全市半年总结会议讲话
志：
乳山工作两月时间特通种观摩总结评交流半年总结形式感触颇感受颇深体会高书记班长市委种讲实绩重实效务虚功真抓实干工作作风感受全市抓发展干事业高涨热情良氛围通刚交流发言发现取成绩出存足差距会高书记作重讲话家认真学深刻领会抓落实面根市委市政府研究意见先讲两方面问题
肯定成绩认清形势积极适应新常态动应新常态
年全市紧紧围绕产业结构三年突破目标求高点定位加压奋进狠抓落实推动区域济社会宏观济行压力较情况继续保持稳发展半年预计完成区生产总值2537亿元增长95固定资产投资162亿元增长182公财政预算收入194亿元增长119实际利资626亿元增长154实际账外资5500万美元增长12外贸进出口总值34亿美元增长10社会消费品零售总额1011亿元增长121项济指标均实现时间半务半具体概括六成效明显：产业转型成效明显认真落实六产业培育计划坚定移抓产业转型升级产业结构持续优化提升特工业济运行稳宏观济持续行利局面1－5月份工业企业两税增长15工业电量增长41增幅均居威海区市前列二韩合作成效明显抢抓威海中韩方济合作示范区建设机遇规划中韩合作健康产业示范园中韩节环保产业示范园全面加强韩国济合作产业协作半年韩
出口增长50成拉动外贸出口重引擎三金融创新成效明显启动国运公司组建工作新增民生银行中信银行成立首家民间资登记服务公司4家企业新三板挂牌工作进入实质运作阶段2支产业基金组建基完成审批区域融资环境持续优化四科技创新成效明显完成硅胶产业研发中心固废物高值综合利研发中心高分子检测中心等3处公创新台建设新签订产学研合作协议17项力久电机新型高效电机项目获省级重科技专项支持获全国科普示范市称号五争资立项成效明显省级压减专项转移支付例压缩专项资金规模利形势精心研究政策变化精准握投资导累计报类项目128位偿资金45亿元增长653增幅创年新高六环境建设成效明显高标准实施年度投资406亿元10类202项便民利民工程目前184项利推进中36项竣工投运启动五城联创工程狠抓城乡环卫体化工作评全省城乡环卫体化全覆盖市深入开展三严三实专题教育活动推行市场体设立联审联批制度改革建立重点项目审批代办制度促进工作作风转变营商环境优化
取六方面明显成效益方面：凝聚力心力断增强通市级领导镇区部门交流深深感受全市市委坚强领导家团结心凝心凝力紧紧围绕全市发展局目标开展工作二政策研究握力断提高前济行带诸困难家等特根威海市委市政府确定三年突破乳山产业结构目标方走出请进加强调研研究政策分析取明显成效通天威海市政协乳山视察普遍反映乳山产业项目较明显变化取喜成绩三工作作风断改善六方面成绩取加强
理真心付出真抓实干离开四营商环境断优化昨天威海三智科技负责离开时高书记表示感谢特营商环境工作效率予高评价充分反映抓优化环境取成效应该说六方面成绩易暴露出诸问题体现调查研究深透谋事缺乏长远合实际工作标准够高甚疲应付工作理严实细遇困难迎难缺乏精气神特基础理工作够扎实严谨档案理基础资料重视够差距太问题级部门身少存希家号入座抓整改
期中央省级通层面方式前济形势进行分析预判5月27日总书记华东7省市委负责志座谈会济发展形势进行判断简单说：环境复杂利机遇存务艰巨说仅环境复杂务艰巨面更利机遇存面特正确认识新常态积极适应新常态动应新常态新常态中找机遇求突破重点握四认识：握济增长增速回落认识增速回落济新常态重特征国情况济增长速度降整体符合预期目标处合理区间济发展基面国拥较高居民储蓄率宏观政策空间济韧性回转空间二握济运行走势分化认识前国济进入三期叠加阶段库存产杠杆进程加快期间必然伴着阶段痛苦必然带调整分化综合注重调整结构创新驱动质量效益发展势头错反压力较结构调整新常态质特征等熬等熬起早调早转动晚调晚转会动威海市突破产业结构求市
