农业农村工作情况调研报告(五篇)


    农业农村工作情况调研报告(五篇)
    (篇)
    4月中旬4月底委组织11班子成员带队调研组分赴全市14县区(理区开区)开展农业农村工作综合调研调研组通深入部分乡镇村项目工工厂企业基棚等实察采取召开座谈会查阅文件资料听取工作汇报等解情况较全面掌握年全市农业农村工作情况现调研情况报告:
    全市前农业农村工作情况成效
    年全市深入贯彻落实中央省委市委农村工作会议精神积极践行创新协调绿色开放享发展理念紧紧围绕优结构惠民生添活力美乡村工作导扎实推进农村产权制度改革美丽乡村建设农业标准化农村电子商务精准扶贫五重点务农业农村济呈现总体稳稳中态势全市济社会谐稳定发展提供强动力
    1坚持高位推动重农扶农抓农氛围浓厚县区(理区开区)委政府高度重视三农工作始终坚持农业农村工作原切实加强三农工作领导坚持农业农村工作纳入县域济社会发展重容科学规划强化责加投入严格考评领导亲力部署带头办点示范分领导紧抓督促调度精进推动实施农口部门责肩落细落实营造出农业农村改革发展良氛围宁远县冬春先出台关切实做**年农村秋冬生产意见关做**年粮食生产工作意见关加快推进美丽乡村建设实施意见等政策文件组织编写宁远县十三五现代农业发展规划年
    十三五农业农村发展提供强力政策支撑祁阳县研究制定关加快农村土流转承包营权流转促进农业规模营意见县财政年预算安排200万元专门奖补土入股农户土股份合作社规模营体零陵区制定零陵区阿里巴巴农村淘宝项目实施方案区财政安排资金400万元项目建设推进工作
    2坚持结构调整培植壮优势特色产业县区理区坚持立足资源优势动适应市场变化调整优化农业产业结构积极引导导优势产业转型升级粮油畜禽果蔬烤烟茶叶等优势产业凸显现代农业新特色建基规模牢产业基础突出稳定粮食生产全市创建水稻万亩高产创建示范点26千亩高产创建示范点192示范总面积达571万亩催生专业化集中育秧体(户)2073金洞理区积极省农科院合作科研院+基+农户模式发展机稻生产年凤凰乡建立绿色机稻种植基1000余亩加快畜禽养殖业转型升级托温氏集团江永江华零陵新田宁远蓝山祁阳7家体化生猪养殖项目实施530家合作养殖户辐射带动全市基形成标准化建圈规模化养殖规范化理产业化营新格局年季度全市出栏生猪346万头规模养殖占生猪出栏总量613优化提升作产业年全市完成果园提质改造392万亩落实茶叶扩园改造158万亩完成蔬菜播种面积825万亩实施城镇专业蔬菜基提质改造063万亩新建类园艺作物标准园34**原正禾农场限公司道县建成供港蔬菜基4600亩鲜桃基2160亩目前全省面积标准高露蔬菜基二提品质创品牌提升产业竞争力东安县巩固农产品质量安全示范县抓手通政策推动资金扶持源头控制积极推行农业标准化生产力发展东安鸡舜皇山土猪等优质特色品牌农业质量创品牌品牌拓市场截目前全县已拥国家理标志农产品2省著名商标3公害农产品62绿色食品20
    三品标农产品认定面积达592万亩江永县香柚香芋香姜三香创建标准化示范基20面积76万亩基建立标准化推广制度清洁生产制度农药规范制度生产记录档案制度质量安全承诺制度质量追溯等六项制度推行全程标准化生产做优做强特色农产品目前香柚香芋香姜均获农业部颁发理标志农产品证书全县千家峒牌等著名商标4义华牌等知名商标6蓝山县采取制作操作卡明白纸等形式引导农民营体规范进行农产品四统生产全县农业标准化推广应面积达10万亩通三品标认证认定38中公害农产品34绿色食品2机食品2三峰茶叶公司生产十余优良品种均已通中绿华夏机食品认证五洲恒通食品安全理体系认证质量理体系认证产品入欧洲市场三扶龙头壮加工造产业发展筋骨祁阳县扶优扶强原围绕优质稻油茶水果茶叶等导特色产业积极支持农业企业引进先进技术加工设备加快技改扩转型升级步伐培育行业领军企业目前全县发展农产品加工骨干龙头企业24家中国家级2家省级5家市级17家年产值亿元企业10家造金浩茶油银光粮油等批知名品牌道县初步形成米加工树脂加工油茶加工果品加工药品提炼禽畜加工蔬菜加工等7支柱产业培育省市级农产品加工龙头企业22家创建**省名牌产品著名商标4江华县年新增农产品加工企业12家中新增规模企业3家重点扶持2家省级龙头企业14家市级龙头企业聚集资源资提升加工水丰粮油食品公司投入8036万元进行技改扩成**首集稻谷烘干仓储加工体全智化龙头企业
    3坚持融合发展推进产接二连三县区理区动适应发展新常态坚持工业化理念推进农业产业化电商化模式通农产品流通渠道加快转变农业发展方式推进农业第产业二三产业融合发展着力构建接二连三农业产业链休闲农业发展势头强劲围绕农业乡村旅游融合题积极引领采摘品尝观光体验休闲农庄文化传承等休闲农业业态发展吸引游客观光采摘休闲度假目前全市初步形成园两线(园永州农科园辐射区域两线永蓝公路线207国道线)空间布局发展休闲农业企业413家创建省级星级农庄18家江华香草源宁远桃花岩回龙圩回龙湖零陵富家桥异蛇村等已成全市旅游新亮点冷水滩区培育发展休闲农业农家乐42家创建5星级休闲农庄3家3星级休闲农庄2家造出蔡市镇邓家埠高溪市镇普口伊塘镇茶花村等3休闲观光示范村休闲农业业员1874年接游客10万次营业收入2900万元二农村电子商务快速序发展淘宝特色中国永州馆京东中国特色永州馆握物流智慧物流1号店特产中国永州馆载体力推进特色初级农产品深加工农产品网交易目前12家电商台进驻市建立电商服务网点180011县区均建设农村淘宝县级营运中心中江华双牌县成立2县级运营中心京东江永建立服务中心宁远县建立配套创业孵化基全市第批农村淘宝合伙达1000全市触电涉农企业专业合作社200家农产品线品种达100余种双牌县年新增电子商务营体5家类网店17新建类企业店铺营销网站180余缴阿里慧聪等台服务费580万元三农业园建设强力推进县区扎实开展农业综合产业园特色产业园建设加
    县园推进力度推动园区进步提高目标定位彰显特色优势强化示范功发挥引领作蓝山县新特色产业园建3200亩高标准时鲜水果基400亩油茶基年繁育330万株苗圃种苗基示范带动周边果农种植面积达1万亩列**省现代特色产业园省级示范园宁远九嶷山农业科技园总投资2亿元累计完成投资亿元目前已入驻企业5家中台湾风情百果园项目体工程基建成集科技培训品种选育品种展示科谱教育体验采摘餐饮娱乐休闲旅游体全力造产业融合样板
    4坚持城乡统筹造宜居宜游美丽乡村县区理区美丽乡村示范村建设作统筹城乡发展龙头抓坚持规划引导整合资源突出重点点突破促进先行发展统筹谋划布局结合乡镇农利规划编制美丽乡村点面线进行规划布局制定年度建设方案明确工作重点工作责奖罚措施江永县运互联网+思维采取互联网+乡村旅游互联网+五香农业互联网+乡村旅游+五香农业 互联网+乡村旅游+五香农业+历史文化等模式建设美丽乡村勾蓝瑶寨黄家村年乡村旅游收入达40万元仅项增收600元宁远县深入推进511工程(启动5省市美丽乡村示范村建设100行政村五化行动100村乡村风貌改造)形成村带百村百村带全县良局面新田县核四线(核龙泉镇四线S323S231S215S228公路线)布局梯次推进年重点制定S323公路线精品线路建设美丽乡村示范村建设方案县财政安排专项资金1000万元进行奖代补东安县重点造
    带八景二注重点面结合点方面省市县乡镇四级示范点已全部落实村确定办点领导普遍建立领导带头办点分领导具体抓部门结帮扶工作机制江永县创办25美丽乡村示范点安排28名县级领导联系25名乡镇负责责90县直单位作盾100余名驻村干部进村入驻江华县已落实示范点20祁阳县八尺村零陵区香零山村江永县黄家村江华县漕渡村道县江口村等示范点规划起点高进展较快线方面县区均规划美丽乡村建设精品线路宁远宁道宁新永连道县宁道G207国道回龙圩永富公路线风貌改造工程已全面启动面方面突出空心房整治垃圾治理污水处理工作重点特加县域美丽乡村建设重影响工程建设力度新田县投资11亿元城乡垃圾综合处理建设项目已立项选址祁阳县托海螺水泥集团投资8650万元海螺水泥窑协处理城乡生活垃圾工程项目正式建成投宁远县2座高标准垃圾中转站正安装调试20村开展垃圾分类减量试点工作三突出产村联动坚持美丽乡村建设产业发展紧密结合着力促进农民增收致富江永县建设美丽乡村程中注重特色牌产业牌分类指导村宜农农宜游游宜文文宜工工原力培育特色导产业全县25县级美丽乡村均培育具特色增收致富产业中粗石江镇仙姑塘村白土村建成香柚特色产业带实现农产品销售3000余万元村民均年纯收入万元宁远县湾井镇灌村充分利历史悠久种类繁古迹毗邻九嶷山风景区优势成立家旅游公司发展乡村休闲旅游年
    五期间推出花海观光园开园第二天接游客35万次蓝山县洞村托万亩梨园年举办梨花节活动吸引游客体验麻糍花浴等农家风情带动农副产品直接销售
    5坚持改革创新激发农业农村发展活力县区理区坚持体制机制创新动力深化推进农村产权制度改革体农业农村改革进步增强农业农村发展新动新型农业营体系加快形成农村土承包营权确权颁证推手通健全农村土流转服务台建立扶持新型农业营体发展等措施加快构建现代农业新型营体系年全市新增农村土流转面积31万亩新发展新型营体434道县投入资金500万元成立三家土流转信托公司建立1县级农村土流转服务中心24乡镇农村土流转服务中心加快农村土流转目前全县土流转面积达9061万亩占应流转面积3256祁阳县着力引导新型营体通代耕代育代插代植保代收代烘干包产容六代包服务模式带动全县粮食规模营35万亩列全国农业社会化服务体系试点县市唯入选试点县二农村金融市场逐步放活新田县开展农村土承包营权抵押贷款试点契机率先尝试土营权抵押贷款年32家新型营体授信3500万元江华江永道县零陵先出台营权抵押贷款实施方案营权抵押贷款正稳步推进进步激发新型营体投资农业热情三三农投入渠道进步拓宽祁阳县动胆求新求变先行先试组建全市首家农村建设投资开发限公司创新农业资源营新理念探索支农服务新途径年新增流转土2000亩成功签约笔总投资500万元基合作建设协议全市拓宽农村建设投融渠道积累宝贵验目前已宁远江华道县新田等县区组建成立正式开展运作
