2019年半年区县济社会发展汇报
年X认真贯彻落实区市委政府项决策部署紧紧围绕XX代会确定目标务全力赴抓稳增长调结构促改革惠民生防风险项工作力促半年济社会实现稳健康发展
预计半年全县实现区生产总值X亿元增长XX中：产增长X二产增长XX三产增长X完成固定资产投资 X亿元增长X规工业增加值X亿元增长XX方般公预算收入XX亿元口径增长XX般公预算支出 XX亿元口径增长XX城乡居民均支配收入分X元X元增长XXX
工作开展情况
（）狠抓项目建设扩投资
加招商引资力度紧盯中东部发达区产业转移趋势企业外迁动态加强环渤海长三角珠三角等重点区域接联络坚持传统产业改造升级新兴产业培育壮重引进批增链补链强链高端高质高利项目形成产业互配套断延伸扩展产业链条X年已开工招商项目
X计划总投资XX亿元年度计划投资XX亿元实际完成投资XX亿元占年度务XX增长XX市委政府达县工商联专项招商务X亿元目前已签约X项目计划总投资XX亿元完成务XX阿里巴巴西部控股等X家知名企业接储备重点招商线索X条
二强力推进项目建设X年全县谋划实施固定资产投资项目X概算投资XX亿元半年预计完成投资XX亿元增长X全县确定实施重点建设项目X年度计划投资XX亿元已开工X开工率XX完成投资XX亿元承担市级重点项目X年度计划投资XX亿元目前已全部开工完成投资XX亿元承担治区级重点项目X目前已全部开工年度计划投资X亿元完成投资XX亿元
（二）聚焦产业转型提效益
农业方面制定出台关加快发展农业优四特产业实施意见X推进农业优四特产业发展扶持暂行办法断做做精优四特产业积极筹备X·X第四届种业博览会建设国家农业科技示范园区全力抓农作物制种清真羊肉X产业核心区生态水产瓜菜X示范区建设建成瓜菜产品畜产品水产品等重点标准化示范场
X加强X农科院等科研院合作联系引进优良品种X推广种养新技术X项落实载体项目X积极造X现代农业示范园区加快X草畜体化等养殖示范园区建设建成沙漠瓜菜基X万亩高端蔬菜基X亩瓜菜面积稳定X万亩推进现代农业综合开发沃土工程全面实施盐碱改良工程发展高效节水灌溉面积X万亩累计改造中低产田X万亩
二工业方面坚持工业强县战略动摇围绕工业X+X产业力发展接续代产业加快构建新型工业体系循环晟晏源等骨干企业规模扩张效益提升成支撑工业发展力量X等批新兴产业项目投产达效X二期X等项目利推进积极稳妥化解剩产申报取缔X家企业X条生产线淘汰铁合金活性炭落产XX万吨深入开展工业园区环境综合整治兼重组企业X家清理整顿僵尸企业X家收储土X亩实施XX家企业循环化改造XX家企业利矿热炉尾气发电加强政银企合作辖区企业实现融资XX亿元全面推开营改增政策实现营改增税收收入X万元加快清理行政事业性收费涉企行政事业性收费项目X项压减X项全年减轻企业负担X万元享受科技研发费加计扣政策企业X户减税金额XX万元全县X家企业参全区电力直接交易交易电量XX亿千瓦时优惠金额XX
万元
三新产业新业态方面发展壮现代物流加快实施中阿物流园X站改扩建晟晏铁路专线项目实施全域旅游开发构建X旅游区抓手实施西线景观廊道建设X湖生态旅游区三期等旅游项目推动景区开发旅游交通服务体系宣传营销体化加快发展电子商务建设X电商快递物流园引导物流快递电商企业聚合发展电商发展扶贫结合起建设X乡村电商服务站（点）实现农产品直接网销售XX余种农产品通阿里巴巴京东等电商台销全国
三）着力深化改革增活力