产业强市战略致三握济行压力较认识济行压力较必然性专家分析总需求低迷产剩存会延续段时间国家期政策调控始终坚持稳字头保持定力没出台强力规模刺激政策走出困境化危机根底创新转方式调结构中央实施创新驱动发展战略作项部署深刻认识抓住机遇势四握济运行风险防控认识着济增速放缓类隐性风险逐步显性化高杠杆泡沫化特征类风险更谨慎应陷入困境企业属暂时性技术性困难帮助解决企业度难关属长期性身性问题该破产破产该重组重组行政意志市场规律抗衡市场竞争优胜劣汰破立属然规律
总前面发展压力发展机遇家坚定信心迎难变利利转压力动力牢牢握发展动权努力推动区域济新常态实现新发展
二正视问题理清思路认真谋划新举措加快实现新突破
现已进入7月份全年效工作时间5月完成年度目标时间紧务重压力级部门定饱满工作热情务实工作作风扎实做半年项工作确保圆满完成年度目标务重点强化八种理念实现八提升：
（）强化谋事先理念着力提升规划档次规划区域济社会发展线路图牢固树立济发展规划先行理念继承发扬基础真正规划谋事引领产业突破济发展重点握四原：高起点原规划失误失误规划败笔败笔身边规划造成失误案例少烟台保利剧院规划时合理保利
合作时烟台市政府出千万重新做包括城市规划中许规划起点高城市发展产业布局造成深远影响目前规划存层次低理念旧时间久等问题气力抓整改提升特旅游业发展园区布局开发海岸带综合利城市片区改造等规划聘请国专业机构做真正发挥规划引领作包括谋划发展时更必须国家规划政策进行高起点衔接二科学性原城区框架基世纪90年代初确定原规划完整根城市发展科技进步时代变化进行调整完善包括城市雨污分流综合网学校医院广场绿商业设施等综合规划相关部门潜心研究时调整统规划合理布局三专业性原强化专业项目专业团队规划理念文博中心科技规划展示中心等公设施旅游景区商业建筑居民区文化统性设施专业性环境协调性美学视觉性等角度做规划设计专业团队设计专业施工队伍施工真正造出批精品项目四利长远原市政府7月份定规划提升月镇区单位结合十三五规划编制现代农业文化旅游养生养老等产业规划教育医疗城市片区绿广场等城市规划公路交通水利设施海洋渔业等基础规划进行重新修订强化整合规合动态调整切实提高规划工作指导约束
（二）强化力发力理念着力提升政策水政策生产力全市注重研究政策善争取政策科学制定政策努力发挥出政策叠加效应注重研究政策年级密集出台系列政策措施许部门时做收集整理刊发家高度敏感认真研究灵活运中韩贸区营改增房产等政策底什影响该应现
没研究透彻级部门认真研究级政策积极争取级政策真正政策运级政策力促进区域济社会发展二善争取政策年级争资立项发生变化前期财政部门邀请省财政厅相关领导乳部分政策进行解读市级领导部门负责志解财政领域政策变化利集思广益整合资源包装项目步发改等部门牵头深入研究级政策变化积极适应财政资金拨改投奖改投等变化创新跑争资思路争取更产业资金扶持政策支持确保完成年度争资立项务三科学制定政策严格落实级结构性减税普遍性降费政策发挥财政资金激励引导扶持作众创业万众创新微企业进行直接奖扶技改支出科技创新成果转化探索奖改投鉴衔接级政策完善市产业扶持政策体系7月底前发改信科技金融办环保安监等部门济奖励政策重新修订完善时部门增强服务意识开展政策宣讲活动做送政策门活动帮助企业梳理政策全社会熟悉政策政策
（三）强化产业强市理念着力提升产业层次产业城市发展脊梁市产业整体规模层次低布局散突破产业结构突破产业规模更优化产业结构促进二三产协调发展半年农业信发改等部门全市二三产进行详细调研摸清底数建立数库实行动态化调整围绕产业提升重点推进四发展：促进产业集群化发展发挥资源优势链条优势抓企业产品延伸产业链条拓展资源深度开发通招商引资外合作技改扩规拓展延伸产业项目培育完善产业链条现产业总体缺乏规划证方指导信局邀请省中企业局专家市产业集群进行高标准系统化规划证进步理