    二前全市农业农村工作中存问题
    1县区农业委改革执行力强目前县区农业委机构改革合没完全位然县区农业委手已明确部分县区农业委副职没配位员机构办公场没效整合干部职工执行力强没形成合力导致工作脱节影响工作效率
    2招商引资项目推进力度年深圳招商会签约18项目中市供销社永州生态农业加工物流园项目市畜牧水产局永州市畜禽害化处理项目祁阳县米蛋白质提取生产线肉牛基项目冷水滩区生物机肥料项目等5项目进展缓慢永州市畜禽害化处理项目米蛋白质提取生产线等2项目没实质性启动肉牛基项目仅流转土400亩完成求50
    3农业社会化服务力加强公益性服务组织力量足表现乡镇农技推广机构力量薄弱费投入足员遇低部分县区实行乡镇理农业技术推广员许时间围绕乡镇中心工作运转专业事农业科技服务工作时间难保证时农产品检验检测技术员缺乏满足农产品检测需二农业保险服务滞农业生产周期性较容易受种风险影响目前市范围农业保险制度够健全水稻烤烟繁母猪杂交制种等类享受政策性保险外数农副产品没相应保险旦遭遇然灾害农业风险增加
    4部分重点工作推进落实尚差距农村产权制度改革方面:回头进度快质量高县乡村组技术公司协调配合位前期调查摸底基础工作扎实质量关严方户口身份证等原始资料收集全表格漏填错填签字位承包块图示意图制作规范等现象突出二农利规划推进难度目前县区农利规划编制县区农业委牵头负责工作力量较薄弱费保障力相关部门配合力度够资料提供全特乡镇农利规划编制涉面广工作量时间紧期全面完成市委市政府达务面定困难三农建投实际运转祁阳江华开始运转外数县区农建投刚刚成立组建模式相单独注册成立挂现城建投建投旅建投受机构改革员统调配影响公司班子没搭建完成财政注册资金没位涉农部门项目整合畅真正实际运转取成效四流转服务台运行停滞前受机构改革机构设立批复收紧影响县区没实现流转服务台农村产权交易中心转变数流转中心时性质工作停滞前美丽乡村建设方面:少数县区没完成点线面建设布局规划然进行初步规划没制定具体建设实施方案县区工作推进够衡注重点建设线面行动相缓慢农村电子商务工作方面:县区发展农村电商抓手十分明确没找工作切入点突破口引导扶持农业新型营体发展电子商务办法措施引导培训农村电子商务力度农业标准化建设方面:部分县区尚未农业标准化建设纳入重议事日程财物投入足推进标准化生产措施够实引导新型营体进行标准化生产办法难保证市足够优质农产品线销售
    5部分政策措施落实障碍休闲农业通关便利措施落实位目前市尚未细化休闲农业项目理办法标准休闲农业项目建设程中业设施农业申请指标指标足影响项目实施建设申请指标现行政策没支持农业转建设相关扶持许休闲农业发展面进退两难境二农机补贴选择余目前农机购机补贴需进入省市指定品种目录市农机市场部分适合农民操作适应农业生产特点农机没进入补贴品种目录导致购机农民补贴
    三点思考建议
    1县区农业委领起针前县区农业委组建存问题机构合职融合业务接等方面会出现情况委采取会代训形式县区农业委集中进行1-2天辅导培训时委已建立委领导联系县区农业委工作责制委领导带领分科站室定期定期深入县区加强县区农业委工作指导帮助快完成机构改革渡督促加快重点工作落实
    2农业基础设施补起年农业基础设施薄弱制约市现代农业发展必须加快补块短板方面创新投融资机制加快农建投组建运作予定资源开发资运作等政策支持抓紧实施批高标准农田土治理土整理等重点农业基础设施项目建设夯实现代农业基础方面抢抓中央省重视农业农村良机遇精心规划包装批农业项目加跑部进厅力度争取资金扶持效整合涉农项目资金优先投粮食优势产区重点围绕规模连片基梯次推进实施造批农田水利基础设施建设样板土集约化规模化营创造条件方面创新农业农村投入机制通建立基金贴息担保等途径引导吸引金融资工商资投入农业农村形成政府投资社会资协投入农业基础设施良性局面建议市县高度整合分散国土农业水利发展改革财政等部门涉农建设项目资金出台实施理办法统筹组织实施统建设标准避免头理造成投入分散低水重复建设
    3农村土转起土现代农业基础加快农村土承包营流转势趋目前市土流转欠规范农民流转土尚思想顾虑土流转台作明显土流转渠道够畅通必须创新机制通土流转公里加快推进农村土承包营权确权颁证时采取种方式宣传土流转政策群众解政策消疑虑积极参土流转中真正农村产权改革成果惠民二制定操作性强土流转具体实施办法规范土流转服务台运行统土流转合书格式文做签证登记备案档案理规范工作防止出现新土矛盾隐患纠纷三建立完善相应农村社会保障体制提高补贴标准逐步弱化土社会福利保险功广土流出者解顾忧建议出台促进农村土流转政策探索建立土流转信托制度土流转补贴优惠政策鼓励允许土流转服务台农民意流转土预付部分租金签订预流转协议(未联系营业暂农户耕种旦营业承租该土正式合执行)时土性质连片流转规模流转年限等分予流转户承租户次性补贴流转台予适工作费补助促进土流转提高适度规模营水
    4新型营体强起新型农业营体现代农业发展方采取切实力措施加扶持成现代农业发展力军积极探索实现新型营体发展数量质量转变新途径坚持边发展边规范边提高原完善登记注册理等配套措施加强服务指导帮助新型营体规范理完善运行机制提高服务发展力出台新型农业营体动态理制度营活动取消继续运营资格营规范运行佳强制停业整改整改恢复营业资格二加快建立健全促进新型农业营体做做强激励机制制定专门财政税收金融保险等优惠政策尤强化新型营体金融保险支持创新新型营体担保抵押方式融资方式加快开展产业链金融信贷款中型农机具融资租赁第三方担保贷款动产动产抵押等金融服务业务积极构建政策性商业性相结合农业保险体系扩农业保险覆盖面创新农业保险险种加强规划引导支持鼓励类产业营体整合资源充分发挥优势环节产前产中产紧密联结起实现协发展做做强建议建立市级新型农业营体发展专项资金年支持30营规模服务力强产品质量优社会反响新型农业营体(家庭农场专业合作社加工企业10)重点支持新型营体创建品牌产扩改提升标准化建设社会化服务等
    5工作机制活起落实市委市政府确定农业农村重点工作进步创新工作机制建立联动机制市委市政府安排重点农业农村工作市农业委明确分领导责科室踪督办时掌握工作动态成效工作推进较慢县区农业委市农业委县区农业委进行约谈明确工作推进时间节点求促进工作落实位二加督促检查力度建议市委督查室市政府督查室市农业委组成联合督查组市委市政府安排农业农村重点工作6月底7月初开展次联合督查时通报督查情况形成级抓级层层抓落实农业农村工作格局三
    两学做教育活动密切结合推进农业农村重点工作中前开展两学做教育活动机结合起进步改进工作作风增强工作执行力确保完成市委市政府年初达项工作务
    (篇二)
    4月中旬4月底委组织11班子成员带队调研组分赴全市14县区(理区开区)开展农业农村工作综合调研调研组通深入部分乡镇村项目工工厂企业基棚等实察采取召开座谈会查阅文件资料听取工作汇报等解情况较全面掌握年全市农业农村工作情况现调研情况报告:
    全市前农业农村工作情况成效
    年全市深入贯彻落实中央省委市委农村工作会议精神积极践行创新协调绿色开放享发展理念紧紧围绕优结构惠民生添活力美乡村工作导扎实推进农村产权制度改革美丽乡村建设农业标准化农村电子商务精准扶贫五重点务农业农村济呈现总体稳稳中态势全市济社会谐稳定发展提供强动力
    1坚持高位推动重农扶农抓农氛围浓厚县区(理区开区)委政府高度重视三农工作始终坚持农业农村工作原切实加强三农工作领导坚持农业农村工作纳入县域济社会发展重容科学规划强化责加投入严格考评领导亲力部署带头办点示范分领导紧抓督促调度精进推动实施农口部门责肩落细落实营造出农业农村改革发展良氛围宁远县冬春先出台关切实做**年农村秋冬生产意见关做**年粮食生产工作意见关加快推进美丽乡村建设实施意见等政策文件组织编写宁远县十三五现代农业发展规划年十三五农业农村发展提供强力政策支撑祁阳县研究制定关加快农村土流转承包营权流转促进农业规模营意见县财政年预算安排200万元专门奖补土入股农户土股份合作社规模营体零陵区制定零陵区阿里巴巴农村淘宝项目实施方案区财政安排资金400万元项目建设推进工作
    2坚持结构调整培植壮优势特色产业县区理区坚持立足资源优势动适应市场变化调整优化农业产业结构积极引导导优势产业转型升级粮油畜禽果蔬烤烟茶叶等优势产业凸显现代农业新特色建基规模牢产业基础突出稳定粮食生产全市创建水稻万亩高产创建示范点26千亩高产创建示范点192示范总面积达571万亩催生专业化集中育秧体(户)2073金洞理区积极省农科院合作科研院+基+农户模式发展机稻生产年凤凰乡建立绿色机稻种植基1000余亩加快畜禽养殖业转型升级托温氏集团江永江华零陵新田宁远蓝山祁阳7家体化生猪养殖项目实施530家合作养殖户辐射带动全市基形成标准化建圈规模化养殖规范化理产业化营新格局年季度全市出栏生猪346万头规模养殖占生猪出栏总量613优化提升作产业年全市完成果园提质改造392万亩落实茶叶扩园改造158万亩完成蔬菜播种面积825万亩实施城镇专业蔬菜基提质改造063万亩新建类园艺作物标准园34**原正禾农场限公司道县建成供港蔬菜基4600亩鲜桃基2160亩目前全省面积标准高露蔬菜基二提品质创品牌提升产业竞争力东安县巩固农产品质量安全示范县抓手通政策推动资金扶持源头控制积极推行农业标准化生产力发展东安鸡舜皇山土猪等优质特色品牌农业质量创品牌品牌拓市场截目前全县已拥国家理标志农产品2省著名商标3公害农产品62绿色食品20