坚持改革统揽全局统筹推进重点领域专项领域改革程度释放改革红利激发社会活力扎实推进国家级农村改革试点进步扩农村产权确权颁证范围规范农村土适度规模流转完善农村产权抵押贷款机制农村产权愿偿退出转机制累计培育新型农业营体 X示范性营体X新型职业农民X名带动全县土流转X万亩占全县耕面积X办理抵押贷款累计达XX万笔XX亿元统筹推进农村土制度改革三项试点制定出台农村新增宅基取审批理办法等X配套文件建立超占偿新增偿取审批县域统筹转政府补贴宅基理模式
制定X农村宅基愿偿退出村庄综合整治实施方案X土征收办法农村集体营性建设入市理办法等制度文件现X宗农村集体营性建设入市领域改革稳步推进全面开展空间规划（规合）改革试点完成规划纲编制专家评审加快国企业改革步伐整合X家国企业组建X德渊市政产业集团国林场供销社等改革工作序推进
（四）围绕推进双创添动力
拓展创业创新空间完善公服务台推进体制机制创新激发创业创新体活力创业带动业创新促进发展建立渠道科技投融资体系开展额担保贷款贴息微企业创业创新贷款贴息科保贷股权质押等种投融资服务
围绕双创重点指标制定X微企业创业创新基示范城市工作路线图着力推动双创工作见成效
开展员创业巾帼创业转岗工创业青年带头创业复转军创业返乡农民创业残联创业等X项专项行动鼓励创业X带动业X
二托XX等创业基拓展创业空间实现新增创业空间
X万米新增微企业X家
三抓助保贷等X款金融服务产品推广争取微企业发放贷款X亿元贴息X万元创新科技成果转化机制选择X家企业开展科技成果试点选择X家企业开展科技型中企业股权分红激励试点创新政府购买公服务机制继续完善创业服务券创新券等新机制
四继续推进五证合码商事制度改革基础推进微企业商事服务登记理信息服务台建设完善双创服务体系
（五）狠抓生态建设优环境
高度重视中央第x环境保护督察组反馈意见整改落实涉整改问题梳理细化X项整改务X条整改措施X名处级领导牵头包抓X责单位实施整改目前X条已完成整改实施蓝天碧水·绿色城乡专项行动全面完成X国家级然保护区X段清理整治工作工业园区进行环境综合整治统筹开展气水土壤污染防治推进生态济开发区工业污水处理厂第二污水厂提标改造威镇湖截流净化三排综合治理等项目切实保障水土壤环境安全
开展气污染综合治理实施热电联产项目拆工业园区燃煤锅炉X台X蒸吨停运县城供热燃煤锅炉X台X蒸吨实施工业二氧化硫氮氧化物烟粉尘挥发性机物治理项目X家工业企业完成烟粉尘治理X家制砖企业建成脱硫设施加强生态林业建设承办治区引黄灌区原绿洲绿网提升工程启动会完成营造林X余亩栽植类苗木X余万株完成投资XX亿元
（六）厚植民生福祉补短板
断提升社会保障水城乡居民医疗养老病保险实现全覆盖扩征农民养老保险覆盖面累计办理征农民养老保险参保X加快推进社会养老服务体系建设投资X万元建设X第三敬老院X第二老年活动中心新增床位X张推进社会化养老发展民营企业家投资XX亿元开工建设XX医养结合养老院探索养老权养老民建公助养老模式建成X互助幸福院永福居养老服务中心茗苑养老服务中心
二坚决赢脱贫攻坚战认真贯彻落实治区市县脱贫攻坚推进会精神持续推进四项行动计划扎实开展五助力行动脱贫攻坚工作取初步成效截止目前沙漠瓜菜产业园草畜体化产业园枸杞番茄辣椒种植基菌菇种植基肉兔养殖基等X扶贫产业项目稳步推进全县建档立卡贫困户发展庭院拱棚种植
X棚发展庭院养殖X户羊存栏X万牛存栏X头兔鸡鸽达XX万余举办手工编织电焊工刺绣等培训班X期X输出建档立卡劳动力X累计落实帮扶资金X万元解决业岗位X
