行理取闹年前处违建拆前该违建户竟然京讨说法造成极坏影响
3违建查处效率低着建违建快速查处拆操作规程出台快速处置新增违建起推动作存量违法建设职部门法查处需立案调查取证告知听证作出处罚复议诉讼公告催告等程序事采取种方式拖延时间执法社会效果较差
4政策滞居民家庭口增加申请建房批准房屋年久失修需维修翻新属政府受理集体土性质住房维修申请国土住房维修问津老旧区房屋顶雨天漏夏天热冬天冷维修程中基选择改坡种环保节方式没扎口审批理行事军顶道士帽出现加层等五花八门矛盾频频
三步工作算
县进步加强组织领导加治理力度加快工作进度违建治理攻坚战努力形成快速高效处置机制彻底铲违建滋生土壤城市建设发展营造良规划秩序
1健全工作网络县级层面托违法建筑整治工作领导组办公室组织协调指导考核镇区违建治理工作定期分析工作形势常性开展专项督查行动时通报督查情况严格考核奖惩逐层逐级建立责考核机制违建治理工作纳入效建设目标考核时加费投入充实理装备形成强行政推动力更高标准助推违建治理工作
2源头关卡防违全天候巡查缝隙求进步健全巡查监控机制实现违建防治阵前移刚刚动工违法建设求属政府城区域中队时达现场处置建违建快速查处拆操作规程相关规定进步强调新增违建零容忍灵活查处手段缩短执法流程快速处置位全力违法建设抑制初始状态
3加快消化存量托项目征收老旧区改造等工作加快消化存量违建征迁工作中城中村老旧区存量违建认定违章建筑赖违建坐价予定补偿然拒签约勇亮剑果断拆结合老旧区升级改造法拆批情形恶劣问题突出违法建筑妥善处置批规划影响较违法建筑逐步减少存量违建
4继续做违建区创建工作重抓务分解责落实序时推进效果位
5加宣传力度新增违建零增长存量违建负增长目标全方位形式高密度做宣传工作加法律法规宣传力度提高市民法制意识法制观念形成知法必违法必究浓厚氛围二加控工作宣传报道力度县属新闻媒体开辟专门栏目形成强舆声势三进步公布县镇区街道违建举报投诉电话保证举报机制畅通接受广群众社会舆举报四深入开展容丰富形式样宣传教育活动通星级文明户文明社区评选等系列活动老百姓深刻认识违法建设危害取违法建设查处工作理解支持
违法建设治理工作项系统性长期性艰巨性复杂性工程重道远市委市政府市局正确领导突出重点序推进法查处折扣完成项务
**县违法建筑整治工作领导组办公室
2018年12月12日
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2018年度省市违法建设治理工作总体求结合县实际遏制增量减少存量目标理重心移理责前移属理条块结合块谁谁负责原建立违法建设长效目标责理体制通措举效击违法建设行目前止全县拆违建739起拆建筑面积5186673方米建设强富美高新**创造优良环境
完善违法建设预防处置体系
根县委县政府相关部门员调整适时调整县违法建筑整治工作领导组办公室员明确县违法建筑整治工作领导组办公室设机构职责员分工先期入驻城市理局城市理执法队工作员根职责分工积极开展责区范围违法建设巡查处置全县违法建设督查督办工作参征收拆迁模式购买违法建设拆服务明确专业拆队伍县违建整治办组织协调违建拆活动效果良全县镇（区）成立领导责分领导亲抓组织领导体系明确相关责部门明确村（居）工作务责
二 明确违法建设预防处置职责
通制定**县违法建设监督理问责办法明确镇（区）村居相关部门违法建设巡查发现制止查处拆职责发县城局开展县城规划区违法建设网络化日常巡查通知县城规划区划分成干网格落实网格理责县城局区域中队违建网格化巡查责单元社区动接实现日常巡查违建拆双接起良效果制定**县县城规划区四员体违法建设网格化巡查理办法落实城执法员城协员数字化城监督员环卫保洁员责网格违法建设巡查发现报告责搭建县违法建设举报受理微信台受理违法建设举报实现违法建设发现早处置目标全县镇（区）网格化监求建立健全村（居社区）单位实施网格化巡查网络建立违法建设信息员队伍实施网格化理组织开展违法建设巡查发现制止行政推动拆工作制定修订违建监考核奖惩办法年终整体绩效考核挂钩
三 严格控制新增违法建设发生
利建违建快速查处拆规程（试行）实行力时机加县城规划区违法建设巡查力度监强度坚持违法建筑分类处理原快速高效拆建违法建筑存量违法建筑单位违法建筑体量违法建筑坚决法查处县城规划区范围受理群众违建信访举报117件调查答复114件立案查处快速程序处置拆31件组织集中拆行动8次计拆违法建筑151起拆面积10451余方米效遏制违法建设行实现县城规划区新发生违法建筑零建成目标
四 开展调查摸底逐步消存量违建
县结合老街区拆迁老旧区升级改造存量违建进行分片调查摸底根总量制定拆计划月度拆目标进度五先拆（群众反响强烈利违法建设谋求利益违法建设先拆影响供电供水供气交通消防防汛防台等公安全违法建设先拆城市次干道河道住宅区医院学校农贸市场车站等周边占公公空间违法建设先拆机关国企业集体单位违法建设先拆涉员干部违法建设先拆）原年县城规划区严重影响城市规划群众反映强烈存量违法建设进行分片集中拆定点拆年拆存量违建460件面积1299273方米占存量违建总量10318％实现存量违建逐步消目标