清发展思路明确突破领域指导企业转型二促进产业提升化发展传统企业工业发展根基千方百计扶持传统企业转型升级做做强信部门牵头研究制定传统产业企业转型发展升级计划着力改变企业产品旧层次低装备差现状重点调度昊安金科造船公司等企业外合作实施伯特利玉龙汽配等首批13家企业动化改造传统企业焕发活力三促进产业融合化发展乳山优势农业农业深加工高值化利产业突破重方重点领域鉴葡萄酒产业园模式进步整合资源统筹规划拓展产业促进现代农业食品加工生物科技文化旅游等产业融合造完整健康产业链条农业水利旅游金融办等部门认真梳理链条通完善规划促进产业融合发展争取流转片土新加工项目带起休闲景区四促进产业协调化发展坚持二产三产制造业服务业重加强服务外包电子商务总部济等项目引进逐步注重投资占注重吸纳业转变考核项目投入考核单位产出转变推动产业高新化集约化轻资产化升级
（四）强化招商选资理念着力提升项目质量昨天起观摩年重点项目总体感觉进步差距较明显特33威海市级重点项目工业投资项目8推进理想4尚未开复工项目推进健康觉重素先天良强化招商选资意识切实提升招商针性项目质量特抓项目续落实工作做精准发力围绕重点培育绿色食品装备制造新材料新源生物科技节环保等六产业集群开展补链招商托老企业骨干龙头企业外嫁接招商注重盘活闲置厂房资源带动形成批产业关联度强信息化水高市场前景项目引导项目适合园区集聚发展实现产业链条延伸优化防范抵御类济风险二做
势利导周边政策资源招商方法招商服务通较优势扬长避短梳理政策发挥良生态环境丰富生态资源优势更开展招商活动违背级政策前提参周边区修订完善招商政策调整政策赋予实行事议完善项目综合评估联动推进责追究机制营造产业发展良软环境三做诺千金政策兑现政府诚信重体现助推企业发展效手段研究土扶持资金纳入财政专户理具体办法严格执行项目履约验收制度项目办财政审计国土等部门项目履约政策兑现进行审查达约定进度项目开工竣工投产三节点兑现扶持资金保证项目建设质量提升政府诚信形象现已进入年中项目建设压力包项目领导责单位加强调度指挥推进项目快开工快投产中昌盛农业综合体高端轮胎模具科创热泵空调等项目争取7月份签约邦威新材料滕润翔生物科技等项目争取7月份开工温喜生物科技艾文生物科技等10项目争取9月底前试生产华信食品博诺制衣等9项目年完成体建设发改信部门抓列入威海考核33重点项目调度确保进度计划推进
（五）强化台驱动理念着力提升产业支撑力目前市科技创新企业融资保障台建设较滞基础事抓起效环节入手筑牢发展台驱动产业升级筑牢公创新台加公研发公检测公设计等台建设重点抓硅胶产业研发等4台组建运营真正发挥出产业提升拉动作科技海渔等部门制定认定评估考核办法更发挥台公属性继续深化中国海洋学等高校院交流踪西安电子科技学合作协议落实争取创新台组建产业孵化合作产学研合作研究生院设立科技成果转化等方面取新突破构建校协创新体系二筑牢金融支持台组建金融投资公司推进装备制造创业投资
2支基金结合孵化器微企业基争取设立子基金3－5支撬动社会资6亿元调度企业市挂牌工作争取年正洋食品正式启动创业板市程序华邦精等6家企业新三板股交等层次资市场实现挂牌推进农信社银行化改革协调解决项问题确保11月份完成改制项工作项政治务部门责分工加强联动销号理时保质完成政府办做定期调度认真研究做动产质押文章拓展新信贷融资渠道确保微企业贷款余额较年初增长10三筑牢众创业台加强创业载体建设抓威海智创金谷园等创业载体建设社科技部门负责研究交运物流智盈广场等部分闲置商业房产进行回收政府导建设微企业基学生创业基抓泰山学者威海等高层次引进实施学子巢计划年争取引进专兼职博士20吸纳100名学生创新创业
（六）强化营财政理念着力提升融资力牢固树立营财政理念政府资金资产资源进行统筹理积极运作资源变资产资产变资金重点做三篇文章：做资金营文章善研究助级政策通项目包装方争取ppp融资政银联动等模式进步整合类资源放资金倍数通限资金撬动更政府投资城南河治理探讨水利项目雨污分流综合网避难场全民健身等争资渠道整合探索项目+项目+项目模式方争取类项目资金发挥财政资金扶持产业发展作政府性资金金融机构利益协定金融增贷进行挂钩通协议存款存引贷鼓励金融机构增加政府利息收益扩企业信贷支持二做资产营文章财政部门牵头抓国运公司组建开展清产核资工作开展担保融资贷款融资牢基础限度整合盘活放资产价值踪威海市基础设施方面产业基金争取更项目挤进扶持