    三品标农产品认定面积达592万亩江永县香柚香芋香姜三香创建标准化示范基20面积76万亩基建立标准化推广制度清洁生产制度农药规范制度生产记录档案制度质量安全承诺制度质量追溯等六项制度推行全程标准化生产做优做强特色农产品目前香柚香芋香姜均获农业部颁发理标志农产品证书全县千家峒牌等著名商标4义华牌等知名商标6蓝山县采取制作操作卡明白纸等形式引导农民营体规范进行农产品四统生产全县农业标准化推广应面积达10万亩通三品标认证认定38中公害农产品34绿色食品2机食品2三峰茶叶公司生产十余优良品种均已通中绿华夏机食品认证五洲恒通食品安全理体系认证质量理体系认证产品入欧洲市场三扶龙头壮加工造产业发展筋骨祁阳县扶优扶强原围绕优质稻油茶水果茶叶等导特色产业积极支持农业企业引进先进技术加工设备加快技改扩转型升级步伐培育行业领军企业目前全县发展农产品加工骨干龙头企业24家中国家级2家省级5家市级17家年产值亿元企业10家造金浩茶油银光粮油等批知名品牌道县初步形成米加工树脂加工油茶加工果品加工药品提炼禽畜加工蔬菜加工等7支柱产业培育省市级农产品加工龙头企业22家创建**省名牌产品著名商标4江华县年新增农产品加工企业12家中新增规模企业3家重点扶持2家省级龙头企业14家市级龙头企业聚集资源资提升加工水丰粮油食品公司投入8036万元进行技改扩成**首集稻谷烘干仓储加工体全智化龙头企业
    3坚持融合发展推进产接二连三县区理区动适应发展新常态坚持工业化理念推进农业产业化电商化模式通农产品流通渠道加快转变农业发展方式推进农业第产业二三产业融合发展着力构建接二连三农业产业链休闲农业发展势头强劲围绕农业乡村旅游融合题积极引领采摘品尝观光体验休闲农庄文化传承等休闲农业业态发展吸引游客观光采摘休闲度假目前全市初步形成园两线(园永州农科园辐射区域两线永蓝公路线207国道线)空间布局发展休闲农业企业413家创建省级星级农庄18家江华香草源宁远桃花岩回龙圩回龙湖零陵富家桥异蛇村等已成全市旅游新亮点冷水滩区培育发展休闲农业农家乐42家创建5星级休闲农庄3家3星级休闲农庄2家造出蔡市镇邓家埠高溪市镇普口伊塘镇茶花村等3休闲观光示范村休闲农业业员1874年接游客10万次营业收入2900万元二农村电子商务快速序发展淘宝
    特色中国永州馆京东中国特色永州馆握物流智慧物流1号店特产中国永州馆载体力推进特色初级农产品深加工农产品网交易目前12家电商台进驻市建立电商服务网点180011县区均建设农村淘宝县级营运中心中江华双牌县成立2县级运营中心京东江永建立服务中心宁远县建立配套创业孵化基全市第批农村淘宝合伙达1000全市触电涉农企业专业合作社200家农产品线品种达100余种双牌县年新增电子商务营体5家类网店17新建类企业店铺营销网站180余缴阿里慧聪等台服务费580万元三农业园建设强力推进县区扎实开展农业综合产业园特色产业园建设加县园推进力度推动园区进步提高目标定位彰显特色优势强化示范功发挥引领作蓝山县新特色产业园建3200亩高标准时鲜水果基400亩油茶基年繁育330万株苗圃种苗基示范带动周边果农种植面积达1万亩列**省现代特色产业园省级示范园宁远九嶷山农业科技园总投资2亿元累计完成投资亿元目前已入驻企业5家中台湾风情百果园项目体工程基建成集科技培训品种选育品种展示科谱教育体验采摘餐饮娱乐休闲旅游体全力造产业融合样板
    4坚持城乡统筹造宜居宜游美丽乡村县区理区美丽乡村示范村建设作统筹城乡发展龙头抓坚持规划引导整合资源突出重点点突破促进先行发展统筹谋划布局结合乡镇农利规划编制美丽乡村点面线进行规划布局制定年度建设方案明确工作重点工作责奖罚措施江永县运互联网+思维采取
    互联网+乡村旅游互联网+五香农业互联网+乡村旅游+五香农业 互联网+乡村旅游+五香农业+历史文化等模式建设美丽乡村勾蓝瑶寨黄家村年乡村旅游收入达40万元仅项增收600元宁远县深入推进511工程(启动5省市美丽乡村示范村建设100行政村五化行动100村乡村风貌改造)形成村带百村百村带全县良局面新田县核四线(核龙泉镇四线S323S231S215S228公路线)布局梯次推进年重点制定S323公路线精品线路建设美丽乡村示范村建设方案县财政安排专项资金1000万元进行奖代补东安县重点造带八景二注重点面结合点方面省市县乡镇四级示范点已全部落实村确定办点领导普遍建立领导带头办点分领导具体抓部门结帮扶工作机制江永县创办25美丽乡村示范点安排28名县级领导联系25名乡镇负责责90县直单位作盾100余名驻村干部进村入驻江华县已落实示范点20祁阳县八尺村零陵区香零山村江永县黄家村江华县漕渡村道县江口村等示范点规划起点高进展较快线方面县区均规划美丽乡村建设精品线路宁远宁道宁新永连道县宁道G207国道回龙圩永富公路线风貌改造工程已全面启动面方面突出空心房整治垃圾治理污水处理工作重点特加县域美丽乡村建设重影响工程建设力度新田县投资11亿元城乡垃圾综合处理建设项目已立项选址祁阳县托海螺水泥集团投资8650万元海螺水泥窑协处理城乡生活垃圾工程项目正式建成投宁远县2座高标准垃圾中转站正安装调试20村开展垃圾分类减量试点工作三突出产村联动坚持美丽乡村建设产业发展紧密结合着力促进农民增收致富江永县建设美丽乡村程中注重特色牌产业牌分类指导村宜农农宜游游宜文文宜工工原力培育特色导产业全县25县级美丽乡村均培育具特色增收致富产业中粗石江镇仙姑塘村白土村建成香柚特色产业带实现农产品销售3000余万元村民均年纯收入万元宁远县湾井镇灌村充分利历史悠久种类繁古迹毗邻九嶷山风景区优势成立家旅游公司发展乡村休闲旅游年
    五期间推出花海观光园开园第二天接游客35万次蓝山县洞村托万亩梨园年举办梨花节活动吸引游客体验麻糍花浴等农家风情带动农副产品直接销售
    5坚持改革创新激发农业农村发展活力县区理区坚持体制机制创新动力深化推进农村产权制度改革体农业农村改革进步增强农业农村发展新动新型农业营体系加快形成农村土承包营权确权颁证推手通健全农村土流转服务台建立扶持新型农业营体发展等措施加快构建现代农业新型营体系年全市新增农村土流转面积31万亩新发展新型营体434道县投入资金500万元成立三家土流转信托公司建立1县级农村土流转服务中心24乡镇农村土流转服务中心加快农村土流转目前全县土流转面积达9061万亩占应流转面积3256祁阳县着力引导新型营体通代耕代育代插代植保代收代烘干包产容六代包服务模式带动全县粮食规模营35万亩列全国农业社会化服务体系试点县市唯入选试点县二农村金融市场逐步放活新田县开展农村土承包营权抵押贷款试点契机率先尝试土营权抵押贷款年32家新型营体授信3500万元江华江永道县零陵先出台营权抵押贷款实施方案营权抵押贷款正稳步推进进步激发新型营体投资农业热情三
    三农投入渠道进步拓宽祁阳县动胆求新求变先行先试组建全市首家农村建设投资开发限公司创新农业资源营新理念探索支农服务新途径年新增流转土2000亩成功签约笔总投资500万元基合作建设协议全市拓宽农村建设投融渠道积累宝贵验目前已宁远江华道县新田等县区组建成立正式开展运作
    二前全市农业农村工作中存问题
    1县区农业委改革执行力强目前县区农业委机构改革合没完全位然县区农业委手已明确部分县区农业委副职没配位员机构办公场没效整合干部职工执行力强没形成合力导致工作脱节影响工作效率
    2招商引资项目推进力度年深圳招商会签约18项目中市供销社永州生态农业加工物流园项目市畜牧水产局永州市畜禽害化处理项目祁阳县米蛋白质提取生产线肉牛基项目冷水滩区生物机肥料项目等5项目进展缓慢永州市畜禽害化处理项目米蛋白质提取生产线等2项目没实质性启动肉牛基项目仅流转土400亩完成求50
    3农业社会化服务力加强公益性服务组织力量足表现乡镇农技推广机构力量薄弱费投入足员遇低部分县区实行乡镇理农业技术推广员许时间围绕乡镇中心工作运转专业事农业科技服务工作时间难保证时农产品检验检测技术员缺乏满足农产品检测需二农业保险服务滞农业生产周期性较容易受种风险影响目前市范围农业保险制度够健全水稻烤烟繁母猪杂交制种等类享受政策性保险外数农副产品没相应保险旦遭遇然灾害农业风险增加
    4部分重点工作推进落实尚差距农村产权制度改革方面:回头进度快质量高县乡村组技术公司协调配合位前期调查摸底基础工作扎实质量关严方户口身份证等原始资料收集全表格漏填错填签字位承包块图示意图制作规范等现象突出二农利规划推进难度目前县区农利规划编制县区农业委牵头负责工作力量较薄弱费保障力相关部门配合力度够资料提供全特乡镇农利规划编制涉面广工作量时间紧期全面完成市委市政府达务面定困难三农建投实际运转祁阳江华开始运转外数县区农建投刚刚成立组建模式相单独注册成立挂现城建投建投旅建投受机构改革员统调配影响公司班子没搭建完成财政注册资金没位涉农部门项目整合畅真正实际运转取成效四流转服务台运行停滞前受机构改革机构设立批复收紧影响县区没实现流转服务台农村产权交易中心转变数流转中心时性质工作停滞前美丽乡村建设方面:少数县区没完成点线面建设布局规划然进行初步规划没制定具体建设实施方案县区工作推进够衡注重点建设线面行动相缓慢农村电子商务工作方面:县区发展农村电商抓手十分明确没找工作切入点突破口引导扶持农业新型营体发展电子商务办法措施引导培训农村电子商务力度农业标准化建设方面:部分县区尚未农业标准化建设纳入重议事日程财物投入足推进标准化生产措施够实引导新型营体进行标准化生产办法难保证市足够优质农产品线销售
    5部分政策措施落实障碍休闲农业通关便利措施落实位目前市尚未细化休闲农业项目理办法标准休闲农业项目建设程中业设施农业申请指标指标足影响项目实施建设申请指标现行政策没支持农业转建设相关扶持许休闲农业发展面进退两难境二农机补贴选择余目前农机购机补贴需进入省市指定品种目录市农机市场部分适合农民操作适应农业生产特点农机没进入补贴品种目录导致购机农民补贴
    三点思考建议
    1县区农业委领起针前县区农业委组建存问题机构合职融合业务接等方面会出现情况委采取会代训形式县区农业委集中进行1-2天辅导培训时委已建立委领导联系县区农业委工作责制委领导带领分科站室定期定期深入县区加强县区农业委工作指导帮助快完成机构改革渡督促加快重点工作落实
