什扫黑恶？
全国扫黑恶专项斗争什时候开始
20**年*月*日中央政法委召开全国扫黑恶专项斗争电视电话会议全国扫黑恶专项斗争开始
二扫黑恶专项斗争总蓝图什
全国扫黑恶专项斗争20**年*月开始20**年底结束期3年
20**年：治标启动掉批涉黑涉恶组织惩处批黑恶势力保护伞黑恶势力违法犯罪突出问题效遏制
20**年：治根攻坚已侦破案件循线深挖逐见底民群众安全感满意度明显提升
20**年：治建立健全长效机制取扫黑恶专项斗争压倒性胜利
三扫黑恶专项斗争重意义什
三事关：事关社会局稳定国家长治久安事关心背基层政权巩固事关进行伟斗争建设伟工程推进伟事业实现伟梦想
四扫黑恶特点什
已升国家战略斗争象更加广泛斗争手段更加丰富更加强调法击
五扫黑恶专项斗争基原什
五坚持：坚持领导发挥政治优势坚持民体位紧紧群众坚持综合治理齐抓坚持法严惩早坚持标兼治源头治理
六扫黑恶中黑恶指什
1黑指黑社会性质组织
2恶指恶势力恶势力犯罪集团
七黑社会性质组织应时具备四特征
1组织特征较稳定数明确组织者
2济特征通正手段获取利益济实力
3行特征暴力威胁等手段次非作恶
4危害性特征严重破坏济社会生活秩序
八恶势力特征具体表现什
1般3(相固定)
2常纠集起
3暴力威胁者手段
4次非作恶欺压百姓造成较恶劣社会影响
5未形成黑社会性质组织
九恶势力犯罪集团特征具体表现什
13名较固定成员(明显首分子)
2常纠集起
3意实施3次恶势力惯常实施犯罪活动等
十什黑恶势力保护伞
1象国家公职员
2利手中权力
3参涉黑涉恶违法犯罪包庇容黑恶犯罪案立立案查查案力黑恶势力违法犯罪提供便利条件帮助黑恶势力逃避惩处等
十软暴力具体表现什
1暴力威胁色彩明显
2实施者暴力威胁性
3会产生恐惧恐慌
4影响正常生产工作生活
5通谈判滋扰纠缠哄闹聚众造势等手段实施
十二扫黑黑什区
点扫扫片广度深度力度提出更高求黑更社会治安角度出发扫黑夯实执政根基巩固执政基础加强基层政权建设维护国家长治久安角度更范围更全面更深入扫黑恶势力更加重视综合治理源头治理齐抓然字差反映中央国务院保障民安居乐业保障社会安定序保障国家长治久安坚定决心
十三扫黑恶专项斗争击重点什
聚焦涉黑涉恶问题突出重点区重点行业重点领域击锋芒始终准群众反映强烈深恶痛绝类黑恶势力违法犯罪重点击象：
1威胁政治安全特制度安全政权安全政治领域渗透黑恶势力
2持基层政权操破坏基层换届选举垄断农村资源侵吞集体资产黑恶势力
3利家族宗族势力横行乡里称霸方欺压残害百姓村霸等黑恶势力
4征租拆迁工程项目建设特引江济淮商合杭高铁等重基础设施项目建设程中煽动闹事黑恶势力
5建筑工程交通运输水利矿产资源河道采砂等行业领域强揽工程超限超载恶意竞标非法占滥开滥采黑恶势力
6商贸集市批发市场车站码头旅游景区等场欺行霸市强买强卖收保护费市霸行霸等黑恶势力
7操营黄赌毒等违法犯罪活动黑恶势力
8非法高利放贷暴力讨债传销黑恶势力
9插手民间纠纷充执法队黑恶势力
10组织策划群体性事件黑恶势力
11组织雇佣网络水军网威胁恐吓侮辱诽谤滋扰黑恶势力
12危医护员身安全影响民群众医秩序职业医闹黑恶势力
13境外黑社会入境发展渗透跨国跨境黑恶势力
14组织策划操控群众非法访黑恶势力类黑恶势力保护伞
十四涉黑涉恶线索举报受理范围
扫黑恶相关部门受理扫黑恶专项斗争方面信电举报属受理范围信访问题规定交关部门处理受理范围包括(含14类击重点)：
1威胁政治安全：利邪教组织干扰政治安全利网络散布污蔑国家领导政治谣言发布恐怖言图片视频进行恐怖宣传利热点问题敏感事件聚众击政机关影响政机关医院学校工作秩序未批准成立非政府组织强迫参加假宗教信仰煽动民族矛盾
2持基层政权：采取霸选骗选贿选等手段插手破坏农村基层选举采取拳头整治黑客政治染指操基层政权扶持代理搞山头义拉拢腐败操控挟政乡村基层干部保驾护航贪污侵占农村集体资产强行入股分红
3利家族宗族势力横行乡里：利家族宗族势力封建帮派称王称霸欺姓压姓霸占山林农田水面侵犯权属利益挑起事端干扰案件法处理法天阻碍村民集体决议