盘子重点园区供水供热设施通ppp类ppp模式运作切实缓解财政支出压力完善国企业营考核机制鼓励三集团走出承接周边市政环卫绿化等工程积极养老服务商业餐饮旅游景区房产业延伸三做资源营文章发挥城市土资源海域资源砂资源等优势利土增减挂钩占补衡指标等政策盘活资源价值放资源效益尤加土储备力度通合理投入开发带动片区价值提升建立起投入—收益—投入良性循环机制更推动城中村改造城市面貌提升营财政仅仅财政部门事情需市级领导相关部门积极参进步创新营思路创造性开展工作
（七）强化民理念着力提升惠民力度便民利民实事否高效高质完成直接关系政府公信力承办单位定强化民理念抢时争先加快推进惠利民取信民抓民生实事工程半年民生工程总体进展错资金素制约影响整体推进效果文博中心建设工程文广新局抓紧专业机构接7月底前完成规划设计调整快启动工程争取动马石山烈士陵园改建工程民政局抓紧完成布展艺术品制作发改旅游等部门搞马石山烈士陵园基建设积极争取红色旅游基金支持乳山口中心渔港建设工程海渔局建设方案进行证修订10月底完成南岸码头体工程教育医疗住房安居新农村建设基础设施建设等建设工程牵头部门倒排工期抓紧推进确保时保质完成二抓民生诉求解决截6月底群工部汇集类民生诉求
17621件集中城市建设交通公路社会保障等领域中269件正解决中诉求群众意愿集中反映应该努力方关部门明确诉求责体整改时限目标求理职交叉久拖决难点问题协调关部门联合检查联合办案实行部门联动合力解决问题真正实事办群众心坎三抓五城联创工作前重点工作创卫抓督查问题整改落实研究完善网格理意见时转入网格攻坚阶段期省爱卫会创卫专家天时间市创卫工作进行模拟暗访海阳乳山口两省级卫生镇工作开展情况进行检查发现少问题单位专家反馈情况做举反三抓问题整改落实确保省级暗访万失利通民生实事工程五城联创工作紧盯放常抓懈建立长效机制推动惯养成真正通工作改变市民意识提升市民素质
（八）强化真抓实干理念着力提升工作绩效群众路线教育实践活动开展数员干部作风明显改善期反弹松懈步结合三严三实活动开展认真抓问题整改落实切实转变工作作风高标准推进职工作强化学提高树立终身学意识加强济金融科技等新知识新领域学努力先进学专家学鉴外新验新做法完善工作思路带动工作提升增强驾驭济工作力部门带着问题带着题目外出学考察进步解放思想拓展视野创新思路外单位组建智囊团聘请知名专家专业员组成顾问团常高手招站更高更远干更二强化争先创优全市高点定位高标求敢攀高赛强敢加压保持兄弟区市竞争先进区齐心气追求争先创优工作挖掘创新提炼真正造批喊响硬亮点工作三强化担意识坚持问题导群众关注反响强烈需求迫切问题入手扎实开展露天烧烤治理矿产资源规范理公资源发包理等专项整治行动确保取实效四强化法规范始终坚持法
行政规范办事坚决克服位义权力观念纪检监察部门加违规权违法行政查处力度权力关进制度笼子里半年全市开展次重规范强基础提效活动事做起细节抓起工作分工ab角工作流程办事时限督导落实等制度建设入手强化档案信息宣传保密等工作真正工作中体现出法规范高效工作作风五强化工作落实市级领导干部带头抓工作落实分包项目信访案件风廉政等做真包实抓确保出问题市委市政府确定台建设荣誉争取载体建设等重点工程重事项层层抓推进确保落实处强调安全生产汛期安全工作家高度重视时刻警惕坚持预防防治结合落实责切实加强安全检查日常督查定期督办机制提升技术装备监水切实抓问题整改落实努力济社会营造安全发展环境