    2农业基础设施补起年农业基础设施薄弱制约市现代农业发展必须加快补块短板方面创新投融资机制加快农建投组建运作予定资源开发资运作等政策支持抓紧实施批高标准农田土治理土整理等重点农业基础设施项目建设夯实现代农业基础方面抢抓中央省重视农业农村良机遇精心规划包装批农业项目加跑部进厅力度争取资金扶持效整合涉农项目资金优先投粮食优势产区重点围绕规模连片基梯次推进实施造批农田水利基础设施建设样板土集约化规模化营创造条件方面创新农业农村投入机制通建立基金贴息担保等途径引导吸引金融资工商资投入农业农村形成政府投资社会资协投入农业基础设施良性局面建议市县高度整合分散国土农业水利发展改革财政等部门涉农建设项目资金出台实施理办法统筹组织实施统建设标准避免头理造成投入分散低水重复建设
    3农村土转起土现代农业基础加快农村土承包营流转势趋目前市土流转欠规范农民流转土尚思想顾虑土流转台作明显土流转渠道够畅通必须创新机制通土流转公里加快推进农村土承包营权确权颁证时采取种方式宣传土流转政策群众解政策消疑虑积极参土流转中真正农村产权改革成果惠民二制定操作性强土流转具体实施办法规范土流转服务台运行统土流转合书格式文做签证登记备案档案理规范工作防止出现新土矛盾隐患纠纷三建立完善相应农村社会保障体制提高补贴标准逐步弱化土社会福利保险功广土流出者解顾忧建议出台促进农村土流转政策探索建立土流转信托制度土流转补贴优惠政策鼓励允许土流转服务台农民意流转土预付部分租金签订预流转协议(未联系营业暂农户耕种旦营业承租该土正式合执行)时土性质连片流转规模流转年限等分予流转户承租户次性补贴流转台予适工作费补助促进土流转提高适度规模营水
    4新型营体强起新型农业营体现代农业发展方采取切实力措施加扶持成现代农业发展力军积极探索实现新型营体发展数量质量转变新途径坚持边发展边规范边提高原完善登记注册理等配套措施加强服务指导帮助新型营体规范理完善运行机制提高服务发展力出台新型农业营体动态理制度营活动取消继续运营资格营规范运行佳强制停业整改整改恢复营业资格二加快建立健全促进新型农业营体做做强激励机制制定专门财政税收金融保险等优惠政策尤强化新型营体金融保险支持创新新型营体担保抵押方式融资方式加快开展产业链金融信贷款中型农机具融资租赁第三方担保贷款动产动产抵押等金融服务业务积极构建政策性商业性相结合农业保险体系扩农业保险覆盖面创新农业保险险种加强规划引导支持鼓励类产业营体整合资源充分发挥优势环节产前产中产紧密联结起实现协发展做做强建议建立市级新型农业营体发展专项资金年支持30营规模服务力强产品质量优社会反响新型农业营体(家庭农场专业合作社加工企业10)重点支持新型营体创建品牌产扩改提升标准化建设社会化服务等
    5工作机制活起落实市委市政府确定农业农村重点工作进步创新工作机制建立联动机制市委市政府安排重点农业农村工作市农业委明确分领导责科室踪督办时掌握工作动态成效工作推进较慢县区农业委市农业委县区农业委进行约谈明确工作推进时间节点求促进工作落实位二加督促检查力度建议市委督查室市政府督查室市农业委组成联合督查组市委市政府安排农业农村重点工作6月底7月初开展次联合督查时通报督查情况形成级抓级层层抓落实农业农村工作格局三两学做教育活动密切结合推进农业农村重点工作中前开展两学做教育活动机结合起进步改进工作作风增强工作执行力确保完成市委市政府年初达项工作务
    (篇三)
    发展现代农业社会义新农村建设首务科学发展观统领农村工作必然求促进农业增效农民增收基途径进步解农业农村济发展情况分析县建设现代农业面问题7月中旬县政协济委春华副席带领组织调研组成员先灵溪龙港桥墩马站等镇走访日月潭农庄油茶基四季柚基钱通现代农业休闲园等10现代农业项目基听取县农办县农业局县林业局工作汇报召集部分乡镇分农业副镇长座谈7月旬先山东寿光栖霞等考察学现关情况汇报:
    县现代农业发展现状
    ()现代农业区域化布局基形成**年起县历5年时间现已建成2省级现代农业综合区马站现代农业综合区**年底通省级验收总面积约46万亩涵盖农业海洋渔业二江现代农业综合区**年底通省级验收总面积904万亩涉桥墩灵溪龙港等乡镇涵盖农业林业
    (二)现代农业产业基初见规模县目前已形成九特色产业基:番茄产业基分布灵溪龙港马站藻溪等乡镇**年种植面积394万亩总产量24万吨总产值84亿元二四季柚基分布马站原种植面积11万亩**年总产量6948吨总产值7000万元三杨梅产业基分布桥墩藻溪马站等乡镇种植面积178万亩**年杨梅总产量1331吨总产值2298万元四葡萄产业基分布马站灵溪钱库龙港等乡镇种植面积2700亩**年实现产量1995吨产值2980万元五茶业生产基分布桥墩鹤顶山茶区面积252万亩**年实现茶业总产量870吨总产值6650万元六中药材产业基分布桥墩马站等种植黄栀子太子参等面积157万亩**年实现总产量2316吨总产值6485万元七特色畜牧业基分布矾山马站山区半山区乡镇发展羊牛兔等节粮型草食动物**年底肉牛存栏041万头羊存栏33万头兔存栏76万八油茶基分布桥墩矾山马站等面积35万亩九毛竹基分布莒溪桥墩等面积29万亩九基年农民创收十亿
    (三)现代农业休闲观光园建设初显成效县目前建成投入营业休闲观光农业园13直接业员521累计投资135亿元**年接游客172万次年产值185亿元中门票收入**万元目前农业采摘型钱库喜丰葡萄庄园马站中魁四季柚休闲观光园岱岭富源早熟柑精品园农业旅游型日月潭农庄龙港梦江南休闲观光园农家乐型灵溪鲜城机农场
    (四)现代农业发展机制创新初见成效创新营机制耕面积50亩734行政村组建土合作社促进土相集中出台土流转实施意见奖励办法等相关政策文件县财政年拨出专项资金土流转补助奖励断完善形成县镇村三级全覆盖土流转服务体系截止目前全县农村土流转面积达2208万亩占耕总面积5516中规模营面积(20亩)达165万亩占流转总面积861二创新生产机制**年开始实施农业科技示范推广项目计划实施农技推广项目267项建立示范基413推广新品种新技术新装备691项三创新服务机制完善三位体基层农业公服务体系建设全县已19乡镇农业综合服务中心通省市级验收
    二存困难问题
    然县现代农业发展长足发展现代农业发展存困难问题显易见现代农业天吃饭状况产业低散状况粗放营方式状况序发展状况没根改变
    ()农业资金投入足年中央增加农业投入方面作出系列重部署加市县逐年增加投资农业投入足矛盾缓解发展现代农业需农业投入然严重足首先投资者投资信心足投资农业承担气候环境等然风险承担市场销售风险市场竞争力强次农村济缺乏金融支持农民信社获额贷款外机构难获金融支持涉农企业资产抵押难获银行贷款者扶持政策变**年开始中央省资金支持油茶发展油茶产业面资金问题年直未安排资金毛竹马蹄笋造林影响林业产业提升
    (二)土问题制约现代农业发展受国家农保政策限制县耕农保率高等原农业配套设施难落实部分种粮户合作社法落实配套建设农机仓库烘干场等功设施番茄户建设初加工整理场等马站昌蒲葡萄合作社种植面积达1000亩直没配套设施日月潭农庄食宿等配套设施迟迟未解决土流转服务体系存着诸困难问题部分农民担心土流转会改变土承包政策难实现集中连片流转日月潭农庄部分土没流转农民土种植农作物影响农庄整体发展
    (三)农业产业化进程较缓慢产业结构农业规模化事种养殖业等初级原料生产全县农业产业化整体规模层次高产业化带动农民增收方面农民专业合作社营整体效益高全县事农产品加工企业数量布局合理发展衡整体水较低时加工中存着加工初级产品传统产品低档次产品精深加工产品高科技产品名牌产品少等问题产品缺乏市场竞争力农村导产业突出产业化程度较低
    (四)龙头企业带动作强品牌建设滞组织程度高生产规模产品质量骨干企业数目前全县农民专业合作社3396家总数占全省第市级规范化农民专业合作社39家国家级农业龙头企业1家省级农业龙头企业6家绝部分农业企业农民专业合作社停留村组闹阶段知名度高辐射力够带动力强县马站四季柚市享较高知名度全省影响力高县茶业品牌较全省知名度周边县市区差距
    (五)科技支撑力足农业科技员严重缺乏部分乡镇农技部门名存实亡仅农技员身兼数职法全身心投入农村技术推广工作工作效受制约二政府扶持力度精准度够三科研方面存员资金机构现状新科技推广力度够科技推广方式单
    三推进现代农业发展点建议
    ()措举健全现代农业投入机制现代农业发展提供政策保障农业基础设施建设农业设施配套融资政策扶持等方面突破政策约束投资者信心干部信心农民信心增加县级财政投入保证农业投入增长幅度高财政常性收入增长幅度加农田水利等农业基础设施建设投入力度增强农业发展劲**年中央省级安排油茶提升项目专项补助资金没续项目实施补助资金方财政予安排二抓住国家加农业农村基础设施投资机遇千方百计渠道争取资金探索整合财政支农资金方式统筹安排支农资金围绕发展导产业进行整合通资金整合利集中财力办事利发挥财政资金四两拨千斤作三拓宽农业投入源渠道进步优化农村投资环境吸引民间资更投农业加快农村金融组织产品服务创新扶持农业信贷担保组织发展扩农村担保品范围加快发展农业保险政策性保险商业保险相结合健全农业保险体系
    (二)轮驱动夯实现代农业发展基础创新开发机制探索现代农业发展新路子结合县实际法愿偿序原制定相应政策法愿偿基础鼓励农户土承包营权通入股出租互换等方式实现土规模流转集中营二加强现代农业基础设施配套建设政策许条件土指标适度农业镇马站灵溪等倾斜完善现代农业配套设施建设三提高农业生产专业化组织化程度鼓励支持龙头企业合作社家庭农场开展种模式产业融合支持龙头企业农户家庭农场农民合作社形成稳定购销关系引进济实力市场营力企业县条件农村合作社进行合作农民产业链增值中获取更利益
    (三)加快农业品牌建设促进县现代农业产业提质增效推进现代农业产业化营重点全县导产业做强区域性优势产业做方性特色产业做优选择批发展潜力较附加值高科技含量高农业龙头企业实行重点扶持制定优惠政策充分发挥龙头企业反哺农业带动农户作二围绕县番茄四季柚茶业杨梅葡萄油茶等产业进行品牌资源整合造核心品牌实现创享品牌效应三加品牌宣传力度通举办种采摘节参加展销会博览会结合电视广播微博微信等种方式宣传推介品牌县财政加投入单独组团省级周边省市召开展销会响苍南农产品品牌提高品牌农产品知名度市场占率四提高农副产品加工力特精深加工力加工中延伸产业链提高农副产品附加值山东招远龙口粉丝产业模式栖霞苹果产业模式值学