4煽动群众闹事：医疗事交通事工伤事纠纷煽动组织聚众闹事征拆迁工程项目建设等程中煽动策划集体非访群体性(械斗)事件挟持群众政府抗聚众扰乱公场秩序聚众扰乱交通秩序维权名组织非法访闹访缠访访专业户代理恶意诬告诽谤陷害
5强揽工程：工程项目落机强揽工程强送材料阻工扰工工程建设领域阻碍投标串标围标项目垄断哄抬房价
6欺行霸市：实施区域行业垄断包括村霸路霸街霸乡霸等行霸痞称霸方寻衅滋事聚众斗殴敲诈勒索意伤害意损坏财物破坏安全生产企业豢养痞非法处置济纠纷工商纠纷客运货运仓储物流场控制运营路线强拉客源抢占货源非法营暴力压竞争手证开采矿山非法侵占国资产矿产资源汽运业二手车市场欺诈坑蒙拐骗强迫交易组建执法队扣车索债非法改装严重超载
7操营黄赌毒：操控娱乐场事黄赌毒等违法犯罪活动严重败坏社会风气危害社会治安违法犯罪利势力非法组织引诱介绍容留强迫卖淫色情敲诈利势力开设赌场赌场放贷组织专门员黑吃黑恶吃恶利掩护营事赌博电子游戏机室动漫电玩城境外组织犯罪团伙相互勾结组织员境外赌博放贷拘禁参赌员宾馆夜总会旅社容贩毒吸毒网吧接纳未成年网
8非法高利放贷：非法融资集资诈骗非法吸收公众存款种套路贷校园贷裸贷等方式非法高利放贷
9插手民间纠纷：逞强胜非法牟利暴力讨债追债强硬非法拘禁采取滋扰恐吓威慑谈判协商等软暴力方式非法处理民间纠纷
10跨国跨境：境外黑社会入境发展渗透跨国跨境黑恶势力非法组织出入国
(境)务工利越南新娘等进行诈骗犯罪
11涉枪盗抢传销拐卖案件：非法持私藏储存携带运输枪支弹药非法制造买卖枪支(网络贩卖枪支枪支零部件)侵犯身权财产权格权发性犯罪包括系列性团伙性跨区域盗窃团伙犯罪入室盗窃盗窃摩托车电动车助力车电瓶砸汽车玻璃等犯罪抢劫抢夺等违法犯罪诈骗犯罪特网络诈骗电信诈骗等职业化犯罪扰乱社会济秩序传销案件拐骗欺诈绑架贩卖收买等手段拐卖口
12食药环领域：非法添加销售瘦肉精沟油病死禽畜等危害食品安全违法犯罪作坊生产销售假伪劣产品药品制假售劣非法营环保违规建厂排放非法营煤焦油非法销售成品油
13阻碍执行公务：违法违章建设听劝阻阻碍国家工作员法执行公务
14保护伞：领导干部国家公职员充黑恶势力保护伞
15涉黑涉恶情形
十五中华民国刑法第二百九十四条规定什
组织领导积极参加暴力威胁者手段组织进行违法犯罪活动称霸方非作恶欺压残害群众严重破坏济社会生活秩序黑社会性质组织处三年十年期徒刑参加处三年期徒刑拘役制者剥夺政治权利
境外黑社会组织员中华民国境发展组织成员处三年十年期徒刑
犯前两款罪犯罪行数罪罚规定处罚
国家机关工作员包庇黑社会性质组织者容黑社会性质组织进行违法犯罪活动处三年期徒刑拘役者剥夺政治权利情节严重处三年十年期徒刑
十六扫黑恶专项斗争应做两结合
反腐基层拍蝇结合起加强基层组织建设结合起
十七扫黑恶专项斗争两律指什
涉黑涉恶案件：律深挖背腐败问题
黑恶势力保护伞：律查底绝姑息
十八扫黑恶专项斗争案三查指什
查办黑恶势力追查黑恶势力背关系网保护伞倒查委政府体责关部门监责
十九扫黑恶专项斗争工作措施
摸线索犯罪挖保护伞治源头强组织
二十扫黑恶十项重点工作什
全面开展摸排深挖组织实施精准击坚决法严厉惩处着力源头防范整治建立监协作机制加监督执纪问责力度整顿软弱涣散村组织做村级组织换届选举广泛发动群众参加强正面宣传引导
二十铲黑恶势力滋生土壤治策关键举什
加强基层组织建设
二十二扫黑恶第责直接责行业监责什
级委政府负责志第责级政法机关负责志直接负责级行业监部门负责志行业监责
二十三扫黑恶涉黑涉恶问题突出区行业领域追责方式什
严格落实社会治安综合治理领导责制涉黑涉恶问题突出区行业领域通通报约谈挂牌督办等方式督促限期整改问题严重造成恶劣影响纪检监察机关组织事部门法纪第责相关责严肃追责绝姑息严格落实行业监责日常监位导致黑恶势力滋生蔓延实行责倒查严肃问责
二十四纪检监察机关扫黑恶专项斗争中重点查处3类问题指什
1发生群众身边员干部行公权力公职员涉黑涉恶腐败问题
2员干部行公权力公职员充黑恶势力保护伞问题
3方委政府政法机关相关职部门工作员推动扫黑恶专项斗争工作力问题
二十五组织部门扫黑恶专项斗争中工作重点什