三加快社会事业发展加快推进职业教育**职教中心利承接X卫校拓宽初中毕业生业道路支持规范民办教育全县民办幼园达X投入X万元实现农村学生免费营养早餐全覆盖先投资XX亿元完善养老服务体系建成养老服务机构X（）加公立医院改革全面取消药品加成利群众XX万元推行先住院付费诊疗模式受益群众XX万免收住院押金X万元积极开展形式样全民阅读活动文化馆图书馆乡镇综合文化活动室村（社区）文化活动室免费外开放次数明显增加承办X全国青年男子篮球锦标赛（X赛区）X乡镇建设乡村舞台社区行政村文化活动室民间文艺团体农民文化院需配置相应文化活动设备器材
二存问题
园区公基础设施薄弱X生态济开发区年完成工业产值XX亿元增长XX济总量已居全区X工业园区第二位污水处理供热供水供气等公基础设施薄弱欠账较
二济转型压力较工业倚倚重特征较明显煤炭行业整体效益降服务业发展水高新兴产业规模较产业转型升级压力困难较
三X区农业基础设施落X区辖X乡镇X贫困村区域总面积X方公里沙荒X万亩发展现代农业潜力存水足基础设施落等问题
四投资增长劲足受济行压力库存等素影响企业投资规模压缩促进产业转型升级新项目项目项目投资持续增长面较困难
三步工作措施
突出转型升级坚持实体济作号引擎深入落实三降补重点务做实做浴火重生腾笼换鸟中生三篇文章推动实体济转型升级力推行新型工业化培育壮X+X产业集群力发展接续代产业加快构建新型工业体系做精现代农业推动优四特产业绿色精品高端发展做活现代服务业活跃商贸服务业壮现代物流业发展电商产业国家全域旅游示范县创建契机加快推进国家全域旅游示范县创建提升
X旅游品牌知名度
二突出创新驱动扎实推进供侧结构性改革深化投融资农业农村社会民生领域等综合改革努力形成更复制推广X验畅通开放渠道加强区域合作培养开放产业加快构建活力高水宽领域开放体系加快园区提档升级着力构建园区配套服务保障体系断提升园区承载力造国家循环济示范园区力推进科技创新实施批关系转型发展重科技项目促进产业中高端迈进
三突出生态转型坚持规划引领加快推进空间规划（规合）改革试点加强城市精细化理加快特色城镇美丽乡村建设统筹城乡建设协调发展加强生态文明建设积极推进农田防护林黄河护岸林城市绿廊绿道等生态林网建设扎实整改中央第八环保督察组反馈意见力实施气污染土壤污染水污染防治等专项行动强力推进美丽X建设
四突出民生转型三年集中攻坚两年巩固提高力争提前脱贫求深入实施四项脱贫计划五项助力行动断健全完善帮扶机制坚决赢脱贫攻坚战实施业创业农民增收行动推动农村劳动力二三产业城镇转移着力提高城乡居民收入加快发展养老事业完善社会救助服务体系推动公服务优质均衡促进社会谐稳定
四意见建议
XX区X发展现代农业潜力区时基础设施较落区建议市委水指标水利设施等方面予政策支持
X目前处置僵尸企业兼重组停产企业难度较企业缴纳土税征收标准低僵尸企业价超出批成十倍建议市委长期停产产生效益企业闲置土实行差化土税征收政策
X全市加快农村电子商务全域化乡村旅游全域化进程中X作战场承担着重建设务存较优势良基础建议市委创建全域旅游推进乡村旅游全域化农村电子商务全域化发展方面结合X实际完善规划予指导政策倾斜资金方面支持
XX生态济开发区X年获批国家循环化改造示范试点园区年通加快传统产业改造升级力推进节减排循环济发展产业集聚生产集约功明显增强存基础设施建设资金足招商政策吸引力强等问题建议市委功完善服务提升等方面支持生态济开发区进行低成化改造促进生态济开发区提质增效
