三措施做好党内规范性文件备案审查工作

三措施做规范性文件备案审查工作

十八县委深入学贯彻总书记关加强法规制度建设系列重述精神始终坚持加强法规制度建设作提高法执政力全面严治重手段必路径 规范性文件审查制度作法规制度体系建设重容规范性文件审查备案制度进步完善法执政法治县力进步提高全县济社会发展提供坚强法治保障
制度建设保障促备案审查流程规范化
县委探索建立口衔接听取意见机制文件起草源头开始确保文件符合法律法规政策规定成立县委常委县委办召集全县规范性文件备案审查衔接联动协调工作联席会议统筹协调分工协作联动审查形成合力完善机制拓展成果原充分整合备案工作机构力量努力形成规范性文件备案审查工作盘棋格局提升类规范性文件质量先出台中南江县委办公室关建立健全规范性文件备案审查衔接联动机制通知中南江县委关加强法规制度建设实施意见中南江县委办公室关印发〈县委规范性文件合法性审查办法（试行）通知〉中南江县委办公室关进步做规范性文件报送备案工作工作通知等系列专项工作机制指导全县规范性文件备案审查工作确保法规制度体系统性权威性
二清单理抓手促备案审查质效精准化
坚持清单理作促进规范性文件备案审查工作重抓手建立乡镇部门委（组）落实规范性文件备案审查责清单深入实施规范性文件质效提升工程深入推进备级工作县委办公室时出台关报送法规工作员名单委（组）文件目录通知明确求乡镇委县级部门委（组）设立法规工作专兼机构专兼力量确保规范性文件备案审查工作机构员规范性文件报备工作制度化常态化开展目前全县乡镇县级部门均明确法规工作分领导承担法规工作专兼机构法规报备工作员确保全县法规报备工作制度化常态化序开展
三聚焦关键导促备案审查力优质化
聚焦体制格式县委办法规股专门负责全县法规备案审查工作接收乡镇部门报送备案规范性文件首先形式进行审查否属报送备案范围否文件发布日起30日报送备案报告制定说明文件正否齐全符合规定格式电子文纸质文否致体例格式符合求予备案登记
二聚焦制定说明制定说明规范性文件制定机关文件制定情况作解释体包括文件制定意图容起草征求意见情况审议情况需备案机关报告重事项通审查报备文件制定说明否具相应制定权限必性等否履行调查研究征求意见会商协商审议审批等程序相关政策规定出台否法律法规位法规制度作报备文件进行合法性合规性合理性审查时相关表述含义明确存违反相关规定嫌疑者涉专业性问题较复杂容通书面发函电话沟通面说明形式询问文件制定机关求相应问题说明情况通时关职部门专家学者咨询请教进判断报备文件否存违法违规问题
三聚焦审查结果审查体制格式制定说明基础审查结果关键步根前解情况作出判断运纠正提醒反馈通四种方式作出处理中央精神相违背法律法规位法规制度相突予纠正容表述存瑕疵执行中出现偏差时予提醒存实质性问题出具审查结果环节关职部门提出较意见建议予时反馈存问题合法合规文件予备案
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