1增强基层组织组织力政治功广泛组织发动员群众参扫黑恶专项斗争
2持续整顿软弱涣散基层组织形成基层治理长效机制铲黑恶势力滋生土壤
3加强村两委换届组织领导严格选程序关坚决涉黑涉恶等符合村干部条件挡门外
二十六村霸问题表现形式5
1干扰基层政权通拳头欺骗贿选等手段插手基层选举争村干部扶植代理插手基层公事务
2欺压村民百姓强硬意殴寻衅滋事甚雇黑佣黑形成帮派势力
3破坏营秩序土流转矿产开采工程建设客货运营等程中暴力压竞争手
4侵占集体资产非法侵占骗取国家项目资金非法占集体土矿产资源
5农村宗族势力仗势众恃强凌弱横行霸道危害方
二十七20**年安徽省村社区两委换届选举七六宜情形什
1七指情形作村社区两委换届候选：
①散布违背理路线方针政策意见公开发表违背中央决定言制造传播政治谣言丑化国家形象言
②判处刑罚刑满释放(缓刑期满)未满5年2年受两次行政拘留处罚存涉黑涉恶13种重点情形
③受撤销职务纪处分撤职开政务处分引咎辞职责令辞职免职(问责)组织处理尚未超受处分处理关职限制期限涉嫌严重违纪违法正接受立案调查处理
④煽动组织群众非正常访造成群体性事件参加邪教组织参非法宗教活动带头搞封建迷信活动威胁暴力欺骗贿赂等手段破坏妨碍选举
⑤民生扶贫三资理等领域严重危害集体利益群众合法权益行
⑥道德素质高群众普遍反映失信行法院纳入失信执行名单尚未撤销
⑦长期履职具备正常履职身体条件
2六宜指列情形宜作村社区两委换届候选：
①受警告严重警告纪处分警告记记降级政务处分尚未超受处分关职限制期限
②受调离岗位降职组织处理
③3年考核称职评合格员
④存严重违法损害生态环境等行尚未整改
⑤重点工程中心工作中支持配合观素导致工作推进力
⑥宜提名情形
市基础细化九八宜：
1情形作村社区两委换届候选：
①散布违背理路线方针政策意见公开发表违背中央决定言制造传播政治谣言丑化国家形象言
②执行级决策部署阳奉阴违弄虚作假欺瞒
③判处刑罚刑满释放(缓刑期满)未满5年2年受两次行政拘留处罚存涉黑涉恶13种重点情形
④受撤销职务纪处分撤职开政务处分引咎辞职责令辞职免职(问责)组织处理尚未超受处分处理关职限制期限涉嫌严重违纪违法正接受立案调查处理
⑤煽动组织群众非正常访闹事扰乱公秩序造成群体性事件
⑥参加邪教组织参黄赌毒非法宗教活动带头搞封建迷信活动威胁暴力欺骗贿赂等手段破坏妨碍选举
⑦民生扶贫三资理等领域存权谋私吃卡优亲厚友等严重危害集体利益群众合法权益行
⑧道德素质高群众普遍反映失信行法院纳入失信执行名单尚未撤销
⑨长期履职具备正常履职身体条件
2列情形宜作村社区两委换届候选：
①受警告严重警告纪处分警告记记降级政务处分尚未超处分关职限制期限受调离岗位降职组织处理
②员规定参加组织生活规定交纳费
③3年考核称职评合格员
④职岗岗履职懒政怠政作慢作
⑤重点工程中心工作中支持配合观素导致工作推进力
⑥违法违纪行嫌疑正查处尚未结
⑦存严重违法违规建房损害生态环境等行尚未整改
⑧宜提名情形
二十八村两委换届中候选联审机制什意思
县单位组织县级纪委监委机关组织民政政法公安检察院法院司法行政信访扶贫国土环保卫生计生安监统战宗教理等***部门联合审查黑恶势力挡门外
二十九软弱涣散基层组织存问题表现
1班子配备齐组织书记长期缺职胜现职严重影响班子整体战斗力组织书记名组织成员违法违纪立案调查班子团结耗严重思想保守思路清工作正常开展工作指标长期进重点工作难推进组织执行力差工作成效低
2员队伍理混乱三会课民评议员性定期分析等制度落实员发展工作长期未开展员正常教育培训缺位先锋模范作发挥
3组织服务功弱化村集体营性收入长期空白组织固定办公活动场便民设施场危旧狭长期空置工作费难保障组织服务意识差服务力弱服务载体少群众意见
4理规范四议两公开工作法等民议事民理制度未效落实村务监督委员会未效开展工作村务财务理混乱
5社会治安问题信访矛盾纠纷集中换届选举拉票贿选问题突出宗族宗教黑恶势力干扰渗透严重等
三十扫黑恶形成长效工作机制