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年X认真贯彻落实区市委政府项决策部署紧紧围绕XX代会确定目标务全力赴抓稳增长调结构促改革惠民生防风险项工作力促半年济社会实现稳健康发展
预计半年全县实现区生产总值X亿元增长XX中：产增长X二产增长XX三产增长X完成固定资产投资 X亿元增长X规工业增加值X亿元增长XX方般公预算收入XX亿元口径增长XX般公预算支出 XX亿元口径增长XX城乡居民均支配收入分X元X元增长XXX
工作开展情况
（）狠抓项目建设扩投资
加招商引资力度紧盯中东部发达区产业转移趋势企业外迁动态加强环渤海长三角珠三角等重点区域接联络坚持传统产业改造升级新兴产业培育壮重引进批增链补链强链高端高质高利项目形成产业互配套断延伸扩展产业链条X年已开工招商项目
X计划总投资XX亿元年度计划投资XX亿元实际完成投资XX亿元占年度务XX增长XX市委政府达县工商联专项招商务X亿元目前已签约X项目计划总投资XX亿元完成务XX阿里巴巴西部控股等X家知名企业接储备重点招商线索X条
二强力推进项目建设X年全县谋划实施固定资产投资项目X概算投资XX亿元半年预计完成投资XX亿元增长X全县确定实施重点建设项目X年度计划投资XX亿元已开工X开工率XX完成投资XX亿元承担市级重点项目X年度计划投资XX亿元目前已全部开工完成投资XX亿元承担治区级重点项目X目前已全部开工年度计划投资X亿元完成投资XX亿元
（二）聚焦产业转型提效益
农业方面制定出台关加快发展农业优四特产业实施意见X推进农业优四特产业发展扶持暂行办法断做做精优四特产业积极筹备X·X第四届种业博览会建设国家农业科技示范园区全力抓农作物制种清真羊肉X产业核心区生态水产瓜菜X示范区建设建成瓜菜产品畜产品水产品等重点标准化示范场
X加强X农科院等科研院合作联系引进优良品种X推广种养新技术X项落实载体项目X积极造X现代农业示范园区加快X草畜体化等养殖示范园区建设建成沙漠瓜菜基X万亩高端蔬菜基X亩瓜菜面积稳定X万亩推进现代农业综合开发沃土工程全面实施盐碱改良工程发展高效节水灌溉面积X万亩累计改造中低产田X万亩
二工业方面坚持工业强县战略动摇围绕工业X+X产业力发展接续代产业加快构建新型工业体系循环晟晏源等骨干企业规模扩张效益提升成支撑工业发展力量X等批新兴产业项目投产达效X二期X等项目利推进积极稳妥化解剩产申报取缔X家企业X条生产线淘汰铁合金活性炭落产XX万吨深入开展工业园区环境综合整治兼重组企业X家清理整顿僵尸企业X家收储土X亩实施XX家企业循环化改造XX家企业利矿热炉尾气发电加强政银企合作辖区企业实现融资XX亿元全面推开营改增政策实现营改增税收收入X万元加快清理行政事业性收费涉企行政事业性收费项目X项压减X项全年减轻企业负担X万元享受科技研发费加计扣政策企业X户减税金额XX万元全县X家企业参全区电力直接交易交易电量XX亿千瓦时优惠金额XX
万元
三新产业新业态方面发展壮现代物流加快实施中阿物流园X站改扩建晟晏铁路专线项目实施全域旅游开发构建X旅游区抓手实施西线景观廊道建设X湖生态旅游区三期等旅游项目推动景区开发旅游交通服务体系宣传营销体化加快发展电子商务建设X电商快递物流园引导物流快递电商企业聚合发展电商发展扶贫结合起建设X乡村电商服务站（点）实现农产品直接网销售XX余种农产品通阿里巴巴京东等电商台销全国
三）着力深化改革增活力