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乳山工作两月时间特通种观摩总结评交流半年总结形式感触颇感受颇深体会高书记班长市委种讲实绩重实效务虚功真抓实干工作作风感受全市抓发展干事业高涨热情良氛围通刚交流发言发现取成绩出存足差距会高书记作重讲话家认真学深刻领会抓落实面根市委市政府研究意见先讲两方面问题
肯定成绩认清形势积极适应新常态动应新常态
年全市紧紧围绕产业结构三年突破目标求高点定位加压奋进狠抓落实推动区域济社会宏观济行压力较情况继续保持稳发展半年预计完成区生产总值2537亿元增长95固定资产投资162亿元增长182公财政预算收入194亿元增长119实际利资626亿元增长154实际账外资5500万美元增长12外贸进出口总值34亿美元增长10社会消费品零售总额1011亿元增长121项济指标均实现时间半务半具体概括六成效明显：产业转型成效明显认真落实六产业培育计划坚定移抓产业转型升级产业结构持续优化提升特工业济运行稳宏观济持续行利局面1－5月份工业企业两税增长15工业电量增长41增幅均居威海区市前列二韩合作成效明显抢抓威海中韩方济合作示范区建设机遇规划中韩合作健康产业示范园中韩节环保产业示范园全面加强韩国济合作产业协作半年韩
出口增长50成拉动外贸出口重引擎三金融创新成效明显启动国运公司组建工作新增民生银行中信银行成立首家民间资登记服务公司4家企业新三板挂牌工作进入实质运作阶段2支产业基金组建基完成审批区域融资环境持续优化四科技创新成效明显完成硅胶产业研发中心固废物高值综合利研发中心高分子检测中心等3处公创新台建设新签订产学研合作协议17项力久电机新型高效电机项目获省级重科技专项支持获全国科普示范市称号五争资立项成效明显省级压减专项转移支付例压缩专项资金规模利形势精心研究政策变化精准握投资导累计报类项目128位偿资金45亿元增长653增幅创年新高六环境建设成效明显高标准实施年度投资406亿元10类202项便民利民工程目前184项利推进中36项竣工投运启动五城联创工程狠抓城乡环卫体化工作评全省城乡环卫体化全覆盖市深入开展三严三实专题教育活动推行市场体设立联审联批制度改革建立重点项目审批代办制度促进工作作风转变营商环境优化
取六方面明显成效益方面：凝聚力心力断增强通市级领导镇区部门交流深深感受全市市委坚强领导家团结心凝心凝力紧紧围绕全市发展局目标开展工作二政策研究握力断提高前济行带诸困难家等特根威海市委市政府确定三年突破乳山产业结构目标方走出请进加强调研研究政策分析取明显成效通天威海市政协乳山视察普遍反映乳山产业项目较明显变化取喜成绩三工作作风断改善六方面成绩取加强
理真心付出真抓实干离开四营商环境断优化昨天威海三智科技负责离开时高书记表示感谢特营商环境工作效率予高评价充分反映抓优化环境取成效应该说六方面成绩易暴露出诸问题体现调查研究深透谋事缺乏长远合实际工作标准够高甚疲应付工作理严实细遇困难迎难缺乏精气神特基础理工作够扎实严谨档案理基础资料重视够差距太问题级部门身少存希家号入座抓整改
期中央省级通层面方式前济形势进行分析预判5月27日总书记华东7省市委负责志座谈会济发展形势进行判断简单说：环境复杂利机遇存务艰巨说仅环境复杂务艰巨面更利机遇存面特正确认识新常态积极适应新常态动应新常态新常态中找机遇求突破重点握四认识：握济增长增速回落认识增速回落济新常态重特征国情况济增长速度降整体符合预期目标处合理区间济发展基面国拥较高居民储蓄率宏观政策空间济韧性回转空间二握济运行走势分化认识前国济进入三期叠加阶段库存产杠杆进程加快期间必然伴着阶段痛苦必然带调整分化综合注重调整结构创新驱动质量效益发展势头错反压力较结构调整新常态质特征等熬等熬起早调早转动晚调晚转会动威海市突破产业结构求市