针前涉黑涉恶问题新动切实专项治理系统治理综合治理法治理源头治理结合起击黑恶势力犯罪反腐败基层拍蝇结合起扫黑恶加强基层组织建设结合起力击震慑黑恶势力犯罪形成压倒性态势效铲黑恶势力滋生土壤形成长效机制
三十全国扫黑恶专项斗争督导六围绕六重点督导指什
1围绕政治站位重点督导委政府贯彻落实总书记记关重指示中央决策部署情况贯彻落实扫黑恶专项斗争总体求实施步骤情况专项斗争第责直接责切实履行扫黑恶重政治责情况
2围绕法严惩重点督导扫黑恶治乱成效特发动群众情况严守法律政策界限严格法办案确保涉黑涉恶问题根遏制情况
3围绕综合治理重点督导部门齐抓相关监部门重点行业重点领域加强日常监形成强合力整治突出问题情况
4围绕深挖彻查重点督导扫黑恶反腐败斗争基层拍蝇结合起治理员干部涉黑涉恶问题深挖黑恶势力背保护伞情况
5围绕组织建设重点督导整顿软弱涣散基层组织严防黑恶势力侵蚀基层政权铲黑恶势力滋生土壤提供坚强组织保证情况
6围绕组织领导重点督导级扫黑恶专项斗争领导组办公室充分发挥职作加统筹力度层层压实责推动解决费保障技术装备专业队伍建设等重问题情况
三十二属涉黑涉恶案件违法犯罪行应报案
属涉黑涉恶案件违法犯罪行属治安刑事案件广民群众派出报案公安机关法进行调查处理属民间纠纷通基层组织相关职部门进行调解通法律程序法维护身合法权益
三十三恶势力司法认定
1恶势力定义
根两高部关办理黑恶势力犯罪案件干问题指导意见(法发〔20**〕1号)(简称意见)第14条规定恶势力指常纠集起暴力威胁者手段定区域者行业次实施违法犯罪活动非作恶欺压百姓扰乱济社会生活秩序造成较恶劣社会影响尚未形成黑社会性质组织违法犯罪组织
2恶势力基特征
意见第14条指出：恶势力般三纠集者相固定违法犯罪活动强迫交易意伤害非法拘禁敲诈勒索意毁坏财物聚众斗殴寻衅滋事等时伴实施开设赌场组织卖淫强迫卖淫贩卖毒品运输毒品制造毒品抢劫抢夺聚众扰乱社会秩序聚众扰乱公场秩序交通秩序聚众砸抢等相关法律文书中犯罪事实认定部分恶势力等表述加描述
3恶势力通常具三基特征：
①组织特征：般33纠集者骨干成员相固定常纠集起实施违法犯罪活动实践中通常聚合机组织松散
②行特征：表现暴力威胁等手段实施敲诈勒索强迫交易聚众斗殴寻衅滋事等时伴实施开设赌场组织卖淫强迫卖淫贩卖毒品运输毒品制造毒品抢劫抢夺聚众扰乱社会秩序聚众扰乱公场秩序交通秩序聚众砸抢等
③危害性特征：表现定区域行业次实施违法犯罪活动未达(黑社会性质组织)称霸方形成非法控制重影响程度济社会生活秩序带较恶劣社会影响
三十四恶势力实践中具体表现
般插手建筑工程市场营销等济活动包括限：
1强迫交易暴力胁迫手段催款讨债等插手济纠纷行
2敲诈勒索非法拘禁套路贷等诈骗行
3聚众斗殴寻衅滋事聚众扰乱社会秩序聚众扰乱公场秩序交通秩序聚众砸抢等聚众扰乱社会秩序搅城乡安宁等行
4开设赌场组织卖淫强迫卖淫贩卖毒品运输毒品制造毒品等破坏社会秩序行
5出警队充色情赌博场手包揽诉讼摆事端等破坏公权力导秩序行
6肆忌惮进行抢劫绑架强奸侮辱妇女等种违法犯罪活动
三十五恶势力恶势力犯罪集团区
意见第15条规定恶势力犯罪集团：恶势力犯罪集团符合犯罪集团法定条件恶势力犯罪组织特征表现：三名组织成员明显首分子重成员较固定组织成员常纠集起意实施三次恶势力惯常实施犯罪活动者犯罪活动恶势力等恶势力犯罪集团恶势力求次实施违法犯罪活动求三次均犯罪活动恶势力犯罪集团需
三十六恶势力黑社会性质组织区分
1组织特征恶势力组织结构相较松散没严格固定组织架构通常纠集者骨干成员固定数团伙成员时聚时分事聚集起作案解散黑社会性质组织严格固定组织架构
2济特征恶势力定追求济利益目缺乏组织长期存续济实力者没足够济实力支撑违法犯罪活动黑社会性质组织攫取济利益直接动力根目济基础作支撑
3行特征恶势力表现恶通常实施违法行扰乱社会秩序犯罪行危害性相较黑社会性质组织次实施违法犯罪活动行危害性较
4非法控制特征恶势力破坏社会秩序尚未达非法控制社会秩序程度黑社会性质组织通非法控制社会秩序者形成重影响谋取非法利益
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全国扫黑恶专项斗争什时候开始