五 积极开展违建区创建活动
县政府违建区建设作推进全省城市治理服务十项行动重抓手作促进改善民生加强城市理转型升级战略保障扎实推进水韵名居绿城西子违建区建设工作成立高新区委会担组长相关职部门分领导副组长违建区建设领导组全面负责创建工作组织协调检查指导督促考核确保违建区建设工作稳步推进县城局指导两区物业建立违建巡工作组划分职责落实责实时公示出台**县城区违建区建设工作实施方案**县住宅区物业规范化理整治行动方案成立三位体查违控违专项巡查组托网格化理属理原建立社区+物业城+物业业委会+物业三级网格防违控违常态长效理机制助区监控门禁系统日常巡查全方位加强区违建监控实时掌握违建动态坚决杜绝新增违建坚持做早发现早制止早处理社区物业建立信息档案现存违建苗头违建记录册确保巡查重点目标走场中区创建工作基成熟
六 加强全县镇（区）违建监业务培训
（）请六月份组织镇（区）违建监员（含城执法员）培训200次通培训够熟悉掌握违建监方面法律法规执法技巧规范执法程序提高执法效率9月份县违建整治办会县城局开展全县城法律知识竞赛中违建监方面容作重点进步增强全县违建监员法律知识（二）走**违建整治办督查处置组日常镇区监工作进行巡查督查现场指导发现问题存足时镇区沟通协调做动前积极参配合开展现场指导40余次（三）走出六月份组织全县镇（区）分违建监领导部门负责海华东政法学参加培训课程中专业安排海市城局法规处领导违建监做讲座年全县镇（区）拆违法建筑计192起拆面积29829余方米中高新区县城规划区范围外违建拆力度较拆违建65起拆面积9944余方米通违法建筑拆镇（区）违法建设发生率明显降
二存问题难点
县违法建设专项治理工作开展力收效明显着项工作深入推进违建防治工作中矛盾问题日益凸显体现方面：
1拆中责风险首先拆程中安全风险特事激烈抗拒高空违建拆次执法员压力太行政机关新建违法建筑第时间予拆执法程序规范存行政诉讼败诉风险
2规划执法阻力违建户法律意识极淡薄认违建现象户两户问题存法责众心理视法律法规视城市规划甚违建逞作炫耀资执法部门查处违建时常常遭遇暴力抗法缠访情况导致执法员出现畏难情绪执法广度够力度足违建户查处接连访甚采取激行理取闹年前处违建拆前该违建户竟然京讨说法造成极坏影响
3违建查处效率低着建违建快速查处拆操作规程出台快速处置新增违建起推动作存量违法建设职部门法查处需立案调查取证告知听证作出处罚复议诉讼公告催告等程序事采取种方式拖延时间执法社会效果较差
4政策滞居民家庭口增加申请建房批准房屋年久失修需维修翻新属政府受理集体土性质住房维修申请国土住房维修问津老旧区房屋顶雨天漏夏天热冬天冷维修程中基选择改坡种环保节方式没扎口审批理行事军顶道士帽出现加层等五花八门矛盾频频
三步工作算
县进步加强组织领导加治理力度加快工作进度违建治理攻坚战努力形成快速高效处置机制彻底铲违建滋生土壤城市建设发展营造良规划秩序
1健全工作网络县级层面托违法建筑整治工作领导组办公室组织协调指导考核镇区违建治理工作定期分析工作形势常性开展专项督查行动时通报督查情况严格考核奖惩逐层逐级建立责考核机制违建治理工作纳入效建设目标考核时加费投入充实理装备形成强行政推动力更高标准助推违建治理工作
2源头关卡防违全天候巡查缝隙求进步健全巡查监控机制实现违建防治阵前移刚刚动工违法建设求属政府城区域中队时达现场处置建违建快速查处拆操作规程相关规定进步强调新增违建零容忍灵活查处手段缩短执法流程快速处置位全力违法建设抑制初始状态
3加快消化存量托项目征收老旧区改造等工作加快消化存量违建征迁工作中城中村老旧区存量违建认定违章建筑赖违建坐价予定补偿然拒签约勇亮剑果断拆结合老旧区升级改造法拆批情形恶劣问题突出违法建筑妥善处置批规划影响较违法建筑逐步减少存量违建
4继续做违建区创建工作重抓务分解责落实序时推进效果位
5加宣传力度新增违建零增长存量违建负增长目标全方位形式高密度做宣传工作加法律法规宣传力度提高市民法制意识法制观念形成知法必违法必究浓厚氛围二加控工作宣传报道力度县属新闻媒体开辟专门栏目形成强舆声势三进步公布县镇区街道违建举报投诉电话保证举报机制畅通接受广群众社会舆举报四深入开展容丰富形式样宣传教育活动通星级文明户文明社区评选等系列活动老百姓深刻认识违法建设危害取违法建设查处工作理解支持
违法建设治理工作项系统性长期性艰巨性复杂性工程重道远市委市政府市局正确领导突出重点序推进法查处折扣完成项务
**县违法建筑整治工作领导组办公室
2018年12月12日
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