产业强市战略致三握济行压力较认识济行压力较必然性专家分析总需求低迷产剩存会延续段时间国家期政策调控始终坚持稳字头保持定力没出台强力规模刺激政策走出困境化危机根底创新转方式调结构中央实施创新驱动发展战略作项部署深刻认识抓住机遇势四握济运行风险防控认识着济增速放缓类隐性风险逐步显性化高杠杆泡沫化特征类风险更谨慎应陷入困境企业属暂时性技术性困难帮助解决企业度难关属长期性身性问题该破产破产该重组重组行政意志市场规律抗衡市场竞争优胜劣汰破立属然规律
总前面发展压力发展机遇家坚定信心迎难变利利转压力动力牢牢握发展动权努力推动区域济新常态实现新发展
二正视问题理清思路认真谋划新举措加快实现新突破
现已进入7月份全年效工作时间5月完成年度目标时间紧务重压力级部门定饱满工作热情务实工作作风扎实做半年项工作确保圆满完成年度目标务重点强化八种理念实现八提升：
（）强化谋事先理念着力提升规划档次规划区域济社会发展线路图牢固树立济发展规划先行理念继承发扬基础真正规划谋事引领产业突破济发展重点握四原：高起点原规划失误失误规划败笔败笔身边规划造成失误案例少烟台保利剧院规划时合理保利
合作时烟台市政府出千万重新做包括城市规划中许规划起点高城市发展产业布局造成深远影响目前规划存层次低理念旧时间久等问题气力抓整改提升特旅游业发展园区布局开发海岸带综合利城市片区改造等规划聘请国专业机构做真正发挥规划引领作包括谋划发展时更必须国家规划政策进行高起点衔接二科学性原城区框架基世纪90年代初确定原规划完整根城市发展科技进步时代变化进行调整完善包括城市雨污分流综合网学校医院广场绿商业设施等综合规划相关部门潜心研究时调整统规划合理布局三专业性原强化专业项目专业团队规划理念文博中心科技规划展示中心等公设施旅游景区商业建筑居民区文化统性设施专业性环境协调性美学视觉性等角度做规划设计专业团队设计专业施工队伍施工真正造出批精品项目四利长远原市政府7月份定规划提升月镇区单位结合十三五规划编制现代农业文化旅游养生养老等产业规划教育医疗城市片区绿广场等城市规划公路交通水利设施海洋渔业等基础规划进行重新修订强化整合规合动态调整切实提高规划工作指导约束
（二）强化力发力理念着力提升政策水政策生产力全市注重研究政策善争取政策科学制定政策努力发挥出政策叠加效应注重研究政策年级密集出台系列政策措施许部门时做收集整理刊发家高度敏感认真研究灵活运中韩贸区营改增房产等政策底什影响该应现
没研究透彻级部门认真研究级政策积极争取级政策真正政策运级政策力促进区域济社会发展二善争取政策年级争资立项发生变化前期财政部门邀请省财政厅相关领导乳部分政策进行解读市级领导部门负责志解财政领域政策变化利集思广益整合资源包装项目步发改等部门牵头深入研究级政策变化积极适应财政资金拨改投奖改投等变化创新跑争资思路争取更产业资金扶持政策支持确保完成年度争资立项务三科学制定政策严格落实级结构性减税普遍性降费政策发挥财政资金激励引导扶持作众创业万众创新微企业进行直接奖扶技改支出科技创新成果转化探索奖改投鉴衔接级政策完善市产业扶持政策体系7月底前发改信科技金融办环保安监等部门济奖励政策重新修订完善时部门增强服务意识开展政策宣讲活动做送政策门活动帮助企业梳理政策全社会熟悉政策政策
（三）强化产业强市理念着力提升产业层次产业城市发展脊梁市产业整体规模层次低布局散突破产业结构突破产业规模更优化产业结构促进二三产协调发展半年农业信发改等部门全市二三产进行详细调研摸清底数建立数库实行动态化调整围绕产业提升重点推进四发展：促进产业集群化发展发挥资源优势链条优势抓企业产品延伸产业链条拓展资源深度开发通招商引资外合作技改扩规拓展延伸产业项目培育完善产业链条现产业总体缺乏规划证方指导信局邀请省中企业局专家市产业集群进行高标准系统化规划证进步理