20**年*月*日中央政法委召开全国扫黑恶专项斗争电视电话会议全国扫黑恶专项斗争开始
二扫黑恶专项斗争总蓝图什
全国扫黑恶专项斗争20**年*月开始20**年底结束期3年
20**年：治标启动掉批涉黑涉恶组织惩处批黑恶势力保护伞黑恶势力违法犯罪突出问题效遏制
20**年：治根攻坚已侦破案件循线深挖逐见底民群众安全感满意度明显提升
20**年：治建立健全长效机制取扫黑恶专项斗争压倒性胜利
三扫黑恶专项斗争重意义什
三事关：事关社会局稳定国家长治久安事关心背基层政权巩固事关进行伟斗争建设伟工程推进伟事业实现伟梦想
四扫黑恶特点什
已升国家战略斗争象更加广泛斗争手段更加丰富更加强调法击
五扫黑恶专项斗争基原什
五坚持：坚持领导发挥政治优势坚持民体位紧紧群众坚持综合治理齐抓坚持法严惩早坚持标兼治源头治理
六扫黑恶中黑恶指什
1黑指黑社会性质组织
2恶指恶势力恶势力犯罪集团
七黑社会性质组织应时具备四特征
1组织特征较稳定数明确组织者
2济特征通正手段获取利益济实力
3行特征暴力威胁等手段次非作恶
4危害性特征严重破坏济社会生活秩序
八恶势力特征具体表现什
1般3(相固定)
2常纠集起
3暴力威胁者手段
4次非作恶欺压百姓造成较恶劣社会影响
5未形成黑社会性质组织
九恶势力犯罪集团特征具体表现什
13名较固定成员(明显首分子)
2常纠集起
3意实施3次恶势力惯常实施犯罪活动等
十什黑恶势力保护伞
1象国家公职员
2利手中权力
3参涉黑涉恶违法犯罪包庇容黑恶犯罪案立立案查查案力黑恶势力违法犯罪提供便利条件帮助黑恶势力逃避惩处等
十软暴力具体表现什
1暴力威胁色彩明显
2实施者暴力威胁性
3会产生恐惧恐慌
4影响正常生产工作生活
5通谈判滋扰纠缠哄闹聚众造势等手段实施
十二扫黑黑什区
点扫扫片广度深度力度提出更高求黑更社会治安角度出发扫黑夯实执政根基巩固执政基础加强基层政权建设维护国家长治久安角度更范围更全面更深入扫黑恶势力更加重视综合治理源头治理齐抓然字差反映中央国务院保障民安居乐业保障社会安定序保障国家长治久安坚定决心
十三扫黑恶专项斗争击重点什
聚焦涉黑涉恶问题突出重点区重点行业重点领域击锋芒始终准群众反映强烈深恶痛绝类黑恶势力违法犯罪重点击象：
1威胁政治安全特制度安全政权安全政治领域渗透黑恶势力
2持基层政权操破坏基层换届选举垄断农村资源侵吞集体资产黑恶势力
3利家族宗族势力横行乡里称霸方欺压残害百姓村霸等黑恶势力
4征租拆迁工程项目建设特引江济淮商合杭高铁等重基础设施项目建设程中煽动闹事黑恶势力
5建筑工程交通运输水利矿产资源河道采砂等行业领域强揽工程超限超载恶意竞标非法占滥开滥采黑恶势力
6商贸集市批发市场车站码头旅游景区等场欺行霸市强买强卖收保护费市霸行霸等黑恶势力
7操营黄赌毒等违法犯罪活动黑恶势力
8非法高利放贷暴力讨债传销黑恶势力
9插手民间纠纷充执法队黑恶势力
10组织策划群体性事件黑恶势力
11组织雇佣网络水军网威胁恐吓侮辱诽谤滋扰黑恶势力
12危医护员身安全影响民群众医秩序职业医闹黑恶势力
13境外黑社会入境发展渗透跨国跨境黑恶势力
14组织策划操控群众非法访黑恶势力类黑恶势力保护伞
十四涉黑涉恶线索举报受理范围
扫黑恶相关部门受理扫黑恶专项斗争方面信电举报属受理范围信访问题规定交关部门处理受理范围包括(含14类击重点)：
1威胁政治安全：利邪教组织干扰政治安全利网络散布污蔑国家领导政治谣言发布恐怖言图片视频进行恐怖宣传利热点问题敏感事件聚众击政机关影响政机关医院学校工作秩序未批准成立非政府组织强迫参加假宗教信仰煽动民族矛盾
2持基层政权：采取霸选骗选贿选等手段插手破坏农村基层选举采取拳头整治黑客政治染指操基层政权扶持代理搞山头义拉拢腐败操控挟政乡村基层干部保驾护航贪污侵占农村集体资产强行入股分红
3利家族宗族势力横行乡里：利家族宗族势力封建帮派称王称霸欺姓压姓霸占山林农田水面侵犯权属利益挑起事端干扰案件法处理法天阻碍村民集体决议