    (四)建设公服务台推进现代农业生产营方式创新计划步骤建立农业公服务体系农业农民提供必公产品科技兴农中心加强科技创新服务体系建设建立科研开发技术推广教育培训三服务组织网络建立高等院校合作机制着重培育技术培训业员二组建完善农民类专业合作组织根县确定导优势产业安排扶持资金组建类专业合作济组织避免千家万户闯市场带高风险已产业做精做生产技术理营销等方面予指导帮助产业更更精更更长新业态精心培育序发展三加农产品生产营外开放度鼓励支持外企业区域农业专业合作社联合营扩规模逐步实现分散集中形成整体优势四培育壮农业营销队伍创新营销方式出台扶持政策鼓励发展产业专业营销公司民间中介组织培养农产品销售济营销户形成全方位营销网络断拓宽农产品销售渠道空间
    (五)合理规划布局充分造旅游观光农业
    制宜合理规划布局紧紧围绕马站江省级现代农业园区总体规划结合县情实际做县现代农业总体功定位高起点高标准高质量求重质量特色功夫杜绝遍开花二做旅游结合文章努力造批新生态旅游景点休闲农业观光园名贵花卉观赏园等旅游观光点开发旅游项目实现旅游部门缝接三统筹结合结合年中央1号文件精神积极造田园综合体建设发展种形式休闲体验观光农业农业功单纯生产功生产生活生态文化功融合转变
    (篇四)
    位副位委员:
    根市常委会年初工作安排委市常委会副夏继永带领深入部分乡镇村组农户赴市直关部门通实察听取汇报交流座谈等方式年半年全市农业农村工作特镇级农业园区发展进行调研现情况报告:
    全市半年农业农村工作基情况
    年市认真贯彻落实中央号文件精神中央省委盐城市委农村工作会议精神总书记**视察时提出四全面总求强化组织领导落实惠农政策深化农村改革改善农村环境全市农业农村工作保持良发展势头
    ()农业生产保持稳定夏粮产量增长年夏粮产量年略增油菜产量年略减二畜禽业稳中升镇(区)合理规划划定禁养区限养区适养区力推进标准化规模养殖畜禽养殖废弃物综合利全市畜禽产业实现持续发展三水产品总量保持增长年半年实现水产品总产量921万吨渔业济总产值3402亿元增长62实现总加工产值802亿元四农民收入持续增加**年半年农村居民均现金收入10833元增长12中工资性收入6949元增长16家庭营性收入2969元财产性收入751元转移性收入164元
    (二)农村改革扎实推进扎实开展农村土承包营权确权登记颁证工作完成试点村镇确权登记工作基础推进全市开展项工作推进土流转完善市级农村土流转交易市场镇级农村土交易中心建设全市统筹城乡发展工作项措施效推进2试点镇24试点村初具规模形态异具特色
    (三)农业现代化稳步发展农业规模营显著扩全市半年新增流转土面积35万亩新增农业适度规模营面积45万亩新创办家庭农场32家新增高效种植业81万亩新增设施农业265万亩二农业产业化营推进迅速全市年销售额500万元农业龙头企业232实现销售收入19765亿元半年新增年投资500万元农业龙头企业项目8三农村电商产业全面启动目前全市114名农民纪种养户135家涉农企业注册成农业电商协会会员丰收农副产品网络营销中心已线运营阿里巴巴农村电子商务项目村全覆盖
    (四)农村环境明显改善年双禁工作取明显成效秸秆综合利率达98农村3+1工程进展利完成全市村庄道路绿化河道完善提升等整治务通市镇(区)村三级联动督查考核强势推进绿化造林海防护林河堤退耕林村庄绿化农田林网高效林业等绿化工程取实效
    二全市半年镇级农业园区发展情况
    年市充分发挥镇域优势挖掘潜力科学规划建设批优势具特色镇级农业园区走出条高效农业发展新路子
    ()园区规模初步形成高起点规划高标准建设高科技集成思路积极推进园区建设目前全市12镇级园区核心区建成面积达48万亩半年引进类高效农业项目82新流转土19516亩万盈镇万丰绿茵农业示范园区发展家庭农场4家农业科技公司1家建成800亩设施棚蔬菜基300亩苗木基300亩精品葡萄基
    (二)园区产业彰显特色12镇农业园区亮点纷呈错位发展特色鲜明南阳镇金色阳光园区棚韭菜桥镇丰禾园区油桃西团镇绿野新中园区青椒三龙镇棚养殖南美白虾新丰镇郁金香农园花卉林果等已成农民增收导产业白驹镇锦绣农业园区已投资3000万元建成核心区3200亩形成苏北较蔬菜生产基带动300名农户发展设施农业
    (三)园区功断拓展年市始终坚持农业旅游融合力发展休闲农业造批乡土文化浓郁田园风光优美现代农业园区恒北村丰禾三元农庄等休闲观光农业示范基正吸引越越游客荷兰花海郁金香花卉品牌力发展农业观光旅游年半年接旅游数突破100万次 4月11日客流量突破35万次成盐城市富气景点
    (四)园区发展机制基建立镇积极探索园区投融资模式采取政府引导社会参市场运作方式筹集发展资金目前已争取国家省农业支持项目10吸引工商资民营资建设资金6亿元镇农业园区充分发挥科技引领作积极科研院合作实现园区科技托加快农业科技成果集成应推动园区快速发展
    清醒认识市镇级农业园区发展程中部分乡镇农业园区基础设施配套完备少数园区产业选择建设容缺乏方特色特蔬果设施栽培质化现象突出镇镇园区发展衡部分园区带动农民创业致富方面没充分发挥效等需工作中引起重视切实加解决积极探索园区发展新机制新业态促进市镇级农业园区建设提档升级
    三目前全市农业农村工作存困难足
    半年全市农业农村工作总体发展稳定成效明显发展中深层次矛盾然存工作推进中存困难足:
    农民收入增长较缓受粮油生猪蔬果等农产品价格走低影响农民家庭营性收入总收入中重降三产农民增收拉动作进步增强
    二村级济十分薄弱全市部分村集体负债较重身造血功足发展缺乏劲
    三现代农业服务进步加强养殖业污染问题较突出群众反响较部分镇村没建立新型营组织风险防范机制农科技服务工作重病虫害防治指导工作没真正位
    四农村改革进步深化农村土流转程中流转合够规范土补偿纠纷等问题时发生部分农村资金互助组织存安全隐患
    四推进全市农业农村工作进步发展建议
    半年市农业面然风险市场风险考验时受宏观形势企业发展等种素影响农业发展农民增收带压力农业强农民富农村美总基调深化农村改革加快农业转型升级推进全市三农工作新台阶
    ()突出农民增收转变农业发展方式立足抗灾狠抓秋超措施落实树立防汛抗灾思想早动员早部署早落实狠抓防灾措施位早做秋播布局规划落实秋季农民增收短快项目二强化服务推进农业结构深度调整积极引导农民调整农业结构力发展高效特蔬菜花卉苗木瓜类果品等扩户棚重增加农民家庭营收入强化技术培训积极农民提供电子商务旅游服务市场营销等新业态培训提高农民创业综合力三强化理完善农业金融保险制度探索建立政府风险补偿社会保险机构金融部门合作信贷支持融合机制进步拓宽新型农业营体抵(质)押担保物范围完善农业政策性保险制度切实维护农民合法权益
    (二)突出新型营体培育构建现代农业产业体系加快土流转增强新型农业体发展活力坚持法愿偿原加土流转力度加快构建新型农业营体系鼓励引导济实力农村集体种养户工商企业民营企业等发展规模农业推进农业产业化营二加快发展现代农产品加工业重点围绕优势导产业招引国外企业加快发展蔬菜水果海洋食品等农产品加工业储藏保鲜业形成具特色农业产业带产业集群扩规模提高水增强竞争力三加快发展农村服务业力发展服务业市场体加快农产品市场转型升级积极开展物流配送连锁营农超接农校接农企接等现代流通业务发展农产品新型流通业态鼓励龙头加工企业农民纪助淘宝苏云等电商台开网店做销售实现农产品加工流通互联网充分融合建立健全农村农机植保等专业服务组织提高专业化服务水
    (三)突出园区建设提升农业发展水坚持硬件建设软件提升举加快推进农业园区发展完善园区组织机构确保园区效运转镇级园区建立理机构做园区规划条件镇建立集投融资项目申报品牌创建体理台引导园区提升产业结构产品结构提高园区建设理服务水二优化园区发展环境增强园区规模效应加政策资金扶持加强道路灌排供电库房等基础设施建设抓园区环境保护改善园区环境涉农项目重点园区倾斜引导入园种养户专业合作社农业龙头企业推进农产品标准化规模化品牌化营点带面强化辐射功三积极发展高效智慧农业提高园区科技示范水推进农业园区农业科研院农业院校合作努力引进培育适合市种植养殖新品种新技术力推广智温室钢架棚喷滴灌等现代设施充分发挥现代农业园区科技示范带动功四发展休闲农业提高园区综合效应发展农业园区发展乡村旅游结合起农业园区新定位新业态具较强生命力镇制宜创办批全国响传开留住特色旅游项目农业园区成集科技示范辐射带动旅游观光休闲娱乐体综合性园区推进镇级农业园区深发展
    (四)突出城乡统筹激发农村改革活力加强农村基础设施建设加快市镇村公信息联网互通建镇村便民服务中心推行劳动业社会保障计划生育政策咨询等站式服务推行农田村庄河道路道绿化等五位体理模式健全农村环境长效理机制二力发展村级济积极探索股田合作托营土流转新模式通土流转集体发包公租赁等形式盘活集体资产锁定旧债严控新债建立村级积累增长激励机制责追究机制三完善农村基层组织建设扩村干部选拔范围改善村级班子年龄结构鼓励吸引学生村官等年轻扎根基层创业发展充分发挥基层干部农村发展中骨干作
    (篇五)
      更解县农业农村工作基情况加快推动乡村振兴战略县落生根3月中旬县委办农委组织部新农办关志组成调研组深入部分乡镇企业镇村干部营体村民代表农业农村工作现状存问题工作方进行座谈交流现调研关情况总结梳理
       基情况