清发展思路明确突破领域指导企业转型二促进产业提升化发展传统企业工业发展根基千方百计扶持传统企业转型升级做做强信部门牵头研究制定传统产业企业转型发展升级计划着力改变企业产品旧层次低装备差现状重点调度昊安金科造船公司等企业外合作实施伯特利玉龙汽配等首批13家企业动化改造传统企业焕发活力三促进产业融合化发展乳山优势农业农业深加工高值化利产业突破重方重点领域鉴葡萄酒产业园模式进步整合资源统筹规划拓展产业促进现代农业食品加工生物科技文化旅游等产业融合造完整健康产业链条农业水利旅游金融办等部门认真梳理链条通完善规划促进产业融合发展争取流转片土新加工项目带起休闲景区四促进产业协调化发展坚持二产三产制造业服务业重加强服务外包电子商务总部济等项目引进逐步注重投资占注重吸纳业转变考核项目投入考核单位产出转变推动产业高新化集约化轻资产化升级
（四）强化招商选资理念着力提升项目质量昨天起观摩年重点项目总体感觉进步差距较明显特33威海市级重点项目工业投资项目8推进理想4尚未开复工项目推进健康觉重素先天良强化招商选资意识切实提升招商针性项目质量特抓项目续落实工作做精准发力围绕重点培育绿色食品装备制造新材料新源生物科技节环保等六产业集群开展补链招商托老企业骨干龙头企业外嫁接招商注重盘活闲置厂房资源带动形成批产业关联度强信息化水高市场前景项目引导项目适合园区集聚发展实现产业链条延伸优化防范抵御类济风险二做
势利导周边政策资源招商方法招商服务通较优势扬长避短梳理政策发挥良生态环境丰富生态资源优势更开展招商活动违背级政策前提参周边区修订完善招商政策调整政策赋予实行事议完善项目综合评估联动推进责追究机制营造产业发展良软环境三做诺千金政策兑现政府诚信重体现助推企业发展效手段研究土扶持资金纳入财政专户理具体办法严格执行项目履约验收制度项目办财政审计国土等部门项目履约政策兑现进行审查达约定进度项目开工竣工投产三节点兑现扶持资金保证项目建设质量提升政府诚信形象现已进入年中项目建设压力包项目领导责单位加强调度指挥推进项目快开工快投产中昌盛农业综合体高端轮胎模具科创热泵空调等项目争取7月份签约邦威新材料滕润翔生物科技等项目争取7月份开工温喜生物科技艾文生物科技等10项目争取9月底前试生产华信食品博诺制衣等9项目年完成体建设发改信部门抓列入威海考核33重点项目调度确保进度计划推进
（五）强化台驱动理念着力提升产业支撑力目前市科技创新企业融资保障台建设较滞基础事抓起效环节入手筑牢发展台驱动产业升级筑牢公创新台加公研发公检测公设计等台建设重点抓硅胶产业研发等4台组建运营真正发挥出产业提升拉动作科技海渔等部门制定认定评估考核办法更发挥台公属性继续深化中国海洋学等高校院交流踪西安电子科技学合作协议落实争取创新台组建产业孵化合作产学研合作研究生院设立科技成果转化等方面取新突破构建校协创新体系二筑牢金融支持台组建金融投资公司推进装备制造创业投资
2支基金结合孵化器微企业基争取设立子基金3－5支撬动社会资6亿元调度企业市挂牌工作争取年正洋食品正式启动创业板市程序华邦精等6家企业新三板股交等层次资市场实现挂牌推进农信社银行化改革协调解决项问题确保11月份完成改制项工作项政治务部门责分工加强联动销号理时保质完成政府办做定期调度认真研究做动产质押文章拓展新信贷融资渠道确保微企业贷款余额较年初增长10三筑牢众创业台加强创业载体建设抓威海智创金谷园等创业载体建设社科技部门负责研究交运物流智盈广场等部分闲置商业房产进行回收政府导建设微企业基学生创业基抓泰山学者威海等高层次引进实施学子巢计划年争取引进专兼职博士20吸纳100名学生创新创业
（六）强化营财政理念着力提升融资力牢固树立营财政理念政府资金资产资源进行统筹理积极运作资源变资产资产变资金重点做三篇文章：做资金营文章善研究助级政策通项目包装方争取ppp融资政银联动等模式进步整合类资源放资金倍数通限资金撬动更政府投资城南河治理探讨水利项目雨污分流综合网避难场全民健身等争资渠道整合探索项目+项目+项目模式方争取类项目资金发挥财政资金扶持产业发展作政府性资金金融机构利益协定金融增贷进行挂钩通协议存款存引贷鼓励金融机构增加政府利息收益扩企业信贷支持二做资产营文章财政部门牵头抓国运公司组建开展清产核资工作开展担保融资贷款融资牢基础限度整合盘活放资产价值踪威海市基础设施方面产业基金争取更项目挤进扶持