4煽动群众闹事：医疗事交通事工伤事纠纷煽动组织聚众闹事征拆迁工程项目建设等程中煽动策划集体非访群体性(械斗)事件挟持群众政府抗聚众扰乱公场秩序聚众扰乱交通秩序维权名组织非法访闹访缠访访专业户代理恶意诬告诽谤陷害
5强揽工程：工程项目落机强揽工程强送材料阻工扰工工程建设领域阻碍投标串标围标项目垄断哄抬房价
6欺行霸市：实施区域行业垄断包括村霸路霸街霸乡霸等行霸痞称霸方寻衅滋事聚众斗殴敲诈勒索意伤害意损坏财物破坏安全生产企业豢养痞非法处置济纠纷工商纠纷客运货运仓储物流场控制运营路线强拉客源抢占货源非法营暴力压竞争手证开采矿山非法侵占国资产矿产资源汽运业二手车市场欺诈坑蒙拐骗强迫交易组建执法队扣车索债非法改装严重超载
7操营黄赌毒：操控娱乐场事黄赌毒等违法犯罪活动严重败坏社会风气危害社会治安违法犯罪利势力非法组织引诱介绍容留强迫卖淫色情敲诈利势力开设赌场赌场放贷组织专门员黑吃黑恶吃恶利掩护营事赌博电子游戏机室动漫电玩城境外组织犯罪团伙相互勾结组织员境外赌博放贷拘禁参赌员宾馆夜总会旅社容贩毒吸毒网吧接纳未成年网
8非法高利放贷：非法融资集资诈骗非法吸收公众存款种套路贷校园贷裸贷等方式非法高利放贷
9插手民间纠纷：逞强胜非法牟利暴力讨债追债强硬非法拘禁采取滋扰恐吓威慑谈判协商等软暴力方式非法处理民间纠纷
10跨国跨境：境外黑社会入境发展渗透跨国跨境黑恶势力非法组织出入国
(境)务工利越南新娘等进行诈骗犯罪
11涉枪盗抢传销拐卖案件：非法持私藏储存携带运输枪支弹药非法制造买卖枪支(网络贩卖枪支枪支零部件)侵犯身权财产权格权发性犯罪包括系列性团伙性跨区域盗窃团伙犯罪入室盗窃盗窃摩托车电动车助力车电瓶砸汽车玻璃等犯罪抢劫抢夺等违法犯罪诈骗犯罪特网络诈骗电信诈骗等职业化犯罪扰乱社会济秩序传销案件拐骗欺诈绑架贩卖收买等手段拐卖口
12食药环领域：非法添加销售瘦肉精沟油病死禽畜等危害食品安全违法犯罪作坊生产销售假伪劣产品药品制假售劣非法营环保违规建厂排放非法营煤焦油非法销售成品油
13阻碍执行公务：违法违章建设听劝阻阻碍国家工作员法执行公务
14保护伞：领导干部国家公职员充黑恶势力保护伞
15涉黑涉恶情形
十五中华民国刑法第二百九十四条规定什
组织领导积极参加暴力威胁者手段组织进行违法犯罪活动称霸方非作恶欺压残害群众严重破坏济社会生活秩序黑社会性质组织处三年十年期徒刑参加处三年期徒刑拘役制者剥夺政治权利
境外黑社会组织员中华民国境发展组织成员处三年十年期徒刑
犯前两款罪犯罪行数罪罚规定处罚
国家机关工作员包庇黑社会性质组织者容黑社会性质组织进行违法犯罪活动处三年期徒刑拘役者剥夺政治权利情节严重处三年十年期徒刑
十六扫黑恶专项斗争应做两结合
反腐基层拍蝇结合起加强基层组织建设结合起
十七扫黑恶专项斗争两律指什
涉黑涉恶案件：律深挖背腐败问题
黑恶势力保护伞：律查底绝姑息
十八扫黑恶专项斗争案三查指什
查办黑恶势力追查黑恶势力背关系网保护伞倒查委政府体责关部门监责
十九扫黑恶专项斗争工作措施
摸线索犯罪挖保护伞治源头强组织
二十扫黑恶十项重点工作什
全面开展摸排深挖组织实施精准击坚决法严厉惩处着力源头防范整治建立监协作机制加监督执纪问责力度整顿软弱涣散村组织做村级组织换届选举广泛发动群众参加强正面宣传引导
二十铲黑恶势力滋生土壤治策关键举什
加强基层组织建设
二十二扫黑恶第责直接责行业监责什
级委政府负责志第责级政法机关负责志直接负责级行业监部门负责志行业监责
二十三扫黑恶涉黑涉恶问题突出区行业领域追责方式什
严格落实社会治安综合治理领导责制涉黑涉恶问题突出区行业领域通通报约谈挂牌督办等方式督促限期整改问题严重造成恶劣影响纪检监察机关组织事部门法纪第责相关责严肃追责绝姑息严格落实行业监责日常监位导致黑恶势力滋生蔓延实行责倒查严肃问责
二十四纪检监察机关扫黑恶专项斗争中重点查处3类问题指什
1发生群众身边员干部行公权力公职员涉黑涉恶腐败问题
2员干部行公权力公职员充黑恶势力保护伞问题
3方委政府政法机关相关职部门工作员推动扫黑恶专项斗争工作力问题
二十五组织部门扫黑恶专项斗争中工作重点什
