县民政局:
加强乡农村公益性公墓建设解决农村序殡葬浪费土资源视觉污染严重问题根关开展农村公益性公墓建设调研工作函彝民函[XX]33号文件求更乡步殡葬改革工作坚实基础力促进乡农村公益性公墓建设发展结合XX乡实际现乡农村公益性公墓建设调研情况报告:
基情况
XX乡位彝良县东北部东柳溪乡毗邻南邻镇雄县杉树乡西接草坝乡北牛街镇接壤乡政府驻XX村街距县城518公里 全乡国土总面积15028方公里辖XX放牛溪红岩镇河鱼井石笋7村民委员会居住着汉彝苗三种民族XX年底全乡总户数 5604户21824中农业口11108全乡总耕面积252万亩均耕12亩中林129万亩森林覆盖率53境沟壑横气候恶劣常年雾四季阴雨连绵全乡耕面积受洪涝工程性缺水土壤贫脊等素限制加私乱埋乱葬浪费土资源全乡农民收入增加农业效益提高全乡农村济发展制约素
二发展现状存问题
长期方风俗民情没公益性公墓建设没相关方政策法规规章制度约束截止目前全乡序乱埋乱葬极浪费土资源视觉污染严重序殡葬年清明坟时森林火灾发生率增加
乡农村墓葬基现状中出存方面问题
1 序殡葬严重侵占农村耕XX年度乡实际死亡166作常数值计算死亡率47‰土葬均墓穴占6方米计算全乡境年殡葬耕约149亩特年受殡葬攀风气影响济相富裕家庭惜重金购买风水墓意占耕建设型墓造成土严重浪费致粮田面积量隐性流失
2 序殡葬极增加全乡项建设调查全乡现建坟墓13500加祭奠遗墓2800总计约16300穴墓占05分计算占耕约800余亩缺乏统规划致部分项目建设法避开墓项目建设单位量精力协商迁坟部分坟漫天价造成工程延期济损失直接影响项目建设严重阻碍全乡济发展
二推进农村公墓建设切实行
1 集中土葬符合级求节约量土资源符合前实际求根云南省殡葬理条例云南省公墓理规定市县民政局安排部署:积极宣传殡葬改革节约殡葬土革丧葬陋俗提倡文明节俭办事推行公益性公墓建设集中土葬区建设符合级政策规定适应乡发展需求效解决逝者殡葬问题
2乡具适宜集中殡葬荒坡瘠根国务院民政部山西省殡葬理办法关三道两区碍观瞻方建设规定结合乡实际适宜集中殡葬方处找寻
三产生原
没相应政策规章没专门相应政策法律法规进行序乱葬等问题制约没专门理机构进行理致村民序乱葬占土浪费资源污染环境等没方面意思意识
二资金薄弱农村风俗乡级济十分薄弱农村公墓建荒山脊殡葬基础设施建设投资乏力
三村民建公墓热情高甚持反现象兴办农村公益性公墓解决安葬问题数村民热情高更甚者持反现象受方风俗传统封建思想影响认公墓区坟墓混乱离家较远风水问题等等村民心理难接受认亲属遗体埋家承包柴山里坟祭祀较方便者说找风水方会子孙发达等没公墓关系导致农村公益性公墓建设困难原
四步工作策建议
农村公益性公墓真正发挥作彻底解决乱埋乱葬问题须方面功夫:
1委政府高度重视做农村公益性公墓建设关键素建谐社会需然谐相处殡葬环境推行土葬改革社会文明进步标志深化农村殡葬改革委政府职责方面兴办农村公益性公墓解决农村安葬难现实求着农村改革进步深入土流转速度加快规模营机械化操作程度提高农村安葬难问题会越越突出方面兴办公益性公墓新农村建设项重容通公益性公墓建设规范安葬秩序消乱埋乱葬改善生态环境形成良乡风村容促进农村济社会协调序发展
2制定出相应政策法规设立专门理机构安排专负责理加强村民序乱埋乱葬进行约束
3纳入民生工程加财政投入做公墓建设保证目前农村村级济普遍较薄弱农民群众生活够富裕身承担公墓建设理费确实困难农村公益性公墓建设列入新农村建设规划纳入民生工程逐年加财政投入切实保障广农民群众死葬
4加强监确保农村公益性公墓建设长办长兴规划先行公益性公墓村办村联办墓穴占面积年限做全面规划墓址选荒五保老世土中调剂出二统标准体现绿色生态环保理念满足群众文明祭祀需求道路畅通方便安葬村民愿意进完善基设施做标志界线统规格墓穴坟头标准三加强理乡民政部门应加强农村公益性公墓建设领导监建立完善理体系服务网络充分发挥理服务功聘请专维护理严禁承包营坚持公益性原收取成中营利定期公开收支情况接受群众监督时强化年检制度发现问题时纠正整改
XX乡民政府
XX年10月12日
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