坚持改革统揽全局统筹推进重点领域专项领域改革程度释放改革红利激发社会活力扎实推进国家级农村改革试点进步扩农村产权确权颁证范围规范农村土适度规模流转完善农村产权抵押贷款机制农村产权愿偿退出转机制累计培育新型农业营体 X示范性营体X新型职业农民X名带动全县土流转X万亩占全县耕面积X办理抵押贷款累计达XX万笔XX亿元统筹推进农村土制度改革三项试点制定出台农村新增宅基取审批理办法等X配套文件建立超占偿新增偿取审批县域统筹转政府补贴宅基理模式
制定X农村宅基愿偿退出村庄综合整治实施方案X土征收办法农村集体营性建设入市理办法等制度文件现X宗农村集体营性建设入市领域改革稳步推进全面开展空间规划（规合）改革试点完成规划纲编制专家评审加快国企业改革步伐整合X家国企业组建X德渊市政产业集团国林场供销社等改革工作序推进
（四）围绕推进双创添动力
拓展创业创新空间完善公服务台推进体制机制创新激发创业创新体活力创业带动业创新促进发展建立渠道科技投融资体系开展额担保贷款贴息微企业创业创新贷款贴息科保贷股权质押等种投融资服务
围绕双创重点指标制定X微企业创业创新基示范城市工作路线图着力推动双创工作见成效
开展员创业巾帼创业转岗工创业青年带头创业复转军创业返乡农民创业残联创业等X项专项行动鼓励创业X带动业X
二托XX等创业基拓展创业空间实现新增创业空间
X万米新增微企业X家
三抓助保贷等X款金融服务产品推广争取微企业发放贷款X亿元贴息X万元创新科技成果转化机制选择X家企业开展科技成果试点选择X家企业开展科技型中企业股权分红激励试点创新政府购买公服务机制继续完善创业服务券创新券等新机制
四继续推进五证合码商事制度改革基础推进微企业商事服务登记理信息服务台建设完善双创服务体系
（五）狠抓生态建设优环境
高度重视中央第x环境保护督察组反馈意见整改落实涉整改问题梳理细化X项整改务X条整改措施X名处级领导牵头包抓X责单位实施整改目前X条已完成整改实施蓝天碧水·绿色城乡专项行动全面完成X国家级然保护区X段清理整治工作工业园区进行环境综合整治统筹开展气水土壤污染防治推进生态济开发区工业污水处理厂第二污水厂提标改造威镇湖截流净化三排综合治理等项目切实保障水土壤环境安全
开展气污染综合治理实施热电联产项目拆工业园区燃煤锅炉X台X蒸吨停运县城供热燃煤锅炉X台X蒸吨实施工业二氧化硫氮氧化物烟粉尘挥发性机物治理项目X家工业企业完成烟粉尘治理X家制砖企业建成脱硫设施加强生态林业建设承办治区引黄灌区原绿洲绿网提升工程启动会完成营造林X余亩栽植类苗木X余万株完成投资XX亿元
（六）厚植民生福祉补短板
断提升社会保障水城乡居民医疗养老病保险实现全覆盖扩征农民养老保险覆盖面累计办理征农民养老保险参保X加快推进社会养老服务体系建设投资X万元建设X第三敬老院X第二老年活动中心新增床位X张推进社会化养老发展民营企业家投资XX亿元开工建设XX医养结合养老院探索养老权养老民建公助养老模式建成X互助幸福院永福居养老服务中心茗苑养老服务中心
二坚决赢脱贫攻坚战认真贯彻落实治区市县脱贫攻坚推进会精神持续推进四项行动计划扎实开展五助力行动脱贫攻坚工作取初步成效截止目前沙漠瓜菜产业园草畜体化产业园枸杞番茄辣椒种植基菌菇种植基肉兔养殖基等X扶贫产业项目稳步推进全县建档立卡贫困户发展庭院拱棚种植
X棚发展庭院养殖X户羊存栏X万牛存栏X头兔鸡鸽达XX万余举办手工编织电焊工刺绣等培训班X期X输出建档立卡劳动力X累计落实帮扶资金X万元解决业岗位X