1增强基层组织组织力政治功广泛组织发动员群众参扫黑恶专项斗争
2持续整顿软弱涣散基层组织形成基层治理长效机制铲黑恶势力滋生土壤
3加强村两委换届组织领导严格选程序关坚决涉黑涉恶等符合村干部条件挡门外
二十六村霸问题表现形式5
1干扰基层政权通拳头欺骗贿选等手段插手基层选举争村干部扶植代理插手基层公事务
2欺压村民百姓强硬意殴寻衅滋事甚雇黑佣黑形成帮派势力
3破坏营秩序土流转矿产开采工程建设客货运营等程中暴力压竞争手
4侵占集体资产非法侵占骗取国家项目资金非法占集体土矿产资源
5农村宗族势力仗势众恃强凌弱横行霸道危害方
二十七20**年安徽省村社区两委换届选举七六宜情形什
1七指情形作村社区两委换届候选：
①散布违背理路线方针政策意见公开发表违背中央决定言制造传播政治谣言丑化国家形象言
②判处刑罚刑满释放(缓刑期满)未满5年2年受两次行政拘留处罚存涉黑涉恶13种重点情形
③受撤销职务纪处分撤职开政务处分引咎辞职责令辞职免职(问责)组织处理尚未超受处分处理关职限制期限涉嫌严重违纪违法正接受立案调查处理
④煽动组织群众非正常访造成群体性事件参加邪教组织参非法宗教活动带头搞封建迷信活动威胁暴力欺骗贿赂等手段破坏妨碍选举
⑤民生扶贫三资理等领域严重危害集体利益群众合法权益行
⑥道德素质高群众普遍反映失信行法院纳入失信执行名单尚未撤销
⑦长期履职具备正常履职身体条件
2六宜指列情形宜作村社区两委换届候选：
①受警告严重警告纪处分警告记记降级政务处分尚未超受处分关职限制期限
②受调离岗位降职组织处理
③3年考核称职评合格员
④存严重违法损害生态环境等行尚未整改
⑤重点工程中心工作中支持配合观素导致工作推进力
⑥宜提名情形
市基础细化九八宜：
1情形作村社区两委换届候选：
①散布违背理路线方针政策意见公开发表违背中央决定言制造传播政治谣言丑化国家形象言
②执行级决策部署阳奉阴违弄虚作假欺瞒
③判处刑罚刑满释放(缓刑期满)未满5年2年受两次行政拘留处罚存涉黑涉恶13种重点情形
④受撤销职务纪处分撤职开政务处分引咎辞职责令辞职免职(问责)组织处理尚未超受处分处理关职限制期限涉嫌严重违纪违法正接受立案调查处理
⑤煽动组织群众非正常访闹事扰乱公秩序造成群体性事件
⑥参加邪教组织参黄赌毒非法宗教活动带头搞封建迷信活动威胁暴力欺骗贿赂等手段破坏妨碍选举
⑦民生扶贫三资理等领域存权谋私吃卡优亲厚友等严重危害集体利益群众合法权益行
⑧道德素质高群众普遍反映失信行法院纳入失信执行名单尚未撤销
⑨长期履职具备正常履职身体条件
2列情形宜作村社区两委换届候选：
①受警告严重警告纪处分警告记记降级政务处分尚未超处分关职限制期限受调离岗位降职组织处理
②员规定参加组织生活规定交纳费
③3年考核称职评合格员
④职岗岗履职懒政怠政作慢作
⑤重点工程中心工作中支持配合观素导致工作推进力
⑥违法违纪行嫌疑正查处尚未结
⑦存严重违法违规建房损害生态环境等行尚未整改
⑧宜提名情形
二十八村两委换届中候选联审机制什意思
县单位组织县级纪委监委机关组织民政政法公安检察院法院司法行政信访扶贫国土环保卫生计生安监统战宗教理等***部门联合审查黑恶势力挡门外
二十九软弱涣散基层组织存问题表现
1班子配备齐组织书记长期缺职胜现职严重影响班子整体战斗力组织书记名组织成员违法违纪立案调查班子团结耗严重思想保守思路清工作正常开展工作指标长期进重点工作难推进组织执行力差工作成效低
2员队伍理混乱三会课民评议员性定期分析等制度落实员发展工作长期未开展员正常教育培训缺位先锋模范作发挥
3组织服务功弱化村集体营性收入长期空白组织固定办公活动场便民设施场危旧狭长期空置工作费难保障组织服务意识差服务力弱服务载体少群众意见
4理规范四议两公开工作法等民议事民理制度未效落实村务监督委员会未效开展工作村务财务理混乱
5社会治安问题信访矛盾纠纷集中换届选举拉票贿选问题突出宗族宗教黑恶势力干扰渗透严重等
三十扫黑恶形成长效工作机制