       县县域面积2165方公里(32475万亩)中耕566万亩(水田507万亩旱59万亩)占土总面积174林1825万亩占562园206万亩占63草25万亩占08水域173万亩占53年县坚持三农工作济社会发展工作部署推进认真贯彻中央省市项支农惠农政策力发展现代农业稳步推进农村项改革全县农业农村工作保持健康稳定发展**年全县农业总产值403亿元增长48农村居民均支配收入16509元增长9
    ()农业发展方面
    1﹑产业发展情况
    (1)种植业粮油等传统种植业截**年底全县水稻种植约43万亩总产量2094万吨油菜约54万亩总产量071万吨麦约65万亩总产量192万吨建水稻部级万亩高产创建示范片6部级油菜高产创建示范片310万亩全国绿色食品原料标准化生产基1特色种植业发展较迅速茶叶蔬果中药材花卉苗木等济作物规模断扩现茶园102万亩年产值61亿元水果44万亩年产值33亿元中药材15万亩年产值2亿元中茶产业方面县推广德云雾茶广德黄金芽广德白茶三品牌2012年起连续8年举办广德县茶文化旅游节推广滋彩广德茶**年评省级十佳特色农业节庆活动
    **年全县种植业情况汇总表品类种植面积(万亩)总产量(万吨)总产值(亿元)水稻43209454油菜54071035麦65192045茶叶10205561水果4456633中药材15022(2)畜牧水产业(养殖业)**年全县出栏生猪282万头出栏家禽2900万羽全年肉类总产量625万吨蛋类总产量223万吨现已建成国家级畜禽标准化养殖基6省级标准化养殖示范场(区)7市级示范场16渔业养殖水面55万亩水产品总产量8400吨美蛙龙虾泥鳅等特种水产发展形势良
    **年全县畜牧水产业情况汇总表品    类单位产量出栏生猪万头282出栏家禽万羽2900肉类总产量万吨625蛋类总产量万吨223水产品总产量万吨084(3)林业(竹产业)**年全年实现林业总产值4亿元中竹业产值31亿元现国家重点林业龙头企业2家中国竹业龙头企业2家国家级专业合作社示范社3家森林食品开发体系较完备竹荪白芨板栗山核桃香榧猕猴桃竹笋等特色资源丰富林特产品市场前景广阔连续年授予全省
    林业产业十强县
    (4)休闲农业坚持三互动接二连三积极推动农业+加快农旅结合建成全国休闲农业乡村旅游点1省级2全国休闲农业乡村旅游五星级企业2四星3三星1箐箐庄园立足猕猴桃种植发展猕猴桃深加工造宜居宜游田园综合体东亭友情岁月农业休闲牧场立足畜牧业发展运动旅游产业安泰公司发展肉猪养殖基础利异味发酵床技术发展机肥产业新建猪文化展示中心发展果林体种植特色乡村旅游积极造精品休闲农业路线山水竹乡农游乐园名列省首批七条休闲农业精品线路涵盖海棠镇合生态园箐箐庄园乐府山庄笄山竹海灵山峡谷天堂山度假山庄等休闲农业观光点
    2生产营情况稳步推进土流转累计流转耕面积2672万亩占全县耕(水田)总面积527加快培育类农业营体推动农业适度规模营现农业龙头企业224家(国家级1家省级20家甲级队企业3家)农民专业合作社510家(国家级示范社11家省级示范社5家)家庭农场1387家(省级示范农场19家)现代农业产业化联合体19家(省级示范5家)农产品加工发展迅猛形成粮油加工畜禽加工竹制品加工三产业集群坚持错位发展扎实推进村品创建现村品10(国家级6省级4)卢村乡笄山村力发展毛竹加工业全村1300余户80口事竹制品加工农产品品牌创建序推进现国家驰名商标
    老王竹扇森泰木塑中国名牌农产品乡里乡亲米省著名商标24省名牌农产品16公害农产品绿色食品机食品认证理标志产品41
    全县农业营体情况汇总表(截**年2月)名    称单位总计国家级省  级农业龙头企业家224120(甲级队3家)农民专业合作社家510115家庭农场家138719现代农业产业化联合体家1953设施保障情况农田设施加快高标准农田建设旱灌涝排渠相连路相通田成方林成网目标十二五累计建成32万亩扩挖塘坝6356口整治河沟1718条改造灌区末级渠系14万亩农业科技全县职农技推广员182农业科技贡献率达62农作物良种推广率达90产学研发展成效显著农业高新技术企业3家获省高新技术产品证书2国家科技进步奖1全国农牧渔业丰收奖1省科学技术奖3秸秆源化利走全省前列全县拥20家生物质颗粒燃料生产企业鼎梁环态盛昌等批秸秆生物质成型应设备生产企业安徽省农作物秸秆生物质颗粒燃料生产试验示范基农业机械现农业机械总动力615万千瓦农机保量达4万余台套耕种收综合机械化水达734政策扶持出台扶持现代农业农业产业化系列文件财政年安排专项资金农业发展(美丽乡村建设2000万元乡村旅游发展1000万元竹产业发展1000万元)
    (二)农村环境方面
    1美丽乡村建设美丽乡村建设引领通政府专项资金引导整合项目资金吸引社会资建立元化层次投入机制**年整合类资金387亿元美丽乡村建设累计建成美丽乡村92省级美丽乡村28东亭四合卢村实现美丽乡村建设全覆盖南部美丽乡村示范带雏形初现两次获评全省美丽乡村建设先进县坚持制宜突出特色初步形成四种类型美丽乡村:宏霞村桃园村分托灵山峡谷太极洞风景区旅游资源建成宜居宜游型美丽乡村东亭社区祠山岗社区等城郊镇郊
    两区两园周边村建成功配套型美丽乡村施村村佛堂村分葡萄草莓采摘种植导建设生态种植型美丽乡村前程村金龙村通挖掘文化底蕴建设特色文化型美丽乡村持续巩固美丽乡村创建成果出台中心村庄长效护办法桃州镇邱村镇试点美丽乡村物业化长效理模式扎实推进特色镇建设东亭跻身全省体育特色镇四合荣获长三角具魅力旅游特色镇
    2农村环境整治全面推进农村环境三革命非卫生厕改造**年完成8乡镇驻78美丽乡村示范点2395户散住农户厕改造务生活污水处理新杭镇污水处理厂已建成收集网覆盖率达80邱村镇污水处理厂正办理土报批手续卢村乡污水道网利接入县污水处理厂四合乡已完成政府驻污水处理期建设务二期招标东亭乡已初步证集镇纳入开发区污水处理厂建设方案杨滩镇污水处理厂已完成选址誓节镇柏垫镇污水处理厂初步选址垃圾处理巩固农村垃圾治理市场化成果东亭乡开展农村垃圾分类资源化利改革试点目前日处理垃圾7吨生产机肥300公斤二全面推行河长制林长制探索推进湖长制县乡村三级河长林长实现全覆盖设立河长387名林长323名中河长制工作迎接水利部督查中获认三启动新轮矿山环境综合整治新杭片区白云山矿区环境整治初见成效截止目前全县关停8家矿山中新杭片区关停4家关闭散乱污企业135家效守护广德碧水蓝天四开展禁养区关闭工作关闭畜禽养殖企业257家五持续推进
    三线四边环境整治完成G318S230等重国省干道线改造提升200余公里出城口整治加快推进先拆城市周边公路线工棚披棚亭棚厕禽棚等违章搭建物计400余处目处皆绿
    3公设施建设基础设施方面推进农村安全饮水改造工程截止**年底县建成农村型水厂56处农村规模水厂16座解决3689万饮水问题现中型水库109座中中型水库2座()型水库16座(二)型水库91座三年通力实施农村道路畅通工程革命老区项目等举措累计投入85亿元新改扩建农村公路790公里占农村公路总里程(2937公里)269基形成县道框架乡道支线村道连线农村公路网络实施新轮农村电网改造升级3年农网改造累计投入28亿元农网维护费年3000万元投入力度位居全市前列**年新改建农村电线路531公里社会事业方面现农村中学37幼园58校学生14万农村编教师1157名三年累计投入资金19亿元新改扩建农村中学幼园22卫生事业取长足进步县现基层医疗床位496张技术员482职业(助理)医师482年安排250万元基层医疗卫生机构设备购置维护重点学科建设全县7家乡镇卫生院创成国家级群众满意乡镇卫生院创成率位居全省第基层医疗机构服务力位居全省第方阵医联体发展态势良广德县第三民医院**省民医院建立协作关系养老服务水持续提升目前县公办养老床位1590张社会化床位425张试点公办民营方式营邱村镇敬老院鼓励社会资投入兴办养老机构5家(前程养护中心高寿堂老年公寓康寿休闲养老中心心养护中心福寿养护中心)建3家(怡心养护中心建桥医养中心国泰养护院)
    (三)农村治理方面
    1基层组织目前全县拥乡镇委9村(社区)委77总支55支部4农村员17994村干部737年县持续推进基层建1+2+3工作体系先实施规范提升年重点突破年标准化建设年全面达标年活动组织设置71总支调整委力推行红色基点工程建成78组家整顿软弱涣散村(社区)组织32制度建设扎实推进村级备干部四百行动计划强化村级备干部储备现备干部433名健全村干部职务退出机制已17名村两委干部退出现职推行村干部专职化理采选聘分离模式聘专职工作者173名选派230名非公建工作指导员建立村级两委候选正负清单制度制定村策换届指导意见品牌创建开展领域题领域品牌基层服务型组织示范点创建活动选取21村(社区)推进建示范提升工程先探索培育建品牌10员量化积分红黄榜理温暖星期乡里乡亲工作法等批品牌影响力持续扩
    2农村三治治方面积极探索村民治模式全县136村(社区)均制定村规民约80村运营正常探索推进村级事务民决策评议机制制定全省首张微权力清单村(社区)均成立村务监督委员会年少开展次民评议坚持四议两公开三推两试审等制度重决策造价超5万元工程备干部选聘等方面运**年邱村镇16村(社区)通
    三推两试审程序规范选聘村级备干部村坚持季度定期召开村组干部例会收集意见通报情况研究事项二法治方面村法律顾问工作已33村(社区)铺开法律进乡村民法治示范村创建活动深入基层设置2274名基层民调解员做民调解工作权责放力量沉关口移扎实推进扫黑恶专项行动先破获6起案件抓获20名犯罪嫌疑三德治方面广德美广德等系列评选活动影响力断扩巡讲进社区活动已覆盖城区社区强化家风教育传家风立家规树新风星级文明户文明家庭等评选活动扎实推进弘扬乡土文化建成村史馆10开辟城事专栏讲述乡贤事通系列举措县乡村乡风更加谐民风更加淳朴成功创成第二届省文明县荣膺第六届全国文明城市提名城市创成国家级全国文明村镇3(卢村乡桃州镇邱村镇施村村)全国文明单位1(广德中学)
    (四)农村改革方面