三加快社会事业发展加快推进职业教育**职教中心利承接X卫校拓宽初中毕业生业道路支持规范民办教育全县民办幼园达X投入X万元实现农村学生免费营养早餐全覆盖先投资XX亿元完善养老服务体系建成养老服务机构X（）加公立医院改革全面取消药品加成利群众XX万元推行先住院付费诊疗模式受益群众XX万免收住院押金X万元积极开展形式样全民阅读活动文化馆图书馆乡镇综合文化活动室村（社区）文化活动室免费外开放次数明显增加承办X全国青年男子篮球锦标赛（X赛区）X乡镇建设乡村舞台社区行政村文化活动室民间文艺团体农民文化院需配置相应文化活动设备器材
二存问题
园区公基础设施薄弱X生态济开发区年完成工业产值XX亿元增长XX济总量已居全区X工业园区第二位污水处理供热供水供气等公基础设施薄弱欠账较
二济转型压力较工业倚倚重特征较明显煤炭行业整体效益降服务业发展水高新兴产业规模较产业转型升级压力困难较
三X区农业基础设施落X区辖X乡镇X贫困村区域总面积X方公里沙荒X万亩发展现代农业潜力存水足基础设施落等问题
四投资增长劲足受济行压力库存等素影响企业投资规模压缩促进产业转型升级新项目项目项目投资持续增长面较困难
三步工作措施
突出转型升级坚持实体济作号引擎深入落实三降补重点务做实做浴火重生腾笼换鸟中生三篇文章推动实体济转型升级力推行新型工业化培育壮X+X产业集群力发展接续代产业加快构建新型工业体系做精现代农业推动优四特产业绿色精品高端发展做活现代服务业活跃商贸服务业壮现代物流业发展电商产业国家全域旅游示范县创建契机加快推进国家全域旅游示范县创建提升
X旅游品牌知名度
二突出创新驱动扎实推进供侧结构性改革深化投融资农业农村社会民生领域等综合改革努力形成更复制推广X验畅通开放渠道加强区域合作培养开放产业加快构建活力高水宽领域开放体系加快园区提档升级着力构建园区配套服务保障体系断提升园区承载力造国家循环济示范园区力推进科技创新实施批关系转型发展重科技项目促进产业中高端迈进
三突出生态转型坚持规划引领加快推进空间规划（规合）改革试点加强城市精细化理加快特色城镇美丽乡村建设统筹城乡建设协调发展加强生态文明建设积极推进农田防护林黄河护岸林城市绿廊绿道等生态林网建设扎实整改中央第八环保督察组反馈意见力实施气污染土壤污染水污染防治等专项行动强力推进美丽X建设
四突出民生转型三年集中攻坚两年巩固提高力争提前脱贫求深入实施四项脱贫计划五项助力行动断健全完善帮扶机制坚决赢脱贫攻坚战实施业创业农民增收行动推动农村劳动力二三产业城镇转移着力提高城乡居民收入加快发展养老事业完善社会救助服务体系推动公服务优质均衡促进社会谐稳定
四意见建议
XX区X发展现代农业潜力区时基础设施较落区建议市委水指标水利设施等方面予政策支持
X目前处置僵尸企业兼重组停产企业难度较企业缴纳土税征收标准低僵尸企业价超出批成十倍建议市委长期停产产生效益企业闲置土实行差化土税征收政策
X全市加快农村电子商务全域化乡村旅游全域化进程中X作战场承担着重建设务存较优势良基础建议市委创建全域旅游推进乡村旅游全域化农村电子商务全域化发展方面结合X实际完善规划予指导政策倾斜资金方面支持
XX生态济开发区X年获批国家循环化改造示范试点园区年通加快传统产业改造升级力推进节减排循环济发展产业集聚生产集约功明显增强存基础设施建设资金足招商政策吸引力强等问题建议市委功完善服务提升等方面支持生态济开发区进行低成化改造促进生态济开发区提质增效
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