针前涉黑涉恶问题新动切实专项治理系统治理综合治理法治理源头治理结合起击黑恶势力犯罪反腐败基层拍蝇结合起扫黑恶加强基层组织建设结合起力击震慑黑恶势力犯罪形成压倒性态势效铲黑恶势力滋生土壤形成长效机制
三十全国扫黑恶专项斗争督导六围绕六重点督导指什
1围绕政治站位重点督导委政府贯彻落实总书记记关重指示中央决策部署情况贯彻落实扫黑恶专项斗争总体求实施步骤情况专项斗争第责直接责切实履行扫黑恶重政治责情况
2围绕法严惩重点督导扫黑恶治乱成效特发动群众情况严守法律政策界限严格法办案确保涉黑涉恶问题根遏制情况
3围绕综合治理重点督导部门齐抓相关监部门重点行业重点领域加强日常监形成强合力整治突出问题情况
4围绕深挖彻查重点督导扫黑恶反腐败斗争基层拍蝇结合起治理员干部涉黑涉恶问题深挖黑恶势力背保护伞情况
5围绕组织建设重点督导整顿软弱涣散基层组织严防黑恶势力侵蚀基层政权铲黑恶势力滋生土壤提供坚强组织保证情况
6围绕组织领导重点督导级扫黑恶专项斗争领导组办公室充分发挥职作加统筹力度层层压实责推动解决费保障技术装备专业队伍建设等重问题情况
三十二属涉黑涉恶案件违法犯罪行应报案
属涉黑涉恶案件违法犯罪行属治安刑事案件广民群众派出报案公安机关法进行调查处理属民间纠纷通基层组织相关职部门进行调解通法律程序法维护身合法权益
三十三恶势力司法认定
1恶势力定义
根两高部关办理黑恶势力犯罪案件干问题指导意见(法发〔20**〕1号)(简称意见)第14条规定恶势力指常纠集起暴力威胁者手段定区域者行业次实施违法犯罪活动非作恶欺压百姓扰乱济社会生活秩序造成较恶劣社会影响尚未形成黑社会性质组织违法犯罪组织
2恶势力基特征
意见第14条指出：恶势力般三纠集者相固定违法犯罪活动强迫交易意伤害非法拘禁敲诈勒索意毁坏财物聚众斗殴寻衅滋事等时伴实施开设赌场组织卖淫强迫卖淫贩卖毒品运输毒品制造毒品抢劫抢夺聚众扰乱社会秩序聚众扰乱公场秩序交通秩序聚众砸抢等相关法律文书中犯罪事实认定部分恶势力等表述加描述
3恶势力通常具三基特征：
①组织特征：般33纠集者骨干成员相固定常纠集起实施违法犯罪活动实践中通常聚合机组织松散
②行特征：表现暴力威胁等手段实施敲诈勒索强迫交易聚众斗殴寻衅滋事等时伴实施开设赌场组织卖淫强迫卖淫贩卖毒品运输毒品制造毒品抢劫抢夺聚众扰乱社会秩序聚众扰乱公场秩序交通秩序聚众砸抢等
③危害性特征：表现定区域行业次实施违法犯罪活动未达(黑社会性质组织)称霸方形成非法控制重影响程度济社会生活秩序带较恶劣社会影响
三十四恶势力实践中具体表现
般插手建筑工程市场营销等济活动包括限：
1强迫交易暴力胁迫手段催款讨债等插手济纠纷行
2敲诈勒索非法拘禁套路贷等诈骗行
3聚众斗殴寻衅滋事聚众扰乱社会秩序聚众扰乱公场秩序交通秩序聚众砸抢等聚众扰乱社会秩序搅城乡安宁等行
4开设赌场组织卖淫强迫卖淫贩卖毒品运输毒品制造毒品等破坏社会秩序行
5出警队充色情赌博场手包揽诉讼摆事端等破坏公权力导秩序行
6肆忌惮进行抢劫绑架强奸侮辱妇女等种违法犯罪活动
三十五恶势力恶势力犯罪集团区
意见第15条规定恶势力犯罪集团：恶势力犯罪集团符合犯罪集团法定条件恶势力犯罪组织特征表现：三名组织成员明显首分子重成员较固定组织成员常纠集起意实施三次恶势力惯常实施犯罪活动者犯罪活动恶势力等恶势力犯罪集团恶势力求次实施违法犯罪活动求三次均犯罪活动恶势力犯罪集团需
三十六恶势力黑社会性质组织区分
1组织特征恶势力组织结构相较松散没严格固定组织架构通常纠集者骨干成员固定数团伙成员时聚时分事聚集起作案解散黑社会性质组织严格固定组织架构
2济特征恶势力定追求济利益目缺乏组织长期存续济实力者没足够济实力支撑违法犯罪活动黑社会性质组织攫取济利益直接动力根目济基础作支撑
3行特征恶势力表现恶通常实施违法行扰乱社会秩序犯罪行危害性相较黑社会性质组织次实施违法犯罪活动行危害性较
4非法控制特征恶势力破坏社会秩序尚未达非法控制社会秩序程度黑社会性质组织通非法控制社会秩序者形成重影响谋取非法利益
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