    1集体产权制度改革三变改革截止**年底县136村完成清产核资45村完成股改13村开始实施三变改革具体工作中:严三关①清产核资关严格清理登记核实公示确认报程序进行村(社区)清产核资结束县三变办专门进行检查验收②成员界定关坚持法法法规规集体组织成员代表会议讨原厘清农村户籍员居住员现状分类登记木桥社区员界定办法细化两类21条③股权设置关实行生增死减进增出减静态模式户单位统发放股权证书二稳妥推进采取分步实施先
    股改三变股改程细分清产核资召开股东会等13环节三变分资源变资产资金变股金农民变股东3步骤三村施策目前探索出种类型:①资金入股型东亭沙坝村入股三兄弟薯业40万元年保底分红5万元②资产营型唐流村原学门面房出租年租金335万元③资源开发型焦村村林场入股喜鹊原宿项目年收入12万元5年递增8④土运营型桃园村改造停车场运营年增收6万元⑤服务创收型桃园村成立广德金园保洁服务限公司承接太极洞风景区保洁集体济增收7万元⑥项目支持型塘口村利20万元项目资金建立草莓交易市场外出租实现收益
    2土确权登记三权分置改革县土确权登记发证工作**年开始**年10月利通省级验收**年7月数库通省级成果质量检查10月通农业部质检目前全县确权面积507万亩涉农户108万户发放确权登记文书106万力开展确权质量提升行动查改面积准田块漏登四错误家庭成员信息错误求分户等五类2355具体问题建立农村产权交易中心制定交易中心理办法交易奖补办法调动体通台交易积极性**年交易中心完成3宗1898亩土交易
    3农村金融创新截目前县已发放助农保贷款1415万元(**年发放825万元)劝耕贷贷款3897万元基覆盖农业导产业助农保劝耕贷年息率分636522降低营体50融资成帮助类营体发展壮广德县卢村传锋杨桐种植家庭农场广德农行助农保广德农商行劝耕贷100余万元贷款支持农场快速发展产品远销日市场
    4农业清洁化生产改革项目年县重视农业清洁化探索实践注重农业生产规模化标准化逐步农业生产环节加工环节运储环节清洁化步提升效控制农业面源污染确保县域农产品质量安全全县建成秸秆规模收储点9时堆放点50余**年秸秆收储利量达78万吨秸秆机械化粉碎田638万吨农作物秸秆综合利率达901秸秆产业化利率达44农业化肥量实现双减分减少7681专业化统防统治面积32万亩60万亩次水稻茶叶蔬菜等农作物病虫害绿化防控覆盖率达293全县规模养殖场粪污处理设施配达878粪污综合利率提高70
    二存问题
    年县三农工作取较成效农村发展衡充分问题尚未效解决三次产业融合重道远农民收入渠道单城乡发展差距问题表现:
    ()农业质效需提升传统农业粗放式生产方式尚未根转变总体呈现出优特亮特点谓缺乏带动性强龙头型企业县2121家营体省级农业龙头企业农民专业合作社家庭农场仅仅56家288家农产品加工企业中规工企业仅73家10亿元企业谓优表现存量增量两方面存量现农业产业结构传统粮油种植畜禽养殖特色种养殖面积扩规模化水较低农产品精深加工存短板品质高附加值较低市场竞争力弱然县拥竹加工企业600家森泰集团明德竹木外数企业初加工型规模创新力强浙江安吉县相较差距安吉现竹产业配套企业2162家竹产品注册商标200余类专利技术1000项已形成竹质结构材料竹装饰材料竹日品竹纤维制品竹质化学加工材料竹木加工机械竹工艺品竹笋食品等八系列3000品种构成产业格局
    安吉竹海藏龙百瀑等竹旅游景点远闻名增量然三次产业融合发展新业态突破点面广没形成规模效应品牌效应邱村施村樱桃品质周边区开展采摘等活动民宿发展农事体验关联紧密加宣传策划够效果远邻泗安镇樱桃采摘期公布全国休闲农业乡村旅游示范县名单中省包括宁国泾县14县市入围县列谓特传统农业发展发展特色种养种养结合三产融合少区域特色效应明显宗农产品优质优价品牌市场现象然存甚出现市场压价收购情况两年作特色种植发展茶产业例县茶叶企业市场占力安吉等企业数初级产品少茶园鲜叶交易利润相较低价格易受收购市场控制年清明节前县部分茶园停采原外企业压低市场收购价加工采摘成较高茶农利润微薄停采外品牌效应突出然造广德云雾茶广德白茶广德黄金芽三品牌均未列入全省十名茶行列市落泾县谓亮前县缺乏活跃化专精化市场化农业发展思维路子工业理念发展农业工匠精神做精农业做足广农业体基营基础设施建设差理粗放贪求精风走现象十分突出发生年赚明年赔现象鉴江浙先发区验皮毛县情乡镇实际结合紧密单纯复制发展模式出现
    水土服劳功问题
    (二)土流转存制约素县拥规模流转户(50亩)562流转土162万亩占流转总面积601中5001000亩53流转348万亩占1311000亩户15流转263万亩占98前县土流转中存问题:第土流转效益难保障通土流转农民够获稳定租金收益流转户效益受天气病虫害市场行情身理水等素制约特粮油类种植户种植成高利润低**年县水稻亩产约487公斤销售价26元公斤亩均产值1266元扣成1390元亩(包括化肥农药工等成约870元亩田租200公斤水稻价值约520元亩)亩均亏损124元户轮种油菜麦弥补水稻损失第二规模营条件求高农业规模营灌溉沟渠道路机械厂房等农业设施求条件高需生产前次性投入受农业指标限制农业仓库晒场等设施农业难落实制约设施农业发展高农业招商项目落安泰公司争取二三产业融合项目资金达1000万农业建设指标等原导致进度缓慢第三土流转交易规范县**年建立农村产权交易中心没强制性求市场交易量极少原:交易手续繁琐农民愿意进入二没配套政策进入交易中心土双方愿流转没区外土流转合规范少部分流转做村级鉴证乡镇备案土流转纠纷发生留隐患土流转规范性提高第四风险防范体系健全农业风险防范体系政策性农业保险商业性农业保险构成前县政策性农业保险国元保险承保具体赔付标准成熟期水稻赔付高价300元亩麦油菜260元亩母猪1000元头目前农业政策性保险覆盖产业少县水稻麦油菜棚蔬菜(棚草莓棚西瓜)覆盖水果养殖业(繁母猪外)未覆盖旦发生较然灾害存体营规模越损失越风险年然国元保险扩宽农业保险承保范围提高投保额度发挥政策性保险基础性作县商业性农业保险工作没保险公司营仅政策性保险法完全保障户营风险损失直接影响土流转效益农业部门
    土流转保证金进行次调研探索方意见迟迟没摆实施议程
    (三)农村环境尚需提升美丽乡村建设目前存问题:全域推进加强美丽乡村建设基中心村然村环境卫生整治需进步加强特处山区零星村民居住点道路通行等级低保洁车辆法达门前屋垃圾法时清运二体作激发方建设体然乡镇村农民建设资金贡献度低建设程关心建设成果珍惜三长效护提升方面护投入足美丽乡村期护费年村仅45万元难满足日常护需四合乡宏霞村作省级美丽乡村示范村聘请3名保洁员事护日常保洁工资1500元月年工资合计54万元超出护年均投入方面保洁监督考核机制改进发动群众参考核参监督提高保洁质量做够时县农村环境中出现新问题新表现需引起足够重视:第企业污染问题广农村存量作坊散乱污企业县然关闭禁养区畜禽养殖场养殖设施未拆死灰复燃趋势禁养区外养殖场331家需进步规范发展第二农村建筑垃圾堆放问题农民拆建房屋室外装潢产生建筑垃圾意堆放缺乏统规划集中堆放点农民甚直接建筑垃圾倾倒沟渠中造成渠道阻塞土壤污染第三乡村旅游线路垃圾问题新兴乡村旅游线路卫生护存盲点垃圾桶设置垃圾清运等保洁措施进够位期少游客金龙山茅田山等踏青景点线发现少遗弃垃圾第四房前屋塘沟污染问题农村水生活惯需转变水沟水塘中洗菜洗衣涮洗拖倾倒生活垃圾造成水体富营养化水质恶化臭化
    (四)农村建房问题凸显目前县农村建房分散杂乱坐落序影响村容村貌利农村环境整治土整治等工作推进具体说未批先建边批边建少批建户宅等违规现象频发甚出现切坡建房路建房占农田建房超面积建房等情况造成安全隐患土资源浪费拆迁成增加等系列问题事执法理容易激发社会矛盾****年三年县查处农村建房违规面积分达252亩672亩849亩呈逐年升趋势原:然乡镇村庄布点规划村庄建设规划已完成宅基位置规模未明确土指标较少规划区农民建房迫切性规划编制滞性政策约束性间矛盾日益突出二宅基偿退出等配套政策未建立加中心村庄没宅基村民需购买置换土增加建房成导致少村民愿意规划点建房外村民住宅选址时考虑生产资料出行便利等素三属职部门监力度
    (五)基础设施配套滞城乡基础设施配套均衡问题较突出表现方面:饮水保障问题均月份农村居民水量偏低水厂运转难保证高温季节水量较水厂供水力足引发供需矛盾例:东亭乡全乡21万余3座规模水厂1处型水厂水厂规模设备落水厂间调剂道未连通时该乡村民居住分散造成饮水覆盖率仅80左右部分乡镇缺乏饮水源蓄水水库防汛抗旱力足型水厂水源山泉水出成考虑加工处理工艺相简单水质难保证时县40处水源未划定水源保护均存种养殖业污染风险:杨滩镇饮水取桐河饮水水质受河流水质变化影响较水质难效保障二生产性道路建设问题前县部分乡镇农村生产性道路建设足特南部乡镇林间道路建设滞毛竹砍伐运输便推高毛竹砍伐成林间道路基础毛竹林间运输费5元百斤加工费成达1719元百斤售价般20元百斤利润较低竹贱伤农问题日益凸显三高标准农田建设问题部分高标准农田建设未完全满足种植业发展需彭村赵村等灌溉水渠部分渠段窄未硬化影响灌溉效率造成工程浪费
    (六)移风易俗重道远表现:陈规陋问题县农村操办厚葬薄养情攀等陈规陋然存农村群众文化生活较单赌博风气较浓厚三年县查处村(社区)干部操办婚丧宴席问题3起处分3操办婚丧宴席收受理服务象礼金问题3起处分3涉赌刑事案件21起刑拘8涉赌行政案件375起行政处罚1243中**年查处93起**年查处99起**年查处165起呈逐年升态势二公益墓问题骨灰入棺土葬现象较严重数葬留占量田果蔓延土流转土整治农村环境综合整治农业综合开发乡村旅游发展带较障碍容易引发社会矛盾究原:公墓供足县作山区县份口分布均南北两端形差异较导致公墓选址难度缺乏统规划意性较2002年县先批准17处公益性墓项目截目前建成6处2处正建设尚9处种种原未建设5乡镇公益性墓二公墓收费高公益性墓缺乏效统理县已建成公益性墓中3处私营墓价格意性较便宜20003000元贵70008000元安葬服务费均价达5000元高价公墓
    公益性折扣