盘子重点园区供水供热设施通ppp类ppp模式运作切实缓解财政支出压力完善国企业营考核机制鼓励三集团走出承接周边市政环卫绿化等工程积极养老服务商业餐饮旅游景区房产业延伸三做资源营文章发挥城市土资源海域资源砂资源等优势利土增减挂钩占补衡指标等政策盘活资源价值放资源效益尤加土储备力度通合理投入开发带动片区价值提升建立起投入—收益—投入良性循环机制更推动城中村改造城市面貌提升营财政仅仅财政部门事情需市级领导相关部门积极参进步创新营思路创造性开展工作
（七）强化民理念着力提升惠民力度便民利民实事否高效高质完成直接关系政府公信力承办单位定强化民理念抢时争先加快推进惠利民取信民抓民生实事工程半年民生工程总体进展错资金素制约影响整体推进效果文博中心建设工程文广新局抓紧专业机构接7月底前完成规划设计调整快启动工程争取动马石山烈士陵园改建工程民政局抓紧完成布展艺术品制作发改旅游等部门搞马石山烈士陵园基建设积极争取红色旅游基金支持乳山口中心渔港建设工程海渔局建设方案进行证修订10月底完成南岸码头体工程教育医疗住房安居新农村建设基础设施建设等建设工程牵头部门倒排工期抓紧推进确保时保质完成二抓民生诉求解决截6月底群工部汇集类民生诉求
17621件集中城市建设交通公路社会保障等领域中269件正解决中诉求群众意愿集中反映应该努力方关部门明确诉求责体整改时限目标求理职交叉久拖决难点问题协调关部门联合检查联合办案实行部门联动合力解决问题真正实事办群众心坎三抓五城联创工作前重点工作创卫抓督查问题整改落实研究完善网格理意见时转入网格攻坚阶段期省爱卫会创卫专家天时间市创卫工作进行模拟暗访海阳乳山口两省级卫生镇工作开展情况进行检查发现少问题单位专家反馈情况做举反三抓问题整改落实确保省级暗访万失利通民生实事工程五城联创工作紧盯放常抓懈建立长效机制推动惯养成真正通工作改变市民意识提升市民素质
（八）强化真抓实干理念着力提升工作绩效群众路线教育实践活动开展数员干部作风明显改善期反弹松懈步结合三严三实活动开展认真抓问题整改落实切实转变工作作风高标准推进职工作强化学提高树立终身学意识加强济金融科技等新知识新领域学努力先进学专家学鉴外新验新做法完善工作思路带动工作提升增强驾驭济工作力部门带着问题带着题目外出学考察进步解放思想拓展视野创新思路外单位组建智囊团聘请知名专家专业员组成顾问团常高手招站更高更远干更二强化争先创优全市高点定位高标求敢攀高赛强敢加压保持兄弟区市竞争先进区齐心气追求争先创优工作挖掘创新提炼真正造批喊响硬亮点工作三强化担意识坚持问题导群众关注反响强烈需求迫切问题入手扎实开展露天烧烤治理矿产资源规范理公资源发包理等专项整治行动确保取实效四强化法规范始终坚持法
行政规范办事坚决克服位义权力观念纪检监察部门加违规权违法行政查处力度权力关进制度笼子里半年全市开展次重规范强基础提效活动事做起细节抓起工作分工ab角工作流程办事时限督导落实等制度建设入手强化档案信息宣传保密等工作真正工作中体现出法规范高效工作作风五强化工作落实市级领导干部带头抓工作落实分包项目信访案件风廉政等做真包实抓确保出问题市委市政府确定台建设荣誉争取载体建设等重点工程重事项层层抓推进确保落实处强调安全生产汛期安全工作家高度重视时刻警惕坚持预防防治结合落实责切实加强安全检查日常督查定期督办机制提升技术装备监水切实抓问题整改落实努力济社会营造安全发展环境
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