    (七)村组织服务力弱思想观念陈旧目前全县村(社区)组织书记均年龄526岁中50岁100占775专学历87占仅64年龄老化知识弱化问题突出时代步伐惯老思维老办法解决问题工作中二传手讲关系重协调锐意进取创新思维足数村干部等思想严重指年底跑委跑局处化缘二带富力限全县村组织书记中致富门路业绩仅16占仅124缺乏营理念发挥集体资源资产优势发展壮村集体济思路宽办法成效明显三规范服务水高干部低保名额分配危房改造等民生事项中优亲厚友等公规范行尚未完全杜绝少数村干部沦群众尾巴甚走违纪违法道路**年县低保动态核查中清查出符合低保求3079户清理出保3174年县结合巡视整改先查处涉村干部侵害群众利益正风腐败问题29起予政纪处分40
    (八)农村支撑薄弱资源匮乏制约县农业农村发展关键素第农业技术足乡镇工作繁杂抽调农口员参工作较农员混岗问题严重造成乡镇专门事农业工作数相足农业专业技术出身干部稀少基层农技员年龄老化知识弱化工作行政化倾严重县乡镇农业服务中心编员204编岗事农业服务工作员63占仅301第二村级备岗位吸引力足村级备干部岗位延续性较差流失严重:桃州镇**年招聘11名备干部现留岗剩2离岗9中:5考取公务员事业编制2转聘制教师2创业第三职业农民培训足然县职业农民已培训640发证284培训程中存定问题:培训象选择面宽县职业农民培育象仅仅种粮户中遴选部分4060岁接受新事物新知识力相较弱年轻返乡农民工村干部农业致富带头没纳入类培训二培训针性强培训课程分6天15天两种承接职业农民培训机构课程单纯设置农业种养殖业业务培训课未设置针农业职业理理类课程农业职业纪营销类课程三培训考核实效性足目前考核机制查文字材料证书发放量仅机选取象电话考核法效检验培训成果培训机构考核评价体系健全
    (九)项目资金整合够然县财政局设置综合改革办公室员安排部机构工作章程等尚未理涉农资金整合效果明显时涉农资金整合涉部门级指标务考核水利专项资金级水务部门工程完成会种形式考核限定资金领域急需县进步细化项涉农项目资金整合范围扶持重点操作细等
    (十)农村改革亮点年县农村综合改革然取少成绩总体亮点部分改革推进较缓慢第农村三变改革面三难:承接体选择难营体三变改革程中农民变股东承接者运营者需社会信誉度高发展前景理验营体纳入三变改革前县农村类企业数量限例桃州镇村获20万元集体济发展基金该村合适营体入股该村利20万元建立户外广告牌外招租符合规划停滞笔发展基金尚未变成股金二集体资产增效难县村(社区)集体营性资产薄弱**完成股改试点45村(社区)中部分林场山场等营性资产村级集体济发展方式单集体济增收渠道宽劲足部分村负债严重目前全县村(社区)确认债务115亿元三分红纠纷处理难分红阶段涉户具体利益处理时恰会引发社会问题例木桥社区户农民外出务工数十年股改阶段法联系未计算股改成员期回乡确认分备股分红阶段否会出现类似情况引发社会问题值高度重视第二农村产权交易改革农村产权交易供求服务评估风险防范机制健全量农村土承包营权供求信息需基层组织报基层工作繁重积极性高事农村产权资产评估中介组织缺少资质专业评估员目前开展资产评估方代表参加合议性评估具定公开性合理性缺乏法定性准确性科学性第三农村金融改革目前县三农信贷形式方式活农民资金互助社惠农担保公司尚未正式成立涉农金融产品创新产品较单财政补贴作担保农业信贷产品符合土流转规模营需求产品
    (十)政策瓶颈尚突破扶持政策健全县**年出台广德县加快发展现代农业奖励扶持办法**年县政府进行修订年已扶持办法修订第六年部分条款已法满足乡村振兴战略农业供侧结构性改革求**年修订办法中第十二条规定土流转奖励标准:流转期限5年(含5年)流转面积100亩300亩予次性补助50元/亩流转面积300亩予次性补助100元/亩单流转体奖励高超10万元项奖励标准重点鼓励土流转规模成片化前农业供侧结构性改革中求适度规模营原相符农村电商休闲农业村品社会化服务等新业态扶持未列入**年修订扶持办法制定新符合广德发展实际现代农业发展办法迫眉睫二扶持标准低财政资金杠杆撬动作发挥明显**年县现代农业奖励扶持资金1656万元**年1983万元年县乡村振兴战略明确安排低5000万元专项资金周边县市县专项扶持现代农业发展资金显足长兴县年2000万元外水口乡乡级财政中安排200万元扶持现代农业宣州区2012年起年扶持资金达1000万元三政策创新够民宿发展农家乐(民宿)建筑防火导(试行)作国家标准农村区实际需求言求然高黄山市长兴县等民宿发展较区已出台关办法适降低民宿消防门槛鼓励民宿发展前市尚未出台相关办法县部分民宿项目消防门槛达标问题法落卢村乡破解题做出益探索该乡派出承接原需消防队备案民宿行业备案业务合理范围适降低消防双通道双安全门等求全县范围相关指导意见需进步探索生态补偿保护生态环境县财政年南部乡镇转移支付资金达4530万元中生态补偿款1130万元乡镇基础设施建设村民收入言目前全省生态公益林1475元亩补偿标准低需县村民直接补偿政策实现突破卢村乡例处水源保护区扬子鳄国家级然保护区少农民陷入
    山吃山水吃水窘境秸秆问题表现:秸秆禁烧增加成相较焚烧田麦油菜田亩需增加30元投入水稻增加投入100元二秸秆收集难度秸秆工收集亩成需80元集中堆放运输亩成低40元3亩收集1吨秸秆计算吨秸秆收集储运成360元生物质颗粒燃料加工企业秸秆收购价230元吨左右利秸秆捆机实施秸秆捆收集吨节约成120元捆机购置成台3—18万元等般农户力承担三秸秆收储点建设足设施农业指标问题协调难资金筹措难问题均需县级层面加强政策创新寻求突破
    (十二)发展思路尚需调整乡镇然保护区问题认识加强国家然保护区理条例明确规定核心区缓区禁止类非科研活动实验区级行政部门批准开展参观旅游等活动求加强研究法律政策框架动探索发展新模式应味强调县周边县市托然保护区适度进行旅游开发进行积极尝试宁国市年热门旅游资源——皖南川藏线穿宁国板桥省级然保护区青龙湾国家森林公园腹然保护区神秘森林公园点缀仅助响皖南川藏线旅游品牌更带动济社会发展
    三意见建议
    结合前期调研成果现推进县乡村振兴战略提出意见建议
    ()突出质量兴农做精做旺产调结构建议重新修订现代农业发展规划确保国家粮食安全前提力发展茶叶果蔬花卉苗木特色林济中药材等优势特色产业实施茶产业提质增效行动家禽业转型升级特色林业产业发展等工程二强体建议稳步推进土流转扶持类新型农业营体做做强加快农业适度规模营支持现加工型农业企业创新科技攻关改造提升农产品加工水创新产品拉长产业链延伸价值链培育壮批农业龙头企业三树品牌建议结合县实际茶叶中草药粮食竹业等优势产业造批响硬影响力农业品牌区域品牌积极培育三品标认证产品积极争创国家级农产品质量安全县四促融合建议托竹海风光田园风光绿色生态等优势发展旅游+农业生态+农业互联网+农业等新模式特色镇生态田园综合体等新业态举办类采摘节文化节等节庆活动推动二三产融合产业链延伸农业功拓展
    (二)践行绿色发展造富美乡村具体建议:提升农村环境深入实施河长制林长制湖长制改革加快森林城镇森林村庄建设坚决执行卢村水库水源保护综合整治三年行动方案实施生态清洁流域建设加气污染防治力度开展土壤污染调查防治扎实做新杭片区白云山矿区环境综合整治力实施农村环境三革命消灭农村非卫生厕推进乡镇政府驻污水处理全覆盖完善农村垃圾清运保洁机制加强农业面源污染治理深入推进农药化肥零增长行动建立乡村环境治理长效机制二建设美丽乡村加快美丽乡村点线连线成面统筹抓乡镇驻整治中心村建设然村环境整治等工作探索推进美丽乡村精品示范带建设进步健全市场化长效护机制确保美丽乡村长治久美三发展旅游产业造国家全域旅游示范区引领实施
    旅游+战略推进二三产融合发展研究出台现代民宿发展办法发挥箐箐庄园海棠镇等田园综合体示范作积极培育省级休闲农业乡村旅游示范点加旅游道路旅游厕停车场景区服务中心等基础设施建设投入力度提升旅游承载力四完善基础设施全面推进四农村路建设完成农村道路畅通工程实现乡镇通二级公路争创国家级四农村路示范县全国城乡交通运输体化示范县加强农村饮水网络建设实施新轮农网改造加快供气广播电视等基础设施建设农村仅留住农村更留住游客吃住玩乐
    (三)夯实基层基础推进乡村治理抓村级换届严格求规范程序严肃纪律关口选村级发展带路契机进步选优配强村级两委班子全面提升村级组织服务群众力充分发挥基层组织核心作凝聚力引导发动广农村员乡村治理中先锋做表率二推行枫桥验坚持治德治法治相统深入推进四议两公开等基治制度强化村规民约约束力发挥村务监督委员会作深化村级事务阳光工程托村民代表会议等形式形成民事民议民事民办民事民层基层协商格局东亭杨滩试点推行枫桥验全面加强村级治理力开创基层治广德模式三倡导乡风文明结合全国文明城市创建坚持户抓手村基础乡镇龙头深化文明村镇文明家庭创建活动断丰富星级文明户文明家庭文明村镇等创建载体着力发挥类创建典型排头兵作努力掀起群众性精神文明创建新高潮力推进移风易俗深入开展
    美广德媳妇公婆等评选积极弘扬孝老爱亲勤俭节约等优良文化传统抵制厚葬薄养操办情攀等良风气结合扫黑恶专项行动严厉击村霸等农村涉黑组织宗族恶势力持续净化农村社会风气
    (四)抓顶层设计完善政策扶持建议根县乡村振兴战略实施意见加快出台相关落实配套文件确保乡村振兴实施意见条款落生根针前制约县农业农村发展突出问题针性出台相关政策予破解完善农业奖励扶持政策农村引育政策进步健全涉农项目资金整合机制探索农产品质量等级补贴农业风险保障资金轨运行机制
    (五)加强领导压实工作责建议成立县委负责志组长县农村工作领导组设县农村工作办公室加强县委实施乡村振兴战略关事项重项目统筹协调指挥调度结合农业农村机构改革进步强化三农工作组织领导实施三级书记抓乡村振兴进步明确乡镇委村(社区)组织工作职责加强三农干部队伍建设切实造批懂农业爱农村爱农民三农干部队伍乡村振兴战略落生根奠定坚强组织保障

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